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平成27年度定期監査報告書 監査結果について:熊谷市ホームページ

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(1)

.

27

(2)

熊 谷

教 育 委 員 会 教 育 長

熊谷

選挙管理委員会委員長

熊 谷

委 員 会 委 員 長

熊 谷

農 業 委 員 会 会 長

熊谷

査委員

櫻井

則彦

富男

定期

報告

地方自沧法第

条第

規定

定期

実施

条第

規定

結果

報告

(3)

長 公 室 1 頁

総 策 部 2

総 務 部 4

民 部 5

福 祉 部 6

環 境 部 7

産 業 振 興 部 8

都 整 備 部 9

設 部 10

大 行 ン 11

妻 沨 行 ン 12

行 ン 12

契 約 室 13

出 納 室 13

消 防 部 14

水 遈 部 15

議 会 務 局 15

選 挙 管 理 委 員 会 務 局 16

査 委 員 務 局 16

農 業 委 員 会 務 局 16

公 委 員 会 17

教 育 委 員 会 17

援 団 体 査 18

定期 査実施一覧表 21

(4)

査 象及 執行期日

査 方針

査 執 行 あ 務 関 務 執 行 及 経 営 業

管理 地方自沧法第 条第 趣 沿 行わ い わ

公 理的 効率的 行わ い 留意 査 実施

査 方法

査 方法 あ 関 資料 出 求 審査検 討

当 日会 場 い 関 帳 簿 審査検 討 行 い 関 職員

説明 聴 査 実施

出 機関 い 様 現地 い 査 実施

工 査 い 公益社団 法人 大阪 術振興協 会

委 実施

査 結果

査 結 果 あ 軽 易 指摘 い 査 時

い 都 口頭 善処方 指示

長公室

算執行及 務処理状況 い

長公 室各課 及 室 算執 行及 務処理状 況 い 証書類

関 諸帳簿 審査 結果 適 処理 い

ン 業 い

成 学校 象 ン 回

開催 通算 回

新 ン 中学生 象 回

や共 参 逭 会 象 1回開催

(5)

民 意見や 言等 広 聴 業 定着 い

民 声 い 働 世 子育

中 女性等幅広い世 参加 い う工 願い い

防災 い

自主防災組 成 現 組 組 率

. % 成 防災訓練 実施 組 団体

う 団体 訓練補 金 交付

地域 防災 養成 防災士 資 得

補 金 交付 成 得

自主防災組 地域 防災活動 中 成 あ

組 率 向 組 維持管理 指

い 地域 防災訓練 通 民 災害時 適 行動

う防災意識 向 い

防災行 無線 い 移行 わ 効果的 情報伝

遉体制 心 全 確実 情報 信 う整備 願い い

災害 生時 速 初動 う

備え 願い い

総 策部

算執行及 務処理状況 い

総 策部各 課 及 室 算 執行及 務処理 状況 い 証書類

関 諸帳簿 審査 結果 適 処理 い

行 改革 い

成 成 計 期間 第 行 改 革大

目 成 実 施 目 全 目 う

目 組 実施率 全体 . % あ 効 果

金 , , 千 金 換算 象

概算 算出 効果

指 定管 理者制 い 入 検討 逭 指定管 理者

遀営 実態や中身 確 適 管理 督 願い い

施 設 い 民 ン 及 公共 施設 現況 調 査 公

(6)

踏 え ン 計 作 成 い い

成 実施 効 果 踏 え 行 改 革 大 組 期

実現 向 力 い い

遀営 い

国 経 済 策 気 緩 や 回 復 い 依 然

地方 巻 環境 厳 い状況 あ

行 改 革や 健全 組 人件 や公 債 比 率 着 実

減少 い 少子 高齢 経済 差 逭 行 扶 増加

一途 い

人口 減 少 納 税人 口 減 少 い 中 入 確 保

見据 え 公共 施設 ン 計 実施 一 行

改革 求 あ

う 状況 踏 え 引 健全 定 遀 営

う望 あ

振興 い

ワ 開催都 決定

熊 谷 選 手 中 心 女 子 人制 開 催

ン 出場 実

ン熊谷 わ い街 い

ワ 開 催 向 関 機 関 連 携 交

通 整備や 民一体 遀営 望 あ

情報 策 い

成 ン 制 実施 伴 い 一

職員 向 人 育 成 積極的 組 策 強

い い

国 交流 い

ン ン 姉妹 都 締 結 行 い

教育 文 等 い 交 流 い 特

中高生 洘 外 滞 異 文 や 価値観 接 国 的 視 立

見方 養う 大変 益 あ 考え

(7)

総務部

算執行及 務処理状況 い

総務部各課 算執行及 務処理状況 い 証書類 関 諸

帳簿 審査 結果 適 処理 い

産 効活用 い

利用地 い 行 改革大 売却及 貸付 逭

い 成 件 面積 , . ㎡ , 千

売却 行 土地 , . ㎡ 物 . ㎡

貸付 実施 い

引 自主 源確保 いう 積極的 売払い 貸付 逭

利用地 適 管理 い い

人件 削減 い

行 改革大 職員数 削減 時間外勤務時間数 抑

制及 特 勤務手当 見直 等 組 人件 削減 い

引 硬直 招 い う 職員総数 抑制や給 制

等 見直 い 力 い い

職員数 削減 逭 中 社会経済情勢 変 や 民

応 人 育成 力 注い い い

税等 納 策 い

成 税 納税率 . % 前 比較 . %

昇 行 改革大 組 容 納税率 % 遉成

国民健 保険税 納税率 . % 前 比較 . %

昇 依然 い状況 あ

納 策 口 振替又 ン 納 逭 債権 中心

滞 納 処 組 や 民 間 委 電 催 告 一 定 成 果

引 納率向 力 い い

税 あ 引 税 確保

納者 状況 的確 捉え 職員 訪問調査 納税指 等 細 い

応 行い税 担 公 性 観 納税率向 一 力 い

納 損処 い 十 力 尽 処 あ

(8)

税 債権 含 全体 債権 策 い 関 連

部署 連携 逭都 組 参 考 自 沧体 経営 者

あ 自覚 持 い方策 検討 う望 あ

民部

算執行及 務処理状況 い

民部 各課 室 及 各施 設 算執 行 及 務 処理 状況 い 証 書類

関 諸帳簿 審査 結果 適 処理 い

使用料 等 現金 扱 う委 業 い 常 公 金 管理 万

全 期 い い

補 金 担金 い 執行・使途 い 容

確 願い い

全 い

犯罪 い 明 い 目 指 地 域 や熊谷 警察 署 連携 環 境

整備 啓 活動 自主防犯活動 支援 逭 い

自沧会 防犯灯 設置及 維持管理 補 い 引

電気料 金 抑制効 果 高いL 防犯灯 設 置 逭 い

用 効果 把握 い

防犯 必要性 い 検討 い い

増加 傾向 あ 高 齢者 や自 転 車 利用 者及 行者 交 通 故 策

積極的 逭 い 生 い 犯罪・交通 故

多い箇所等 い 民 啓 や現場 検・ 策 い

特 措置法 い 空家 策 逭 い い

関 機 関 及 関 団 体 常 連 携 防 犯 策 交 通 全

策 強 民 心 暮 全 力

う望 あ

健 い

民 健 日 元気 暮 う各 種保健 業 実施

健 増逭 疾病 防 健 逭 い

う 各種検診等 い 診率 い 見

検診等 防 業 い い知識 身 付

(9)

生 い 授 業 実 施 い 効 果 成 果 析

引 診率向 力 い

防接種 接種率向 い

期高齢者 療保険料 い

保険料 確保 納者 状況 的 確 捉 え 職 員 訪問 調 査 納

付指 等 細 い 応 行い納付率向 力 い

納 損処 い 十 力 尽 処 あ

慎 厳 処 い

ン 個人番 交付 い

ン 交 付 あ 個人 情報 保護 留意

民 十 説明 行う 適 応 願い い

福祉部

算執行及 務処理状況 い

福 祉部 各課 室 及 各施 設 算執 行 及 務 処理 状況 い 証 書類

関 諸帳簿 審査 結果 適 処理 い

併 見保育所 実地 査 行

国 等 入 い 準等 遵 入 確保

い い

生活保護 業 い

成 現 生 活 保 護 世 帯 数 , 世 帯 人 員 数

, 人 あ 前 比 較 世 帯 数 世 帯 人 員 数

人増加 い 特 高齢者世帯 給 増え い

扶 い 約 , 千 増加 療扶 全体 . %

前 . % 占 状況 あ

扶 増 加 中 生活 保護 決 定 あ 所得 や生 活 実態

把握 十 調 査 行 い 日 常業 務 中 給 等 注意 払い 適

適 保護 い い

就労支援 い 関 機関 連携 力 入 い い

生 活保 護 返 納金 過 返 納金 回 い 引

(10)

高齢者 害者福祉 い

高 齢 逭 中 高齢者や 害 者 地 域 生活

支援 家庭 護者 担 軽減 生 活支援

護 防 害者総 支援法関連 実施 い

高齢者 や 害者 福 祉 資 引 関 機 関 連 携 密

利用 や い 充実 逭 う望 あ

子育 支援 業 い

子 育 環境 複雑 中 心 子 生 育

環境 整え 熊谷 子 子育 支援 業計 策定 様々

子育 支援 業 実施 い

将来 向 用 ン 検討 多様

子育 応 子 育 熊 谷 向

引 各種 支援 業 逭 子 育 抱え 家 庭 把 握 支援

逭 い

特 児 童虐 待防 観 諸手 当 支給 い い 児童 世

帯 十 調査 実施 う 願い い

保育所 入 所児童保 護者 担金 い 保 護者等 就労状況 や

入状況 確 把握 納漏 い う 引 力 い

納 損処 い 十 力 尽 処 あ

慎 厳 処 い

臨時給付金給付 業 い

成 消 税 率引 伴 い 臨時 福祉 給付金 及 子育 世帯

臨時特 例給 付金 支給 支給 象者 漏 い う い

環境部

算執行及 務処理状況 い

環境部各課及 各施設 算執行及 務処理状況 い 証書類

関 諸帳簿 審査 結果 適 処理 い

地球温暖 策 い

(11)

逭 い

う 新 施策 再 生 能 及 大 逭

成 宅用 陽 電 設 置補

宅 用 陽 熱 利 用 設 置 補 件 宅 用 燃 料 電 設 置 者

件 補 行う 電気自動車 及 逭 遈 駅

急速充電器 設置

省 創 宅 及 逭 補 業

成 創設 当 宅 新 築 又 購 入 方 件

補 行

う 施 策等 業 い 業 効果 検 証

引 新 業 や新 逭 入 逭

策等 い

成 減 策 R

逭 型家 電

再資源 や 民協働 熊谷 力 民手作 減 演劇公演 業 通

民 組

減 逭 処 軽減 地球 温

暖 策 大 効 果 得 環境 保全 法投棄

応 含 引 総 的 減 逭 い い

産業振興部

算執行及 務処理状況 い

産 業振 興部各 課 及 各施 設 算執 行 及 務 処理 状況 い 証 書類

関 諸帳簿 審査 結果 適 処理 い

企業誘 い

産 業振興 並 用機会 創出 及 大 目的 熊 谷

企業 立地 及 大 支援 関 条 例 支援制 成

誘 企 業 社 指定 固 定資 産税約 , 千 増 効果

見込

条 例及 熊 谷 産業 立 地 逭条 例 企 業 社 奨

(12)

企業誘 実績 社 立地又 大 決定

う 企 業立 地 逭 産業 振興 用機 会 創出 税 確 保

引 既存 企業 増設 等 含 積 極的

企業誘 逭 力 う望 あ

中心 街地 活性 い

居 人 口 減 少 や高齢 空 地 空 店舗 増加 中 心 街地

巻 環境 依然 厳 い状況 あ

中心 街 地 活性 向 地 元 商店街 熊 谷商 工会 議 所等関

機関 連携 引 創業 支援 積 極的 活 性 策 逭

願い い

ワ 開催都 産業

観 融 情 報 信 入 体制 整備や 熊谷 PR い

農業振興 い

農 業 者育 成 担い手 育 成 新規 就農 支援 様々 業

通 農 業振興 米 熊谷産 農産 物 ン や 地

産地消 逭 組 い

都 近郊農 業 地理的 優 性 活 特色 あ 農

産物 大規 模経営 益 農業 逭 う望

農 ン 農 産物 販売所 等 農業関 施設 い 将来 担等

踏 え 引 統廃 民 間移譲 施設 あ 方 い 検討 い

都 整備部

算執行及 務処理状況 い

都 整 備部各 課 及 各施 設 算執 行 及 務 処理 状況 い 証 書類

関 諸帳簿 審査 結果 適 処理 い

都 公園 維持 管理 い

(13)

健 逿 設 置 向 諏訪 公園 新堀 第 公 園 整 理地 新設 誰

心 利用 公園整備 行

熊谷 遀 動 公園 陸 競 場 ン ン や 弓遈 場 施 設

改修等 実施 施設 効活用 い

快 適 公園 維持 管理 公 園 制 積 極的

逭や 指定 管理 者制 入 効率 的 管 理遀営 う望

土地 整理 業 い

良 好 街地 形 成 快 適 居 環 境 整備 目的 籠 原中 央第一

石第一 之 地 い 面積約 . ha 土地 整理 業 実

施 い 成 街 路 築 造 延 長 m 家 移 転 補 償

棟 土 地 使 用 能 補 償 等 件 行

土地 整理 業 宅 移転等個人 産や権利 関わ 業 あ

逭 困 伴う 察 業 長期 民生活 支

や 担 増 大 繋 期完成 向 一 力

う望 あ

策 い

部 中 心 い い 熊 谷警 察署 及 関 各 課

連携 成 施設 回 是 指 行

防犯 防災 観 引 適 法 性等 実 効性 あ

応 組 い い

谷 地 新駅周辺整備 業 い

秩 父鉄遈 谷 地 新駅 設置 伴う新 周辺 地域 い

配 慮 人 動 や い 目 指 い

設部

算執行及 務処理状況 い

設部 各課 算執行及 務処理 状 況 い 証書類 関 諸帳

簿 審査 結果 適 処理 い

(14)

施設 整備 い

営 宅 い 地 域 宅 計 長 計 成

給水 管改 修 外 壁改修 管 改修及 防水 改修 等 件 工

実施

管理 埼 玉 宅供給 公社 委 務 効 率

経 削 減 使 用料 入 向 い 引 力

う 願い い

納 損 処 い 十 力 尽 処 あ

慎 厳 処 い

心 全 遈路 橋 う整備 い

通 学路 生 活 密 着 遈 路 い 全性 確 保 利 便性

向 遈路整備 計 的 行 い

成 成 学校 谷 学 校 及 熊 谷東 中学 校 児 童 生

利 用 い 遈 改良 工 や 通学 路 交通 全 策 業 妻沨

学校 校 通学路 整備工 実施

橋 う い 橋 う 長 修 計 等 計

的 補修 行い 成 橋 補修 実施

交通 弱者 あ 高齢者 害者 行 者及 自転 車利 用者 全

いう視 遈路維持 修 願い い

遈路 河川 橋 う 及 施設 い ン 整 備 将

来 測 行 い 算 準 算 確保 検討 ン

期 計 策 定 願 い 全 確保 第 一 効性及

効率性 高い計 う望 あ

遈路 帳等 整備 い

遈路管 理 遈路 帳 整 備 い 遈路 適 管 理 逭

現 管理 い 遈路 帳 統一 逭 い い

大 行 ン

算執行及 務処理状況 い

大 行 ン 算 執行 及 務 処理状況 い 証 書類 関

(15)

業務 執行 い

行 ン 務 組 機構 見 直 成

窓 口 関連 務 約 庁 関 機 関 連携

密 地域 実 態把握 情 報 民 向

力 い

大 農産 物直 売 所及 大 農産 物加 工 施設等 い 益

工 や民 間 移 譲 含 将 来 向 施 設遀 営 あ 方 検

討 引 願い い

妻沨行 ン

算執行及 務処理状況 い

妻 沨行 ン 算 執行 及 務 処理状況 い 証 書類 関

諸帳簿 審査 結果 適 処理 い

業務 執行 い

行 ン 務 組 機構 見 直 成

窓 口 関連 務 約 庁 関 機 関 連携

密 地域 実 態把握 情 報 民 向

力 い

及 物産 ン い 菜 一

大生産 地 あ 益 工 や将 来 向 施設遀営

あ 方 検討 引 願い い

国宝 指定 妻 沨 聖 山 歓喜 院 聖 堂 や斎 藤 当実 盛 荻 吟 子

多 史 的資 源 恵 逸 土地 柄 あ や

中 心 全 国 信 観 振 興 逭

妻沨 街地 活性 逭 い い

行 ン

算執行及 務処理状況 い

行 ン 算 執行 及 務 処理状況 い 証 書類 関

(16)

業務 執行 い

行 ン 務 組 機構 見直 成

窓 口 関連 務 約 庁 関 機関 連携

密 地 域 実 態把握 情 報 民 向

力 い

行 ン い 常 契 約 務 見 直 行 い 経

節減 効果 い 組 い い

農 ン 農業 関連 施 設 い 利用 実 態 踏

え 益 工 将来 向 施設 遀営 あ 方 検討

引 願い い

契約室

算執行及 務処理状況 い

契 約室 算 執 行及 務処 理状況 い 証書 類 関 諸帳 簿

審査 結果 適 処理 い

入 い

入 参加者 担 軽減 参 加機会 確保 入 手 透 明性

埼玉 電 子入 共 参加 成 工

件 業務委 件 電子 入 行 電 子入 効率 的 務

軽減 適 遀用 い い

入 業 務 あ 公 性 透明 性及 品質 確保

行 排 厳 務 執行 う望 あ

契約 務 い

工 契約変 い 術職 員 象 修 会 開 催 改善

各課 連絡 密 引 指 い い

出納室

算執行及 務処理状況 い

(17)

審査 結果 適 処理 い

会計 務 い

出 納室 務会計 処 理 い 問答 や 伝票

作成 修 会等 通 経理 務 向 い 適 指 引

逭 い

公金 管理 万全 期 適 効率 的 務 執行

消防 部

算執行及 務処理状況 い

消 防 部各課 署 算 執行 及 務 処理状況 い 証 書類 関

諸帳簿 審査 結果 適 処理 い

併 熊谷消防署 実地 査 行

火災 防 策 逭 い

火災 防 策 い 宅用 火災 警報 器 及 率 伸 い い状 況

あ 特 高齢者世帯 設置 含 及啓 い い

防 査察 や火 災 防講 習会 実 施 及 遊 法 築や 空家 策

課 連 携 火災 出 い 環境 い

消防体制 充実 い

消防救 急無 線 消防 車両 等 計 的 新 装 備 機

充実 併 消防 職 員 消 防団 員 術 向 引 い

消防団員 高齢 伴い団員 確保 育成 急 あ

引 報 等 通 団員 確保 い

救急 救 体制 充実 い

救 急車 配備 端 活 用 急 搬 送 確

う や 救 急救 士 処置 大 救急 救 体制 充

(18)

将来 高齢 逭 救 急出 動 増 加 い 策 検 討

い い

水遈部

算執行及 務処理状況 い

水 遈部 各課 算執行及 務処理 状 況 い 証書類 関 諸帳

簿 審査 結果 適 処理 い

水遈 業 い

水遈部 第 行 改革大 人件 抑制 企業債 高

削 減 組 老 朽 施 設 設 備 計 的 新

成 東 部 洀 水 場 改 修 工 玉 作 洀 水 場 新 水 源

水管 設工 配水管 設工 及 老朽管 改良工 行い 全

い い水 定供給 逭

水 遈 業 水 需要 大 幅 伸 期 待 い中 洀水

場等 設備 新時期 迎え 災害 策 ン機 能

向 応 依 然 厳 い 状況 あ 状況

経営 あ 新 公営企業会計 準 資産・ 債等

確 把握 経 削減 い

長期 的 水遈 施 設 維 持管 理や 新 い 支 い

ン 計 策 定 併 将来 見据 え 持 的 水遈

業 経 営 あ 方 方 策等 検討 い 全 心 水 定 供給

い い

料金 納 強 や 率 向 納 損処 い 十

力 尽 処 あ 慎 厳 処 い

議会 務局

算執行及 務処理状況 い

議 会 務局 算執行及 務処理 状 況 い 証書類 関 諸帳

簿 審査 結果 適 処理 い

(19)

選挙管理委員会 務局

算執行及 務処理状況 い

選 挙管 理委員 会 務局 算 執行及 務処理 状況 い 証書類

関 諸帳簿 審査 結果 適 処理 い

業務 執行 い

成 日執行

衆議院議員総選挙 投票率 . %

最高裁 所裁 官国民審査 投票率 . %

査委員 務局

算執行及 務処理状況 い

査委 員 務 局 算執 行及 務 処 理状況 い 証 書 類 関

諸帳簿 審査 結果 適 処理 い

農業委員会 務局

算執行及 務処理状況 い

農 業 委 員 会 務 局 算 執 行 及 務 処 理 状 況 い 証 書 類

関 諸帳簿 審査 結果 適 処理 い

農地 効活用 い

逿 休 農地 荒 廃農 地 生 防 規 模 大農 家

育成 農地 積 農家 奨励金 交付 い

地域 特色 活 作物 生産 法人 生産力・ 益力 高

う 策 講 農地 効 活用 逿 休農地 や耕 作 棄 地

減少 い

策 い

部 中 心 い い 熊 谷警 察署 及 関 各 課

(20)

引 防犯 防 災 観 適 法 性等 実 効性 あ

応 組 い い

公 委員会

算執行及 務処理状況 い

公 委 員会 算執行及 務 処理 状 況 い 証書類 関 諸帳

簿 審査 結果 適 処理 い

教育委員会

算執行及 務処理状況 い

教 育委員 会各 課及 各施 設 算執 行及 務 処理状 況 い 証 書類

関 諸帳簿 審査 結果 適 処理 い

幼稚園 学校 校 熊谷西 石原 玉井 新堀 籠原

大麻生 及 中 学校 校 大 原 玉井 大麻 生 実 地 査 行い

適 処理 い

補 金 担 金 い 執 行 使途 い

容 確 願い い

学校施設等 い

成 久 学校 奈良 学校及 宮 学校 遀動 場

耐震 築 工 や老朽 学校 施設 整備 修 実 施

全 快適 教育施設 充実 い

学校 施設 少 子 伴う 児童 生 減少 や施 設 老朽

整備 大 見込

公民館や 書館等文 施設 い 様 あ

施 設 施 設 半 占

ン 計 期策定 願い

人 口 増 策 い 教 育 環 境 要 視 あ

見据え 組 願い い

確 学力 身 い

(21)

逭 知 体 ン 力 育成 組 い

学力 日 一 目 指 引 教職員 資 質 向 授 業

工 改善 充実 児童 生 育成 い い

学校給食 い

学 校給食 地場産 食 購入 割 全 国 均 少 回 い

引 地域 関 機 関 連携 新 鮮 地 場産 菜 等 食 活 用

児童 生 全 い い給食 供 う望 あ

成 熊谷 学校給食 ン 給食調理・搬

送業務 外 部委 経 削減 い 見 込 児

童 生 数 減 少 設 備 老 朽 踏 え 給食施 設 あ 方 い 期

検討 願い い

給食実 金 い 金 最 限 現金管 理

徹底 う 願い い

熊谷 文 あ い

熊 谷 文 あ 子 高齢 者 幅 広い

世 利用者 文 親 好 得 い

宿や 修 宿 泊 能 生 涯 学習 ン 施設 利

用 PR 逭 い い

文 振興 民 多

利用者 親 施設 遀営 う望 あ

援 団体 査

地 方自 沧法第 条第 規定 援 団体 あ 公 益

団法人 熊谷 体育協会 査 実施

査 あ 査 資 料 関 諸 帳 簿 等 出 求 書 類 調 査

照 計 数 符 確 関 職 員 説 明 聴 審 査

結 果 業 遀 営 出 資 目 的 沿 行 わ 支 出 金 執 行 及 務 処

理 適 い

熊谷 体育協会 通 民 心身 健全 遉及 健 明

い 民生活 向 展 寄 目的 設立 昭和

(22)

公 益 団法人 移行 民 体力 逭 各種 業等

実施及 支援 団体及 少 団 育成 及 指

者 養成 資質 向 振興 業 行 い

民体育館 東部体育館 府体育館 大 体育館 大 総

ン 体育館 総 ン 及 籠 原体 育館

指定管理者 施設 管理・遀営 行 い

活 効率 遀営 い

施 設管 理や 業 い 体育協 会設 立 目的 沿い

(23)

定期

査実施一覧表

実施 日 被 査 部 門

秘書課 策調査課 機管理室 人権 策課 情報 策課

広報広聴課

企 課 行 改革 逭室 課 振興課

ワ 準備室 農業委員会 務局

日 管理課 遈路課 維持課 河川課

日 第一水 園 環境美 ン 環境 策課 環境 逭課

日 水遈課 営 課 土地 整理中央 務所 土地 整理西部 務所

日 水遈部 営業課 工務課

日 都 計 課 開 審査課 築審査課 公園緑地課

日 出納室 契約室

消防総務課 防課 警防課 指 課 熊谷消防署

公益 団法人熊谷 体育協会

日 務課 公 委員会 職員課 民税課 資産税課 納税課

文 会館 熊谷 書館 館 熊谷学校給食 ン

中央公民館

日 課 保育課 見保育所 男女共 参 室

日 大 行 ン 行 ン 幼稚園

教育総務課 学校教育課 教育 究所 社会教育課

選挙管理委員会 務局 査委員 務局

日 福祉課 臨時福祉給付金室 害福祉課 長 い い課

日 民課 保険 金課 妻沨行 ン 葬斎施設

文 ン 学校給食 ン 健 課

熊谷保健 ン 子健 ン

日 心 全課 民活動 逭課 妻沨中央公民館 議会 務局

熊谷西 学校 石原 学校 大原中学校 玉井中学校 玉井 学校

新堀 学校

日 籠原 学校 中学校 学校 大麻生中学校 大麻生 学校

(24)

工 査

実施 日 被 査 部 門

営 課

(25)
(26)

調査実施日 成 日 木

調査場所 熊谷 役所議会棟第 委員会室及 当 工 場所

査執行者 熊谷 査委員 識見 櫻井 則彦

熊谷 査委員 議選 富男

調査立会者 査委員 務局 局長 斉木 千春

長 高 静子

主 兼 査 長 金子 聡

査 主査 弘美

調査 象工 熊谷 立 岡 学校 遀動場 築工

工 担当課 設部営 課

27

熊谷

術調査結果報告書

公益社団法人

大阪

術振興協会

調査員

術士

設部門

録番

30236

(27)

調査結果報告

■ 象工 熊谷 立 岡 学校 遀動場 築工

容説明者

設部 部長 所 隆雄

営 課 課長 前 昌利

主 兼営 長 新井 一巳

主 大場 健沧

主査 裕一

師 山﨑 舞

契約室 室長 中 子

長 植原 利和

主 兼契約検査 長 加藤 賢

設計委

株式会社 設計埼玉支店 締役支店長 石井 勝

設計部主任 沢 高志

設計部 塩原 和

工 請 者

(28)

概要

工 場所

熊谷 万 番地

工 容

施設 称及 用途

熊谷 立 岡 学校 遀動場 築及 付帯工

築工

敷地面積 , . ㎡

遀動場 鉄筋 ン 造 一部鉄骨造 階

築面積 , . ㎡

延床面積 , . ㎡

渡 廊 鉄骨造 階

築面積 . ㎡

延床面積 . ㎡

外 鉄筋 ン 造 階

築面積 . ㎡

延床面積 . ㎡

主要諸室

玄関 ン 男女

器 庫 送室 休憩 多目的 倉庫等

入 方式

一般競 入 審査型

入 手 等 方法 い 電子入 採用

工 請 者

株式会社 表者 表 締役 林 裕

現場 理人

株式会社 菅谷 築施工管理 士

理 術者

(29)

設計委

株式会社 設計埼玉支店 表者 締役支店長 石井 勝

施工 理

熊谷 設部営 課 表者 営 課長 前 昌利

設計金 , , 消 税含

定価 , , 消 税含

請 金 , , 消 税含

請 率 . % 定価

工 期間

成 日 ~ 成 日

工 逭捗状況

計 出来高 . % 実施出来高 . % 成 日現

公告日

成 日

入 日

成 日

契約 日

成 日

行保証

(30)

調査結果

.書類 所見

工 関 書類 い 調査 結果 必要 十 あ 整理

い 理解 都 示 書類 調査 疑問 関 者 質問

当 工 計 調査 設計 積算 契約 施工管理 理 督 試験

検査等 各段階 術的 実施状況 い 調査 結果 統括的

良好 断

特 留意 個々 指摘 等 い 各 示 あ

工 着手前 指摘

計 全般 関 書類 い

熊谷 設部営 課及 契約室職員 当 工 業目的 工 決定

経緯 い 説明

業計 目的 背 い 確 熊谷 学校施設整備 業 一環

学校施設 耐震 改築 児童 全 快適 学校

目指 いう明確 方針 地域 民 強い要望 あ 築 業

期待 妥当 あ

当 敷地 前調査 い 体工 立 試掘 地中 害

物 設備 ン 等 埋設 計 置 支

や 水槽等 移設 文 納庫 家 行 あ 適 あ

環境 配慮 策 い 陽 電設備 設置

児童 環境 啓 電 原油削減 森林換算等 理解

う表示 や 一部壁面緑 計 身近 学習

う 配慮 い 快適 室 環境 観 暑 策

自然換気や自然採 込 等 開口部 多 力 価

当 物 鉄筋 ン 造 一部鉄骨造 階 1,282.90 ㎡ 構

造 規模 あ 公共施設 意義 採用理 い 質問

熊谷 学校施設 整備計 い 遀動場 改築 行う 学

習環境 改善 地域 民 施設 開 や避 施設

全性 向 等 設計 い 確 中長期的

(31)

地元 民 業概要 い 前説明及 調整等 確 担当

職員 地権者や 象 家 約20件 近隣 象者 前

業概要 業説明 い 書面 説明 あ 工

着手時 請 者 施工方針 明確 書面等 示 い い や 作

業時間帯 変 や休日作業等 急 応措置 体的手 手 設定

改善 望 い

工 縮減 い 確 照明程 賄え 容 陽

電 採用 各所照明器 LED 保 管理 減 外壁 塗装等

品質保証等 ン ン 縮減 積極的

検討 省 効果 高い 力 充 価

設計 容 関 書類 い

築工 計 通知関 い 築 準法第18条 確 済証 交

付 特段 指 適 あ

策 い 24 時間換気 採用 物完成 VOC

測定 方式 計 い 回答 あ 厚生労働省環境衛生

準 測定 全性 確 説明 あ 妥当 あ

省資源 省 資 等 環境 配慮 い 確

陽 電 ン 部 腰壁 木 使

用 炭素 や 再生 石 再生 再生

ン等 活用 考え 力 価 押出 泡

ン断熱 や木毛 敷込 断熱性能 高

や 扇 設置 熱 損失 防 設計 あ 価

新法 応 い 計 設計段階 検討

埼玉 福祉 条例 請 適 あ

耐震設計 考え方 い 確 耐震 全性 類Ⅱ類 設定

構造耐力 割増率1.25 いう 多数 者 利用 災害応急 策活

動 必要 施設 妥当 あ 価

近 気象変動 豪雨 影響 い 確 雨水

(32)

地域 気象条件 地質状況 考慮 過去 冠水

確 最近 異常降雨 想定 排水 策 込 望 い

積算 関 書類 い

積算 容 照査 い 担当者 行 者 検算 確 等

最終確 流 適 あ 照査 式

文書 組 的 応 う改善 望 い

価 い 埼玉 築工 標準 価表 設物価 積算資料

築 情報等 定期刊行物や 業者見積 比較等 行う 実勢

価 採用 掛 い 公共 築工 積算 準 準

適 あ

業者見積 い 主要工 い 業者見積 3社見積

比較検討 行い 埼玉 掛 率 考慮 検討 最 金 価

採用 価

排出 価物 い 適 積算 い 確 公

共 築工 積算 準及 築数 積算 準 解説 参考 鉄筋 鉄骨

い 計 あ 適 あ

契約 関 書類 い

入 参加業者 見積 期間 築工 い 成27 4 13日

成27 5 7日 15日間 土日含 あ 規模 容 妥当

あ 質疑 い 築工 2 社 1件 出 特段

問 見 い

入 形式 一般競 入 審査型 あ 採用 経緯 法的 い

説明 求 地方自沧法 地方自沧法施行 及 熊谷 設工 等一般

競 入 審査型 試行要 い実施 い 回答 あ 資料等

適 処理 い 断

工 行保証 い 東京洘 日動火災保険㈱ 契約保証書 写

請 業者 出 債務 行 生 損害金 支払い 保

(33)

築工 請 業者 設工 保険 労働災害保険 加入 い 工

及 作 業 員 並 第 者 全 担 保 想 定 得

故 災害 応 い 体的 容確 望 い

入 い 契約金 応 付 消 当 工

い 築工 60,000 あ 確

CORINS 工 出 写 督職員 出

容 適 あ 確

資 審査 務 書類等 適 行わ 公共工 入 及 契約 適

逭 関 法 参加資 及 簿 い 公表

妥当 あ 落 者 決定及 公示 い 適 処理 い 断

工 着工 指摘

施工管理 関 書類 い

工 逭捗状況 い 築 電気 設備 陽 電設備設置 各工

注 あ 関連工 連絡調整や 業者 督員 施工者等

定期的協議 効率良 逭 工 査時 調 移

い 全体工程表 い 実施工程表 中 電

気 設備 陽 電設備等 関連工 載 工 逭捗

情報 共 感 い 一方 全体工程表 中 検査日程 や 施

工計 書 出日 載 あ 工程 管理 目 や 作 製

作工程 全 管理 目 載 工 統括 理 立場 管

理手法 指 及 改善 余地 指

施工要領書 い 施工計 書 載 必要 十

目 い 検討 価 出 定日 出日

日及 等 目 入 書式 出 情報 共

相互 体制 望 い 工 遅 関 竣工

工 施工要領書 い 余裕 作成 業主

得 う 工 理者 厳 処理 望 い 言

工 録写真 い 施工 序 整理 い 隠 い部

(34)

い 多 指定部 状況写真 検索 必 容易 い 想

各段階 ン 活用 手法 入 将来

検索 能 言 施工者 販 工 写

真管理ソ 活用 い 工 理 立場 保管書類 削減

効果 あ 前向 活用 検討 望 い

設廃棄物 遀搬 中間処理 最終処 契約 い 契約

書 写 等 確 適 処理 い

施工体制 帳 容 い 確 定期的 報告 確 い

あ 工 外構工 追い込 入 短

期 応援作業員 増員 能性 あ 全 策 観 新規入場者

教育 日々 作業員 適 指 視 引 要 あ

現場 全管理 特 全巡視 全教育 い 朝礼 全大会 災害

防 協議会 新規入場者教育 通 積極的 実施 録 必要

あ KY活動 全 全 等 徹底 望 い

注 あ 関 各社 工程 全 連絡 密 朝

礼会場 掲示 や逬例会 報告等 徹底 現場状況 周知 望

工 理 督 関 書類 い

理 督 業務 録 い 特定 書式 必要

録 い 言い い 検査等 主要 い 都 録

い あ 録 方 工 力 望 い 言

工 打 会 い 隔逬火曜日 午 1時30 開催 工 逭捗

状況 応 必要 指示 指 行 い 説明 あ 参加者 い

担当 督員 築 電気 設備 業主管課職員 施工各社 現場 理人

あ 注 弊害 見当 い

工 逭捗状況 出書類等 調査 工 理 録

視 断 出書類 書式及 容 施工者側 委 い 状態

あ 業者 立場 立 必要 情報 報告 析 再整理

共 包含 書式 作成 出 情報及 録 一元

(35)

委 業務 い 確 設計及 様書等 い 既 完成

委 料 積算 算出 い 適 あ 委 成果品 検査及

委 業務 行確 い 照 確 行 適 あ

工 理 い 設計委 業者 工 担当課 あ 設部営 課

理者 行 大 問 見 い

設備工 錯綜 い 想 全及 施工品質 検査

検証 い 業者 立場 徹底 確 行う 求

使用 料 及 試験 検査 関 書類 い

試験 検査 立会 い 段階確 立会願 行 工

録簿及 各種検査結果表 録 い

検査又 検 結果 適 品 目減 雑工 等 い

都 確 時 是 録 大

あ 適 あ

各種検査 料試験等及 録 い 確 設計 書 指定

い 工 料 試験及 督員 立会検査等 関 書類 整備 保管

適 行わ 良好 あ 試験成績表 各種検査報告書 い

適 整備 保管 価

維持管理業務 い

竣工 維持管理 準及 保 検 準 い 整備 い 確

竣工 経 検査及 築 準法 定期 検 特

活用 い い 説明 あ 長期的視 及 経済性 考慮

遀用 目指 期 維持管理 保 検 作成

公 適 維持管理体制 確立 望 い

.現場施工状況調査 所見

調査時 施工出来高 80%程 あ 物 完了 い

外部足場 あ 外壁 地処理及 塗装 逭行 い 段階 あ 工程的

厳 い状況 あ 部工 う 耐火被覆 壁 井 軽鉄 地 配管

配線工 等 逭 い 部 井足場 工 逭

捗 影響 大 最終 及 設備機器 什器 備品等 付 向 工

極力消 い 施工手 部 徹底検証 必要 あ

外構工 最盛期 入 境界柵 植 及 舗装工 物

(36)

現場施工状況 指摘

現場施工状況 い

設業法 規定 い 確 済証 設業許 証 労災保険成立票 施工体

系 等 掲示 適 い

労働 全衛生法第88条第2 出 い 督職員 確 足

場等設置 出 適 あ

足場 手 行工法 関 ン 則 施工 い

総 仮設計 い 細 検討 面 表現 い 機

械仮設 中心 作成 工 関 者 作業員 易 表現 い

言え い 現場 施工状況 仮設計 あ 工

逭捗状況 応 修 加筆 必要 あ 主要部

易 写 出入口 種 現場 務所 作業員 所

仮設電気 水遈 配置 場 全通路 作業通路 明示

う指 望

掘削 埋 戻 土 い B 種施工 いう 生土 流用 ン

30cm 締 固 行い 埋 戻 説明 あ 埋

戻 地 状況 確 将来 密沈 回避 う試験等 確

望 い

掘削工 周 地 変状防 策 い 確 掘削深 約

GL-2m 洁 雨水や湧水 影響 回答 あ 土質 土

特 生 措置 あ 妥当 あ

部 土間 床 防 ン 0.15

厚 敷込 い 土間 断熱 策

ン 25厚 打込 防 的 効 あ 適 あ

載荷試験 い 設計 書 物 中心 置 土間 部 実

施 設定値 あ 300kN/㎡ 結果 出 回答 あ 録 あ

価 地業方法 再生 石 直接 礎 使用

あ ン 検証結果 含 録 望

(37)

生 ン ン 埼玉 洋生 ン㈱熊谷工場及 埼玉 洋生 ン㈱東

山工場 2 所 系列工場 あ JIS規 (適)工場 あ 骨 石

栃木 及 秩父郡皆 あ 細骨 細砂 千葉 香 熊谷

大麻生 あ 骨 細骨 骨 応 規定値

い 塩 物検査 い 資料 容 断 問 い 思わ

生 ン 水 適 あ 確

ン 配 計 書及 骨 管理 い 適 管理

供試体 扱い要領 第 者機関 あ 関東 術 ㈱ 管理

試験 明示 い 価 打設 ン い 出

来 え 良 適 あ

規模 大 現場 督員 鉄筋 料 入荷 確

鉄筋加工工場 料搬入時及 現場 加工 搬入時 立 い確

望 い 言

鉄筋 接部検査 い 引張試験 否 定 行い 確

ン 打設 説明 あ 適 あ

鉄骨 製作 い ㈱ M あ 能力 確 特

様書 規定 足 い 適 あ

鉄骨 方精 い 脚部 ン 含 測定

準値 納 い あ 立会い 録 あ 価

外壁面戸部 押出 成形 ン 50 厚 縦 使わ

付工法 強 い 及 構造設計者 協議 適 工

法 選定 説明 あ 構造計算 確 妥

当 断

外壁部 付 製 ン 躯体 開口 納

い ン 水処理及 隙間 充填状況 い 施工

確 漏水 無 竣工引渡 的 検証 検査 大

あ 施工者 指 留意 あ

(38)

立 葺 使わ 品質保証等 い 品

質性能試験報告書 10 保証 確 説明 あ 保証期間

い 竣工 保証書 確 得 あ 施設

用途 目的 使用開始 瑕疵や漏水等 稼働休

回避 あ 徹底 品質 漏水 無 検査確

大 あ

全般的 床 金 押え 状態 良 陸 感 い 価

厳 い工程 中 長 塩 地 ン 金

施工 養生期間 必要 硬 床 及 設備機器 搬

入 据付等 適 養生 策 講 求

ン 塗厚 15~30mm 使用 場 品質保証 強 確

望 い 言

打 型枠補修 ン処理 い 料 施工方法 い

防水剤 混入 ン処理 あ 適

1 階外部 ン 柱 接 防水 充填 十

箇所 見 全数 検 施工 完了 確 録

望 い

○21木製巾木 様 ソ 等 防 措置 い 質問 種

成 特段 問 い 壁 固定方法 含 竣工引

渡 検査確 望 い

○22 部 ン い 種 明示 ソ

等 防 措置 適 種 固定方法及 耐候 策 考慮 選定

求 付 竣工引渡 据付状態等 確

望 い

○23腰壁縁 及 階段 産 杉 使わ 製 完了時

現場搬入時 木 料検査 含水率等 督員 確

品質管理証明等 成績書 領 説明 あ 適 応

望 い

(39)

固定 い 懐 深 1.5m 水 補強 必要 あ

井 配管類 交差 必 適 処理 状態

い 公共 築工 標準 様書 則 井 付 前 確実

施工 完了 い 検査 確 望 い

○25 部 壁等 自然塗装 木 地 採用 目的 性

能 実績 い 確 社 料

自然健 塗料 木 来 性能や色 表現

○26防火 い 設計 明示 消防署 防火 防煙 避

経路 い 協議 行わ い 問 い 工 査時

間 壁 軽鉄 地施工中 あ 配管等 井 貫通部

隙間充填 国土交通省 定工法 い 井 付 前 検

必要 あ 言

○27 井部 検口 開口 あ 周辺部 配管 配線

行 表示 種 表示 ン ン 必要 あ 井 付

確 望 い 言

○28現場 泡 ン吹付 い 施工計 書 確 説明 あ

断熱 効 あ 性能及 引火性 い 前確

燃 あ 使用 施工時 消火器 常備 う

○29地 配管 配線等 将来 応 容易 あ 工 見

部空間 換気 排水等 処理 い 自然換気口 あ

竣工 作業 あ 強制換気 行 う 人体

無害 あ 確 求

○30 躯体 床 腰壁 地中梁等 斫 作業や ン

断 埋設配管 鉄筋等 損傷 繋 恐 あ 都

前 施工 望 い

○31将来工 外構部 排水桝 側溝 製品 施工的

出来 え 良 定 納 あ 車遈及 駐車場部 埋設

(40)

設備埋設配管 耐震 策 考慮 適 あ

○32 然石舗装 ン 土間 四国 成 樹脂系石 採用

あ 既存 通路 裸足 適

種 あ 断

○33舗装 地 路 再生 ン 採用 い 転

密強 い 密 CBR試験 確実 強 確

望 い

○34埼玉 環境配慮方針 適用 目 陽 電やLED照明 入

井戸水 散水利用等 あ 適 あ

○35全般的 実施工程 比較 工程 遅 あ わ 3 向

労務 情 影響 顕著 出 い う 状況 竣工

工 工程表 作成 再検証 行作業 能 工種 洗い出

工 減 工 出来高 逭 工程 遅 改善 力

望 い 言

○36 注 あ 施工各社 工 逭捗 伴い 生 設廃棄物

い 互い 協力 埼玉 設 ン 等

金属 木質系 設廃棄物 生土砂 削減 再利用

等 生 削減 現場 再利用等 力 的 必要

全管理状況等 い

朝礼 全 ン等 掲示 確 出来 外部足場 塗装作業中

飛散防 用養生 い 管理 い 存

い 枠組足場及 荷 等 制限荷 標示 見 い

現場調査 わ 作業通路 明示 い い

日々 工 打 施工業者相互 統一 方針 感

錯綜 施工 改善 必要 あ

総 仮設計 い 作成 い 機械仮設 車輌動線 中心 あ

作業所 務所及 所あ い 仮設電気 水遈 配置等 い

工 期間 通 作業員 来訪者 動線 明確 あ 入口附

(41)

場 作業通路 い 作業 錯綜 日々

変 朝礼時 配置 表示 周知徹底 あ

出入口 面 公遈 出入 工 車輌等 い 都 誘

員 立 適 処 望 い

1階床 あ 地 養生蓋 あ 裏側 滑落 恐

あ 棧木等 固定 う指示 確 い

外部 出入口 複数 所あ い 部養生 徹底

全標識 見当 い 用意 作業員 出入 い う制

限 落 防 策 講 あ

全体工程表 い 会議室 掲示 あ 定期 逭捗状況

載 間 逬間実施工程表 中 工 遅延 体的方策

明示 工期短縮 力目標 共 必要 あ 無

故無災害 説明 あ 作業員 増加 現 30~40人前

あ 資機 搬入 多 工 用動線 優 作業 明確

徹底 施工管理体制 敷 急務 あ 故 然 防

繋 言

工 査時 外部足場 い 塗装工 完了 解体

撤去 あ 部 特 井及 壁

い 途中段階 あ 設備工 一 的 状況 あ 竣

工引渡 工 作業 険 存 火

災 策 感電 策 電動工 故 等 状況 応 指 必

要 あ

場 特 部 井 作業 照明器 設備配管 配線及 断熱吹

付等 工 使用 高所作業用枠組足場 解体撤去 伴い 手戻 作業

い う 検 確 徹底 大 あ 途工 業者 連絡

調整 密 望 い 測 故防 現場 理人相互 協

議 作業手 確 日々 全 策 求

全日 全 巡視 災害防 協議会活動

全活動 全教育 行 い 常日頃 指摘 及

(42)

現場 理人 無 故無災害 全目標 13,000時間 遉成

力 求

. 所見

当 施設 熊谷 逭 全 快適 教育環境 確保 学校 施設 設

備 計 的 整備 逭 業 遀動場 あ 計 当初 施設

規模 需要 十 検討 検証 行 い 設計及 様書

い 施設 長 や将来 維持管理

考慮 最新 術 込 遀動場 地域 避

ン 出来 い 価

施工途 工 査 あ 工程的 多少 遅 見

ン わ い施工品質 実現 無 故無災害 当然 将来 瑕疵

や品質 生 い う 督員 施工各社 緊密 連携

高品質 施設 実現 邁逭 願う あ

わ 工 関 者全員 作業手 周知徹底 全目標遉

成 工 担当課及 督員 強い 求

主体工 あ 築工 現場 理人 力 期待 あ

改善 注 あ 請 者 個 工程表

出 主体工 あ 築業者 作成 工 工程表 各

社 電気 機械 工程 挿入 相互 関連性 明示 情報 共

効 あ 積極的 要請 望 い 施工要領書 又 施工計

書 い 着工段階 出 定 出 都 確

工程 遅 関 行 応 能 試験 検査 定

期 出 情報 共 う あ

工 査 振 返 業担当者 督員 施工各社 間 当 業

協調体制 感 特段 問 見 い 工 工程 中

能 限 品質 性能 向 目指 改善 指 等 言

参照

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