昭和３０年代における宗教法人としての立正佼成会の考察
山
本
佳
央
目次 １．はじめに ２ ． 教 規 が 行 な わ れて い た 時 期 （１）長沼副会長存命中の立正交成会 （２）本部教会について ① 聖 俗 分 離 の 観 点 ② 本 部 教 会 の 特 別 な 位 置 づ け ③ 本 部 教 会 と 支 部 及 び 支 部 長 ① 事 務 機 構 に つ い て ⑤ 教 団 と 本 部 の 未 分 化 状 態 ⑥ 案 で 終 わ っ た 妙 佼 体 制 の 法 的 確 立 （３）支部の宗教法人化 ３ ． 法 構 成 の 大 き な 変 更 剛 長 沼 副 会 長 の 遷 化 （２）ブロック制の実施 ４ ． 会 規 が 施 行 さ れて い た 昭 和 ３ ０ 年 代 後 半 期 の 立 正 佼 成 会 （１）会長に関する規定 （２）本部における事務機構の位置づけ （３）教団と教会・支部の関係 ① 会 規 に 併 記 さ れ た 教 会 と 支 部 ② 布 教 を 指 揮 監 督 す る 本 部 と 布 教 の 実 際 活 動 を 担 う 支 部 （４）新構想としての東京教会発足 ㈲ 旧 構 想 へ の 逆 戻 り ５ ． ま と め に かえて （１）宗教法人としてのモデル （２）「教務局と教会の連携」モデル （ ３ ） モ デル ・ ケ ース と しての 東 京 教 会 （４）自治法規類への対応について １５５１ ． は じ め に 筆 者 は 立 正 佼 成 会 に お け る 根 本 道 場 や 本 部 に 関 す る こ と を 主 な テ ー マ と し て 研 究 し て い る 。 い わ ば 宗 教 団 体 の 本 源 と も い う べ き 枢 要 部 分 を 法 制 面 か ら 検 討 す る と い う こ と で あ っ て 、 立 正 佼 成 会 の 宗 憲 で あ る 教 規 や 会 規 、 法 人 規 則 を は じ め と す る 自 治 法 規 類 を も と に 検 討 す る の だ が 、 同 時 に 宗 教 法 人 法 等 の 国 法 の 理 解 が 根 底 に 流 れ て い る 必 要 が あ る と 考 え て いる。 それは、森岡清美博士の『新宗教運動の展開過程』（１９８９年、創文社） と 特 に 「 新 宗 教 運 動 の 制 度 化 過 程 」 （ 『 中 央 学 術 研 究 所 紀 要 』 第 ８ 号 、 昭 和５４年）から、 存 続 を 求 め る 組 織 は 、 存 続 の 理 念 的 保 証 を 、 規 則 の 制 定 に よ っ て 、 す な わ ち 組 織 に 内 在 す る 秩 序 を 客 観 化 す る こ と に よ っ て 得 よ う と す る 。 し た が っ て 規 則 は 、 合 理 化 志 向 の 所 産 と い う よ り は 安 定 化 志 向 の 所 産 で あ る 。 制 定 さ れ た 規 則 は 、 組 織 の 内 部 を 規 制 す る も の で あ る か ら 、 組 織 が 追 求 す る 中 心 主 題 と か 組 織 原 理 と い っ た 内 的 秩 序 を 表 現 す る 。 同 時 に 規 則 の 主 要 な も の は 、 国 家 の 宗 教 法 の 制 約 を 受 け て 制 定 さ れ る の で 、 国 家 の 法 秩 序 と 教 団 の 法 構 造 を 架 橋 さ せ る 性 格 を も つ 。 そ の 意 味 で 、 教 団 規 則 と 宗 教 法 と の か か わ り は 、 制 度 化 を 考察する手がかりとなる（３８頁）。 と い う 重 要 な ご 指 摘 に 基 づ くも の で あ る 。 本 稿 で は 、 昭 和 ３ ０ 年 代 の 立 正 佼 成 会 １ ） に 焦 点 を あ わ せ て 考 えて い く に あ た り 、 規 則 の 文 言 が 含 む 意 味 内 容 を 可 能 な 限 り 深 く 読 み 込 め る よ う 心 がけたい。 な お 、 立 正 佼 成 会 の 表 現 に つ い て は 、 使 わ れ て い た 時 期 の 呼 称 に 従 う こ と に す る が 、 本 稿 の 題 名 に つ い て は 「 立 正 佼 成 会 」 と し た 。 『 立 正 佼 成 会 史 』 の 記 述 は 、 「 立 正 佼 成 会 」 と い う 形 に 統 一 さ れて い る の で、 引 用 は そ れ に 従 う こ と に し た の で あ る 。 論 を 進 め る に あ た り 、 昭 和 ３ ０ 年 代 の 立 正 佼 成 会 で 起 き た 大 き な 事 柄 を 『 立 正 佼 成 会 史 』 年 表 ・ 索 引 の 巻 か ら 抜 き 出 して 概 観 す る 。 昭和３１年１月２５日読売事件おこる 同 年 ２ 月 ２ ８ 日 警 視 庁 捜 査 第 二 課 は 、 佼 成 会 取 得 の 土 地 問 題 に 疑 惑 を も ち 、 佼 成 会 本 部 ・ 事 務 局 ・ 行 学 園 地 階 １ ） 昭 和 ３ ５ 年 ９ 月 ２ ２ 日 認 証 の 法 人 規 則 の 変 更 に よ っ て 教 団 名 称 の 「 交 」 は 「 佼 」 と 変 更 さ れた。 １５６
昭和３０年代における宗教法人としての立正佼成会の考察 等 を 家 宅 捜 索 し 、 多 数 の 書 類 を 押 収 す る 。 捜 査 の 結 果 、 取 得 問 題 に つ い て 、 ま っ た く 不 正 の な い こ と が 立 証 さ れ る 。 こ の た め 読 売 新 聞 は 攻 撃 の 的 を 信 仰 生 活 の 内 容 ・ 教 団 の 運 営 ・ 会 員 の 私 行 ・ 副 会 長 妙 佼 の 個 人 的 な 問 題 に 変 え る 同 年 ４ 月 ３ ０ 日 日 敬 は 、 長 沼 基 之 ・ 岡 部 つ ね と と も に 、 衆 議 院 法 務 委 員 会 で 立 正 佼 成 会 の 人 権 侵 害 の 有 無 に っ い て の 喚 問 を う け る 同 年 ５ 月 こ の 月 、 佼 成 会 は 、 白 石 重 の 解 散 請 求 に 答 え る 「 答 弁 書 」 を 、 東 京 地 方 裁 判 所 に 提 出 す る 同 年 ６ 月 １ 日 日 敬 は 、 長 沼 基 之 と と も に 、 衆 議 院 法 務 委 員 会 に 出 席 し 、 喚 問 を う け て 答 弁 す る 同 年 ６ 月 １ ５ 日 佼 成 新 聞 社 は 『 佼 成 新 聞 』 （ 旬 刊 ） の 創 刊 号 を 発 行 す る 同 年 ８ 月 昭和３２年９月１０日 こ の 月 末 、 連 判 状 事 件 お こ る 妙佼、６時１５分２）遷化（６７歳）。日敬、遺体を前 に 、 近 親 者 ・ 幹 部 １ ４ 人 と と も に 、 導 師 と して 読 経 す る 昭 和 ３ ３ 年 １ 月 ５ 日 真 実 顕 現 （ 本 会 の 本 尊 は 久 遠 実 成 大 恩 教 主 釈 牟 尼 世 尊 で あ る こ と ） を 宣 言 昭 和 ３ ４ 年 ７ 月 １ 日 四 国 （ ４ 県 ６ 教 区 ） ・ 九 州 （ ７ 県 ７ 教 区 ） 地 方 の 教区制施行３） 同 年 １ １ 月 １ ５ 日 教 区 制 施 行 に と も な い 、 支 部 長 の 第 一 次 発 令 が な さ れ る 同 年 １ ２ 月 エ ５ 日 第 四 次 支 部 長 （ 杉 並 支 部 長 以 下 在 京 二 五 支 部 長 ） お よ び 本 部 員 の 任 命 式 を 行 な う 。 こ の 任 命 式 を も っ て 、 地 方 支 部 組 織 へ の 再 編 成 は 、 事 実 上 一 段 落 を っ げ る 昭 和 ３ ５ 年 ４ 月 １ 日 佼 成 会 は 、 本 部 事 務 機 構 を 改 編 し 、 秘 書 室 ・ 総 務 局 （ 総 務 ・ 財 務 ・ 出 版 の 三 部 ） ・ 教 務 局 （ 教 務 ・ 青 年 の 二 部 と 儀 式 係 を 統 合 ） の 、 一 室 二 局 制 と な る ２ ） 午 後 で あ っ た 。 ３ ） 以 後 、 ８ 月 １ 日 （ 濃 尾 北 陸 ６ 県 １ ６ 教 区 ・ 近 畿 ２ 府 ４ 県 ５ 教 区 ・ 中 国 ５ 県 １ ３ 教 区 ） 、 ９ 月 １［］（北海道６教区・東北６県３１教区・甲信越３県１２教区）、１０月１日（北関東３県１７教 区）と続く。 １５７
中央学術研究所紀要 同 年９月２２日 佼 成 会 は 、 宗 教 法 人 「 立 正 交 成 会 」 規 則 を 一 部 変 更 し 、 会 名 を 「 立 正 佼 成 会 」 と 改 め る ｏ 同 年 １ ０ 月 １ ８ 日 宗 教 法 人 ［ 立 正 交 成 会 本 部 教 会 ］ は 、 規 則 の 一 部 を 変 更 し 、 「 立 正 佼 成 会 東 京 教 会 」 と 教 会 名 を 改 め る 同 年 １ １ 月 １ ５ 日 次 代 会 長 と して 、 庭 野 浩 一 の 世 襲 を 披 露 す る 。 東 京 教 会 の 発 会 式 を 行 な う 昭 和 ３ ６ 年 １ 月 ５ 日 事 務 組 織 を 改 編 し 、 教 務 局 教 務 部 に 四 課 を 設 置 す る 。 布 教 組 織 は 、 全 国 ブ ロ ッ ク 制 を 実 施 し 、 １８教区５）を設置する 昭 和 ３ ９ 年 ４ 月 ５ 日 大 聖 堂 の 開 堂 式 を 行 な う 。 佼 成 会 の 本 部 所 在 地 を 、 大 聖 堂 に 移 転 す る 他 に も 取 り 上 げ る べ き も の が あ る だ ろ う が 、 昭 和 ３ ０ 年 代 の 立 正 佼 成 会 を 概 観 す る に あ た っ て ば 、 こ れ ら の 項 目 で 十 分 で あ ろ う 。 ま さ に 「 内 外 多 事 」 の 昭 和 ３ ０ 年 代 で あ っ た と 思 わ せる も の が あ る 。 こ の 概 観 を も と に 、 立 正 交 成 会 教 規 （ 以 下 、 「 教 規 」 と い う ） が 行 な わ れ て い た 時 期 と 、 長 沼 副 会 長 の 遷 化 後 に ブ ロ ッ ク 制 を 実 施 し 、 教 規 を 立 正 佼 成 会 会 規 （ 以 下 、 「 会 規 」 と い う ） に 変 更 して 立 正 佼 成 会 の 法 構 成 を 大 き く 改 め た 昭 和 ３ ０ 年 代 後 半 を 比 較 す る こ と に よ り 、 宗 教 法 人 の 構 成 、 教 団 と 教 会 ・ 支 部 の 関 係 等 に つ い て 考 えて い く 。 ２ 。 教 規 が 行 な わ れ て い た 時 期 円 長 沼 副 会 長 存 命 中 の 立 正 交 成 会 立 正 交 成 会 に と っ て 長 沼 副 会 長 が 亡 く な っ た こ と は 文 字 通 り 大 事 件 で あ っ た 。 そ れ を 理 解 す る た め に 、 遷 化 前 の 立 正 交 成 会 を 『 立 正 佼 成 会 史 』 で見ておく。 佼 成 会 が 立 だ さ れ た 四 面 楚 歌 と も い え る 状 態 ６ ） に 勇 気 づ け ら れ る か の よ う に 、 読 売 新 聞 に よ る 佼 成 会 へ の 批 判 キ ャ ン ペ ーン が 昭 和 ３ １ 年 １ 月 か ら 始 め ら れ た 。 さ ら に こ う し た 動 き に 便 乗 す る か の よ う に 国 家 機 関 が 動 き は し め た 。 そ の な か で も っ と も 執 拗 に 佼 成 会 を 追 求 ４ ） 年 表 の 記 録 に は な い が 、 こ の 日 、 立 正 交 成 会 教 規 を 大 き く 変 更 し て 立 正 佼 成 会 会 規 を 施 行 さ せ て い る 。 ５ ） 教 区 制 大 綱 案 の 「 支 教 部 」 が 教 区 と な り 、 「 教 区 」 が 支 部 と な っ た 。 こ こ で は 記 録 さ れ た 教 区 名 は 省 略 し た 。 ６ ） 飛 躍 的 に 発 展 す る 交 成 会 に 対 し て 、 Ｎ Ｈ Ｋ が 取 り 上 げ た 蔵 敷 事 件 を 皮 切 り と し て 、 ジ ャ ー ナ リ ズ ム の 交 成 会 へ の 批 判 ・ 攻 撃 が 展 開 さ れ た こ と 等 を さ す。 １５８
昭和３０年代における宗教法人としての立正佼成会の考察 し た の が 衆 議 院 の 法 務 委 員 会 で あ っ た 。 相 つ い で お そ い か か る 外 患 を 払 い の け た 日 敬 会 長 と 佼 成 会 に 対 し て 、 最 後 に 追 い 討 ち を か け た の が 、 昭 和 ３ １ 年 ８ 月 に 起 こ っ た い わ ゆ る 連 判 状 事 件 で あ っ た 。 連 判 状 事 件 も 佼 成 会 を 日 敬 ・ 妙 佼 の 両 派 に 分 裂 さ せ る こ と な く 、 一 応 の 収 拾 を み た が 、 そ の 後 に 生 れ た 佼 成 会 の 体 制 は 妙 佼 中 心 の 体 制 で あ った（『立正佼成会史』第二巻、７２頁）。 こ の 「 妙 佼 中 心 の 体 制 」 は 教 団 の 現 実 面 は い う ま で も な く 、 法 的 側 面 か ら も 固 め ら れ て い た 。 そ れ を 『 立 正 佼 成 会 史 』 は 、 旧 規 則 と 新 規 則 を 詳 し く 比 較 考 察 して い る の で 、 長 く な る が 引 用 す る 。 佼成会の新しい法機構が発足してから７）ちょうど半年（ＦＩ召和２６年 ４ 月 ） で 、 依 拠 す る 宗 教 法 人 令 が 廃 止 さ れ 、 代 わ っ て 認 証 制 の 宗 教 法 人 法 が 公 布 施 行 さ れ た 。 そ の 結 果 、 昭 和 ２ ７ 年 に は 「 立 正 交 成 会 教 規 」 が 制 定 さ れ た 。 教 規 は こ の さ い 改 正 さ れ た 教 団 規 則 ・ 本 部 教 会 規 則 ・ 支 部 教 会 規 則 の 根 底 に あ り 、 こ の 三 者 に 有 機 的 関 連 を 与 え て い る 。 （ 略 ） 三 者 と 教 規 を 検 討 す る と 、 つ ぎの 三 項 に ま と め る こ と が できる。 として、第一に、教団・本部教会・支部教会の関係が、で白Ｊこ情に即する形 で 明 確 に 規 定 さ れ た こ と 、 第 二 に 、 教 団 も 本 部 教 会 と 並 ん で 土 地 ・ 建 物 等 を 所 有 す る こ と が で き る こ と に な っ た ８ ） と して、 次 の 記 述 が 続 く 。 第 三 に 、 旧 規 則 で は 、 （ 略 ） 最 高 の 職 位 間 の 権 限 関 係 が 明 瞭 に 示 さ れ て い た 。 し か し 、 新 規 則 で は 教 団 お よ び 本 部 教 会 の 代 表 役 員 で あ る 理 事 長 が 法 人 を 代 表 し 、 そ の 事 務 を 総 理 す る （ 略 ） と あ る だ け で、 会 長 の 指 示 を 受 け る 等 の 文 言 は な い 。 教 規 を み て も 、 会 務 に つ い て 会 長 の 指 揮 を 受 け る 等 の 規 定 は な く 、 た だ 、 会 長 及 び 副 会 長 に は か り 本 会 布 教 の 方 策 を た て る （ 略 ） と あ る だ け で あ る 。 （ 略 ） 教 団 の 最 高 位 に あ る べ き 会 長 の 影 が 薄 く 、 布 教 教 化 で は 副 会 長 が 中 心 、 会 務 で は 理 事 長 が 中 心 と い う 印 象 を ぬ ぐ い 去 り が た い 。 （ 略 ） 今 回 の 教 規 ・ 規 則 の 制 定 に は 、 そ の 頃 の 教 団 を と り ま く 内 外 の 情 勢 が 横 だ わ っ て い た 。 た と え ば 昭 和 ２ ７ 年 当 時 の 佼 成 会 で は 日 敬 会 長 の リ ー ダ ー シ ッ プ が 妙 佼 副 会 長 の 霊 能 力 に お お い か く さ れ て 、 布 教 教 化 活 動 も 妙 佼 を 中 心 に 展 開 さ れ る 観 を 呈 し て い た 。 新 規 則 は そ う ７）昭和２５年に従来の宗教法人立正交成会（都知事に設立を報告した単立教会であった） を本部教会に変更し、包括的教団である宗教法人「立正交成会」を設立した。 ８）「教団を実質的基盤のあるものにすることが可能となった」（『立正佼成会史』第二巻、 ４９頁）。 １５９
し た 教 団 の 内 的 状 況 の 法 的 表 現 で あ っ た 。 ま た 、 時 あ た か も 、 宗 教 法 人 法 に 関 す る 文 部 省 の 指 導 の 下 に 「 聖 俗 分 離 」 の 体 制 を と る 教 団 が か な り あ っ た こ と が 、 こ の 改 正 を 促 す 外 的 状 況 を な し た （ 『 立 正 佼 成会史』第二巻、４８∼５１頁）。 と は い う の だ が 、 そ の 内 実 は 当 時 の 教 団 内 の 勢 力 関 係 を 反 映 す る も の であった。 （２）本部教会について ① 聖 俗 分 離 の 観 点 こ こ に 「 聖 俗 分 離 」 の 体 制 を とる 教 団 が あ っ た と あ る が 、 「 聖 俗 分 離 の 原 則 」 は 宗 教 団 体 の 行 な う 諸 活 動 の う ち 、 宗 教 的 事 項 を 「 聖 」 と と ら え 、 宗 教 団 体 の 財 産 管 理 や 運 営 等 と い う 世 俗 的 事 項 を 「 俗 」 と と ら え て 、 法 令 が 対 象 と す る 領 域 を 宗 教 団 体 の 世 俗 的 事 項 に 限 定 す る 考 え 方 と 言 え よ う 。 宗 教 法 人 令 は 信 教 自 由 の 原 則 と 政 教 分 離 の 原 則 を 根 底 に 置 い て い た が 、 「 そ の 思 い き っ た 簡 素 化 ・ 自 由 化 ・ 自 主 化 の ゆ え に 」 ９ ） 十 分 で あ っ た と は 言 え ず、 宗 教 法 人 法 が 新 し く 制 定 さ れ る こ と に よ っ て 、 法 の 対 象 を 世 俗 的 事 項 に 限 定 す る と い う 趣 旨 が さ ら に 明 ら か に さ れて 、 「 聖 俗 分 離 の 原 則 」 を 教 団 の 体 制 と し て 採 用 す る 例 が 多 く な っ た と 考 え ら れ る 。 次 頁 の 「 基 本 組 織 変 遷 図 」 に あ る よ う に 、 宗 教 法 人 令 に よ っ て 昭 和 ２ ５ 年 １ ０ 月 に 本 部 教 会 と 城 支 部 教 会 、 さ ら に 教 団 で あ る 立 正 交 成 会 の 三 宗 教 法 人 を 設 立 し た 後 、 宗 教 法 人 法 の 施 行 に 合 わ せ て 新 た に そ れ ら 三 宗 教 法 人 を 宗 教 法 人 法 に よ る 宗 教 法 人 と し て 設 立 し な け れ ば な ら ず、 立 正 交 成 会 で も 認 証 を 受 け る た め に 自 治 法 規 の 憲 法 的 位 置 を 占 め る 教 規 を 定 め る と と も に 、 三 宗 教 法 人 の 法 人 規 則 を 定 め た の で あ っ た 。 教 規 は 法 人 規 則 で は 盛 り 込 み え な い 宗 教 的 事 項 に 関 す る 規 定 を 掲 げ て い る 。 ② 本 部 教 会 の 特 別 な 位 置 づ け 教 規 の 第 ８ 条 に 「 本 教 団 発 祥 の 根 本 道 場 た る 立 正 交 成 会 本 部 教 会 を 本 部 と し て 信 仰 の 中 心 と す る 」 と 定 め て い た 。 本 部 教 会 が 「 教 団 発 祥 の 根 本 道 場 」 と さ れ た の は 、 次 の よ う な 経 緯 が あ っ た か ら で あ る 。 第 二 次 世 界 大 戦 後 に 公 布 施 行 さ れ た 宗 教 法 人 令 の 規 定 に 従 っ て 、 昭 和 ２ ３ 年 ８ 月 に 、 初 め て 宗 教 法 人 と して 「 立 正 交 成 会 」 が 設 立 さ れ た 。 こ の 宗 教 法 人 は 、 成 立 後 、 規 則 １ ｏ ） や 主 管 者 の 氏 名 、 住 所 等 を 地 方 長 官 叫 こ 届 け 出 る 必 要 が あ る と さ れ た 単 立 教 会 で あ っ た 。 立 正 交 成 会 で は 主 管 者 と ９）井上恵行著『改訂宗教法人法の基礎的研究』、１９９５年、２７３頁。 １０）「立正交成会定款」といった。 １１）東京都知事であった。 １６０
宗 教 法 人 立 正 交 成 会 昭２５．１０．１規則施行 宗 教 法 人 立 正 交 成 会 本 部 教 会 及 び 宗 教 法 人 立 正 交 成 会 城 支 部 教 会 を 包 括する。 昭２５．９．２８設立登記 （宗教法人令） 宗 教 法 人 立 正 交 成 会 昭２７．６．１４規則認証 昭２７．６．２１設立登記 （宗教法人法） → → → 変 遷 の 順 序 包括関係 本末関係 昭 和 ３ ０ 年 代 に お ける 宗 教 法 人 と しての 立 正 佼 成 会 の 考 察 大 日 本 立 正 交 成 会 昭 和 １ ３ ． ３ ． ５ 創 立 宗 教 結 社 大 日 本 立 正 交 成 会 昭 １ ５ ． ４ ． 宗 教 結 社 届 出 （宗教団体法） 宗 教 法 人 立 正 交 成 会 昭 ２ ３ ． ８ ． １ 規 則 施 行 昭２３．８．１１設立登記 （宗教法人令） 宗 教 法 人 立 正 交 成 会 本 部 教会 昭２５．１０．１規則施行 昭２５．１０．１名称変更登記 昭２５．１１．７立正交成会と の 被 包 括 関 係 登 記 （宗教法人令） 宗 教 法 人 立 正 交 成 会 本 部 教 会 昭２８．３．１８規則認証 昭２８．３．２４設立登記 （宗教法人法） 基本組織変遷図 宗 教 法 人 立 正 交 成 会 城 支 部 教 会 昭２５．１０．１規則施行 昭２５．１１．２５設立登記 昭２５．１１．２５立正交成会と の 被 包 括 関 係 登 記 （宗教法人令） 宗 教 法 人 立 正 交 成 会 城 支 部 教 会 昭２７．６．３０規則認証 昭２７．７．９設立登記 （宗教法人法） 『昭和３２年版ｒ交成年鑑』、２７頁） して、庭野鹿蔵と長沼政１２）を定めていた。 そ の 後 、 会 員 が 激 増 し 支 部 が 増 加 し て い っ た こ と に よ っ て 、 や は り 宗 教 法 人 令 の 規 定 に し た が い 、 昭 和 ２ ５ 年 １ ０ 月 に 、 単 立 教 会 立 正 交 成 会 を 変 更 し た 本 部 教 会 と 、 さ ら に 城 に 設 立 し た 城 支 部 教 会 と の 二 教 会 を 所 属 教 会 と す る 、 包 括 的 教 団 で あ る 宗 教 法 人 立 正 交 成 会 を 設 立 し て 重 層 的 な 法 構 造 と し た 。 そ れ は 、 単 立 教 会 は 都 道 府 県 知 事 所 轄 の 宗 教 法 人 で あ る の に 対 して 、 教 団 は 文 部 大 臣 （ 当 時 。 以 下 、 同 じ 。 ） 所 轄 で あ っ て 、 宗 １ ２ ） 第 ６ 条 。 宗 教 法 人 令 は 「 一 人 又 ハ 数 人 ノ 主 管 者 ヲ 置 ク ペ シ 」 （ 第 ８ 条 ） と し て い た １６１
教 団 体 と し て は 一 段 上 と み な さ れ て い た こ と が 、 教 団 と し て の 組 織 を 整 え る 必 要 性 の 一 つ の 要 因 で あ っ た と さ れ て い る 呪 宗 教 団 体 法 と 宗 教 法 人 令 は 包 括 的 宗 教 団 体 の 所 轄 は 文 部 大 臣 と し て い た が 、 宗 教 法 人 法 第 ５ 条 第 １ 項 は 「 宗 教 法 人 の 所 轄 庁 は す べ て 知 事 と す る と い う こ と を 原 則 と し、その例外として第２項に「（略）文部大臣とする」とうたっている１４）」 の で 、 文 部 大 臣 所 轄 は 知 事 所 轄 よ り 上 と 見 て 教 団 は 教 会 よ り 一 段 上 と い う 理 解 は 生 ま れ た の だ ろ う 。 こ の 宗 教 法 人 令 で 教 団 と な っ た 立 正 交 成 会 規 則 第 ４ 条 は 「 本 教 団 の 主 管 者 は 二 名 と し 、 こ れ を そ れ ぞ れ 会 長 、 副 会 長 と い う 」 と 定 め 、 本 部 教 会 規 則 は 第 ５ 条 に 「 本 教 会 の 主 管 者 は 本 教 団 の 主 管 者 と し 、 会 長 、 副 会 長 と い う 」 と し て お り 、 第 ６ 条 に 「 主 管 者 は 本 規 則 に 基 き 本 教 会 を 主 管 し 、 各 々 こ れ を 代 表 す る 」 と し て い た 。 本 部 教 会 の 主 管 者 を 会 長 、 副 会 長 と 呼 ぶ こ と に 首 を 傾 げ る も の が あ る が 、 主 管 者 の 役 割 は 明 確 に 定 め ら れていた。 こ の よ う な 経 緯 を も つ 本 部 教 会 で あ る が 、 上 に 見 た 新 ・ 旧 規 則 を 比 較 し た 『 立 正 佼 成 会 史 』 か ら の 引 用 文 で も 推 測 で き る よ う に 、 宗 教 法 人 法 の 施 行 下 と な っ て 教 規 は 本 部 教 会 を 「 根 本 道 場 」 と 宣 言 す る の だ が 、 そ の 宗 教 的 事 項 を 主 宰 す る 者 に つ い て 規 定 して お ら ず、 「 宗 教 法 人 立 正 交 成 会 及 び 本 部 教 会 の 代 表 役 員 を 理 事 長 と い い 責 任 役 員 を 理 事 と い う （ 第 １ ４ 条 ） 」 「 理 事 長 は 前 条 の 宗 教 法 人 を 代 表 レ 事 務 を 総 理 す る ほ か 会 長 及 び 副 会 長 に 諮 り 、 本 会 布 教 の 方 策 を た て る （ 第 １ ５ 条 ） 」 と 世 俗 的 事 項 を 規 定 するだけである。 宗 教 法 人 法 の 対 象 は 世 俗 的 事 項 の み と は い え 、 肝 心 な 本 部 教 会 の 宗 教 的 事 項 を 主 宰 す る 者 に つ い て 教 規 は 規 定 を 欠 い て い る の で あ る 。 教 規 こ そ 宗 教 的 事 項 を 規 定 す べ き で 、 本 来 そ れ ら は 立 正 交 成 会 に お け る 宗 教 的 な 最 高 権 威 者 で あ る 会 長 、 副 会 長 が 主 宰 す る こ と を 明 記 す べ き で あ る と 思われる。 次 の こ と に 留 意 す る 必 要 が あ る と 考 え る 。 ま ず、 本 部 教 会 を 根 本 道 場 と 規 定 し て い な が ら 根 本 道 場 の 主 宰 者 を 定 め て い な い と い う 、 教 規 自 体 が 矛 盾 し た 内 容 を 持 っ て い た こ と で あ る 。 第 二 に 、 な ぜ 教 団 に す る 必 要 が あ っ た の か 、 と い う 疑 問 で あ る 。 二 号 宗 教 法 人 （ 教 団 ） へ の 思 い 入 れ と と も に 、 一 号 宗 教 法 人 （ 本 部 教 会 ） に 対 す る 考 え の 「 軽 さ 」 が 目 に 付 く の で あ る 。 本 部 教 会 の 主 宰 者 を 空 白 に す る の で あ れ ば 、 む し ろ 単 立 教 会 が ふ さ わ し く な か っ た の か 。 第 三 に 、 法 「 人 」 の 誕 生 に つ い て 、 教 規 １３）『立正佼成会史』第二巻、４５頁。 １４）井上恵行『前掲書』、２８２頁。 １６２
昭和３０年代における宗教法人としての立正佼成会の考察 や 法 人 規 則 を 制 定 す る 手 続 き や 対 処 の 面 で 問 題 は な か っ た か 、 と い う こ とである１５）。 い ず れ に し て も 教 規 は 宗 教 団 体 の 最 も 枢 要 な 部 分 を 空 白 に し て お り 、 た だ 宗 教 法 人 に な る だ け の た め に 、 即 ち 、 規 則 認 証 を 受 け る に 必 要 な 内 容 だ け を 法 人 規 則 に 盛 り 込 ん だ も の と 思 わ れ る 。 こ の こ と か ら も 、 根 本 道 場 で あ り 本 部 と さ れ て い た 本 部 教 会 は 根 本 道 場 と し て 、 ま た 、 本 部 と し て 人 的 ・ 物 的 に 分 化 さ れ た 組 織 と さ れ て お ら ず、 単 立 教 会 立 正 交 成 会 の 時 の 状 態 を 継 承 して い た と 推 測 で き る 。 ③ 本 部 教 会 と 支 部 及 び 支 部 長 支部は立正佼成会における「布教の実動単位」１６）であった。当初は導き の 親 の 名 前 を 付 し た 支 部 名 が 用 い ら れ た １ ７ ） が 、 次 第 に 勢 力 の 大 小 に か か わ らず 在 京 に あ る 支 部 は 数 字 が 付 さ れ た 支 部 名 １ ８ ） と な り 、 地 方 に あ る 支 部はその地名を付して呼ぶ１９）行き方が昭和２６年に確立された２ｏ この変 立正佼成会支部組織の発展 昭和 名 前 支 部 数 字 支 部 地 名 支 部 累 計 ＊一支 部当り 会員数 新 設 合併 支 部 へ地名 支部へ数字 累計 新 設 名前支 部から 合併 累計 新設 名 前 支 部から 累計 １ ９ ２０ ２１ ２２ ２３ ２４ ２５ ２６ ２７ ２８ ２９ ３０ ３ １ ３２ ３３ ３４ １ １ １ ２ １ ６ １ △ １ △ １ △ ２ △１２ △ ６ １ １ ２ ４ １９ ８ ０ ８ １ １ １ ２ ２ ２ ３ １０ １ １２ ６ △ １ ８ ８ ８ ８ ８ ８ １ ９ ３６ ４８ ７０ ７ ３ ８３ ８４ ８４ ８４ ８４ ２ ２ ７ ７ ９ ２ ７ １２ ８ ３ ２ １ ２ ３ ５ １ ４ ２１ ３０ ３２ ３９ ５ １ ５９ ６２ ６４ ８ ９ ９ １０ １ ２ ３０ ３２ ５０ ６９ １００ １０５ １２２ １３５ １４３ １４６ １４８ １２３ １２８ ３２４ ８６７ １，３８３ １，０８１ １，８９４ １，８３７ １，９３１ １，９２３ ２，４７９ ２，６３０ ２，２１０ ２，３１１ ２，６４１ ２，７３３ 計 ２２ △ １ △ ３ △１８ ０ ６７ １８ △ １ ８４ ６１ ３ ６４ １４８ ＊「本部付」をも１支部とみなしての平均値。 １ ５ ） 「 現 行 法 （ 特 に 宗 教 法 人 法 ） と の 関 係 に お い て 、 最 も 適 法 、 適 正 と 考 え ら れ る 宗 教 団 体 の 組 織 形 態 、 管 理 運 営 方 式 を 宗 派 宗 教 法 人 規 則 と し て 制 定 し な け れ ば な ら な い 」 （ 安 武 敏 夫「教団をめぐる法的諸問題」『宗教法』創刊号、１９８３年、２６頁）。 １６）『立正佼成会史』第二巻、２２頁。 １７）「名前支部」といった。 １８）「数字支部」といった。 １６３
更 は 、 事 務 処 理 の 上 で 区 別 し や す か っ た こ と か ら 支 部 の 名 称 を 変 更 し た もの２１）で、支部の構成原理に変更が加えられたものではない。地名支部へ の 移 行 や 支 部 の 増 加 の 状 況 を 知 る た め に 「 立 正 佼 成 会 支 部 組 織 の 発 展 」 と い う 表 を 『 立 正 佼 成 会 史 』 第 二 巻 ２ ７ 頁 か ら 前 頁 に 引 用 して お く 。 こ れ に よ れ ば は じ め て 法 人 格 を 獲 得 し た 昭 和 ２ ３ 年 ８ 月 に は 会 員 は １ 万 ５千世帯、支部の数は１２であった２２）。宗教法人としての要件を満たすか め に 城 に 修 養 道 場 を 建 設 し 城 支 部 教 会 と し 、 立 正 交 成 会 を 教 団 と し て 届 け 出 た 昭 和 ２ ５ 年 末 の 全 国 の 支 部 数 が ３ ２ と 記 録 さ れて い る 。 ま た 、 本 部 教 会 は 「 本 部 教 会 」 と い う よ り も 本 部 教 会 を 構 成 す る 「 在 京 支 部 」 と して 捉 え ら れ て い た が 、 こ の 表 で は 在 京 支 部 （ 数 字 支 部 と さ れ て い る ） は昭和３１年から昭和３４年まで８４支部であった。 と こ ろ で 、 こ の 支 部 を 考 え る 上 で 「 注 意 す べ き こ と は 、 佼 成 会 の 組 織 上 の 特 色 で あ る 。 佼 成 教 団 の 組 織 モ デ ル は 導 き の 親 子 関 係 の 連 鎖 で あ っ た が 、 支 部 を 結 成 し た 以 上 は 公 的 に は 会 長 直 属 と な り 、 母 体 支 部 と そ こ から分かれた子支部との関係は、道義的情誼的なものにとどまった」２３）。 「 霊 友 会 で は 子 支 部 が 親 支 部 に 服 属 し た の に 対 し 、 こ れ は 佼 成 会 独 自 の 新 しい方式であった」２呪 支 部 長 の 特 別 な 扱 い を 、 教 規 に 見 る こ と が で き る 。 教 規 は 「 第 ハ 章 支 部 長 会 議 」 と い う 一 章 を 設 け て 第 ２ ２ 条 の 一 条 が 、 「 本 会 議 は 会 長 、 副 会 長 、 理 事 長 、 理 事 及 び 支 部 長 を 以 っ て 組 織 し 、 教 規 を 審 議 制 定 し 、 そ の ほ か 布 教 に 関 す る 事 項 を 決 定 す る 」 と 定 め て い る 。 こ の 支 部 長 会 議 の 規 定 は 支 部 を 結 成 し た 以 上 は 公 的 に は 、 支 部 長 が 会 長 に 直 属 し て 布 教 を 展 開 す る 状 況 が 理 解 で き る と 共 に 、 本 部 教 会 を 特 別 な 位 置 づ け に し な が ら 分 化 さ せ ず 「 在 京 支 部 」 と し て き た 規 定 と も 考 え ることができる。 本 部 教 会 を 機 能 さ せ て 教 団 を 構 成 す る の か 、 単 立 教 会 の 形 態 を 継 続 す る の か 、 進 む べ き 方 向 が 立 正 交 成 会 と し て 統 一 さ れ て い な い と 見 る こ と が で き る か も 知 れ な い 。 本 来 は 単 立 教 会 が ふ さ わ し か っ た こ と を 、 は し な くも 露 呈 して い る と 考 え る 。 ① 事 務 機 構 に つ い て 事 務 機 構 に つ い て は 支 部 数 や 会 員 数 の 増 加 に と も な っ て 充 実 し て く る １９）「地名支部」といった。 ２０）『立正佼成会史』第二巻、３０頁∼。 ２１）森岡清美「新宗教運動の制度化過程」『ｒ中央学術研究所紀要』第８号、１９７９年、３４頁）。 ２２）森岡清美「前掲論文」、３４頁。 ２３）『立正佼成会史』第二巻、９０頁。 ２４）森岡清美「前掲論文」、３４頁。 １６４
昭和３０年代における宗教法人としての立正佼成会の考察 こ と が 考 え ら れ る 。 昭 和 ２ ０ 年 代 で の 組 織 は 萌 芽 的 な 状 態 と い う の が ふ さ わ し い も の だ っ た 事 務 機 構 の 発 達 を よ く 示 し て い る と 思 わ れ る 次 の 記 述 を 紹 介 して お こう 。 「 佼 成 会 と 佼 成 会 を 構 成 す る 支 部 と の 関 係 は 、 会 長 と 支 部 長 と の 統 属 関 係 で あ り 、 そ の 間 に 本 部 事 務 局 を 代 表 す る 理 事 長 Ｏ 「 」 称 は 執 事 ） が 介 在 す る 。 こ の 体 制 に お い て は 支 部 長 、 と く に 在 京 の 有 力 支 部 長 が 教 団 幹 部 で あ っ た 。 の み な ら ず、 彼 ら あ る い は 彼 女 ら の 夫 が 事 務 局 の 部 長 ・ 課 長 で も あ っ た 。 こ の 事 態 は 、 教 団 幹 部 が 本 部 の 事 務 を 手 伝 う と こ ろ に 事 務 局 が 発 祥 し た こ と の 当 然 の 成 行 き と い え よ う 」 ２ ６ ） 。 立 正 交 成 会 と 支 部 の 発 展 に っ れ て 事 務 機 構 が 発 展 し て き た 模 様 が 窺 え る 。 ⑤ 教 団 と 本 部 教 会 の 未 分 化 状 態 「 基 本 組 織 変 遷 図 」 で は 、 昭 和 ２ ３ 年 ８ 月 に 設 立 し た 宗 教 法 人 立 正 交 成 会 を 昭 和 ２ ５ 年 １ ０ 月 に は 三 宗 教 法 人 に して い た 。 こ れ に は 、 そ れ ぞ れ の 法 人 規 則 を 施 行 さ せ 登 記 す る と と も に 、 そ れ ら の 三 宗 教 法 人 を 現 実 に 独 立 し た 宗 教 法 人 と し て 活 動 さ せ な け れ ば 「 宗 教 法 人 」 が 誕 生 し た こ と に は な らない。 た と え ば 、 単 立 教 会 立 正 交 成 会 の 「 本 部 」 が 行 な っ て い た 役 割 の う ち 、 教 団 と な る 立 正 交 成 会 が 行 な う べ き 役 割 と 、 「 本 部 」 を 継 承 す る 本 部 教 会 が 担 う べ き 役 割 と を 明 ら か に し 、 分 化 し て い か な け れ ば な ら な い 。 た と え そ れ ぞ れ の 役 割 を 同 一 人 が 担 う と し て も 、 い や 、 そ れ で あ れ ば あ る ほ ど担うべき［権限の区分は明確に分離して理解］２７）する必要がある。とこ ろが、昭和２５年１０月に設立された立正交成会（刎犬況では「教団と本部教 会の二法人の運営はむしろ未分化の形で行なわれた」２８）という。 本 部 教 会 法 人 規 則 で の 「 本 教 会 の 主 管 者 は 本 教 団 の 主 管 者 と し 、 会 長 、 副 会 長 と い う 」 と い う 規 定 に つ い て 首 を 傾 げ る と 前 に 述 べ た 。 な ぜ な ら 、 そ れ は 本 部 教 会 そ の も の を 「 有 名 無 実 」 に し て い る 規 定 と も 受 け 取 れ る か ら で あ る 。 教 団 の 会 長 ・ 副 会 長 と 本 部 教 会 の 教 会 長 ・ 教 会 副 長 と は 、 権 限 や 役 割 等 が お の ず か ら 異 な る の で 、 同 一 人 が そ れ ぞ れ の 地 位 に 就 く 場 合 、 そ れ ら を 明 確 に 区 分 し な け れ ば 立 正 交 成 会 と 本 部 教 会 は 渾 然 一 体 の 状 態 を 脱 け 出 る こ と は な い 。 会 長 、 副 会 長 は 、 信 者 の 増 加 に 伴 な い 信 者 の 教 化 指 導 を 支 部 長 に 任 せ て い た が 、 そ の 支 部 長 た ち を 指 導 し て い た の は 、 本 部 教 会 の 教 会 長 ・ 教 会 副 長 で は な く 、 教 団 と 本 部 教 会 の 主 管 者 ２５）『立正佼成会史』第二巻、６５頁。 ２６）森岡清美「前掲論文」、４３頁。 ２７）安武敏夫「前掲論文」、２９頁。 ２８）『立正佼成会史』第二巻、４７頁。 １６５
た る 会 長 、 副 会 長 で あ る こ と に な り 、 こ の こ と が 本 部 教 会 そ の も の を 有 名 無 実 に して い る と 考 え る の で あ る 。 分 化 す る 途 上 の ま ま を 規 則 に 制 定 し た と 捉 え る こ と も で き る だ ろ う が 、 真 の 意 味 で の 教 団 に す る 手 続 き が 見 え な い ま ま で の 規 則 の 制 定 で あ っ た と 見 る こ と も で き よ う 。 な お 、 宗 教 法 人 法 施 行 後 の 本 部 教 会 の 法 人 規 ｍ 第 ７ 条 「 代 表 役 員 及 び そ の 他 の 責 任 役 員 は 、 そ れ ぞ れ 「 立 正 交 成 会 」 の 理 事 長 及 び 理 事 を も っ て 充 て 「 理 事 長 」 及 び 「 理 事 」 と い う 」 と し て い る 。 会 長 ・ 副 会 長 だ け で な く 、 代 表 役 員 ・ 責 任 役 員 も 分 化 さ せ て い な い の で あ る 。 こ れ を 含 め て 考 察 す る と 、 本 部 教 会 は 教 規 や 規 則 上 で の 存 在 と 考 え ら れ て い た よ う に 見 え て 来 な い だ ろ う か 。 い ず れ に し て 払 こ こ で も 教 団 に す る 現 実 的 な 必 要 性 が あ っ た の か と い う 疑 問 が 出 て く る 。 ⑥ 案 で 終 わ っ た 妙 佼 体 制 の 法 的 確 立 以 上 の よ う に 、 文 部 大 臣 所 轄 の 教 団 と し て 認 証 さ れ る た め の 規 則 類 を 施 行 さ せ て き た が 、 教 団 と し て の 実 質 を 示 す も の で は な か っ た 。 そ れ は 次 の こ と か ら も 推 測 で き る 。 昭和３１年１２月の立正交成会の評議員会では「（略）さらに本会機構 ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● の 検 討 を 全 面 的 に 行 い 、 万 古 不 易 の 礎 を 定 め る 私 案 を 上 程 、 全 員 之 を了承した。バ傍点筆者２９））という決議をみた。ここで諒承をうるに あ た っ て 準 備 さ れて い た 「 立 正 交 成 会 教 規 案 」 「 宗 教 法 人 立 正 交 成 会 規 則 案 」 「 宗 教 法 人 立 正 交 成 会 本 部 教 会 規 則 案 」 は 、 教 団 構 造 の 根 本 的 変 革 を 明 文 で 示 そ う と す る も の で あ っ た 。 （ 略 ） ［１研口２７（１９５２）年の教規および法人規則により、形式上成立した 理 事 長 中 心 の 教 団 運 営 を 一 歩 進 め 、 連 判 状 で 強 行 さ れ た 妙 佼 中 心 の 体 制 へ の 意 思 統 一 を ふ ま えて、 右 に あ ら ま し を 示 し た 妙 佼 体 制 ３ ｏ ） の 法的確立を期したのであった（『立正佼成会史』第二巻、７３頁）３１）。 こ こ で 思 い 出 さ ね ば な ら な い こ と は 、 昭 和 ２ ８ 年 ｎ 月 に 「 本 部 教 会 の 総 ２９）『立正佼成会史』の筆者である。 ３ ０ ） ま だ 成 案 と み な し え な い が 、 教 規 案 の 会 主 、 会 統 、 理 事 長 に つ い て 次 の よ う な 規 定 を し て い た 。 そ れ は 、 「 第 ７ 条 本 会 の 開 師 長 沼 妙 佼 先 生 は 会 主 で あ る 。 第 ８ 条 会 主 は 仏 格 で あ り 、 本 会 の 象 徴 と し て 本 会 々 員 に よ っ て 永 遠 に 尊 崇 し 護 持 さ れ る 。 第 ９ 条 本 会 の 開 師 庭 野 日 敬 先 生 を 会 統 と い う 。 第 １ ０ 条 会 統 は 本 会 の 象 徴 で あ り 、 全 会 員 の 総 意 に よ り 推 戴 す る 。 第 １ ２ 条 本 会 の 代 表 者 を 総 裁 と い う 。 第 ２ ０ 条 理 事 長 は 教 会 本 部 を 代 表 し 、 会 主 の 正 意 を 体 し て 事 務 を 総 理 す る ほ か 、 本 会 布 教 の 方 策 を 立 て る 」 な ど で あ っ た 。 『 立 正 佼 成 会 史 』 第 一 巻 、 ２ ５ １ 頁 。 な お 、 白 石 重 は 「 会 長 の 理 事 長 任 命 権 を 剥 奪 し よ う と す る 謀 略 も 行 わ れ た と の こ と で あ る 」 と 『 日 本 週 報 』 ４ ２ ２ 号 に 述 べ て い る と い う （ 森 岡 清 美著『新宗教運動の展開課程』創文社刊、１９８９年、１９６頁）。 ３１）なお、森岡清美「前掲論文」、４１頁。 １６６
昭和３０年代における宗教法人としての立正佼成会の考察 代 会 は 、 法 人 の 運 営 に か か る 一 切 の 議 決 権 限 を 教 団 に 委 任 す る こ と を 決 定した」３２）ことである。本部教会は主宰者不明ということから根本道場と し て の 人 的 ・ 物 的 構 成 を も つ 組 織 に は 分 化 さ れ て い な か っ た と 考 え ら れ るが、このＦｌｉ豺口２８年１１月の委任によって、法的には一切の議決権限を教 団 に 委 任 し て い る の で 俗 的 側 面 に わ た っ て も 機 能 し て い な い 存 在 に な っ て い た と 考 え る こ と が で き る 。 と こ ろ が 、 こ の 昭 和 ３ １ 年 １ ２ 月 の 評 議 員 会 で は 、 な お 宗 教 法 人 立 正 交 成 会 本 部 教 会 規 則 が （ 私 案 で は あ る が ） 上 程 さ れ 了 承 さ れ て い る 。 本 部 教 会 を 機 能 さ せ て い な か っ た に も か か わ ら ず、 立 正 交 成 会 が 二 号 宗 教 法 人 と し て の 認 証 を 得 る た め に 本 部 教 会 は 必 要 と 考 え ら れ て い た こ と が 理 解 できる。 ま た 、 案 で 終 わ っ た こ の 事 態 か ら 「 リ ー ダ ー シ ッ プ の 法 的 確 立 」 が 現 実 化 さ れ よ う と し て い る 途 上 に あ っ た こ と が 推 測 で き る が 、 宗 教 的 事 項 に 関 す る 会 長 ・ 副 会 長 の 役 務 や 権 限 が 具 体 的 な 内 容 と し て 考 え ら れ て い な い こ と も 指 摘 で き る と 思 う 。 そ れ は 同 時 に 、 な ぜ 立 正 交 成 会 を 教 団 に す る 必 要 が あ っ た の か と い う 疑 問 に も 通 じ る の で あ る 。 （３）支部の宗教法人化 こ こ で 立 正 交 成 会 が 設 立 し た 宗 教 法 人 の 数 に つ い て み る と 、 所 轄 庁 を 文 部 大 臣 に す る た め に 必 要 な 数 だ け に 終 っ て い る こ と が 分 か る 。 こ れ に つ い て 立 正 交 成 会 で は 、 支 部 の 宗 教 法 人 化 を 進 め る こ と は 、 免 税 特 典 を 獲 得 す る た め に 当 初 真 剣 に 構 想 さ れ て い た が 、 宗 教 法 人 法 に 対 応 す る 法 人 規 則 作 成 の 段 階 で 必 要 な し と し て 放 棄 さ れ た と い う 。 そ れ は 、 法 人 化 の 手 続 が 面 倒 で あ る う え に 、 法 人 化 し な い 方 が 分 裂 を 抑 止 し う る し 、 会 計 を 一 本 化 す れ ば 企 画 も 布 教 上 の 統 制 も し や す い こ と が 経 験 的 に 認 識 さ れ た か ら で あ っ た 。 す で に ２ ７ 年 ６ 月 の 本 部 教 会 規 則 認 証 申 請 書 に 添 付 さ れ た 組 織 図 で は 、 城 支 部 と そ の 子 支 部 を 除 く 地 方 支 部 は 本 部 直 轄 支 部 と と も に 本 部 教 会 に 包 括 さ れて い た 。 ま た 、 ２ ７ 年 以 降 修 養 道 場 が 地 方 支 部 に あ い つ い で 建 設 さ れ て い っ た が 、 支 部 教 会 法 人 化 の 例 は 一 件 も な か った、としゝう３３）。 先 の 「 立 正 佼 成 会 支 部 組 織 の 発 展 」 の 表 は 、 地 方 （ 地 名 ） 支 部 の 増 加 を 示 し て い る が 、 そ れ ら の 宗 教 法 人 化 は 考 え ら れ て い な か っ た こ と が 分 か る 。 教 団 に と っ て 包 括 す る 宗 教 法 人 の 数 は 必 要 最 小 限 度 の 数 で あ っ て も 何 ら 問 題 と な る こ と は な い が 、 布 教 の 実 際 を 担 う 支 部 の 自 主 的 な 活 動 や 民 主 的 な 運 営 の 実 現 と い う 課 題 は 見 過 ご さ れ て い る と 思 う 。 ３２）『立正佼成会史』第二巻、６７頁。 ３３）森岡清美著『前掲書』、１３９頁。 １６７
３ ． 法 構 成 の 大 き な 変 更 （１）長沼副会長の遷化 昭 和 ３ ２ 年 ９ 月 １ ０ 日 、 長 沼 副 会 長 が 世 を 去 っ た 。 信 者 は も と よ り 教 団 内 外 の 関 係 者 に 大 き な 衝 撃 を 与 え た こ と は 言 う ま で も な い 。 そ の 遷 化 に と も な う 教 団 の 変 貌 を 『 立 正 佼 成 会 史 』 で 追 っ て 行 く 。 （ 略 ） こ こ に お いて、 確 立 に 向 け て 登 り つ め よ う と して い た 妙 佼 体 制 は 、 中 心 を 失 っ て 瓦 解 す る ほ か な か っ た 。 他 面 、 日 敬 会 長 の り ー ダー シ ッ プ が 再 評 価 さ れ 、 ま た 日 敬 会 長 が 連 判 状 事 件 に み ら れ る 幹 部 の 過 ち を 寛 大 に 許 し だ の で 、 教 団 は 会 長 を 中 心 と す る 新 た な 統 合 を 急 速 に 回 復 して 、 危 機 を 乗 り こ え た の で あ っ た 。 妙 佼 葬 送 の 儀 礼 が 日 を 加 え 、 場 所 を か え て あ い つ い で 執 行 さ れ る 過 程 で 、 教 団 再 統 合 の 歩 み は 円 滑 に 進 ん で い っ た 。 そ し て 、 日 敬 会 長を中心とする再統合を内外に示すイペントが、同年３４）１１月１５日の 日敬会長誕生会式典であった。前年の妙佼誕生日（１２月２５日）には、 誕 生 会 式 典 ・ 説 法 会 ・ 祝 賀 会 と 、 朝 ９ 時 か ら 午 後 ま で 、 実 質 的 に は 忘 年 会 を 兼 ね て で あ る に せ よ 、 教 団 を 挙 げ て の 祝 賀 行 事 が 催 さ れ た 。 他 方 、 同 年 １ １ 月 の 会 長 誕 生 日 行 事 は き わ め て 簡 素 で、 本 部 御 命 日 供 養 ・ 七 五 三 祝 い に 埋 没 す る 観 さ え あ っ た 。 こ れ が ３ １ 年 に 至 る 数 年 間 の 実 情 で あ っ た 。 し か し ３ ２ 年 の 日 敬 会 長 誕 生 日 に は 、 妙 佼 喪 中 ゆ え 祝 賀 会 こそ さ し 控 え ら れ た も の の 、 朝 １ ０ 時 か ら 盛 大 な 誕 生 会 が 挙 行 された（『立正佼成会史』第二巻、７４∼７６頁）。 妙 佼 副 会 長 の 死 に よ っ て 佼 成 会 は 日 敬 ・ 妙 佼 の 両 輪 指 導 体 制 に 終 止 符 を 打 つ こ と を 余 儀 な く さ れ 、 日 敬 会 長 の 単 独 指 導 体 制 の 時 代 へ と 突 入 して い っ た 。 そ れ が 昭 和 ３ ３ 年 １ 月 に お け る ［ 真 実 顕 現 ］ の 宣 言であった（『立正佼成会史』第二巻、７５頁）。 こ の 「 真 実 顕 現 」 の 宣 言 は 、 庭 野 会 長 が 佼 成 会 の 中 心 と し て 揺 る ぎ な い 地 位 を 確 立 し た こ と を 示 し て い る 。 そ の 主 旨 に 沿 っ て 教 学 の 研 修 が 精 力 的 に 進 め ら れ る か た わ ら 、 支 部 の 組 織 原 理 を 導 き 系 統 か ら 地 区 単 位 へ 切り換える改革３５）が進められた。この二つの改革を受けて、昭和３５年９月 から１０月にかけて教規と本部教会規則が大きく改められたのである３６）。 ブ ロ ッ ク 制 の 実 施 に つ い て 次 に 考 え る 。 ３４）昭和３２年である。 ３ ５ ） ［ 全 国 教 区 制 ］ あ る い は 「 全 国 ブ ロ ッ ク 制 」 そ の 他 の 語 が 用 い ら れ て い る が 、 本 稿 で は 「 ブロ ッ ク 制 」 に 統 一 して 考 え る 。 ３６）森岡清美「前掲論文」、４１頁。 １６８
昭和３０年代における宗教法人としての立正佼成会の考察 （２）ブロック制の実施 『立正佼成会史』年表・索引の巻４Ｊニ昭和３４年７月からエＯ月までの毎月１ 日 、 段 階 的 に 全 国 の 教 区 制 が 施 行 さ れ た と 記 録 し て い る 。 こ れ が い わ ゆ るブロヽック制が最初に施行された模様で、それについてはＦＩ召和３５年の『交 成 』 新 年 号 に 解 説 さ れ て い る 。 庭 野 会 長 は そ の な か で 、 従 来 の 支 部 が 導 き の 系 統 、 関 係 に も と づ く も の で 「 タ テ 」 の 線 が 強 調 さ れ す ぎ な の で 、 「 タ テ 」 「 ヨ コ 」 と も に 均 衡 の と れ た 連 繋 を 保 っ て 全 国 的 に 布 教 を 展 開 し て い く た め 、 各 地 に 布 教 の 拠 点 を 設 け て い く と し て い る 事 務 機 構 も 総 務 と 教 務 の 二 局 制 と な り 、 そ れ ぞ れ の 局 長 が 抱 負 を 述 べ た ３ ‰ こ の 段 階 で は 全 国 教 区 制 の 確 立 に 備 え て 近 い 将 来 教 区 長 が 指 名 さ れ る と して い る が 、 布 教 活 動 の 実 質 は 会 長 の 指 導 を 受 け た 支 部 長 に 任 せ 、 教 務 局 は 支 部 に よ る 布 教 の 方 向 に 誤 り が な い よ う に 舵 取 り を し て い く 、 そ れ が 全 国 的 な 布 教 の 推 進 に な る と 考 え て い た こ の ブ ロ ッ ク 制 の 実 施 が 意 味 す る と こ ろ は 非 常 に 大 き い 。 教 規 は 本 部 教 会 を 特 別 の 位 置 づ け に し て 、 支 部 教 会 及 び 全 信 者 が 永 世 護 持 す る と 定 め て 「 お や こ モ デ ル 」 と し て い た 。 ブ ロ ッ ク 制 の 実 施 は 、 そ の 本 部 教 会 を 解 体 し て 教 区 別 の 支 部 体 制 に 編 成 し な お し て 、 東 京 教 区 に 新 し く 成 立 し た 東 京 教 会 は 城 教 区 に 設 け ら れ た 城 教 会 と 同 格 の 教 会 に な る の で あ っ た 。 ま た 、 事 務 機 構 は 、 本 部 教 会 を 本 部 と す る 本 部 一 支 部 関 係 に 基 づ い た 「 お や こ モ デ ル 」 か ら 、 教 務 局 が 教 会 と 連 携 し な が ら 自 主 的 な 支 部 の 布 教 活 動 を 舵 取 り し て い く 「 な か ま 一 官 僚 制 連 結 モ デ ル 」 に 構 築 し な お す 組 織 変 革 と 考 え る こ と が で き 、 さ ら に 、 近 く 竣 工 す る 大 聖 堂 に 本 部 を 移 し 、 そ の 本 部 を 信 仰 の 中 心 、 教 化 活 動 の 発 す る 本 源 に す る こ と を 目指した大変革であったと考えることができる４ｏ）。
４ 。 会 規 憎 燃 施 行 さ れ て い た 昭 和 ３ ０ 年 代 後 半 期 の 立 正 佼 成 会
；ｔ生を沼副会長が在世していた当時の立正交成会では、本部教会の主宰者
３７）昭和３４年１１月２５日の『交成新聞』は全国を１０の支教部、９１教区、２２１地区の編成とする 教 区 制 の 大 綱 案 を 報 じ て い る 。 同 紙 は 「 す で に 支 教 部 、 教 区 、 地 区 、 班 （ 仮 称 ） な ど 新 体 制 下 の 名 称 で 組 織 大 綱 案 が 組 み 上 が り 、 庭 野 会 長 の 裁 可 を え た 地 区 か ら 相 次 い で 新 支 部 長 が 赴 任 し て い る 現 状 で あ る 」 と す る 。 大 綱 が 案 の 段 階 で 実 施 さ れ た こ と 、 庭 野 会 長 の 裁 可 を 得 て 赴 任 し た 「 支 部 丿 長 は 大 綱 案 に は 組 ま れ て い な い こ と な ど に つ い て は 、 「 立 正 佼 成 会 に お け る 『 根 本 道 場 』 の 変 化 に つ い てー そ の 六 」 （ 『 中 央 学 術 研 究 所 紀 要 』 第 ３ ４ 号、２００５年、９９頁）に述べた。 ３８）『交成』、昭和３５年６月号。 ３ ９ ） 山 本 佳 央 「 立 正 佼 成 会 に お け る 『 根 本 道 場 』 の 変 化 に つ い てー そ の 三 」 、 『 中 央 学 術 研 究所紀要』第３１号、２００２年、１３７頁。 ４０）山本佳央「前掲論文」、１４４頁。 １６９を 教 規 に 規 定 で き な か っ た こ と か ら 、 立 正 交 成 会 と 本 部 教 会 の 持 つ 役 割 を 十 分 に 分 化 さ せ る こ と が で き な い 「 未 分 化 の 状 態 」 で あ っ た 。 し か し 、 長 沼 副 会 長 が 世 を 去 り 、 そ の 後 、 庭 野 日 敬 会 長 が 立 正 佼 成 会 の 会 長 と し て 名 実 相 伴 う 地 位 を 確 立 し て い た 。 立 正 佼 成 会 の 法 構 成 を 会 長 を 中 心 と す る だ け に 止 ま ら ず、 「 聖 」 と 「 俗 」 に わ た っ て 本 来 の あ る べ き 姿 を 現 実 化 す る 上 で 環 境 は 大 き く 変 化 し た と 理 解 す る こ と が で き る 。 そ し て 、 ブ ロ ッ ク 制 実 施 後 、 そ の 大 変 革 の 目 指 す と こ ろ は 会 規 と 法 人 規則に明らかに規定された。会規はＨｉ針目３５年９月２２日に教規を大きく改 め る 形 で 制 定 さ れ 、 そ の 後 、 平 成 １ ０ 年 １ 月 １ 日 に 新 し い 会 規 と な る ま で、 長 期 に わ た り 施 行 さ れて い た 。 こ こ で は 、 施 行 当 時 の 昭 和 ３ ０ 年 代 後 半 の 立 正 佼 成 会 に つ いて 詳 し く 見 て い く 。 （１）会長に関する規定 会 規 の 第 二 章 に 会 長 に 関 す る 規 定 が １ ３ か 条 あ る 。 教 規 は 第 四 章 「 会 長 及 び 副 会 長 」 に ４ か 条 で あ っ た こ と に 比 べ る と 、 は る か Ｃ こ 詳 細 に 定 め ら れて い る 。 こ の １ ３ か 条 の ほ か に 教 会 長 と 支 部 長 の 任 命 （ 第 ３ ６ 条 ２ 項 、 第 ４２条２項）、教会と支部の設置の決定（第３２条、第３９条２項）、理事長、理 事 、 評 議 員 等 の 役 員 の 任 命 （ 第 ２ ３ 条 ） 、 理 事 会 が 議 決 し た 規 則 及 び 規 定 の 制 定 、 変 更 及 び 廃 止 を 承 認 す る こ と （ 第 ５ ９ 条 ） 、 理 事 会 が 議 決 し た 会 規 の 改 正 の 承 認 （ 第 ５ ５ 条 ） が 規 定 さ れて い る 。 ま た 、 立 正 佼 成 会 の （ 事 務 を 決 定 す る バ 第 １ ２ 条 ） 理 事 会 の 議 決 に 会 長 が 承 認 す る と い う 条 項 が あ る 。 １ ３ か 条 の 規 定 を み る と 、 立 正 佼 成 会 を 統 理 す る も の は 会 長 で あ り （ 第 ６ 条 ） 、 会 長 の 任 期 は 終 身 で あ り （ 第 ８ 条 ） 、 会 長 の 職 位 は 世 襲 で、 後 継 者 は 会 長 が 決 定 す る （ 第 ９ 条 ） と 定 め ら れ た 。 ま た 、 会 長 は 祭 儀 を 司 り （第１０条）、教義の広宣流布を司り（第１１条）、会員に教理を授ける（第１２ 条 ） 、 と い う 「 聖 務 」 だ け で な く 、 教 団 運 営 に 及 ぶ 「 俗 務 」 に 関 す る 権 限 が あ る と 規 定 さ れて い た 。 役 員 の 任 命 に つ い て は 教 規 時 代 の 法 人 規 則 は 、 実 態 は と も か く と し て 「 理 事 は 評 議 員 の 互 選 に よ って 定 め る 」 （ 第 ７ 条 ） と さ れて い た も の が 、 会 規 と と も に 施 行 さ れ た 法 人 規 則 は 「 理 事 長 及 び 理 事 は 正 教 師 の う ち か ら」（第９条）、「評議員は正教師のうちから」（第２１条２項）「会長が任命」 す る と 改 め ら れて い る 。 連 判 状 事 件 を ４ 験 して い る の で、 こ の よ う な 変 更 か 必 要 と さ れ た の で あ ろ う か 呪 庭 野 会 長 の 「 単 独 指 導 体 制 」 の 一 面 を 示 す も の と さ れ よ う 。 ４ １ ） 「 理 事 の 中 に 誓 約 書 を 計 画 し た 反 会 長 派 的 人 々 が 居 る 限 り 、 日 敬 会 長 は 責 任 を も っ て 妙 佼 副 会 長 な き あ と の 佼 成 会 を 今 ま で 通 り 運 営 し て 行 く こ と に 不 安 を 感 じ た 。 」 （ 『 立 正 佼成会史』第一巻、２４９頁）。 １７０
昭和３０年代における宗教法人としての立正佼成会の考察 聖 俗 分 離 の 体 制 は 、 必 ず し も 明 確 に 分 離 さ れ る も の で は な い 。 大 き な 包 括 宗 教 法 人 は と も か く 小 さ な 被 包 括 宗 教 法 人 で あ れ ば 、 住 職 は ご 本 尊 に 向 か っ て お 経 を あ げ た か と 思 う と 、 振 り 向 い て 信 者 か ら お 布 施 を い た だ く こ と な ど 一 般 的 で あ る と 言 え よ う 。 こ の 会 規 で は 、 教 規 で 定 め た 「 会 長の影が薄く」４２）とされた規定から一転して、聖と俗の会務全面にわたる 最 高 の 権 限 が 会 長 位 に 集 中 し た 内 容 と な っ て い る 。 次 に 、 そ の 聖 務 に つ い て 定 め ら れ た と こ ろ を 見 て み よ う 。 た と え ば 、 「 祭 儀 を 司 る 」 こ と は 「 本 部 」 と ど の よ う に 連 動 して 祭 儀 を 司 る の か 定 か で は な い 。 大 聖 堂 で 行 な わ れ る 本 部 行 事 等 を 除 い た 毎 日 の ご 供 養 な ど は 、 東 京 教 会 の 各 支 部 に 所 属 す る 壮 ・ 青 年 幹 部 で 編 成 さ れ た 「 聖 壇 役 員 」 に よ っ て 行 な わ れ て い た 。 そ れ は 教 団 と 本 部 教 会 の 未 分 化 状 態 を 継 承 し た も の と な っ て い る と 考 え ら れ る 。 ま た 、 「 教 義 の 広 宣 流 布 を 司 る 」 に して も 「 会 員 に 教 理 を 授 け る 」 に し て も 、 聖 務 を 具 体 化 す る た め の 部 署 や 機 関 等 が 会 規 に 明 記 さ れ て い な い の で あ る 。 大 聖 堂 で の 式 典 に お い て 法 話 を 会 員 に 述 べ る こ と を 想 定 し て い る の で あ れ ば 、 本 部 を 組 織 と し て と ら え る 点 で 不 徹 底 で あ っ た こ と に な る 。 こ れ は 、 か っ て の 本 部 教 会 が 根 本 道 場 、 ま た 本 部 と し て 組 織 的 に 構 成 さ れ な い で 、 会 長 ・ 副 会 長 の い る 単 立 教 会 立 正 交 成 会 を 本 部 と 考 え て い た 状 態 を 継 承 し た も の と も 考 え ら れ る 汀 妙 佼 中 心 の 体 制 」 か ら 庭 野 会 長 の 「 単 独 指 導 体 制 」 へ 変 化 し た と 『 立 正 佼 成 会 史 』 は 記 述 し て い た 。 そ の 変 化 を 根 本 道 場 の 視 点 か ら 考 え る と 、 中 間 に 連 判 状 事 件 が 介 在 し て い る の で 「 単 独 」 と い う 語 の も つ 意 味 の 比 重 が 大 き く な っ て く る よ う に 考 え ら れ る が 、 継 承 の 面 に も 注 目 し な け れ ば な ら な い だ ろ う 。 （ ２ ） 本 部 に お ける 事 務 機 構 の 位 置 づ け 会 規 は 第 三 章 に 本 部 に つ い て 規 定 して い た 。 そ れ は 第 １ ９ 条 「 立 正 佼 成 会 本 部 は 、 立 正 佼 成 会 （ の ） 信 仰 の 中 心 で あ り 、 教 化 活 動 の 発 す る 本 源 で あ る 」 、 第 ２ ０ 条 「 本 部 は 、 東 京 都 杉 並 区 和 田 本 町 に あ る 大 聖 堂 に 置 く 」 、 第 ２１条「本部には、久遠実成九恩、教主釈 牟尼仏の尊像を、本部周辺の施設 に は 、 久 遠 実 成 大 恩 教 主 釈 牟 尼 イム の 尊 並 び に 大 漫 荼 羅 を 奉 祀 す る 」 と い う 三 条 で あ る 。 ま た 、 宗 教 法 人 「 立 正 佼 成 会 」 規 則 は 、 第 ２ 条 「 こ の 宗 教法人は、事務所を東京都杉並区和田本町２７番地に置く」、と定めていた。 会 規 の 施 行 は 昭 和 ３ ５ 年 ９ 月 な の で 大 聖 堂 は ま だ 竣 工 して い な い 。 そ の た め 従 前 の 事 務 局 判 こ 事 務 所 と 本 部 を 定 め て い る 。 法 人 規 則 第 ３ 条 に 「 立 ４２）『立正佼成会史』第二巻５０頁。 ４３）教規第２３条「本会の主たる事務所を立正交成会事務局といい東京都杉並区和田本町２７ 番地にこれを置く。」 １７１
正 佼 成 会 の 信 仰 の ｒ か に ヽ と して、 前 条 の 所 在 地 に 本 部 を 置 き 、 久 遠 実 成 大 恩 教 主 釈 牟 尼 仏 の 尊 像 を 奉 祀 す る と こ ろ と す る ］ と 宗 教 的 事 項 を 定 め て い る こ と が 象 徴 的 で あ る よ う に 、 本 部 と 事 務 機 構 と が 渾 然 と し て い て 区 分 さ れ て い な い 一 面 が 顔 を の ぞ か せ て い る 。 規 則 の 上 で 本 部 教 会 を 本 部 と し て い た 当 時 の 認 識 で あ る こ と が 間 接 的 に 伝 わ っ て く る 。 ブ ロ ッ ク 制 実 施 後 、 「 本 部 」 「 信 仰 の 中 心 」 そ して 「 根 本 道 場 」 と して 定 め ら れ て い た 本 部 教 会 は 、 城 教 会 と 同 じ 一 般 教 会 で あ る 東 京 教 会 と な り 、 さ ら に 、 大 聖 堂 に 設 け ら れ る 立 正 佼 成 会 本 部 が 「 信 仰 の 中 心 」 「 教 化 活 動 の 発 す る 本 源 」 に な る と 会 規 は 定 め て い た 。 し か し 、 こ の 立 正 佼 成 会 本 部 は 大 聖 堂 に 置 く と 規 定 さ れ て い る が 、 具 体 的 に は ど の よ う に 編 成 す る の か 、 そ し て 、 会 長 の 聖 俗 両 面 に わ た る 最 高 権 限 と ど の よ う に 連 動 す る の か 明 確 に 成 文 化 さ れて い な い 。 （３）教団と教会・支部の関係 先 に 教 規 が 行 な わ れ て い た 時 期 の こ と と し て 、 本 部 教 会 が 規 定 上 は 特 別 の 位 置 づ け に さ れ て い た が 、 現 実 に は 教 団 と 未 分 化 の 状 態 に な っ て い て 、 本 部 教 会 の 支 部 長 た ち が 会 長 に 直 属 し て い た 状 況 を 見 て き た 。 新 し く 制 定 さ れ た 会 規 の も と で は 教 会 ・ 支 部 と の 関 係 は ど う な っ て い た か を 次 に 見 て い く こ と に す る 。 ① 会 規 に 併 記 さ れ た 教 会 と 支 部 会 規 が 定 め て い た 教 会 と 支 部 の 条 項 を 次 に あ げ て み よ う 。 教 会 と 支 部 が と も に 祭 儀 を 行 な い 、 教 義 を 宣 布 し 、 会 員 を 教 化 育 成 す る と 規 定 して い た 。 こ れ に 対 して 宗 教 法 人 「 立 正 佼 成 会 」 規 則 は 、 「 第 ４ 章 教 会 」 と し て 宗 教 法 人 の 設 立 か ら 規 則 の 変 更 、 財 産 の 処 理 に つ い て 詳 細 な 規 定 を 設 け て い る が 、 支 部 に つ い て の 規 定 は な い 。 会 規 の 規 定 に つ い て は 、 教 会 と 支 部 が 同 じ よ う な 活 動 を す る の に な ぜ 並 列 的 に 規 定 さ れ て い る の か 、 ま た 、 そ の 活 動 の 主 体 や 責 任 の 負 担 等 は 教 会 が 受 け 持 っ の か 支 部 が 受 け 持 っ の か 明 確 に さ れ て い な い 。 第３１条 ２ 第３２条 第３３条 第３４条 第３５条 第 五 章 教 会 本 会 は 地 方 に 教 会 を 置 く 。 教 会 は 、 そ の 名 称 に 「 立 正 佼 成 会 」 を 冠 称 す る 。 教 会 の 設 立 は 、 会 長 が 決 定 す る 。 教 会 に 、 久 遠 実 成 大 ［ 臥 教 主 釈 牟 尼 仏 の 尊 並 び に 大 漫 荼 羅 を 奉祀する。 教 会 は 、 地 方 の 布 教 活 動 を 行 な う 。 教 会 は 、 祭 儀 を 行 な い 、 教 義 を 宣 布 し 、 地 方 の 会 員 を 教 化 育 成 する。 １７２
第３６条 ２ ３ 昭 和 ３ ０ 年 代 に お ける 宗 教 法 人 と しての 立 正 佼 成 会 の 考 察 教 会 に 、 教 会 長 及 び 教 会 副 長 を 置 く 。 教 会 長 及 び 教 会 副 長 は 、 正 教 師 の う ち か ら 、 会 長 が 任 命 す る 。 教 会 長 及 び 教 会 副 長 の 任 期 は 、 三 年 と す る 。 た だ し 、 再 任 を 妨 げない。 第 ３ ７ 条 教 会 長 は 、 教 会 の 業 務 を 掌 理 し 、 教 会 副 長 は 、 教 会 長 を 補 佐 す る。 第 ３ ８ 条 教 会 に 、 役 員 会 を 置 き 、 教 会 長 及 び 教 会 副 長 を も っ て 組 織 す る 。 第 六 章 支 部 第３９条 ２ ３ 第４０条 ２ 第４１条 第４２条 ２ ３ 本 会 は 、 支 部 を 置 く 。 支 部 の 設 置 は 、 会 長 が 決 定 す る 。 支 部 は 、 修 養 道 場 を 設 け る こ と が で き る 。 支 部 は 、 大 漫 荼 羅 を 祀 る 。 修 養 道 場 を 設 け る 支 部 は 、 修 養 道 場 に 、 久 遠 実 成 大 恩 教 主 釈 牟 尼 仏 の 尊 並 び に 大 漫 荼 羅 を 祀 る 。 支 部 は 、 御 命 日 そ の 他 の 祭 儀 を 行 な い 、 教 義 を 宣 布 し 、 支 部 の 会 員 を 教 化 育 成 す る 。 支 部 に 支 部 長 を 置 く 。 支 部 長 は 、 正 教 師 の う ち か ら 会 長 が 任 命 す る 。 支 部 長 は 、 支 部 を 統 率 す る 。 昭 和 ２ ７ 年 以 降 、 修 養 道 場 が あ い つ い で 建 設 さ れ て い っ た が 、 支 部 の 宗 教 法 人 化 の 例 は 一 件 も な か っ た と い う 状 態 が 継 続 さ れ て い た 。 会 規 と 法 人 規 則 の 教 会 に 関 す る 定 め は 包 括 宗 教 法 人 と し て 認 証 を 得 る に 必 要 な 教 会 、 つ ま り 東 京 教 会 と 城 教 会 だ け を 想 定 し た 規 定 で あ る 。 一 方 、 支 部 に つ い て 見 る と 支 部 長 が 会 長 に 直 属 し て い る 関 係 は 不 変 で あ っ て 、 支 部 の 修 養 道 場 は 布 教 活 動 を 実 施 す る と こ ろ と し て 機 能 し て い る 。 こ れ か ら 考 え ら れ る こ と は 、 か つ て 本 部 教 会 を 特 別 な 位 置 づ け に し て い な が ら 「 教 会 」 と して 機 能 さ せ ず に 教 団 と 未 分 化 の 状 態 で、 「 在 京 支 部 」 と し て と ら え て い た こ と に も 通 じ る こ と で あ る 。 所 轄 庁 を 文 部 大 臣 に す る た め に 必 要 な 数 だ け の 被 包 括 宗 教 法 人 （ 教 会 ） に と ど め て 、 し か も 実 際 の 布 教 活 動 を 支 部 が 受 け 持 っ て い る の で 、 教 会 の 機 能 や 役 割 は 宙 に 浮 い て 教 会 長 だ け が い る 形 態 に な っ て い る 。 宗 教 法 人 「 立 正 佼 成 会 」 は 包 括 的 な 教 団 と し て の 法 構 成 で あ り な が ら 単 立 教 会 的 な 体 質 を 兼 備 す る の は 、 会 規 に お け る こ の よ う な 教 会 と 支 部 の 規 定 が 暗 示 仁 て い る よ う に 思 え る 。 実 際 に は 、 本 部 一 支 部 関 係 で 運 営 し た い の だ が 、 文 部 大 臣 所 轄 の 教 団 に す る た め に 教 会 を 設 け た こ と に よ っ て 混 乱 を 生 じ て い る と 見 え て くるのである。 規 則 類 に 基 づ い て 運 営 す る こ と よ り も 教 団 と し て の 規 則 認 証 を 得 る こ と に 主 と し た 注 意 が 払 わ れ て い た こ と が 教 団 内 部 で 疑 問 と さ れ て こ な か １７３
っ た の だ が 、 そ の よ う な 傾 向 は ブ ロ ッ ク 制 実 施 後 も な お 続 け ら れて い る 。 ② 布 教 を 指 揮 監 督 す る 本 部 と 布 教 の 実 際 活 動 を 担 う 支 部 こ こ で 視 点 を 変 えて 、 会 規 制 定 後 の 本 部 に 関 す る 記 述 を 取 り 上 げ て み よ う 。 大 聖 堂 の 完 成 を 期 し て 、 教 団 体 制 の 確 立 と 能 率 的 な 布 教 活 動 の 昂 揚 を 図 る た め 、 総 合 的 な 見 地 か ら 教 団 運 営 に 関 す る 基 本 的 事 項 を 調 査 審 議することを任務とする「教団運営基本問題調査会」；ぐ７１ｒ昭和３８年４月判こ 設 置 さ れ た が 、 そ の 答 申 案 の 中 に 本 部 に 関 す る 事 項 が 次 の よ う に 考 え ら れていた。 ａ 。 教 団 の 運 営 を 基 本 的 な 働 き に 分 解 す る と 、 布 教 を 指 揮 監 督 す る 働 き と 布 教 の 実 際 活 動 を 行 な う 働 き と な る 。 前 者 は 本 部 、 後 者 は 支 部 に相当する。 ｂ ． 教 団 統 理 者 た る 会 長 の も と に 本 部 を 置 く 。 ｃ ． 本 部 の 中 心 を な す の は 、 教 団 の 意 思 決 定 機 関 で あ る 理 事 会 、 お よ び 執 行 機 関 と そ の 補 助 部 局 で あ る 。 後 者 を 「 布 教 本 部 」 と よ ぶ 。 ｄ ． 会 長 が 布 教 推 進 の 指 導 を 授 け る 会 議 を 、 運 営 上 の 会 議 と は 区 別 し て 「 指 導 会 議 」 と よ ぶ 。 指 導 会 議 に は 、 対 象 に よ り 、 役 員 指 導 会 議 、 主事指導会議、布教指導会議、青年指導会議がある。（以下、略）（『立 正 佼 成 会 史 』 第 二 巻 ｎ ｏ 頁 ） 。 こ の 調 査 会 の 答 申 は 「 機 構 改 革 に 十 分 に 生 か さ れ た と は い え な か っ た」４５）ので、この答申案だけで詳細な検討はできないが、本部を布教の指 揮 監 督 す る 働 き と と ら え 、 支 部 を 布 教 の 実 際 活 動 を す る 働 き と と ら え て い た こ と は 理 解 で き る 。 そ し て 、 こ こ で も 教 会 を 想 定 せ ず 機 能 さ せ て い な か っ た 一 面 に 気 付 く の で あ る 。 会 長 が 司 る と さ れ た 、 祭 儀 、 教 理 、 教 義 な ど に つ い て 連 動 すべ き 機 関 が 取 上 げ ら れ て い な い こ と も 目 に 付 く 。 （ ４ ） 新 構 想 と しての 東 京 教 会 発 足 会 規 に 教 会 と 支 部 に つ い て 規 定 す る 章 が 並 存 し て い る こ と は 、 ブ ロ ッ ク 制 実 施 後 に 教 会 を 宗 教 法 人 化 し 、 教 務 局 と 教 会 と で 布 教 方 針 等 を 討 議 し て 支 部 の 自 主 性 の あ る 活 動 を 実 現 し て い く 新 し い 構 想 （ 「 な か ま 一 官 僚 制 連 結 モ デ ル 」 の 実 現 ） と 、 ブ ロ ッ ク 制 実 施 前 の 支 部 長 が 会 長 に 直 属 す る 関 係 を 重 視 す る 構 想 と が 並 存 で き る と 考 え た と も 思 え る の で あ る 。 次 にそ れ を 考 え る こ と に し た い 。 昭和３５年１１月１５日に東京教会が発足したと『佼成新聞』は次のように ４４）『立正佼成会史』年表・索引の巻、１１６頁 ４５）『立正佼成会史』第二巻、１１４頁。 １７４
昭和３０年代における宗教法人としての立正佼成会の考察 報 じ て い る 。 「 こ の 教 会 が 今 後 そ れ ぞ れ の 教 区 の 支 部 に 対 す る 布 教 方 針 、 運 営 を 指 示 し 統 率 す る こ と に な り 、 こ れ に よ っ て 地 方 の 自 主 性 が 確 立 さ れ る も の と 見 ら れ て い る 。 将 来 は 教 務 局 が 直 接 、 支 部 の 布 教 面 の 指 導 を せ ず、 教 会 と 教 務 局 の 間 で 布 教 方 針 、 計 画 を 討 議 す る 予 定 で あ る 岬 。 ま た 、 庭 野 会 長 は 次 の よ う に 指 導 して い る 。 立 正 佼 成 会 全 体 と し て は 、 教 区 制 ブ ロ ッ ク 組 織 を 最 も 効 果 的 に 運 用 す る た め に は 、 地 方 々 々 の 特 殊 性 な り 実 体 な り を 完 全 に 把 握 し な け れ ば な ら な い 。 そ れ に は 総 括 的 な 教 務 局 が あ る 上 に 、 更 ら に そ の 地 方 に 即 し た 指 導 の 上 か ら 言 っ て も 、 そ れ ぞ れ の 教 区 の 実 状 に 即 し た 一 教 会 の 単 位 の 必 要 が 生 じ た の で す。 そ の 結 果 、 モ デ ル ・ ケ ース と して 、 こ の た び 東 京 に ２ ７ 支 部 を 包 括 す る 東 京 教 会 と い う 法 人 格 を 得 ま して、 既 に 去 る １ １ 月 １ ５ 日 の 本 部 御 命 日 と 私 の 誕 生 日 に 当 り 発 足 を み た の で す。 こ れ を 端 緒 と し て 、 追 々 全 国 の 地 方 教 区 に も 教 会 が 生 ま れ る も の と 思 わ れ ま す （ 庭 野 日 敬 「 新 体 制 の 一 年 を か え り み て 」 『佼成』昭和３５年１２月号、９頁）。 ブ ロ ッ ク 制 実 施 の 進 展 に つ い て 考 え る と 、 地 域 別 に 支 部 の 編 成 が 進 む に っ れ て 教 区 長 を 指 名 す る 考 え が 取 り 上 げ ら れ 、 さ ら に 教 会 と い う 考 え が 浮 上 し て き た も の と 思 わ れ る 。 こ れ を 「 教 務 局 が 直 接 、 支 部 の 布 教 面 を 指 導 せ ず 」 と い う こ と と 考 之 合 わ せ る と 、 会 長 の 指 導 を 支 部 長 が 直 接 受 け て 中 間 的 な 人 間 を 介 入 さ せ ず 自 主 的 な 活 動 を 実 現 す る よ う に 考 え ら れたのではないかと推測できるのである４７）。 そ こ か ら 支 部 の 統 合 機 関 と し て の 教 会 が 設 け ら れ る よ う に な っ た と 考 え ら れ る 。 し か も 地 域 の 実 情 に 即 し た 布 教 が で き る よ う に 宗 教 法 人 格 を も つ 東 京 教 会 が モ デ ル ・ ケ ー ス と し て 設 け ら れ た と 考 え る こ と が で き る 。 ま た 、 全 国 布 教 を 展 開 す る に そ な え て 教 区 に 新 し く 設 け ら れ る 教 会 を す べ て 被 包 括 宗 教 法 人 と し て い く こ と に 考 え を 変 更 し た よ う に も 考 え られる。 ㈲ 旧 構 想 へ の 逆 戻 り と こ ろ が 、 こ れ に 対 し て 旧 来 か ら の 行 き 方 に 戻 そ う と す る 大 き な 変 更 が 行 な わ れ た 。 そ れ を 『 立 正 佼 成 会 史 』 の 記 述 を 用 い て み て い く こ と に する。 ブ ロ ッ ク 制 の 実 施 以 前 に は 導 き の お や こ 関 係 が 本 部 か ら 地 方 支 部 ４６）『佼成新聞』昭和３５年１１月２５日。 ４７）山本佳央「前掲論文」、１３８頁。 １７５
