地下水マネジメント導入のススメ
～ 身近な資源を地域づくりに活かす第一歩 ～
1. はじめに ... 1
2. 地下水マネジメントとは ... 4
2.1 地下水利用の現状 ... 4 2.2 地下水障害と地下水保全の取組 ... 6 2.3 地域社会と地下水の関わり ... 8 2.4 地下水マネジメントの必要性 ... 12 2.5 地下水マネジメントのあり方 ... 14 2.6 地下水マネジメントの体制 ... 153. 地下水マネジメントの進め方 ... 16
3.1 地下水マネジメント導入の動機 ... 16 3.2 地下水マネジメントの目的設定 ... 17 3.3 地下水マネジメント導入の手順 ... 18 3.4 地下水協議会の設置... 19 3.5 地下水協議会の立ち上げ段階における参考資料等 ... 21 3.6 取組事例の紹介 ... 251. は じ め に
背 景
○ 平 成 26 年 4 月 2 日 に 「 水 循 環 基 本 法 」（ 以 下 「 基 本 法 」 と い う 。） が 制 定 ・ 公 布 さ れ 、健 全 な 水 循 環 を 維 持 し 、又 は 回 復 さ せ 、我 が 国 の 経 済 社 会 の 健 全 な 発 展 及 び 国 民 生 活 の 安 定 向 上 に 向 け て 、水 循 環 に 関 す る 施 策 を 総 合 的 か つ 一 体 的 に 推 進 す る こ と が 定 め ら れ ま し た（ 基 本 法 前 文 、 第 一 条 ）。 ○ 国 に お い て は 、基 本 法 に 基 づ き 、健 全 な 水 循 環 に 関 し て 関 係 す る 国 の 計 画 等 の 指 針 と な る 「 水 循 環 基 本 計 画 」（ 以 下 「 基 本 計 画 」 と い う 。） を 平 成 27 年 7 月 に 策 定 （ 平 成 27 年 7 月 10 日 閣 議 決 定 ） し ま し た 。 こ の 中 で 、 水 の 適 正 か つ 有 効 な 利 用 の 促 進 等 に 係 る 施 策 と し て 、【 持 続 可 能 な 地 下 水 の 保 全 と 利 用 】 を 推 進 す る こ と と し て い ま す（ 基 本 計 画 第 ２ 部 ３ （ ２ ））。 〇 基 本 法 に お い て 、「「 水 循 環 」 と は 、 水 が 、 蒸 発 、 降 下 、 流 下 又 は 浸 透 に よ り 、 海 域 等 に 至 る 過 程 で 、地 表 水 又 は 地 下 水 と し て 河 川 の 流 域 を 中 心 に 循 環 す る こ と 」 と し て い ま す（ 基 本 計 画 総 論 １ ）。 〇 水 が 人 類 共 通 の 財 産 で あ る こ と を 再 認 識 し 、水 が 健 全 に 循 環 し 、そ の も た ら す 恩 恵 を 、河 川 の 源 流 か ら 河 口 、海 域 に 至 る 全 て の 地 域 の 国 民 が 、将 来 に わ た り 享 受 で き る よ う 、水 循 環 に 関 す る 施 策 を 総 合 的 か つ 一 体 的 に 推 進 す る こ と が 必 要 で す 。そ の よ う な 施 策 の 一 つ と し て 、水 の 適 正 な 利 用 及 び 水 の 恵 沢 の 享 受 の 確 保 を 目 的 に 、 持 続 可 能 な 地 下 水 の 保 全 と 利 用 を 推 進 す る こ と と し て い ま す （ 基 本 計 画 総 論 １ 、 第 １ 部 ３ ）。持 続 可 能 な 地 下 水 の 保 全 と 利 用
○「 持 続 可 能 な 地 下 水 の 保 全 と 利 用 」と は 、地 盤 沈 下 、地 下 水 汚 染 、塩 水 化 な ど の 地 下 水 障 害 の 防 止 や 生 態 系 の 保 全 等 を 確 保 し つ つ 、地 域 の 地 下 水 を 守 り 、水 資 源 等 と し て 利 用 す る こ と を い い ま す（ 基 本 計 画 第 １ 部 ３ ）。 ○ 地 下 水 そ の も の や 地 下 水 が 地 表 に あ ら わ れ る 湧 水 は 、生 活 用 水 、工 業 用 水 、農業 用 水 等 の 水 資 源 と し て 、 ま た 、 消 雪 や 地 下 水 熱 等 の エ ネ ル ギ ー 源 、 さ ら に 、 生 物 多 様 性 の 保 全 の 場 な ど の 提 供 や 観 光 資 源 等 と し て 、広 く 地 域 の 社 会・文 化 を 支 え る 基 盤 と な り 得 ま す 。一 方 、地 下 水 障 害 が 一 旦 発 生 す る と 、そ の 回 復 に 長 期 間 を 要 し た り 、地 盤 沈 下 の よ う に 回 復 が 困 難 な 問 題 を 発 生 さ せ る 場 合 も あ り 、 地 域 社 会 そ の も の の 安 定 に 大 き な 影 響 を 与 え ま す（ 基 本 計 画 第 １ 部 ３ ）。 〇 地 下 水 利 用 に よ る 、地 域 経 済 の 継 続 的 な 発 展 、水 文 化 の 継 承 、災 害 や 渇 水 に 強 い 地 域 づ く り な ど へ の 寄 与 を 継 続 的 に 享 受 す る た め に は 、利 用 で き る 地 下 水 環 境 を 損 な わ な い た め の 保 全 の 視 点 も 不 可 欠 で す 。こ の た め 、地 域 の 実 情 に 応 じ て 保 全 と 利 用 の バ ラ ン ス を と る 地 下 水 マ ネ ジ メ ン ト に よ り 、【 持 続 可 能 な 地 下 水 の 保 全 と 利 用 】 に 取 り 組 む こ と が 重 要 と な り ま す 。
地 下 水 マ ネ ジ メ ン ト
○ 地 下 水 マ ネ ジ メ ン ト は 、地 下 水 の 地 域 性 を 踏 ま え 、地 下 水 の 保 全 と 利 用 の バ ラ ン ス な ど 、地 下 水 に 関 す る 課 題 等 に つ い て 地 域 の 共 通 認 識 を 醸 成 し た 上 で 、地 域 社 会 に お け る 地 下 水 の 持 続 的 な 利 用 や 地 下 水 挙 動 の 実 態 把 握 と そ の 分 析・可 視 化 、 保 全 （ 質 ・ 量 ）、 涵か ん養 、 採 取 等 に 関 す る 地 域 に お け る 合 意 形 成 や そ の 内 容 を 実 施 す る も の で す（ 基 本 計 画 第 １ 部 ３ ）。 〇 地 域 共 有 の 財 産 で あ る 地 下 水 の 恵 沢 を 、将 来 に わ た っ て 享 受 で き る よ う に し て い く た め に は 、幅 広 い 関 係 者 が 関 与 す る 地 下 水 協 議 会 の 設 置 等 に よ り 地 下 水 マ ネ ジ メ ン ト の 取 組 を 推 進 す る こ と が 有 意 義 で す。地 下 水 協 議 会
○「 地 下 水 協 議 会 」は 、地 域 の 課 題 と 実 情 を 十 分 に 踏 ま え つ つ 、持 続 可 能 な 地 下 水 の 保 全 と 利 用 を 図 る た め の 地 下 水 の 実 態 把 握 、保 全・利 用 、涵か ん養 、普 及 啓 発 等 に 関 し て 取 組 の 方 向 性 を 確 認 し 、関 係 者 と の 連 携 調 整 を 行 う も の で あ り 、地 方 公 共 団 体 及 び 国 の 地 方 支 分 部 局 に 加 え て 、地 下 水 採 取 者 、地 下 水 利 用 者 、地 下 水 量 も し く は 地 下 水 質 に 関 し 著 し い 影 響 を 受 け る 又 は 及 ぼ す お そ れ の あ る 者 、涵か ん養 な ど の 地 下 水 の 保 全 に 大 き く 貢 献 し 得 る 者 等 か ら 、地 域 の 実 情 や 取 組 の 進 捗 段 階 に 応 じ て 柔 軟 に 構 成 さ れ ま す（ 基 本 計 画 第 ２ 部 ３ （ ２ ） イ ）。本 書 の 位 置 づ け
○ 本 書 で は 、地 方 公 共 団 体 等 が 、地 域 に お け る 地 下 水 マ ネ ジ メ ン ト の 必 要 性 を 検 討 し た 上 で 、必 要 に 応 じ て 地 下 水 協 議 会 を 設 置 す る 等 、導 入 初 期 に お け る 取 組 に 役 立 つ 事 項 を 中 心 に 取 り ま と め て い ま す 。今 後 、国 に お い て は 、地 下 水 の 適 正 な 保 全 と 利 用 に 向 け て 地 方 公 共 団 体 等 へ の 技 術 的 な 支 援 な ど を 行 い つ つ 、地 下 水 マ ネ ジ メ ン ト の 事 例 提 供 や 施 策 の 展 開 等 を 図 り 、必 要 に 応 じ て 、本 書 を 改 訂 す る こ と と し て い ま す 。関 連 す る 他 の 書 籍 等
○ 流 域 水 循 環 協 議 会 及 び 流 域 水 循 環 計 画 の 参 考 資 料 と し て 、『 流 域 水 循 環 計 画 策 定 の 手 引 き 、平 成 28 年 4 月 、内 閣 官 房 水 循 環 政 策 本 部 事 務 局 編 』、お よ び『 水 循 環 に 関 す る 計 画 事 例 集 、 平 成 28 年 4 月 、 同 上 』 が 公 表 さ れ て い ま す 。 必 要 に 応 じ て 参 照 し 、 流 域 マ ネ ジ メ ン ト に お け る 取 組 と の 整 合 に 配 慮 し て 下 さ い 。 （ http://www.kantei.go.jp/jp/singi/mizu_junkan/keikaku.html ） ま た 、地 下 水 マ ネ ジ メ ン ト と 流 域 マ ネ ジ メ ン ト の 関 係 に つ い て は 、技 術 資 料 編 1.3 節 を 参 照 し て 下 さ い 。 〇 地 下 水 の 環 境 保 全 に 関 す る ガ イ ド ラ イ ン と し て 、『「 地 下 水 保 全 」ガ イ ド ラ イ ン ～ 地 下 水 保 全 と 持 続 可 能 な 地 下 水 利 用 の た め に ～ 、 平 成 28 年 4 月 、 環 境 省 水・大 気 環 境 局 土 壌 環 境 課 地 下 水・地 盤 環 境 室 』、お よ び『「 地 下 水 保 全 」事 例 集 ～ 地 下 水 保 全 と 持 続 可 能 な 地 下 水 利 用 の た め に ～ 、同 上 』が 公 表 さ れ て い ま す 。 地 下 水 環 境 保 全 施 策 を 検 討 す る 際 に は 、 併 せ て 参 照 し て 下 さ い 。 （ http://www.env.go.jp/water/jiban/guide.html ） ○ 是 非 、本 書 を 参 考 に 、地 域 に お け る 地 下 水 マ ネ ジ メ ン ト の 必 要 性 を 検 討 し 、地 域 の 共 有 財 産 で あ る 地 下 水 の 恵 沢 を 、将 来 に わ た っ て 享 受 で き る 地 域 づ く り に 着 手 し て 下 さ い 。2. 地 下 水 マ ネ ジ メ ン ト と は
2.1 地 下 水 利 用 の 現 状
○ 地 下 水 は 、井 戸 か ら 容 易 に 水 が 得 ら れ る 簡 易 性 、他 の 水 資 源 に 比 べ て 一 般 に 安 価 で あ る 経 済 性 、表 流 水 に 比 べ て 夏 は 冷 た く 、冬 は 温 か い 恒 温 性 等 の 特 性 を 有 し て い る た め 、 工 業 用 水 （ 冷 却 用 、 洗 浄 用 等 ）、 生 活 用 水 （ 飲 料 用 、 調 理 用 、 浴 用 等 ）、農 業 用 水（ 農 作 物 栽 培 用 等 ）、積 雪 地 域 の 消 雪 用 水 な ど 多 様 な 用 途 に 利 用 さ れ て い ま す 。 ○ 地 下 水 へ の 依 存 状 況 は 地 域 に よ り 異 な り ま す が 、生 活 用 水 ま た は 工 業 用 水 の 地 下 水 依 存 率 が 全 国 平 均 の 2 倍 を 超 え て い る 地 域 も あ り ま す 。 水質 （良質） 地下水特性 水温 （温度・恒温性） 飲料用 調理用 飲食品製造用 工業用 工業用 養魚用 農作物栽培用 浴 用 消雪用 冷却用 家庭用、商業用（ミネラルウォーター等） 家庭用、営業用 酒類、清涼飲料、豆腐、菓子類など 化粧品・生コンクリート製造など 精密機器製造・染色など うなぎ、あゆ、ます類など 施設園芸（花きなど）・水耕栽培など 銭湯など 消雪パイプ・ヒートポンプ、ヒート パイプの利用など プラスチック製造・ゴム製造・化学 工業など （原料） （製品処理・洗浄） 紡績・織物工業など 事務所用 ※ 温調用とは、施設内の温度又は湿度の調整のために使用 される地下水をいう。 その他 湧水公園、信仰対象、温泉用、鉱業用 （天然ガス採取等）など 施設園芸（ハウスメロンなど） 温調用 地 下 水 特 性 か ら み た 用 途 の 分 布 （ 出 典 ： 平 成 25 年 版 日 本 の 水 資 源 、 国 土 交 通 省 水 管 理 ・ 国 土 保 全 局 水 資 源 部 ）地 下 水 使 用 の 用 途 別 割 合 （ 出 典 ： 平 成 28 年 版 日 本 の 水 資 源 の 現 況 、 国 土 交 通 省 水 管 理 ・ 国 土 保 全 局 水 資 源 部 ） 地 域 別 用 途 別 の 地 下 水 依 存 率 （ 出 典 ： 平 成 28 年 版 日 本 の 水 資 源 の 現 況 、 国 土 交 通 省 水 管 理 ・ 国 土 保 全 局 水 資 源 部 よ り 作 成 ） 工業用水 31.0億m3/年 28.3% 生活用水 31.3億m3/年 28.5% 農業用水 28.7億m3/年 26.1% 養魚用水 13.1億m3/年 11.9% 建築物用等 1.1億m3/年 1.0% 109.6億m3/年 100.0% 消・流雪用水 4.5億m3/年 4.1% 5.8% 17.4% 39.4% 10.7% 32.3% 34.9% 20.3% 12.3% 53.8% 15.1% 39.1% 15.6% 54.2% 20.7% 0.0% 20.0% 40.0% 60.0% 北 海 道 東 北 関 東 内 陸 関 東 臨 海 東 海 北 陸 近 畿 内 陸 近 畿 臨 海 中 国 山 陰 中 国 山 陽 四 国 北 九 州 南 九 州 全 国 計 生活用水 8.7% 22.1% 45.7% 23.5% 43.9% 58.5% 50.5% 22.2% 21.7% 6.8% 25.5% 16.1% 28.2% 28.0% 0.0% 20.0% 40.0% 60.0% 北 海 道 東 北 関 東 内 陸 関 東 臨 海 東 海 北 陸 近 畿 内 陸 近 畿 臨 海 中 国 山 陰 中 国 山 陽 四 国 北 九 州 南 九 州 全 国 計 工業用水 0.6% 1.5% 17.3% 8.3% 5.0% 0.9% 8.1% 5.3% 0.8% 0.7% 10.4% 4.9% 12.9% 5.3% 0.0% 20.0% 40.0% 60.0% 北 海 道 東 北 関 東 内 陸 関 東 臨 海 東 海 北 陸 近 畿 内 陸 近 畿 臨 海 中 国 山 陰 中 国 山 陽 四 国 北 九 州 南 九 州 全 国 計 農業用水
2.2 地 下 水 障 害 と 地 下 水 保 全 の 取 組
○ 地 下 水 の 利 用 に 支 障 が 生 じ る 要 因 と し て 、井 戸 枯 れ 、地 盤 沈 下 、塩 水 化 、地 下 水 汚 染 、 湧 水 消 失 ･湧 出 量 減 少 な ど が 挙 げ ら れ 、 こ れ ら は 地 下 水 障 害 と 言 わ れ て い ま す 。 主 な 地 下 水 障 害 の 例 地 下 水 障 害 現 象 の 一 般 的 な 特 徴 ① 井 戸 枯 れ 過 剰 揚 水 や 掘 削 工 事 等 の 人 為 的 要 因 に よ り 地 下 水 位 が 低 下 し 、井 戸 内 に 流 入 す る 地 下 水 が 少 な く な り 、 井 戸 が 干 上 が る 現 象 。 ② 地 盤 沈 下 粘 土 層 が 近 接 す る 帯 水 層 か ら の 過 剰 揚 水 に よ り 、 粘 土 層 中 の 間 隙 水 が 流 出 し 、粘 土 層 が 圧 密 収 縮 し た 結 果 と し て 地 表 面 が 沈 下 す る 現 象 。 ③ 塩 水 化 沿 岸 部 に お い て 過 剰 揚 水 に よ り 塩 水 が 帯 水 層 中 を 遡 上 し 、地 下 水 に 海 水 が 混 入 し 、地 下 水 の 塩 濃 度 が 飲 用 や 農 業 用 に 適 さ な い ほ ど 高 く な る 現 象 。 ④ 地 下 水 汚 染 人 の 健 康 に 有 害 な 物 質 が 地 中 を 移 動 し て 帯 水 層 に 達 し 、地 下 水 が 汚 染 さ れ た 状 態 。原 因 と し て は 、 人 の 生 活 や 生 産 活 動 に 由 来 す る 場 合 と 、砒 素 な ど 自 然 由 来 に よ る 場 合 が あ る 。 ⑤ 湧 水 消 失 ・ 湧 出 量 減 少 雨 水 浸 透 面 の 減 少 に よ る 涵か ん養 量 の 変 化 、 過 剰 揚 水 、地 震 災 害 等 の 自 然 的 要 因 な ど に よ っ て 周 辺 環 境 が 変 化 し 、 湧 出 量 が 減 っ た り 消 失 す る 現 象 。 ○ 地 下 水 障 害 が 一 旦 発 生 す る と 、そ の 回 復 に 長 期 間 を 要 し た り 、地 盤 沈 下 の よ う に 回 復 が 困 難 な 場 合 も あ り ま す 。こ の た め 、過 去 の 履 歴 等 を 確 認 し 、地 域 に お け る 地 下 水 障 害 発 生 の 有 無 を 把 握 す る こ と が 重 要 で す 。 ○ 地 下 水 の 利 用 に あ た っ て は 、地 下 水 採 取 に 関 す る 規 制 な ど 、地 下 水 保 全 に 関 す る 既 存 の 枠 組 み を 確 認 す る 必 要 が あ り ま す 。 〇 地 下 水 の 保 全 に 関 し て は 、工 業 用 水 法 、建 築 物 用 地 下 水 の 採 取 の 規 制 に 関 す る 法 律（ 以 下「 ビ ル 用 水 法 」と い う 。）、水 質 汚 濁 防 止 法 、環 境 基 本 法 な ど の 法 令 の ほ か 、 平 成 27 年 10 月 現 在 、 40 都 道 府 県 、 504 市 区 町 村 に お い て 、 671 件 の 条 例 が 制 定 さ れ て い ま す 。ま た 、条 例 制 定 の 目 的 は 、地 盤 沈 下 防 止 の た め の 過 剰 揚 水 の 規 制 や 地 下 水 汚 染 防 止 の た め の 規 制 の ほ か 、涵か ん養 、湧 水 保 全 と い っ た も の ま で 、 多 様 化 し て き て い ま す 。地 下 水 保 全 に 関 わ る 法 令 と 条 例 の 推 移 （ 国 土 交 通 省 水 管 理 ・ 国 土 保 全 局 水 資 源 部 調 べ ） ○ 有 害 物 質 の 漏 洩 事 故 な ど に よ る 地 下 水 汚 染 、 気 候 変 動 に 伴 っ て 発 生 す る 渇 水 、 無 秩 序 な 大 量 取 水 な ど の 潜 在 的 な 地 下 水 障 害 リ ス ク は 、ど の よ う な 地 域 で も 存 在 し ま す 。こ れ ら に よ る 地 下 水 利 用 へ の 影 響 の 大 き さ を 把 握 し 、そ の 影 響 を 最 小 化 す る た め の 備 え が 望 ま れ ま す 。 〇 ま た 、地 下 水 障 害 の 兆 候 を 早 め に 察 知 し た り 、あ る い は 万 一 障 害 を 生 じ た 場 合 の 対 処 を 適 切 に 行 え る よ う に す る た め に は 、 地 下 水 利 用 を 行 う 前 の デ ー タ と 、 安 定 し て 地 下 水 を 利 用 で き て い る 状 態 の デ ー タ の 双 方 を 得 て お く こ と が 有 用 で す 。 S31:工業用水法 S37:ビル用水法 S42:公害対策基本法 公害対策の基本となる事項や公害防止 に関する責務などを定めた法律 S45:水質汚濁防止法 H05:環境基本法 環境の保全についての基本理念と施 策の基本となる事項を定める法律 ⑤湧水保全 ③水質保全 ②水道水源 涵養 ④地盤沈下 ①涵養 ⑥その他 ①地下水涵養型 ②水道水源となる、涵養域保全 ④地盤沈下の防止 ⑥その他 ③地下水の水質保全 ⑤湧水保全 累 計 条例件 数
2.3 地 域 社 会 と 地 下 水 の 関 わ り
○ 地 下 水 は 、上 水 道 の 水 源 等 と し て 井 戸 か ら 汲 み 上 げ ら れ て 利 用 さ れ 、地 域 社 会 の 生 活 や イ ン フ ラ ・ 行 政 サ ー ビ ス を 直 接 的 に 支 え て い ま す 。 ま た 、生 活 で 消 費 し た り 利 用 す る 物 品 の 生 産 に 地 下 水 が 利 用 さ れ て い る 場 合 も あ り 、 地 下 水 は 、 間 接 的 に も 地 域 の 生 活 を 支 え て い ま す 。 ○ こ の た め 、渇 水・過 剰 揚 水 に よ る 井 戸 枯 れ 、地 下 水 汚 染 、地 盤 沈 下 等 の 地 下 水 障 害 、あ る い は 水 質 事 故 の よ う な 不 測 の 事 態 な ど 、何 ら か の 要 因 で 地 下 水 の 安 定 し た 利 用 に 支 障 が 生 じ た 場 合 に は 、 地 下 水 に 依 存 し て い た 生 活 や イ ン フ ラ 、 ま た 、地 下 水 を 利 用 す る 産 業 活 動 に も 多 大 な 影 響 を 及 ぼ し 、長 期 に 及 ぶ 場 合 は 、 税 収 や 雇 用 人 口 の 減 少 な ど 、 地 域 社 会 の 安 定 に 関 わ る 問 題 と も な り ま す 。 ○ そ の よ う な 影 響 を 知 る た め に は 、地 域 の 地 下 水 へ の 依 存 度 、ま た 、そ こ で 生 み 出 さ れ る 経 済 的 価 値 、さ ら に は 税 収・雇 用 お よ び 環 境・文 化 ・防 災 面 へ の 寄 与 も 含 め て 、 地 域 社 会 と 地 下 水 の 関 わ り を 把 握 す る 必 要 が あ り ま す 。 ○ 特 に 地 下 水 は 、日 常 的 な 利 用 以 外 に 、観 光 資 源 と し て 地 域 の 活 性 化 に 貢 献 し た り 、 災 害 時 の 非 常 時 用 水 と し て 防 災 に も 寄 与 し て い ま す 。 来 日 観 光 客 向 け の 観 光 資 源 と し て の 活 用 事 例 （ 出 典 ： 郡 上 市 観 光 連 盟 公 式 サ イ ト 、http://www.gujokankou.com/ ）〇 地 域 防 災 に お け る 地 下 水 （ 井 戸 ） の 活 用 事 例
防 災 井 戸 の 募 集 事 例
（ 出 典 ： 京 都 市 資 料 ）
災 害 時 の 井 戸 利 用 に 関 す る 案 内 事 例
〇 地 域 の 観 光 資 源 等 と し て 活 用 し て い る 事 例
地 下 水 等 の 地 域 資 源 を 評 価 す る 取 り 組 み 事 例 （ 北 杜 市 ）
（ 出 典 ： 環 境 省 HP、 「 Water Style サ ミ ッ ト with CDP 2016 ウ ォ ー タ ー 日 本 報 告 会 」 開 催 レ ポ ー ト よ り 抜 粋 、https://water-project.env.go.jp/ ）
名 水 に よ り 観 光 地 と し て の 地 域 ブ ラ ン ド 向 上 に 取 り 組 ん で い る 事 例
～10,000 KL 10,000 ～ 100,000 KL 100,000 ～ 150,000 KL 150,000 ～ 500,000 KL 500,000 ～ KL ○ ま た 、地 下 水 を 主 な 原 料 と す る ミ ネ ラ ル ウ ォ ー タ ー の 生 産 は 全 国 各 地 で 行 わ れ て い ま す 。 ミ ネ ラ ル ウ ォ ー タ ー 都 道 府 県 別 年 間 生 産 数 量 （2016 年 ） （ 出 典 ： 一 般 社 団 法 人 日 本 ミ ネ ラ ル ウ ォ ー タ ー 協 会 Ｈ Ｐ 公 表 資 料 よ り 作 成 ） ～10,000 KL 10,000 ～ 100,000 KL 100,000 ～ 150,000 KL 150,000 ～ 500,000 KL 500,000 ～ KL
2.4 地 下 水 マ ネ ジ メ ン ト の 必 要 性
〇 過 剰 揚 水 が 行 わ れ る と 、地 域 の 地 下 水 利 用 に 支 障 を 生 じ た り 、同 じ 帯 水 層 か ら 取 水 し て い る 近 隣 地 域 で の 利 用 に 影 響 が 及 ぶ 可 能 性 も あ る た め 、特 に 地 下 水 利 用 に よ る 地 域 活 性 化 を 目 指 す 地 域 等 で は 、地 下 水 マ ネ ジ メ ン ト に よ る 、地 域 に お け る 地 下 水 の リ ス ク の 認 識 と 情 報 共 有 が 求 め ら れ ま す 。 〇 そ の 際 、地 下 水 マ ネ ジ メ ン ト に 取 り 組 む こ と に よ り 、地 域 の 地 下 水 利 用 者 の 持 続 的 な 利 用 を 確 保 す る だ け で な く 、新 規 取 水 に 対 す る 地 域 の 不 安 を 和 ら げ る こ と が で き る 場 合 も あ り ま す 。 ○ ま た 、大 規 模 な 地 下 水 障 害 が 生 じ る よ う な こ と に な れ ば 、代 替 水 源 開 発 に 伴 う 水 道 料 金 の 上 昇 、地 下 水 を 用 い て い た 工 場 等 の 操 業 縮 小・停 止 や 地 域 外 へ の 移 転 を 余 儀 な く さ れ る こ と に よ る 税 収・雇 用 人 口 の 減 少 な ど 、様 々 な 影 響 が 懸 念 さ れ ま す 。地 域 社 会 が 地 下 水 資 源 へ 大 き く 依 存 し て い る 場 合 、あ る い は 、地 下 水 障 害 を 生 じ た 場 合 へ の 備 え が 十 分 で は な く 、社 会 的 影 響 が 予 想 さ れ る 場 合 に は 、同 じ 地 下 水 域 や 圏 域 に 含 ま れ る 周 辺 地 方 公 共 団 体 も 含 め た 地 下 水 マ ネ ジ メ ン ト に よ る 【 持 続 可 能 な 地 下 水 の 保 全 と 利 用 】 に 取 り 組 む こ と が 必 要 で す 。 〇 既 に 、地 下 水 障 害 を 経 験 し た こ と に よ り 取 水 規 制 等 を 行 っ て い る 地 域 に お い て も 、た と え ば 地 下 水 涵か ん養 等 の 施 策 の 導 入 を 通 し て 、継 続 的 な 保 全 の 取 組 を 広 め た り 、 よ り 積 極 的 に 地 下 水 を 地 域 づ く り に 活 か せ る 可 能 性 も あ り ま す 。 井 戸 枯 れで 給 水 車 が出 動 (昭 和 5 2 年 頃 ) 「水 」 を 基 幹 と す る産 業 創 出 や ブランドづく り（現 在 ） 大 規 模 な 井 戸 枯 れ を 克 服 し 、 地 下 水 を 地 域 活 性 化 に 活 か し て い る 事 例 （ 出 典 ： 大 野 市 資 料 ）〇 地 下 水 を 災 害 時 や 渇 水 時 の 非 常 時 用 水 と し て も 活 用 す る 場 合 に は 、利 用 で き る 井 戸 の 場 所 や 水 質 、利 用 可 能 な 用 途 、利 用 す る 際 の 給 水 手 順 や 利 用 時 間 等 の 運 用 ル ー ル な ど を 、平 常 時 か ら 地 域 で 確 認 し て お く こ と が 必 要 で す 。ま た 、非 常 時 の 円 滑 な 利 用 に は 、防 災 訓 練 等 に よ る 運 用 手 順 の 確 認 だ け で は な く 、日 常 的 な 利 用 も 、地 域 へ の 井 戸 の 周 知 や 井 戸 水 質 の 保 全 に 寄 与 す る こ と か ら 、地 下 水 マ ネ ジ メ ン ト に お い て 配 慮 す る こ と が 有 用 で す 。 駐 車 場 に 設 置 平 成 28 年 熊 本 地 震 後 の 防 災 井 戸 設 置 の 取 り 組 み （ 出 典 ： 肥 後 銀 行 HP、 http://www.higobank.co.jp/ne wsrelease/2016/pdf/1702231055.pdf ）
2.5 地 下 水 マ ネ ジ メ ン ト の あ り 方
○ 地 下 水 マ ネ ジ メ ン ト は 、地 下 水 の 利 用 や 地 下 水 に 関 す る 課 題 等 に つ い て 地 域 毎 の 共 通 認 識 の 醸 成 や 、地 域 社 会 に お け る 地 下 水 の 持 続 的 な 利 用 や 地 下 水 挙 動 の 実 態 把 握 と そ の 分 析 ・ 可 視 化 、 保 全 （ 質 ・ 量 ）、 涵か ん養 、 採 取 等 に 関 す る 地 域 に お け る 合 意 形 成 や そ の 内 容 を 実 施 す る マ ネ ジ メ ン ト の こ と で す（ 基 本 計 画 第 １ 部 ３ ）。 ○ 地 下 水 は 、直 接 目 に す る こ と が で き な い た め 、そ の 挙 動 を 完 全 に 解 明 す る こ と や 短 期 的 な 調 査・解 析 で の 把 握 は 現 実 的 に は 困 難 な 場 合 が あ り ま す 。こ の た め 、 地 下 水 マ ネ ジ メ ン ト の 段 階 に 応 じ て 、 取 得 可 能 な 情 報 を 共 有 し 、【 地 域 の 実 情 に 即 し た 適 切 な 利 用 量 と 保 全 対 策 】 を 、 地 域 全 体 で 考 え る 必 要 が あ り ま す 。 ○ よ っ て 、単 独 の 行 政 の み が 進 め る 形 で は な く 、関 係 す る 地 域 の 地 方 公 共 団 体 や 、 地 下 水 の 利 用 や 保 全 を 行 っ て い る 様 々 な 関 係 者 等 が 、地 下 水 の 実 態 に 関 す る 共 通 認 識 と 関 係 者 の 立 場 に 関 す る 相 互 理 解 に 基 づ く 合 意 形 成 を 図 り な が ら 、利 用 量 と 保 全 対 策 の 適 切 な バ ラ ン ス に つ い て 、地 域 と し て の 基 本 的 な 方 向 性 を 定 め て い く こ と が 重 要 で す 。 〇 ま た 、地 域 に は 、保 全 と 利 用 の 方 向 性 が 異 な る 地 方 公 共 団 体・関 係 者 等 が 混 在 す る た め 、地 域 全 体 の 協 議 を 通 し て【 適 切 な 利 用 量 と 保 全 対 策 】に つ い て の 合 意 形 成 に 至 る に は 、 地 道 な 取 組 の 積 み 重 ね を 必 要 と す る 場 合 が あ り ま す 。2.6 地 下 水 マ ネ ジ メ ン ト の 体 制
○ 都 道 府 県 は 、国 と の 連 携 を 図 り つ つ 、地 域 の 実 情 を 踏 ま え 、地 下 水 マ ネ ジ メ ン ト を 推 進 す る た め の 自 ら の 体 制 を 整 備 し 、取 組 を 段 階 的 に 推 進 し 、① 地 域 の 実 情 に 応 じ た 地 下 水 協 議 会 の 設 置 と 運 営 、② 市 町 村 の 自 主 的・主 体 的 な 取 組 の た め の 啓 発 や 取 組 へ の 支 援 等 を 推 進 す る よ う 努 め る こ と が 期 待 さ れ て い ま す（ 基 本 計 画 第 ２ 部 ３ （ ２ ） ア ）。 ○ 国 、地 方 公 共 団 体 等 は 、地 域 の 課 題 と 実 情 を 十 分 に 踏 ま え つ つ 、持 続 可 能 な 地 下 水 の 保 全 と 利 用 を 図 る た め の 地 下 水 の 実 態 把 握 、保 全・利 用 、涵か ん養 、普 及 啓 発 等 に 関 す る 取 組 の 方 向 性 を 確 認 し 、関 係 者 と の 連 携 調 整 を 行 う た め に 、必 要 に 応 じ て 地 下 水 協 議 会 の 設 置 を 推 進 す る よ う 努 め る も の と さ れ て い ま す（ 基 本 計 画 第 ２ 部 ３ （ ２ ） イ ）。 ○ 地 域 の 実 情 を 踏 ま え た 地 下 水 マ ネ ジ メ ン ト と す る た め に は 、幅 広 い 関 係 者 が 関 与 す る 地 下 水 協 議 会 の 設 置 が 有 効 で あ る と 考 え ら れ る こ と か ら 、本 書 で は 、地 下 水 協 議 会 の 設 置 を し て 地 下 水 マ ネ ジ メ ン ト を 推 進 す る 手 法 を 主 に 記 載 し て い ま す 。3. 地 下 水 マ ネ ジ メ ン ト の 進 め 方
3.1 地 下 水 マ ネ ジ メ ン ト 導 入 の 動 機
○ 地 域 に よ り 地 下 水 マ ネ ジ メ ン ト を 始 め る 動 機 は 様 々 で す が 、例 え ば 以 下 の よ う な き っ か け が 考 え ら れ ま す 。 産 業 振 興 や 雇 用 創 出 の た め 地 域 資 源 と し て 地 下 水 を 活 用 す る に あ た り 、 地 域 に お け る持 続 可 能 な 地 下 水 の 保 全 と 利 用 に 配 慮 す る こ と に よ り 、 相 互 に 地 下 水 環 境 に 影 響 を 及 ぼ し 合 う 上 流 お よ び 下 流 の 地 方 公 共 団 体 等 の 理 解 の も と で 、 水 源 開 発 、 企 業 誘 致 等 を 推 進 し た い 。 こ れ ま で 地 下 水 を 利 用 し て き た 地 場 産 業 や 地 域 住 民 と 、新 た な 取 水 利 用 を 考 え て い る 新 規 事 業 者 と が 、 信 頼 関 係 の も と に 、 共 に 安 心 し て 地 下 水 を 利 用 し 続 け ら れ る 環 境 を 整 備 す る た め 、情 報 の 共 有 と 相 互 の 理 解 や 連 携 ・ 協 働 を 図 る た め の 枠 組 み を 構 築 し た い 。 エ コ ツ ー リ ズ ム に よ る 地 域 振 興 の 一 環 と し て 、適 切 に 保 全 さ れ 湧 出 量 の 安 定 し て い る 名 水 の 観 光 資 源 化 に よ り 、 来 訪 者 の 増 大 や 、 地 下 水 を 用 い た 特 産 品 の ブ ラ ン ド 化 に よ る 地 場 産 業 の 活 性 化 ・PR 等 を 実 施 し た い 。 水 道 水 源 、産 業 用 水 源 等 を 地 下 水 に 大 き く 依 存 し て い る 地 方 公 共 団 体 に お い て 、地 下 水 資 源 の 持 続 的 な 利 用 を 重 要 な 課 題 と 捉 え 、 地 下 水 の 揚 水 量 の 制 限 や 、 地 下 水 位 の 経 年 モ ニ タ リ ン グ 、 ま た 、 上 流 域 の 地 方 公 共 団 体 や 農 業 関 係 者 等 と の 連 携 に よ る 地 下 水 保 全 に 向 け た 取 組 を 実 施 し た り 、連 携 の た め の 協 議 会 を 設 置 し た い 。 か つ て 地 下 水 障 害 を 生 じ た た め 地 下 水 取 水 を 規 制 し て き た 地 域 に お い て 、 地 下 水 環 境 が 大 き く 回 復 ・ 改 善 し て き た こ と を 背 景 に 、 地 下 水 を 地 域 の 活 性 化 や 防 災 等 に 寄 与 さ せ る た め の 、新 た な 保 全 と 利 用 の バ ラ ン ス や 枠 組 み を 検 討 し た い 。3.2 地 下 水 マ ネ ジ メ ン ト の 目 的 設 定
○ 地 下 水 の 保 全 と 利 用 に 関 す る 活 動 を 開 始 す る に あ た り 、地 下 水 の 実 態 に 関 す る 共 通 認 識 と 関 係 者 の 立 場 に 関 す る 相 互 理 解 を 図 り な が ら 、地 域 に お け る 地 下 水 マ ネ ジ メ ン ト の 目 的 を 設 定 し ま す 。 ○ 地 下 水 マ ネ ジ メ ン ト の 目 的 は 、地 域 に お け る 地 下 水 の 位 置 づ け や 、地 域 の 地 下 水 マ ネ ジ メ ン ト 導 入 の 動 機 に よ り 設 定 さ れ る も の で あ り 、対 象 と す る 地 域 の 範 囲 ・ 経 緯 等 の 地 域 の 実 情 に よ り 異 な り ま す 。 地 下 水 マ ネ ジ メ ン ト の 目 的 設 定 の 例 ＜利用拡大を重視する例＞ ・地域の理解を得ながら、豊富な地下水による企業誘致、産業振興により雇用を拡大する ＜持続的な利用のために保全とのバランスを図る例＞ ・地場産業と新規事業者が、信頼関係のもと共に発展し、地域の活性化を図る ・適切な保全のもとで名水をブランド化し、地場産業の顧客拡大につなげる ＜保全を重視する例＞ ・生活用水等としての恒久的な利用を最優先に、安定した地下水利用環境を確保する ＜新たな枠組みを模索する例＞ ・地下水障害からの回復を背景に、新たな保全と利用の枠組みにより地域づくりに寄与する 〇 ま た 、地 下 水 マ ネ ジ メ ン ト の 取 組 が 進 む こ と に よ り 、地 域 と 地 下 水 と の 関 わ り 方 や 地 下 水 の 位 置 づ け が 変 化 し 、 目 的 を 見 直 す 必 要 が 生 じ る 場 合 も あ り ま す 。3.3 地 下 水 マ ネ ジ メ ン ト 導 入 の 手 順
〇 地 下 水 マ ネ ジ メ ン ト は 、地 下 水 域 の 様 々 な 場 所 で 地 下 水 を 利 用 し た り 、保 全 活 動 を し て い る 関 係 者 間 の 合 意 形 成 を 図 り な が ら 、必 要 に 応 じ て 地 下 水 協 議 会 等 の 枠 組 み の 設 置 や 取 組 を 、 段 階 的 に 進 め る も の で す 。 〇 特 に 、 関 係 者 が 地 域 の 地 下 水 の 実 態 を 理 解 し 、 地 下 水 の 保 全 と 利 用 に 関 す る 各 々 の 方 向 性 を 相 互 に 認 識 し な が ら 合 意 形 成 を 図 る こ と が 重 要 で す 。 〇 保 全 と 利 用 の 方 向 性 は 、利 用 拡 大 を 図 る 立 場 か ら 保 全 を 重 視 す る 立 場 ま で 、地 域 内 で 異 な る 場 合 が あ り ま す 。 〇 こ の た め 、地 域 の 地 下 水 の 実 態 、利 用・取 組 の 形 態・影 響 等 に 関 す る 知 識 や 客 観 的 な 情 報 を 得 た 上 で 、関 係 者 が 意 見・意 向 を 交 換 し て 各 々 の 方 向 性 を 相 互 に 認 識 す る と 共 に 、 地 域 と し て の 方 向 性 を 確 認 す る 場 が 必 要 で す 。 〇 こ の よ う な 取 組 が 、 身 近 な 資 源 を 地 域 づ く り に 活 か す 第 一 歩 と な り ま す 。 将 来 像 に 向 け た 立 ち 上 げ 段 階 の 位 置 づ け （ 青 字 ： 立 ち 上 げ 段 階 の 項 目 ）きっかけ
雇 用 創 出 井 戸 枯 れ 地 盤 沈 下 塩 水 化 地 下 水 汚 染 湧 水 ･名 水 消 失 地 域 の 理 解 企 業 誘 致 上 水 源 依 存 観 光 資 源 開 発 地 場 産 業 保 護 産 業 振 興 規 制 等 見 直 し 地 下 水 涵か ん養 地 域 ブ ラ ン ド地 域 の地 下 水 の理 解 ・関 係 者 の方 向 性 の相 互 認 識 、
動 機 ・目 的 設 定 、地 下 水 協 議 会 等 の枠 組 み設 置
地 下 水 協 議 会 等 による合 意 形 成 、取 組 （地 下 水 の利 用 ・保 全 ・調 査 ） 取 組 （地 下 水 の利 用 ・保 全 ・調 査 ）・合 意 形 成 の継 続持 続 可 能 な地 下 水 の保 全 と利 用
3.4 地 下 水 協 議 会 の 設 置
○ 様 々 な 背 景・立 場 の 異 な る 関 係 者 が 、情 報 共 有 や 相 互 理 解 を 図 り 、地 域 の 実 情 を 踏 ま え た 地 下 水 マ ネ ジ メ ン ト を 進 め る に は 、地 下 水 協 議 会 の 設 置 が 有 効 で す 。 〇 地 下 水 協 議 会 は 、 多 様 な 方 向 性 を 持 っ た 関 係 者 等 が 、 客 観 的 な 情 報 を 共 有 し 、 お 互 い の 方 向 性 を 尊 重 し な が ら 、地 域 全 体 と し て 効 率 的・効 果 的 な 地 下 水 マ ネ ジ メ ン ト を 行 う た め 、必 要 に 応 じ て 地 方 公 共 団 体 及 び 国 の 地 方 支 分 部 局 が 連 携 し て 設 置 を 推 進 す る も の で す 。 ○ 地 下 水 協 議 会 の 設 置 範 囲 は 、単 独 の 地 方 公 共 団 体 で 設 置 す る 場 合 、帯 水 層 の 広 が り 等 に 応 じ て 複 数 の 地 方 公 共 団 体 や 都 府 県 に ま た が っ て 設 置 す る 場 合 、県 全 域 ま た は 地 域 毎 に 設 置 す る 場 合 な ど 、 地 域 の 実 情 に 応 じ て 設 定 し ま す 。 地 下 水 協 議 会 の 様 々 な 設 置 範 囲 の イ メ ー ジ ○ 地 下 水 協 議 会 は 、地 域 の 地 下 水 の 保 全 と 利 用 に 関 す る 具 体 的 な 取 組 の 方 向 性 を 確 認 し 、関 係 者 と の 連 携 調 整 を 行 う も の で あ り 、取 組 の 進 捗 段 階 に 応 じ た 幅 広 い 立 場 か ら の 参 画 と 、 中 立 的 な 部 局 ・ 機 関 等 に よ る 運 営 が 望 ま れ ま す 。 〇 関 係 者 と し て 、行 政 か ら は 、企 画 ・ 商 工 ・ 農 業 ・ 環 境 ・ 上 下 水 道 ・ 建 設 等 の ま ち づ く り に 関 す る 部 局 や 、次 世 代 へ の 継 承 の 観 点 か ら 教 育・文 化 等 に 関 す る 部 局 、地 域 か ら は 、既 に 地 下 水 の 利 用 や 保 全 に 対 す る 取 組 を 行 っ て い る 団 体 、地 下 水 利 用 環 境 へ の 影 響 が 大 き く 地 域 の オ ピ ニ オ ン リ ー ダ ー と も な り 得 る 大 規 模 取 水 事 業 者 等 、 様 々 な 主 体 が 想 定 さ れ ま す 。 〇〇県 地 下 水 協 議 会 、〇〇地 域 広 域 地 下 水 協 議 会 国 の 地 方 支 分 部 局 Ａ市 地 下 水 協 議 会 □□地 域 地 下 水 協 議 会 地 域 住 民 商 工 関 係 者 農 業 関 係 者 地 場 産 業 △ △ 地 域 保 全 取 組 団 体 農 業 建 設 環 境 商 工 文 化 教 育 上 下 水 道 企 画 地 方 公 共 団 体 専 門 家 等 Ｂ 市 地 域 関 係 者 地 方 公 共 団 体 地 域 関 係 者 地 方 公 共 団 体 Ｃ 町 Ｄ 市 地 域 関 係 者 地 方 公 共 団 体 Ｅ 町 Ｆ 村 ▽ ▽ 地 域 ◇ ◇ 地 域〇 地 下 水 協 議 会 は 、参 加 し て い る 関 係 者 等 が 連 携 で き る こ と が 大 き な 特 長 で あ り 、 単 独 地 方 公 共 団 体 等 で は 体 制 的 に も 技 術 的 に も 実 施 が 難 し い 調 査・検 討 等 を 地 域 全 体 で 協 働 し て 実 施 し 、地 域 の 地 下 水 の 状 況 を 把 握 し た り 、地 下 水 位 低 下 等 を 早 期 に 発 見 で き る な ど の メ リ ッ ト が あ り ま す 。技 術 的 情 報 の 共 有 と 活 用 、有 識 者 等 へ の 相 談 窓 口 機 能 、地 下 水 に 関 す る 問 題 を 生 じ た 場 合 の 相 互 連 絡 体 制 の 確 保 や 調 査・対 策 等 の 迅 速 な 実 施 な ど 、そ の 特 長 を 活 か す 枠 組 み を 立 ち 上 げ 段 階 に 構 築 す る こ と が 有 用 で す 。 〇 地 下 水 協 議 会 の 枠 組 み に は 、地 理 的 に 遠 方 か ら の 参 加 で 負 担 が 大 き い 関 係 者 や 、 協 議 の 内 容 に 応 じ て 参 加 し た り 、オ ブ ザ ー バ 的 な 参 加 を 望 む 関 係 者 も 想 定 さ れ る た め 、参 画 す る 関 係 者 の 実 情 に 応 じ た 柔 軟 な 運 営 に も 、設 置 段 階 か ら 配 慮 す る こ と が 有 意 義 な 場 合 が あ り ま す 。ま た 、運 営 に 関 わ る 事 務 負 担 等 を 生 じ る 場 合 も あ る た め 、 事 務 局 担 当 の 輪 番 制 、 取 組 の 役 割 分 担 ・ 費 用 分 担 等 に つ い て 、 立 ち 上 げ 段 階 で 十 分 に 協 議 し 、 継 続 的 な 枠 組 み と す る 必 要 が あ り ま す 。 〇 地 下 水 協 議 会 に お け る 協 議 や 取 組 の 段 階 に 応 じ て 、地 下 水 の 技 術・法 制 度 等 に 関 す る 学 識 者 、地 域 の 地 下 水 に 詳 し い 研 究 者 や 有 識 者 な ど 、専 門 家 と 連 携 し て 幅 広 い 知 見 や 経 験 を 活 か す こ と が 、効 率 的・効 果 的 な 取 組 に つ な が る 場 合 が あ り ま す 。 ○ な お 、地 下 水 協 議 会 は 、帯 水 層 の 広 が り や 流 域 の 大 き さ に か か わ ら ず 設 置 で き る こ と と さ れ 、重 層 的 な 構 造 と な る こ と も 可 能 で す 。流 域 水 循 環 協 議 会 等 と 並 行 し て 設 置 す る 場 合 に は 、連 携 し て 取 り 組 み 、可 能 な と こ ろ か ら 一 体 的 な 運 営 と な る よ う に 検 討 を 進 め て い く こ と が 必 要 で す 。
3.5
地 下 水 協 議 会 の 立 ち 上 げ 段 階 に お け る参 考 資 料 等
〇 地 下 水 マ ネ ジ メ ン ト の 立 ち 上 げ 段 階 で は 、関 係 者 が 地 域 の 地 下 水 の 実 態 を 理 解 し 、地 下 水 の 保 全 と 利 用 に 関 す る 関 係 者 の 方 向 性 を 相 互 に 認 識 す る こ と が 重 要 で す 。 ○ こ の た め 、立 ち 上 げ 段 階 に お い て 、地 域 の 地 下 水 に 関 す る 文 献 、調 査 資 料 等 の 既 存 資 料 を 収 集 し 、地 下 水 の 概 要 や 地 下 水 障 害 の 履 歴 、地 下 水 の 保 全 と 利 用 に 関 す る 過 去 の 取 組 等 に つ い て 整 理 す る こ と が 、地 域 の 関 係 者 が 理 解 を 共 有 す る 上 で 有 用 で す 。 立 ち 上 げ 段 階 で の 実 施 が 一 般 に 有 用 で あ る と さ れ る 地 下 水 の 実 態 把 握 項 目 項 目 参 照 す る 資 料 ・ デ ー タ の 例 技 術 資 料 編 地形・地質 地域の地形・地質や地誌に関する文献、水文環境 図、水理地質図等 2.2 節 地下水位 地域の地下水研究資料、既存の地下水位観測デー タ等 2.3 節 水質 水質汚濁防止法に基づく地下水の常時監視結果等 2.4 節 水収支 気象データ、地下水利用に関する既存資料、利用用途毎の水利用原単位等 2.5 節 地下水利用・ニーズ等 水道統計、工業統計、農業用地下水利用実態調査 等 2.6 節 過去の取組経緯・課題 全国地盤環境情報ディレクトリ、全国の地盤沈下 地域の概況等 2.7 節 ○ ま た 、地 下 水 協 議 会 等 に お け る 協 議 、合 意 形 成 、実 施 、評 価・見 直 し の 各 段 階 で 、必 要 に 応 じ て 調 査・モ デ ル 化 等 を 通 じ て 時 間 的・空 間 的 な デ ー タ の 充 実 等 を 図 る こ と も 考 え ら れ ま す 。○ 日 本 全 国 の 地 下 水 盆 ・ 地 下 水 区 の 概 要 を と り ま と め た 資 料 と し て は 、『 日 本 の 地 下 水 、 農 業 用 地 下 水 研 究 グ ル ー プ 、1986 年 』 が 挙 げ ら れ ま す 。 地 下 水 盆 と 地 下 水 区 （ 出 典 ： 農 業 用 地 下 水 研 究 グ ル ー プ 「 日 本 の 地 下 水 」、1986 年 ） 1天塩平野 1新潟平野 1高松平野 2頓別平野 2高田平野 2丸亀平野 3釧路平野 3富山平野 3三豊平野 4根釧原野 4邑知平野 4徳島平野 5十勝平野 5金沢平野 5新居浜・今治平野 6石狩平野 6福弁平野 6松山平野 7勇払平野 7若狭湾沿岸平野 7仁淀川低地 8函館平野 8六日町盆地 8宇和盆地 9名寄盆地 9十日町盆地 10上川盆地 10大野盆地 11富良野盆地 11武生盆地 1筑豊平野 12北見盆地 12魚沼丘陵 2福岡平野 13藻琴山麓 13東頸城･西山丘陵 3中津平野 14支笏湖周辺 14能登半島 4大分平野 15駒ケ岳周辺 15妙高山麓 5筑紫平野 16羊蹄山麓 16佐渡島 6玉名平野 17礼文島 7熊本平野 18利尻島 8八代平野 19天売・焼尻島 1濃尾平野 9宮崎平野 20奥尻島 2養老扇状地 10出水平野 3岡崎平野 11川内平野 4伊勢平野 12鹿児島平野 1青森平野 5知多半島 13吹上浜砂丘 2津軽平野 14湯布院盆地 3仙台平野 15玖珠盆地 4秋田平野 1大阪平野 16日田盆地 5本荘平野 2和歌山平野 17人吉盆地 6庄内平野 3播磨平野 18伊佐盆地 7北上盆地 4富田川低地 19加久藤・小林盆地 8花輪盆地 5近江盆地 20都城盆地 9横手盆地 6甲賀盆地 21東松浦・北松浦・西彼杵半島 10新庄盆地 7京都盆地 22長崎半島 11山形盆地 8亀岡盆地 23多良岳周辺 12米沢盆地 9奈良盆地 24金峯山麓 13福島盆地 10豊岡盆地 25三角半島 14郡山盆地 11相楽丘陵 26肥薩丘陵 15会津盆地 12丹波高原 27雲仙山麓 16相双丘陵 13夜久野高原 28阿蘇山麓 17宮城北部丘陵 14久美浜砂丘 29南九州しらす台地 18下北半島 15淡路島 30桜島山麓 19津軽半島 31壱岐島 20岩木山麓 32平戸島 21北上山地 1鳥取平野 33五島列島 22阿武隈山地 2米子平野 34天草佐伊津丘陵 3能義平野 35長島 4出雲平野 36種子島 1関東平野 5広島平野 37芦北山地 2那須野原 6蒜山盆地 3相模原低地・相模原台地 7大山山麓 4秦野盆地・大磯丘陵 8三瓶山麓 1喜界島 5三浦半島 9周防丘陵 2徳之島 6静岡沿岸平野 10備後・阿哲・成羽台地 3沖永良部島 7甲府盆地 11秋吉台地 4与論島 8伊那盆地 12石見高原 5沖縄島 9松本盆地 13中国山地 6伊平屋島・伊是名島 10長野盆地・飯山盆地 14大根島 7伊江島 11赤城山麓・榛名山麓 15瀬戸内島しょ 8古宇利島・屋我地島 12浅間山麓 9瀬底島・水納島 13八ヶ岳山麓 10沖縄島東海岸の島々 14東富士山麓（密士東麓） 11慶良間列島 15愛鷹山麓 12粟国島・渡名喜島 16西富士山麓（富士西麓） 13久米島 17北富士出麓（富士北麓） 14南・北大東島 18伊豆大島・利島 15宮古島 16伊良部島 17多良間島 18竹富島・黒島 19小浜島・鳩間島 20波照間島 21与那国島 7. 中国地方 8. 四国地方 9. 九州地方 10. 南西諸島 1. 北海道地方 2. 東北地方 3. 関東地方 4. 北陸地方 5. 東海地方 6. 近畿地方
○ 全 国 を 対 象 と し た 地 下 水 に 関 す る デ ー タ ベ ー ス や 、地 下 水 に 関 す る 書 籍・資 料 等 の う ち 、立 ち 上 げ 段 階 に お い て 地 域 の 地 下 水 の 全 体 像 や 概 況 を 把 握 す る 助 け と な る 情 報 源 の 例 を 示 し ま す 。地 域 の 地 下 水 の 実 態 を 詳 細 に 把 握 す る 際 に 参 考 と な る 資 料 等 に つ い て は 技 術 資 料 編 を 参 照 し て 下 さ い 。 『 地 域 地 下 水 情 報 デ ー タ ベ ー ス（ 地 下 水 盆 ・ 地 下 水 区 別 ）』、『 地 下 水 ブ ッ ク ガ イ ド（ 地 方 ・ 都 道 府 県 別 ）』 公 益 社 団 法 人 日 本 地 下 水 学 会 http://www.jagh.jp/jp/g/activities/committee/research/gwdb.html http://www.jagh.jp/jp/g/activities/torikichi/book/ 公 益 社 団 法 人 日 本 地 下 水 学 会 の Ｈ Ｐ の 一 例 『 地 下 水 マ ッ プ （ 水 基 本 調 査 ）』 国 土 交 通 省 国 土 政 策 局 国 土 情 報 課
http://nrb-www.mlit.go.j p/kokjo/inspect/landclassific ation/water/w_national_map_cw.html
地 下 水 情 報 図 の 例
『 全 国 地 盤 環 境 情 報 デ ィ レ ク ト リ 』 環 境 省 http://www.env.go.jp/water/jiban/directory/index.html 地 盤 沈 下 等 量 線 図 の 例 『 全 国 の 地 盤 沈 下 地 域 の 概 況 』 環 境 省 https://www.env.go.jp/water/jiban/chinka.html 『 地 下 水 質 測 定 結 果 』 ､『 放 射 性 物 質 の 常 時 監 視 』 環 境 省 http://www.env.go.jp/water/chikasui/index.html、http://www.env.go.jp/air/rmcm/index.html 『 水 文 環 境 図・日 本 水 理 地 質 図 』国 立 研 究 開 発 法 人 産 業 技 術 総 合 研 究 所 地 質 調 査 総 合 セ ン タ ー （CD-ROM ま た は 紙 で 販 売 ）https://www.gsj.jp/Map/JP/environment.html 日 本 水 理 地 質 図 の 例 （ 山 形 県 米 沢 盆 地 南 部 ） （ 出 典 ： 水 文 環 境 図 ・ 日 本 水 理 地 質 図 、 産 業 技 術 総 合 研 究 所 地 質 調 査 総 合 セ ン タ ー ） 『 農 業 用 地 下 水 利 用 実 態 調 査 』 農 林 水 産 省 http://www.maff.go.jp/j/nousin/sigen/chikasui-index.html
3.6 取 組 事 例 の 紹 介
地 下 水 の 保 全 と 利 用 に 関 す る 取 組 を 実 施 し て い る 先 進 地 域 で は 、 地 下 水 協 議 会 を 中 心 に 様 々 な 地 域 の 関 係 者 が 連 携 し て 、 身 近 な 資 源 で あ る 地 下 水 を 地 域 づ く り や 地 域 の 活 性 化 に 活 か し て い ま す 。 (1) 熊 本 県 熊 本 地 域 ○ 水 道 水 源 の ほ ぼ 100%を 地 下 水 で 賄 っ て い る 熊 本 地 域 で は 、 平 成 12 年 に 熊 本 県 が「 熊 本 県 地 下 水 保 全 条 例 」を 制 定 し 、地 下 水 の 実 態 把 握 や 観 測 体 制 の 整 備 、 ま た 、 水 田 湛 水 事 業 や 節 水 市 民 運 動 な ど の 取 組 を 実 施 し て き ま し た 。 熊 本 地 域 の 地 下 水 の 流 れ （ 出 典 ： 公 益 財 団 法 人 く ま も と 地 下 水 財 団 Ｈ Ｐ ） 〇 そ の 取 組 は 県 と 熊 本 地 域 11 市 町 村 で 構 成 す る「 熊 本 地 域 地 下 水 保 全 対 策 会 議 」 に お い て 広 域 的 な 連 携 強 化 が 図 ら れ て き ま し た が 、地 下 水 の 利 用 者 を 中 心 と す る 「 熊 本 地 域 地 下 水 保 全 活 用 協 議 会 」 と の 統 合 を 経 て 、 そ の 後 、「(財 )熊 本 地 下 水 基 金 」 と 共 に 、 平 成 24 年 に 「 公 益 財 団 法 人 く ま も と 地 下 水 財 団 」 に 移 行 し て い ま す 。 公 益 財 団 法 人 く ま も と 地 下 水 財 団 の 設 立 経 緯 （ 出 典 ： 公 益 財 団 法 人 く ま も と 地 下 水 財 団 Ｈ Ｐ ） (財 )熊 本 地 下 水 基 金 事 務 局 ： 熊 本 市 理 事 ：11 市 町 村 長 、 行 政 幹 部 熊 本 地 域 地 下 水 保 全 活 用 協 議 会 事 務 局 ： 熊 本 市 会 員 ： 行 政 ・ 民 間 約 320 会 員 熊 本 地 域 地 下 水 保 全 対 策 会 議 事 務 局 ： 熊 本 県 委 員 ：11 市 町 村 長 統 合 「 公 益 財 団 法 人 く ま も と 地 下 水 財 団 」 へ 組 織 ・ 役 割 等 を 移 管 移 行 移 行〇 こ の よ う な 広 域 的 な 取 組 が 評 価 さ れ 、 平 成 20 年 に 「 第 10 回 日 本 水 大 賞 グ ラ ン プ リ 」 を 、 平 成 25 年 に 「 国 連 “ 生 命 の 水 ” 最 優 秀 賞 」 を 受 賞 し て い ま す 。 〇 地 下 水 盆 を 共 有 す る 地 域 全 体 の 地 下 水 協 議 会 と し て 、公 益 財 団 法 人 く ま も と 地 下 水 財 団 が 中 心 と な り 、① 広 域 的 な 地 下 水 保 全 対 策 、② 地 下 水 保 全 の 普 及 啓 発 、 ③ く ま も と 水 ブ ラ ン ド の 推 進 、 等 に 関 す る 様 々 な 取 組 が 始 ま り ま し た 。 〇 広 域 的 な 地 下 水 保 全 対 策 と し て は 「 ウ ォ ー タ ー オ フ セ ッ ト 事 業 」 が あ り ま す 。 地 下 水 を 育 む 田 畑 で 栽 培 さ れ た 農 産 物（ 農 業 加 工 品 ）や 、そ れ を た べ て 育 っ た 畜 産 品 を 購 入・消 費 す る こ と に よ っ て 、生 活 用 水 や 産 業 用 水 等 で 使 用 し た 地 下 水 量 を ま か な う （ 間 接 的 に 地 下 水 涵か ん養 に 協 力 す る ） 取 組 で す 。 ウ ォ ー タ ー オ フ セ ッ ト 事 業 （ 出 典 ： 公 益 財 団 法 人 く ま も と 地 下 水 財 団 パ ン フ レ ッ ト ） 〇 地 下 水 保 全 の 普 及 啓 発 の 取 組 と し て は「 地 下 水 保 全 顕 彰 制 度 」が あ り ま す 。こ れ は 、地 下 水 保 全 活 動 を 行 う 事 業 者・団 体 の 諸 活 動 を 顕 彰 し 、そ の 活 動 を 広 く 周 知 す る も の で 、地 下 水 保 全 活 動 を 点 数 化 し て ブ ロ ン ズ 、シ ル バ ー 、ゴ ー ル ド に 認 定 し 、 ま た 、3 年 に 一 度 、 最 優 秀 グ ラ ン プ リ を 顕 彰 し て い ま す 。 ウ ォ ー タ ー オ フ セ ッ ト 事 業 （ 出 典 ： 公 益 財 団 法 人 く ま も と 地 下 水 財 団 Ｈ Ｐ ）
〇 く ま も と 水 ブ ラ ン ド の 推 進 と し て は 、「 く ま も と ｢水 ｣検 定 」、「 く ま も と 水 守 制 度 」、「 熊 本 水 遺 産 登 録 制 度 」 な ど の 取 組 が 行 わ れ て い ま す 。 〇 「 く ま も と ｢水 ｣検 定 」 は 、 全 国 初 の ｢水 ｣に 関 す る ご 当 地 検 定 と し て 平 成 20 年 度 に 始 ま り 、平 成 28 年 度 時 点 で 受 験 者 数 の 累 計 が 4 万 6 千 人 を 超 え て い ま す 。 く ま も と ｢水 ｣検 定 （ 出 典 ： 熊 本 市 HP、 く ま も と ウ ォ ー タ ー ラ イ フ ） 〇「 く ま も と 水 守 制 度 」は 、熊 本 の 水 や 水 文 化 を 守 っ た り 、水 の 魅 力 を PR す る 、 ガ イ ド ・清 掃 ・ 研 究 ・飲 食 店 経 営 ・ 作 曲 な ど 様 々 な 活 動 を し て い る 人 材 を「 く ま も と 水 守 」の 愛 称 で 登 録 し 、人 材 や 活 動 の 情 報 を 収 集・提 供 す る と と も に 水 守 同 士 の ネ ッ ト ワ ー ク 形 成 を 図 る 制 度 で す 。 平 成 28 年 度 末 時 点 で 、 188 名 の 方 が 登 録 し 、 市 の Ｈ Ｐ を 活 用 し た 水 守 自 身 に よ る 情 報 発 信 や「 水 守 だ よ り 」な ど を 通 し て 交 流 し 、活 動 の 輪 を 広 げ て い ま す 。 く ま も と 水 守 の 呼 称 の 例 [熊本水遺産の湧水地の世話人] → 湧水(水遺産)[水守] [地下水をかん養する農家] → 地下水かん養[水守] [東京在住で地下水都市熊本を PR する人] → 宣伝[水守] [水の名所案内ができるタクシー運転手] → ガイド[水守] [熊本の地下水研究家] → 研究[水守] [料理を通じて水のおいしさを PR する料理人] → 料理人[水守] く ま も と 水 守（ 平 成 28 年 3 月 末 登 録 者 数 188 名 ） （ 出 典 ： 熊 本 市 HP、 く ま も と ウ ォ ー タ ー ラ イ フ ）
(2) 鳥 取 県 ○ 鳥 取 県 は 、産 業（ 工 業 、農 業 ）用 水 源 や 水 道 用 水 源 の 多 く を 地 下 水 に 依 存 し て お り 、 伏 流 水 や 湧 水 を 含 め る と 水 道 水 源 の 約 99%を 地 下 水 に 依 存 す る 一 方 、 高 度 経 済 成 長 期 に お け る 鳥 取 平 野 で の 地 盤 沈 下 な ど 、地 下 水 障 害 も 経 験 し て き ま し た 。 ○ 平 成 23 年 に 行 政 機 関 か ら な る 「 持 続 可 能 な 地 下 水 利 用 に 係 る 検 討 会 」 を 設 置 し 、地 下 水 の 保 全 を 強 く 訴 え る 機 関 や 、企 業 誘 致 等 を 考 慮 し て 規 制 に 慎 重 な 機 関 な ど 、 様 々 な 関 係 者 に よ る 議 論 を 経 て 、 平 成 24 年 に 『 と っ と り の 豊 か で 良 質 な 地 下 水 の 保 全 及 び 持 続 的 な 利 用 に 関 す る 条 例 』 が 制 定 さ れ ま し た 。 ○ こ の 条 例 は 、県 民 の 生 活 や 、農 業 を は じ め と す る 産 業 の 健 全 な 発 展 の 基 盤 と し て 、地 下 水 を 将 来 に わ た っ て 持 続 的 に 利 用 で き る よ う に す る こ と を 目 的 と す る も の で す 。 ○ 条 例 に 基 づ き 、地 下 水 採 取 事 業 者 等 で 構 成 さ れ る「 持 続 可 能 な 地 下 水 利 用 協 議 会 」が 地 下 水 位 の モ ニ タ リ ン グ を 行 い 、県 と 学 識 者 で 構 成 さ れ る「 地 下 水 研 究 プ ロ ジ ェ ク ト 」が モ ニ タ リ ン グ デ ー タ 等 の 評 価 、地 下 水 利 用 環 境 へ の 影 響 分 析 等 を 行 う 、【 両 輪 】 の 枠 組 み が 整 備 さ れ ま し た 。 「 持 続 可 能 な 地 下 水 の 保 全 と 利 用 」 を 支 え る 鳥 取 県 の 両 輪 の 枠 組 み 事 業 計 画 ､モ ニ タ リ ン グ 等 の 報 告 ､相 談 持続可能な地下水利用協議会 条例に協議会を位置づけ ・ 地 下 水 の 水 位 、 水 質 等 の 調 査(モ ニ タ リ ン グ)及 び 結 果 の 公 表 、 水 源 涵 養 （ 森 林 整 備 事 業 ） を 実 施 、 地 下 水 採 取 の 適 正 化 及 び 合 理 化 、 情 報 交 換 等 事務局：鳥取県生活環境部水・大気環境課 会 員：一般事業会員（採取事業者） 水道事業者会員（水道事業市町村等） 賛助会員：協議会の目的に賛同する者 71 会員(84 事業所) (H27.5.26 時点) 地下水研究プロジェクト 条例に基づき設置、知事の任命 ・ 左 記 協 議 会 の モ ニ タ リ ン グ 方 法 の 助 言 ・ 指 導 測 定 デ ー タ の 分 析 ・ 評 価 ・ 水 収 支 、 地 下 流 動 解 析 な ど 目 的 に 資 す る 研 究 事務局：鳥取県生活環境部 委 員：鳥取大学、鳥取環境大学、 県職員 等 地 下 水 を 将 来 に わ た っ て 持 続 的 に 利 用 で き る 環 境 を 守 る 両 輪 と し て 機 能 助 言 ､ 指 導 ､ 助 成 事 業 の 実 施 に 協 力
○ 県 民 、地 元 事 業 者 、参 入 事 業 者 等 が 、安 心 し て 持 続 的 に 地 下 水 を 利 用 で き る 枠 組 み を 構 築 し た こ と に よ り 、地 下 水 資 源 を 活 用 し た 更 な る 産 業 発 展 や 地 域 活 性 化 が 期 待 さ れ ま す 。
パ ン フ レ ッ ト 「 鳥 取 県 内 の ミ ネ ラ ル ウ ォ ー タ ー 」
(3) 福 井 県 大 野 市 ○ 大 野 市 は 古 く か ら 湧 水 が 豊 富 で 、飲 料 用 水 な ど の 生 活 用 水 を は じ め 、農 業 や 工 業 な ど 様 々 な 用 途 に 地 下 水 が 利 用 さ れ て お り 、特 に 、多 く の 家 屋 が 自 家 用 ポ ン プ で 生 活 用 水 を 取 水 で き る こ と か ら 、 水 道 普 及 率 は 約 20%と な っ て い ま す 。 ○ し か し 、 昭 和 44 年 に 、 地 下 水 の 賦 存 状 況 を 調 査 し 、 井 戸 に よ る 更 な る 地 下 水 開 発 の 可 能 性 を 検 討 し て い た 矢 先 、 昭 和 46 年 か ら 昭 和 59 年 に か け て 市 街 地 を 中 心 に 、 融 雪 用 水 利 用 に 伴 う 大 規 模 な 井 戸 枯 れ が 発 生 し ま し た 。 〇 こ の た め 、市 内 各 所 に 設 置 し た 簡 易 観 測 井 で 昭 和 51 年 か ら 水 位 観 測 を 開 始 し 、 地 下 水 収 支 の 分 析 、 地 下 水 需 要 量 増 大 に 対 処 す る 利 用 法 の 検 討 を 行 っ た 上 で 、 昭 和 59 年 か ら 市 内 事 業 所 の 井 戸 で 取 水 量 の 記 録 を 取 り 始 め 、保 全 と 利 用 の バ ラ ン ス を 図 る 上 で 基 礎 と な る デ ー タ の 蓄 積 が 始 ま り ま し た 。 〇 平 成 に 入 り 、地 下 水 の 利 用 実 態 や 新 規 開 発 の 可 能 性 に 関 す る 調 査 、地 下 水 涵か ん養 に よ る 地 下 水 強 化 の 実 験 、各 種 蓄 積 資 料 の 集 約 整 理 、地 下 水 保 全 レ ベ ル に 関 す る 市 民 意 向 ア ン ケ ー ト 等 を 踏 ま え て 、 平 成 17 年 に 「 大 野 市 地 下 水 保 全 管 理 計 画 」 が 策 定 さ れ 、 地 下 水 の 保 全 目 標 が 設 定 さ れ ま し た 。 ○ 近 年 で は 、市 民 ・ 企 業・ 土 地 改 良 区 お よ び 市 ・県 ・国 等 か ら な る 大 野 市 湧 水 再 生 推 進 連 絡 協 議 会 が 平 成 23 年 に 設 置 さ れ 、「 越 前 お お の 湧 水 文 化 再 生 計 画 」 に 基 づ く 役 割 分 担 の も と 、 計 画 的 に 施 策 が 展 開 さ れ て い ま す 。 大 野 市 湧 水 再 生 推 進 連 絡 協 議 会 の 枠 組 み （ 出 典 ： 越 前 お お の 湧 水 文 化 再 生 計 画 ） 【 そ れ ぞ れ の 役 割 】 大 野 市 ： 計 画 全 般 の 進 行 管 理 、 関 係 期 間 団 体 と の 調 整 協 議 、 啓 発 普 及 活 動 の 推 進 な ど 市 民 ： 大 野 市 地 下 水 保 全 条 例 の 遵 守 、 節 水 の 励 行 、 地 域 で の 地 下 水 保 全 活 動 へ の 積 極 的 参 加 な ど 企 業 ： 大 野 市 地 下 水 保 全 条 例 の 遵 守 、 企 業 活 動 に お け る 地 下 水 保 全 へ の 配 慮 、 地 下 水 保 全 対 策 へ の 直 接 的 、 間 接 的 参 加 や 行 政 が 行 う 調 査 研 究 へ 対 す る 積 極 的 協 力 な ど 国 ・ 県 な ど の 関 係 機 関 や 団 体 ： 各 所 管 の 施 策 事 業 の 推 進
〇 地 域 の 関 係 者 が 連 携 し て 取 組 を 行 う 地 下 水 協 議 会 の 体 制 が 整 い 、地 下 水 位 が 安 定 し て い る こ と を 背 景 に 、 大 野 市 の 地 下 水 に 関 す る 取 組 は 新 た な 段 階 に 入 り 、 「 人 口 減 少 対 策 」 の テ ー マ の 下 、 地 下 水 を 活 用 し た 施 策 に 着 手 し て い ま す 。
〇 特 に 、人 口 減 少 対 策 の た め の 産 業 基 盤 創 出・ブ ラ ン デ ィ ン グ 推 進 と し て 様 々 な 活 動 を 展 開 し て い る 「Carrying Water Project」は 、地 下 水 資 源 を 活 用 し て 雇 用 創 出 や 地 域 活 性 化 を 図 る 新 た な 試 み と し て 特 徴 的 で す 。 〇 地 元 の 名 水 か ら 生 ま れ る 様 々 な 地 場 産 品 に 、「 水 を た べ る レ ス ト ラ ン 」 の 統 ⼀ ロ ゴ マ ー ク を 付 け て 「 大 野 の お い し い 水 」 に よ る ブ ラ ン ド 化 を 目 指 す 事 業 は 、 地 域 の 商 店 や 地 場 産 業 の 活 性 化 に 寄 与 し て い ま す 。 「 水 を た べ る レ ス ト ラ ン 」 の ブ ラ ン デ ィ ン グ 活 動 （ 出 典 ： 大 野 市 Ｈ Ｐ 資 料 に 加 筆 ） 〇 国 内 外 問 わ ず 、「 大 野 の 水 」 の Ｐ Ｒ 活 動 を 積 極 的 に 展 開 し 、 「 大 野 の 水 生 ま れ 」の 農 産 物 や 加 工 品 な ど の 周 知 拡 大 や 販 売 促 進 を 図 っ て い ま す 。 「 大 野 の 水 生 ま れ 」 の 目 印
平 成 27 年 ミ ラ ノ 国 際 博 覧 会 パ ビ リ オ ン 「 日 本 館 」 の 様 子
（ 出 典 ： 大 野 市 Ｈ Ｐ 、http://www.carrying -water-project.jp/ ）
〇 越 前 大 野 名 水 マ ラ ソ ン と タ イ ア ッ プ し 、 参 加 者 が 1km 走 る ご と に 10 円 、 国 際 水 支 援 の た め に 寄 付 さ れ 、日 本 ユ ニ セ フ 協 会 を 通 じ て 水 に 恵 ま れ な い 国 へ 給 水 シ ス テ ム が 設 置 さ れ て い ま す 。「Carrying Water Project」 で は 、 こ の よ う な 水 を 通 じ た 社 会 ・ 世 界 貢 献 を 、「 水 で 未 来 を 拓 く ま ち ＝ 大 野 市 」 を 世 界 へ 発 信 し 、 ブ ラ ン ド を 確 立 す る た め の 主 要 事 業 と 位 置 づ け て い ま す 。
「 越 前 大 野 名 水 マ ラ ソ ン 」 と の タ イ ア ッ プ に よ る 国 際 水 支 援 活 動
