7
7
月
月
1
1
日施行
日施行
RoHS
RoHS
指令と
指令と
J
J
-
-
MOSS
MOSS
への対応
への対応
日本電子
日本電子
(
(
株
株
)
)
技術法規顧問
技術法規顧問
松浦 徹也
松浦 徹也
当説明内容は発表者の知見、認識に基づいてのものであり、特定の 会社、公式機関の見解等を代弁するものではありません。目次
目次
Ⅰ
Ⅰ
WEEE&
WEEE&
RoHS
RoHS
指令の本質
指令の本質
Ⅱ
Ⅱ
EU
EU
の動向
の動向
Ⅲ
Ⅲ
REACH
REACH
規則と
規則と
EuP
EuP
指令
指令
Ⅳ 中国環境政策と
Ⅳ 中国環境政策と
RoHS
RoHS
弁法
弁法
Ⅴ 資源有効利用促進法と
Ⅴ 資源有効利用促進法と
J
J
-
-
MOSSの表示
MOSS
の表示
Ⅵ 企業対応のポイント
Ⅵ 企業対応のポイント
WEEE&RoHS指令は21世紀の黒船! WEEE RoHS 攘夷か? 開港か?Ⅰ
Ⅰ
WEEE&
WEEE&
RoHS
RoHS
指令
指令
の
の
本質
本質
~アジェンダ
~
アジェンダ
21をルーツとする政策展開
21
をルーツとする政策展開
~
~
WEEE
WEEE
(
(
ウィー)
ウィー)
W
Wasteaste eelectricallectrical andand electronicelectronic eequipmentquipment
廃電気電子機器指令 廃電気電子機器指令 2002/96/2002/96/ECEC
RoHS
RoHS
(
(
ローズ)
ローズ)
R
Restrictionestriction ooff thethe useuse ofof certaincertain hhazardousazardous ssubstancesubstances in
in electricalelectrical andand electronicelectronic equipmentequipment
電気電子機器に含まれる特定有害物質の使用制限に関する指令 電気電子機器に含まれる特定有害物質の使用制限に関する指令
WEEE&
WEEE&
RoHS
RoHS
指令の根拠
指令の根拠
アジェンダ21
アジェンダ21
EC
EC
条約第
条約第
174
174
条(環境政策)
条(環境政策)
第
第
6
6
次環境行動計画
次環境行動計画
化学物質政策白書
化学物質政策白書
WEEE・
WEEE
・
RoHS・
RoHS
・
ELV
ELV
・
・
REACH
REACH
・・・・・
・・・・・
論理
的展
開
A
A
genda
genda
21
21
の構成
の構成
1992
1992
年 リオ
年 リオ
サミット
サミット
前文 前文 セクションⅠ 社会的・経済的側面 セクションⅠ 社会的・経済的側面 セクションⅡ 開発資源の保護と管理 セクションⅡ 開発資源の保護と管理 第 第1919章 有害かつ危険な製品の不法な国際取り引きを含む有章 有害かつ危険な製品の不法な国際取り引きを含む有 害化学物質の環境上適正な管理 害化学物質の環境上適正な管理 第 第2020章 有害廃棄物の不法な国際取り引きの防止を含む有害章 有害廃棄物の不法な国際取り引きの防止を含む有害 廃棄物の環境上適正な管理 廃棄物の環境上適正な管理 第 第2121章 固形廃棄物及び下水関連問題の環境上適正な管理章 固形廃棄物及び下水関連問題の環境上適正な管理 セクションⅢ 主なるグループの役割の強化 セクションⅢ 主なるグループの役割の強化 第 第3030章 産業界の役割の強化章 産業界の役割の強化 セクションⅣ 実施手段 セクションⅣ 実施手段 40章構成
Agenda
Agenda
21
21
第
第
19
19
章
章
(
(
1992
1992
年
年
)
)
有害かつ危険な製品の不法な国際取引の防止を含む有害化有害かつ危険な製品の不法な国際取引の防止を含む有害化 学物質の環境上適正な管理 学物質の環境上適正な管理 プログラムプログラム – – 化学的リスクの国際的なアセスメントの拡大及び促進化学的リスクの国際的なアセスメントの拡大及び促進 – – 化学物質の分類と表示の調和化学物質の分類と表示の調和 – – 有害化学物質及び化学的リスクに関する情報交換有害化学物質及び化学的リスクに関する情報交換 – – リスク低減計画の策定リスク低減計画の策定 – – 化学物質の管理に関する国レベルでの対処能力の強化化学物質の管理に関する国レベルでの対処能力の強化 – – 有害及び危険な製品の不法な国際取引の防止有害及び危険な製品の不法な国際取引の防止 20022002年年 ヨハナスブルク会議:フォロー会議ヨハナスブルク会議:フォロー会議 – – 予防的取り組み予防的取り組み – – 透明性のある科学的根拠によるリスク評価手順と管理手順透明性のある科学的根拠によるリスク評価手順と管理手順 – – ヒトの健康と環境にもたらす著しい環境を最小化する方法でヒトの健康と環境にもたらす著しい環境を最小化する方法で 生産使用 生産使用 – – 20202020年までに達成する年までに達成する使用 4条 設計 生産 上市制限 廃棄 RoHS指令 リサイクル・ヒト・環境への 悪影響物質の上市制限 5条分別回収 6条処理 リユース・リサイクル 10条情報提供 10条表示 7条再生 WEEE指令 11条情報 8条無償回収 9条B2B回収
WEEE
WEEE
WEEE
指令の本質:前文から
指令の本質:前文から
共同体の環境政策の目的共同体の環境政策の目的 – – 環境の保全および保護ならびにその質を向上環境の保全および保護ならびにその質を向上 – – 人の健康を保護し、賢明かつ合理的に資源を利用する人の健康を保護し、賢明かつ合理的に資源を利用する 予防原則および予防的行動を取るべきであるという原則予防原則および予防的行動を取るべきであるという原則 環境破壊はその根源を優先的に正すべきであるという原則環境破壊はその根源を優先的に正すべきであるという原則 汚染者負担の原則汚染者負担の原則 第第55次環境行動計画次環境行動計画 – – 持続可能な開発のために、生産、消費、姿勢および主張に関す持続可能な開発のために、生産、消費、姿勢および主張に関す る る現行パターンの大きな変革現行パターンの大きな変革が求められているが求められている – – 天然資源の無駄な消費の削減ならびに汚染防止を主張天然資源の無駄な消費の削減ならびに汚染防止を主張 廃棄物指令廃棄物指令(75/442/(75/442/EEC)EEC)との関係との関係 – – 特定な場合に対する特別な規則、あるいは特定のカテゴリー特定な場合に対する特別な規則、あるいは特定のカテゴリー の廃棄物管理に関する指令 の廃棄物管理に関する指令75/442/75/442/EEC EEC の規則を補完すの規則を補完す る特別な規則は、個々の指令によって定める る特別な規則は、個々の指令によって定めるRoHS
RoHS
指令の本質:前文から
指令の本質:前文から
①第1文節:「加盟国間で電気電子機器への有害物質使用制限を統 ①第1文節:「加盟国間で電気電子機器への有害物質使用制限を統 一する必要性 一する必要性 ②第 ②第33文節:有害物質規制の利益の根拠文節:有害物質規制の利益の根拠 1996 1996年7月年7月3030日の欧州委員会コミュニケ日の欧州委員会コミュニケ ③第 ③第44文節:カドミウム規制 文節:カドミウム規制 カドミウムの使用は、適切でより安全な代替物が存在しない場合 カドミウムの使用は、適切でより安全な代替物が存在しない場合 にのみ限定 にのみ限定 の理事会決定の理事会決定 ④第 ④第55文節:重金属や不燃剤規制文節:重金属や不燃剤規制 WEEE WEEE指令が発効しても指令が発効しても100100%回収ではな%回収ではなくく廃電気電子機器の廃電気電子機器の かなりのものが現存の廃棄物処理ルートに残り続ける かなりのものが現存の廃棄物処理ルートに残り続ける ⑤第 ⑤第1010文節:代替物質文節:代替物質 予防の原則を配慮し、前項以外の有害物質の含有禁止の検討 予防の原則を配慮し、前項以外の有害物質の含有禁止の検討 ⑥第 ⑥第1111文節:代替要求の適用除外文節:代替要求の適用除外 使用者の健康や安全に適した形で行わ 使用者の健康や安全に適した形で行わなければならないなければならないRoHS
RoHS
指令
指令
第1条 目的 第1条 目的 電気電子機器に含まれる 電気電子機器に含まれる有害物質の使用制限有害物質の使用制限 第4条 予防 第4条 予防 20062006年年77月1日以降月1日以降上市(じょうし)上市(じょうし)する電気電子機器に対する電気電子機器に対 して次項の物質を して次項の物質を非含有非含有とするとする ●●鉛
鉛
● ●水銀
水銀
● ●カドミウム
カドミウム
● ●六価クロム
六価クロム
● ●PBB
PBB
(
(
ポリ臭素化ビフェニル)
ポリ臭素化ビフェニル)
● ●PBDE
PBDE
(
(
ポリ臭素化ジフェニルエーテル)
ポリ臭素化ジフェニルエーテル)
RoHS
RoHS
の最大許容濃度(閾値)
の最大許容濃度(閾値)
Official Journal of the European Union
Official Journal of the European Union
19.8.200519.8.2005 ‘
‘For the purposes of Article 5(1)(a), a maximum For the purposes of Article 5(1)(a), a maximum concentrationvalue of
concentrationvalue of 0,1 % 0,1 % ((1,000ppm)by weight in 1,000ppm)by weight in homogeneous
homogeneous materialsmaterials for lead, mercury, hexavalent for lead, mercury, hexavalent chromium, polybrominatedbiphenyls (PBB) and
chromium, polybrominatedbiphenyls (PBB) and polybrominated diphenylethers (PBDE) and of
polybrominated diphenylethers (PBDE) and of 0,01 % 0,01 % (100ppm)by weight in
(100ppm)by weight in homogeneoushomogeneous materialsmaterials for cadmiumfor cadmium shall be tolerated. shall be tolerated.’’ 最大許容濃度 最大許容濃度 鉛、水銀、六価クロム、 鉛、水銀、六価クロム、PBBPBB、、およびおよびPBDEPBDE 均質材料の重量比で最大均質材料の重量比で最大0.1%0.1% カドミウム カドミウム 均質材料の重量比で最大 均質材料の重量比で最大0.01%0.01%
最大許容濃度の解釈
最大許容濃度の解釈
RoHS
RoHS
指令
指令
a maximum concentration a maximum concentration value of 0.1 % by weight in value of 0.1 % by weight in homogenous materials for homogenous materials for lead;
lead;
ELV
ELV
指令
指令
2005.9.302005.9.30修正修正 a maximum concentration value a maximum concentration value up to 0,1 % by weight and per up to 0,1 % by weight and per homogeneous material, for homogeneous material, for lead,
lead, ・・・・・・ shall be shall be tolerated,provided
tolerated,provided these these substances are
substances are not intentionally not intentionally introduced.
introduced.
A maximum concentration A maximum concentration
value up to 0,1 % by weight and value up to 0,1 % by weight and per homogeneous material, for per homogeneous material, for lead,
lead, ・・・・・・ shall be tolerated.shall be tolerated. 0.1%までなら添
Ⅱ EU の動向
EU委員会
EU
EU
WEEE&
WEEE&
RoHS
RoHS
関係の動向
関係の動向
■
■
Official Journal (
Official Journal (
官報)公布
官報)公布
2003
2003
年
年
2
2
月
月
13
13
日
日
■
■
IEC
IEC
測定メソッド
測定メソッド
CD
CD
発表
発表
2005
2005
年
年
6
6
月
月
24
24
日
日
■
■
RoHS
RoHS
最大許容濃度公布
最大許容濃度公布
2005
2005
年
年
8
8
月
月
19
19
日
日
■
■
RoHS
RoHS
新除外提案
新除外提案
2005
2005
年
年
9
9
月2日
月2日
■
■
(
(
ELV
ELV
ANNEX
ANNEX
修正)
修正)
2005
2005
年
年
9
9
月
月
30
30
日
日
■
■
RoHS ANNEX
RoHS ANNEX
修正
修正
(除外)
(除外)
2005
2005
年
年
10
10
月
月
15
15
日
日
■
■
RoHS ANNEX
RoHS ANNEX
修正
修正
(除外)
(除外)
2005
2005
年
年
10
10
月
月
25
25
日
日
■
■
RoHS
RoHS
新除外提案
新除外提案
2005
2005
年
年
12
12
月
月
16
16
日
日
■
■
TAC
TAC
2006
2006
年
年
2
2
月
月
15
15
日
日
■
■
RoHS
RoHS
新除外提案
新除外提案
2006
2006
年3月
年3月
15
15
日
日
■
■
Cat8
Cat8
・
・
9
9
ステークホルダ会議
ステークホルダ会議
2006
2006
年
年
4
4
月
月
26
26
日
日
■
■
RoHS ANNEX
RoHS ANNEX
修正(除外)
修正(除外)
2006
2006
年
年
4
4
月
月
28
28
日
日
■
■
次回
次回
TAC
TAC
2006
2006
年
年
6
6
月
月
■
除外の追加(
除外の追加(
ANNEX
ANNEX
の修正)−1
の修正)−1
Official Journal Official Journal ((L 271/48 15.10.2005L 271/48 15.10.2005)) 9a
9a ポリマー用途のポリマー用途のDecaDeca--BDEBDE 9b
9b 青銅ベアリング・シェルとブッシュに含める鉛青銅ベアリング・シェルとブッシュに含める鉛
Official Journal Official Journal ((((L 280/18 25.10.2005L 280/18 25.10.2005)) 7 7 --1 1 高融点はんだに含まれる鉛(鉛含有量が高融点はんだに含まれる鉛(鉛含有量が8585wt%wt%以上の以上の 鉛ベースの合金 鉛ベースの合金 7 7--2 2 サーバー、ストレージ及びストレージアレイシステム、スイッサーバー、ストレージ及びストレージアレイシステム、スイッ チ/シグナルテレコミュニケーションネットワーク・インフラス チ/シグナルテレコミュニケーションネットワーク・インフラス トストラクチャー装置及び通信管理ネットワークの含まれる トストラクチャー装置及び通信管理ネットワークの含まれる 鉛 鉛 8 8 電気接点中のカドミウム及び化合物並びに電気接点中のカドミウム及び化合物並びに76/769/76/769/EECEEC((危危 険物質・調剤の上市と使用制限指令)の改正指令 険物質・調剤の上市と使用制限指令)の改正指令 91/338/ 91/338/EECEECに禁止された用途を除くカドミウム表面処理に禁止された用途を除くカドミウム表面処理
除外の追加(
除外の追加(
ANNEX
ANNEX
の修正)−
の修正)−
2
2
Official Journal Official Journal ((((L 280/18 L 280/18 25.10.200525.10.2005)) 11 11 コンプライアント・ピン・コネクター・システムに使用する鉛コンプライアント・ピン・コネクター・システムに使用する鉛 12 12 熱伝導モジュール熱伝導モジュールCCリングのコーティング材に使用する鉛リングのコーティング材に使用する鉛 13 13 光学・フィルターガラスに含有される鉛とカドミウム光学・フィルターガラスに含有される鉛とカドミウム 14 14 マイクロプロセサーのピンとパッケージの結合用のマイクロプロセサーのピンとパッケージの結合用の22種類を種類を 超える成分を含有する「はんだ」に含まれる鉛含有量が 超える成分を含有する「はんだ」に含まれる鉛含有量が 80 80wt%wt%以上以上8585wt%wt%未満の鉛未満の鉛 15 15 ICICフリップチップパッケージ内の半導体のダイとキャリアのフリップチップパッケージ内の半導体のダイとキャリアの 結合用に使用する「はんだ」に含有する鉛 結合用に使用する「はんだ」に含有する鉛
TAC
TAC(
(
2006.2.15
2006.2.15
)
)
のポイント
のポイント
1.
1. Presentation by Presentation by ÖÖkoko--InstitutInstitut on Review of RoHS Exemptionson Review of RoHS Exemptions –
– 20062006年年77月まで毎月レポート月まで毎月レポート 2.
2. Vote on proposal for new exemptionsVote on proposal for new exemptions –
– 66用途の除外提案し5用途の除外が採択用途の除外提案し5用途の除外が採択 3.
3. Categories 8 (Medical Devices) & 9 (Monitoring & Control EquipmeCategories 8 (Medical Devices) & 9 (Monitoring & Control Equipment) nt) Review Review – – 中間報告書は中間報告書は20062006年年33月末に配布月末に配布 – – ステークホルダー会議をステークホルダー会議を20062006年4月26日に開催年4月26日に開催 – – 最終報告書は最終報告書は20062006年7月年7月 –
– Impact AssessmentsImpact Assessments –
– 共同手続き 共同手続き 20082008年 ?年 ? –
– 発効 発効 20102010年 ?年 ? 4.
4. Exchange of Views on the term "Fixed InstallationsExchange of Views on the term "Fixed Installations – – FAQFAQの用語定義の解釈の相違(除外)の用語定義の解釈の相違(除外) Categories 6Categories 6の大型産業用工具の大型産業用工具 すべてのカテゴリーが該当 すべてのカテゴリーが該当 89/336/EEC89/336/EEC – – 例 ビルの大型ネットワーク・システムのパーツは除外例 ビルの大型ネットワーク・システムのパーツは除外
2006
2006年
年
2
2
月
月
15日
15
日
TAC採択
TAC
採択
4月
4月
28
28
日告示 新除外
日告示 新除外
16.
16.Lead in linear incandescent lamps with silicate coated Lead in linear incandescent lamps with silicate coated tubes.
tubes.
17.Lead halide as radiant in High Intensity Discharge (HID) 17.Lead halide as radiant in High Intensity Discharge (HID)
lamps used for professional reprography application. lamps used for professional reprography application.
18.Lead as activator in the fluorescent powder (1% lead by 18.Lead as activator in the fluorescent powder (1% lead by
weight or less) of discharge well as when used as sun weight or less) of discharge well as when used as sun tanning lamps containing phosphors such as BSP
tanning lamps containing phosphors such as BSP (BaSi2O5:Pb) as well as when used as
(BaSi2O5:Pb) as well as when used as specialityspeciality lamps for lamps for diazo
diazo--printing printing reprography,lithography,insectreprography,lithography,insect traps,photochemical
traps,photochemical and curing process containing and curing process containing phophors
phophors such as SMS ((Sr,Ba)2MgSi2O7:Pb).such as SMS ((Sr,Ba)2MgSi2O7:Pb). 19.Lead with
19.Lead with PbBiSnPbBiSn--Hg and Hg and PbInSnPbInSn--Hg in specific Hg in specific compositions as main amalgam and with
compositions as main amalgam and with PbSnPbSn--Hg as Hg as auxiliary amalgam in very compact Energy Saving
auxiliary amalgam in very compact Energy Saving Lamps(ESL
Lamps(ESL).).
20.Lead oxide in glass used for bonding front and rear 20.Lead oxide in glass used for bonding front and rear
substrates of flat fluorescent lamps used for Liquid Crystal substrates of flat fluorescent lamps used for Liquid Crystal Displays(LCD
2006.3
2006.3
インターネットコンサルテーション
インターネットコンサルテーション
締切締切2006.5.152006.5.151.
1. Cadmium and cadmium oxide in thick film pastes used on berylliumCadmium and cadmium oxide in thick film pastes used on beryllium oxide substrates until January 1, 2008;oxide substrates until January 1, 2008; 2. Gaskets of butyl rubber material
2. Gaskets of butyl rubber material vulcanisedvulcanised with with chinondioximchinondioxim and lead tetraoxideand lead tetraoxide, for use in , for use in AluminiumAluminium Electrolytic Capacitors;
Electrolytic Capacitors;
3. Sharp LQ104X2LX11 (formerly Fujitsu FLC26XGC6R
3. Sharp LQ104X2LX11 (formerly Fujitsu FLC26XGC6R--01);01);
4. Quartz Crystal Resonator and in Fine Pitch Electronics System
4. Quartz Crystal Resonator and in Fine Pitch Electronics Systems used in the Swiss Watch Industry;s used in the Swiss Watch Industry; 5. Cadmium in
5. Cadmium in optoopto-- electronic components;electronic components;
6. Transducers used in professional loudspeaker systems, using t
6. Transducers used in professional loudspeaker systems, using tinin--lead solder;lead solder; 7. Tin
7. Tin--lead solder in the manufacture of professional audio equipment;lead solder in the manufacture of professional audio equipment; 8. Components used in the manufacture of the Hog1000, Hog500, Ev
8. Components used in the manufacture of the Hog1000, Hog500, Event416, Event408, ESP2ent416, Event408, ESP2--24 and ESP224 and ESP2- -48 lighting control consoles;
48 lighting control consoles;
9. Specific modular units, including tin
9. Specific modular units, including tin--lead solder, being used in special professional equipment;lead solder, being used in special professional equipment; 10. Inventory of special ICS having tin
10. Inventory of special ICS having tin--lead solder on/in leads/balls, used in specialist/professional elead solder on/in leads/balls, used in specialist/professional equipment;quipment; 11. Cadmium Mercury Telluride;
11. Cadmium Mercury Telluride; 12. Lead contained in
12. Lead contained in BabbitBabbit lined bearings;lined bearings;
13. Cadmium alloys as electrical/mechanical solder joints to ele
13. Cadmium alloys as electrical/mechanical solder joints to electrical conductors located directly on the voice ctrical conductors located directly on the voice coil in transducers used in high
coil in transducers used in high--powered loudspeakers;powered loudspeakers; 14. Thermal cutoff with a fusible element that contains lead (an
14. Thermal cutoff with a fusible element that contains lead (and possibly cadmium, mercury and d possibly cadmium, mercury and hexavalenthexavalent chromium) for applications where normal operating temperature ex
chromium) for applications where normal operating temperature exceeds 140 C and reliable, predictable, ceeds 140 C and reliable, predictable, operation for a minimum of 30,000 hours is required;
operation for a minimum of 30,000 hours is required; 15. Mercury free flat panel lamp;
15. Mercury free flat panel lamp;
16. Electronic equipment where the reliability, durability and l
16. Electronic equipment where the reliability, durability and longevity of the equipment is paramount;ongevity of the equipment is paramount; 17. Semi Red Brass C84400, 81
17. Semi Red Brass C84400, 81--33--77--9 or a similar Brass material. Used on radio frequency line sect9 or a similar Brass material. Used on radio frequency line sections;ions; 18. Lead is used as an alloy to the copper in 6 to 8 % by weight
18. Lead is used as an alloy to the copper in 6 to 8 % by weight. Needed for casting and . Needed for casting and machinabilitymachinability characteristics;
characteristics;
19. Lead in solders for electronic equipments used for the monit
19. Lead in solders for electronic equipments used for the monitoring, the protection and the safety of people in oring, the protection and the safety of people in healthcare,
healthcare, telecaretelecare and emergency calls domains in professional and private sectors;and emergency calls domains in professional and private sectors; 20. FPGA devices manufactured by
20. FPGA devices manufactured by XilinxXilinx (XC5202(XC5202--6VQ100C, XC4003E6VQ100C, XC4003E--3VQ100C and XC4013E3VQ100C and XC4013E-3PQ240C) -3PQ240C) containing lead solder (
containing lead solder (PbPb) used in the plating of the device terminations;) used in the plating of the device terminations; 21. Lead oxide in seal frit used for making window assemblies fo
21. Lead oxide in seal frit used for making window assemblies for argon and krypton laser tubes;r argon and krypton laser tubes; 22. Smart card readers (product: GemSelf700
22. Smart card readers (product: GemSelf700--MS2, GCR700MS2, GCR700-3ZS, Vodafone D2 , GCR760 and GemSelf750 -3ZS, Vodafone D2 , GCR760 and GemSelf750 SV);
SV);
23. Use of mercury in Babcock
除外が決まるまでのイメージ
除外が決まるまでのイメージ
ロビー活動 インターネットコン サルテーション TAC審議 EU 環境総局 理事会 官報告示 提案書除外の自社製品への適用留意事項
除外の自社製品への適用留意事項
有期限有期限の場合の場合 –
– Components NEC V55; Components NEC V55; ((20052005..1212))
外部のピンに鉛含有 (合計 外部のピンに鉛含有 (合計 0.033g0.033g)) V55はV55は5.85.8gg リードは全体のリードは全体の0.57%0.57% 代替手段がない代替手段がない – – 20072007年1月から対応 年1月から対応 20072007年から除外項目から削除年から除外項目から削除 – – 影響は影響は20062006年7月以降 年7月以降 3,0003,000台 台 100100gg EUEU外の規制外の規制では規制では規制 –
– Mercury in switches; Mercury in switches; ((2005.9)2005.9)
USAメイン州法USAメイン州法
Prevent Mercury Emissions when Recycling and Disposing of Motor Prevent Mercury Emissions when Recycling and Disposing of Motor Vehicles Vehicles 水銀スイッチの削減プログラム水銀スイッチの削減プログラム 自動車メーカーが水銀含有スイッチの使用を段階的に廃止する自動車メーカーが水銀含有スイッチの使用を段階的に廃止する 点検時に水銀含有スイッチの取り外しをする点検時に水銀含有スイッチの取り外しをする 中古車は水銀含有スイッチを取外しまたは取替えていない場合は販売禁止中古車は水銀含有スイッチを取外しまたは取替えていない場合は販売禁止 メーカーが車の所有者の要求で銀含有スイッチを取り外しまたは取替えるメーカーが車の所有者の要求で銀含有スイッチを取り外しまたは取替える 水銀含有ヘッドライトやスイッチを含む自動車の破砕の禁止する水銀含有ヘッドライトやスイッチを含む自動車の破砕の禁止する 水銀を含むデバイスを使っている場合の表示規制水銀を含むデバイスを使っている場合の表示規制
Ⅲ
Ⅲ
REACH
REACH
規則と
規則と
EuP
EuP
指令
指令
新たな化学物質規制
新たな化学物質規制
日米欧の価値観の違い
日米欧の価値観の違い
EUEUの価値観の価値観 –
– 予防原則予防原則((the precautionary the precautionary principleprinciple)) –
– 疑わしいものは禁止疑わしいものは禁止
Agenda21Agenda21の表現の表現 –
– 予防的取り組み(予防的取り組み(precautionary precautionary approachapproach)) – 影響がないことが明らかでない行為は避ける 日本の価値観日本の価値観 – – 顕在化された影響を規制顕在化された影響を規制 中国の価値観中国の価値観 – – 立法優先でEU的な考え方立法優先でEU的な考え方
論争
!
principle approach第
第
6
6
次環境行動計画(
次環境行動計画(
2001
2001
年∼
年∼
2010
2010
年)
年)
z
z
化学物質の特性や使用方法、廃棄方法、あるいは化
化学物質の特性や使用方法、廃棄方法、あるいは化
学物質のばく露に対す情報の明確
学物質のばく露に対す情報の明確
z
z
危険化学物質のより安全な化学物質または化学物質
危険化学物質のより安全な化学物質または化学物質
を使わない安全な代替技術への促進
を使わない安全な代替技術への促進
z
z
化学物質の環境と人間の健康への影響を考慮し、化
化学物質の環境と人間の健康への影響を考慮し、化
学物質が健康と環境に重大な悪影響を及ぼさないよ
学物質が健康と環境に重大な悪影響を及ぼさないよ
うな方法で製造・使用されることを
うな方法で製造・使用されることを
2020
2020
年までに達成
年までに達成
化学物質規制動向
禁止物質はひと段落
次は管理物質の拡大
2020年まで続く
REACH Regulation
REACH Regulation
(
(
規則)
規則)
2003.10.29
2003.10.29
案
案
R
Registration , egistration , EEvaluation and valuation and AAuthorisationuthorisation of of CHCHemicalsemicals 予防原則 予防原則 – – 疑わしいものは禁止疑わしいものは禁止 – – 企業はリスクを評価し、明らかになったリスクを管理する企業はリスクを評価し、明らかになったリスクを管理する RRegistrationegistration((データの登録)データの登録) – – 化学物質を1t以上生産している企業はその物質に関するデー化学物質を1t以上生産している企業はその物質に関するデー タを提出 タを提出 – – 川下ユーザーは化学物質の用途に関するデータを提出川下ユーザーは化学物質の用途に関するデータを提出 – – 欧州委員会のデータベースに登録欧州委員会のデータベースに登録 – – 金属及び金属化合物も対象となる金属及び金属化合物も対象となる EEvaluationvaluation((データの評価)データの評価) – – 生産量が生産量が100100t以上の物質は規制当局がデータを分析し評価t以上の物質は規制当局がデータを分析し評価 試験の必要性を判断する 試験の必要性を判断する – – リスク評価は産業界リスク評価は産業界 AAuthorizationuthorization((認可)認可) – – 発癌性・突然変異性・生殖機能への影響物質(発癌性・突然変異性・生殖機能への影響物質(CMRCMRs)及びs)及び POP POPssが認可の対象となるが認可の対象となる 76/769/76/769/EECEEC 廃止 67/548/EEC 改正廃止 67/548/EEC 改正
第
第
1
1
条 基本事項(
条 基本事項(
Subject
Subject
-
-
matter
matter
)
)
人の健康、環境に悪影響を与えない物質を製造、上
人の健康、環境に悪影響を与えない物質を製造、上
市、輸入または使用することを確実にするのは、製造
市、輸入または使用することを確実にするのは、製造
者、輸入者及び
者、輸入者及び
川下ユーザー
川下ユーザー
であるという原則に基づ
であるという原則に基づ
いている。
いている。
この規定は予防原則に関する欧州委員会通知の
この規定は予防原則に関する欧州委員会通知の
予
予
防原則(
防原則(
the precautionary principle
the precautionary principle
)
)
による。
による。
67/548/EEC CMRs? 1000トン以上 100トン以上 1トン以上 3年猶予 3年猶予 6年猶予 11年猶予 Yes Yes Yes No No No No 発癌性(Carcinogenic) 突然変異性(Mutagenic) 生殖毒性(Reprotoxic)
第
第
21
21
条 段階的導入
条 段階的導入
遅くとも 2009年 Start Yes 2020年 リミット第
第
29
29
条 安全データシートの要件
条 安全データシートの要件
(
(Requirements for Safety Data SheetsRequirements for Safety Data Sheets)) 物質または調剤が物質または調剤がDirective67/548/EECDirective67/548/EECの危険物質の場合は、の危険物質の場合は、 上市の責任は製造者、輸入者、川下ユーザーまたは流通者に 上市の責任は製造者、輸入者、川下ユーザーまたは流通者に 責任が有り、その物質または調剤の受領者となる川下ユーザー 責任が有り、その物質または調剤の受領者となる川下ユーザー または流通者に または流通者にAnnexAnnexⅠⅠaaのの化学物質安全データシートを提供化学物質安全データシートを提供 しなくてはならない。 しなくてはならない。 調剤について安全データシートを作成する時は、サプライチェー調剤について安全データシートを作成する時は、サプライチェー ンの行為者(
ンの行為者(ActorActor))は、は、AnnexAnnexⅠⅠbbに従って化学物質安全性アに従って化学物質安全性ア セスメントを準備する。 セスメントを準備する。 危険な物質または調剤が、健康、安全及び環境保護に関する危険な物質または調剤が、健康、安全及び環境保護に関する 必要措置が使用者によって講じられるに十分な情報が備えて 必要措置が使用者によって講じられるに十分な情報が備えて いて、かつ一般公衆(
いて、かつ一般公衆(GeneralGeneral publicpublic))に提供または販売されに提供または販売され れば、川下ユーザーからの要求がない場合は、化学品安全デー れば、川下ユーザーからの要求がない場合は、化学品安全デー
タシートは提供しなくてもよい。 タシートは提供しなくてもよい。
化学品の分類・表示の国際調和
REACHの要件と一致?
GGlobally lobally HHarmonized armonized SSystem (GHS) ofystem (GHS) of Classification and
Classification and LabellingLabelling of Chemicalsof Chemicals 化学品の分類および表示に関する世界調和システム(国連) 化学品の分類および表示に関する世界調和システム(国連) 化学物質・調剤の危険有害性情報の伝達が狙い化学物質・調剤の – –判定基準判定基準 物理化学的危険性物理化学的危険性 ヒトの健康と環境に対する有害性ヒトの健康と環境に対する有害性 – –ラベルや安全データシートに関する要件ラベルや安全データシートに関する要件 – –情報伝達情報伝達 背景 –国によって、有害性の定義、表示や安全データシート(MSDS) に記載する情報が違う –アジェンダ21、第19章
SDS
SDS
の情報
の情報
1.化学物質等及び会社情報 2.危険有害性の要約 3.組成、成分情報 4.応急措置 5.火災時の措置 6.漏出時の措置 7.取扱い及び保管上の注意 8.暴露防止及び保護措置 9.物理的及び化学的性質 10.安定性及び反応性 11.有害性情報 12.環境影響情報 13.廃棄上の注意 14.輸送上の注意 15.適用法令 16.その他の情報 GHS ANNEX4 SDS作成の手引き A4.2.3 GHS仮訳カットオフ値は高い!
カットオフ値は高い!
危険有害性クラス 危険有害性クラス カットオフ値カットオフ値//濃度限界濃度限界 急性毒性 急性毒性 1.01.0%以上%以上 皮膚腐食性 皮膚腐食性//刺激性刺激性 1.01.0%以上%以上 眼に対する重篤な損傷性/眼刺激性 眼に対する重篤な損傷性/眼刺激性 1.01.0%以上%以上 呼吸器感作性または皮膚感作性 呼吸器感作性または皮膚感作性 1.01.0%以上%以上 変異原性:区分 変異原性:区分22 1.01.0%以上%以上 発がん性 発がん性 0.10.1%以上%以上 生殖毒性 生殖毒性 0.10.1%以上%以上 変異原性:区分 変異原性:区分11 0.10.1%以上%以上 特定標的臓器 特定標的臓器//全身毒性(単回暴露)全身毒性(単回暴露) 1.01.0%以上%以上 特定標的臓器 特定標的臓器//全身毒性(反復暴露)全身毒性(反復暴露) 1.01.0%以上%以上 水生環境毒性 水生環境毒性 1.01.0%以上%以上EuP
EuP
指令
指令
2005/32/
2005/32/
EC
EC
2005.7.22
2005.7.22
公布
公布
establishing a framework for the setting of establishing a framework for the setting of ecodesignecodesign requirementsrequirements for for e
energynergy--uusing sing pproducts roducts andamendingandamending Council Directive 92/42/EEC and Council Directive 92/42/EEC and Directives 96/57/EC and 2000/55/EC of the European Parliament an
Directives 96/57/EC and 2000/55/EC of the European Parliament and of d of the Council
the Council
エネルギ使用製品のエコデザイン要求の統合エネルギ使用製品のエコデザイン要求の統合 –
– 92/42/92/42/EECEEC::new hotnew hot--water water boilersboilers fired with liquid or gaseous fuels fired with liquid or gaseous fuels –
– 96/57/EC96/57/EC::energy efficiency requirementsenergy efficiency requirements for household electric for household electric refrigerators, freezers and combinations thereof
refrigerators, freezers and combinations thereof –
– 2000/55/EC2000/55/EC::energy efficiency requirements for household electric energy efficiency requirements for household electric refrigerators, freezers and combinations
refrigerators, freezers and combinations,,ballasts for fluorescent ballasts for fluorescent lighting lighting((蛍光灯の安定器)蛍光灯の安定器) 自己宣言による自己宣言によるCECEマーキングマーキング 消費者への情報提供消費者への情報提供 輸入業者の責任の明確化:第輸入業者の責任の明確化:第44条として追加条として追加 中小企業の中小企業のEcodesignEcodesignの支援の支援
New Approach Directives
New Approach Directives
EU EU 域内での貿易障壁の除去を目的域内での貿易障壁の除去を目的 広い製品分野をカバーする包括的な指令の要求事項に適合し広い製品分野をカバーする包括的な指令の要求事項に適合し た製品のみ自由な流通が認められる た製品のみ自由な流通が認められる 個々の指令では詳細な技術的要求は規定せず、一般に「必須個々の指令では詳細な技術的要求は規定せず、一般に「必須 要求
要求 ((essential requirements)essential requirements)」」と呼ばれる、やや抽象的な要と呼ばれる、やや抽象的な要 求のみを規定する。 求のみを規定する。 技術基準は技術基準は 欧州規格とし、規格に適合する製品は指令の要求欧州規格とし、規格に適合する製品は指令の要求 に適合するものとされる。 に適合するものとされる。 適合性評価の方法は適合性評価の方法は モジュール方式が採用されている。モジュール方式が採用されている。 –
–モジュールモジュール A (A (内部生産管理;内部生産管理; internal production control) internal production control) 製造業者か、生産された製品が指令の要求に適合する示す 製造業者か、生産された製品が指令の要求に適合する示す
技術文書を作成し適合を宣言する。 技術文書を作成し適合を宣言する。