anabe 2011.7 T 広報田辺 ７月号
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anabe
2011/7/1VOL.74あなたと市政をつなぐ「広報田辺」
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特集「田辺祭」
タウントピックス（まちの話題）
お知らせワイド
みんなの広場
相談日程
情報ＢＯＸ
Contents
（７月号・目次）03
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20
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30
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田辺祭
﹁コンコンチキチキコンチキチン﹂
﹁コーライコーライ﹂
練習中のお囃
子の音色と威勢のいい掛け声
が聞こえてくる季節となりました。
田辺祭は
、毎年七月二十四日
、二十五日に
行われ、街をあげてのにぎわいを見せます。
田辺の夏を彩るこのお祭りは、
四百五十年余もの歴史があります。
地域の方の熱意と誇りに支えられ、
代々、大切に受け継がれてきました。
今月号は、田辺祭の伝統と見どころ、
そして、祭を継承していく人たちの姿を
ご紹介します。
取材協力 田辺笠鉾協賛会、 壷井清志 ︵ 順不同、 敬 称略︶特集
国民健康保険税、介護保険料のお知らせ／ 市政功労者 ･ 善行者表彰式典／７月１日、 扇ヶ浜海水浴場オープン！ ほか 高齢者福祉計画策定委員会一般公募委員募 集／第 25 回弁慶まつり参加者募集／家庭で の節電にご協力ください／特別展「熊野の 元気―ヤタガラスがやってきた！」／熊野 古道清姫まつり ほか つながれ仲間のわっ !! ／ジェシカのちょい ☆ナビ／健増の元気でいこらよ！／我が家 の愛どる／笑顔でインタビュー／図書館へ 行こう ◉今月の表紙 ７月 24 日（田辺祭宵宮）夜、 旧会津橋にお笠が曳き揃 えられます。紅提灯が灯さ れ、迫力あふれるお笠が、 祭を盛り上げます。 P12 ∼ P18 ∼ P26 ∼ P20 ∼anabe 2011.7 T 広報田辺 ７月号
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田辺祭は、鬪 雞神社の例大祭 です。華やかに飾られた笠鉾が 町中を練り歩く笠鉾巡行や川面 にゆらめく明かりが幻想的な会 津橋曳 き揃 えなど、たくさんの 見どころがあります。 ■田辺祭の発祥 田辺は 、 熊 野 信 仰 が盛 ん な 時 代 から 、 熊 野 へ の 入 口 、 交 通 の要 衝 とし て 栄 え て き ま した 。 江 戸 時 代 には 城 下 町 が 形 成 さ れ 、 熊 野 詣 や 西 国 巡 礼 の 往 来で に ぎ わ い ました 。 田辺祭が古文書に出てくるの は 、 紀 州 藩 主 が 浅 野 幸 長、 田 辺領主が浅野左 衛門佐の時代 の慶長 10年︵ １ ６ ０ ５ 年 ︶ に ﹁権 現宮祭礼町中改車﹂ 、同 12年 ﹁流 鏑馬三騎町より出﹂という 記録が最初と言われています。 また 、 徳 川 頼 宣が藩主 にな っ て 徳川御三家が成立し 、 頼宣 の附家 老であ っ た 安 藤 帯 刀直 次の領 地 と なった 寛 永 10年 ︵ １ ６ ３ ３ 年 ︶ に は 、 一 時 能 の 奉 納 と な っ た よ う で す が 、 寛文 12年 ︵ １６７ ２ 年︶ に袋町 ︵ 福 路町︶の鉾の台が車となり 、翌 年には町中の台が車となったと いう記録があり 、この頃に現在 の笠鉾の原形ができたようです。 ■お笠︵笠鉾︶と衣笠 笠鉾は山 車の 一 種 で、 田辺では 一般 に ﹁ お 笠 ﹂ と 呼 ば れ て い ま す 。 江戸時代 に お 笠を出し て い た の は 、 本 町 ・ 袋 町 ・ 片 町 ・ 紺 屋 町 ・ 上 長 町 ・ 下 長 町 ・ 南 新 町 ・ 北 新 町 ・ 江川 の ９ つ の 町人町でした 。 明 治３ 年︵ １ ８ ７ ０ 年 ︶ に 上 長 町 と下 長町 が栄町とな っ たため ８ 町となりましたが 、 紺 屋町は明 治の大 水 害でお 笠 を失い 、 大 正 15年から衣笠を出し て い ます。 お笠を出すのは、 本 町 ︵ 本町 組 ︶、 福 路 町 ・ 紺 屋 町 ・ 片 町 ︵ 福 路 町 組 ︶ 、 栄町 ・北新町 ・南新町 ︵栄町組︶ 、 江川 ︵江川組︶ の ４ 組 に編成され、 巡行は こ の組単位で行われます 。 先頭を勤めるのは江川の住 矢、 そ れに続く本町の順は変わりません が、 その他の組順は毎年変わりま す。ただし、組内での町順は変わ りません。江川は笠鉾 ２ 基 と住矢 と呼ばれる衣笠を出します。住矢 は名のとおり、町々の住まいを矢 のように走っ て厄を祓 い清め、 一 年間の無事安泰を祈願する役を 果たします。 また、 常 に先頭に立 っ て巡行路を清めます。 一 度 通 っ た 道を後戻りする こ とはなく、 右 に 回らな い のがしきたりです。 お笠 の上屋には作り物を飾り 、 せ、馬子に引かれて神社を出発 します 。 お笠は本町に集合し 、 鬪雞神社からの神輿を迎えて 、 神輿渡御に随行します。 ◇お旅所勤め︵江川漁港︶ 江 川 の お 旅 所 で は 、 神 輿、 馬、 お笠 の 順 に潮 垢離など の 神 事を 行いま す 。その 後 、 神 輿 は 市 内 各 所を 回り 、 一 足先 に 鬪 雞神社 へ 戻 ります。 お笠は 、﹁お宿 ﹂︵ 各 町 の お笠 の 世 話役︶ や 神社 で の お勤め のため 各 町 を 巡 行 しま す 。 夕 方 、 鬪雞神社前 に 到 着 し 、 夜 の お 勤め を待ちます。 24日は本殿 前に入ら ず、 鳥居前 で お勤めが行わ れます。 ◇会津橋曳 き揃 え それぞれ鳥居前を勤めてか ら、 お 笠 に 乗 っ た 子 供 の 笛 ・ 太 鼓の祭 囃 子にの っ て、 ﹁つれもて いこ ら ﹂ で 会 津 川 河 口 近 く の 旧 会津橋に向か い 、 曳き揃えられ ます 。 川 面に灯を映し出す情景 は大変美し く 、 多 く の 方が見物 に訪れる田辺の夏の風 物 詩 です。 ◇暁の祭典 まだ夜が明ける前より 、鬪雞 神社にて ﹁ 暁の祭典﹂が行われ ます。 境 内は昨夜の喧 騒とは打っ て変わり 、 砂利を踏む音さえ響 きわたるような静寂の中 、粛々 と行われます 。見どころの一つ ﹁浦安の舞﹂ の奉納も行われます。 ◇七度半の使い お笠 は午前中各町を曳き 回 り 、 昼前に旧会津橋に揃 い ます 。﹁ 七 度 半 の使 い﹂ の儀 が行われます 。 橋の西 詰 に江 川のお 笠 ２ 基 と住 矢、 東 詰 に 本 町 を 先 頭 に し た 他 のお 笠 が 待 機 し、 住 矢 に対 して 東 詰から使者が ２ 名 ず つ 橋を渡 っ て迎え に 出ます。 ７ 度 迎え に出て も住矢は応じませ んが、 ８ 度目に 住矢も橋 の 中 央 に 出 て 、 両 者が 挨拶を交わ し て 一 緒 に 東詰 へ 渡 り ます。 東 詰で潮 垢 離の儀 が 行われ、 その 後 、 市 内 を 巡 行 し ま す 。 ◇宮入り 夜、 祭は ク ラ イ マ ッ ク ス の 宮入 りを迎えます 。 そ れま で市内を 曳き 回 っ て い たお笠が夕刻に鳥 居前参道 に 揃 い、 夜の宮 入 りを待 ちます。 宮入りは、 まず住矢から。 本殿前 で お勤めを行 い 、 鳥 居横 の土手まで走り 、 住 矢 を解 体す る﹁ 笠やぶち﹂ を 行 い ます。 そ し て 、 お笠 の宮入りです。 境 内には提 灯 を灯したお笠が勢 ぞろ い し 、 豪 華 絢 爛です 。お笠は順 番に宮 入 りし、 一基 ず つ お 囃 子 を 奏 し て お 勤 め を 行いま す 。お 勤 め の 後 、 本 殿 前 で 回されるお笠もあり、 迫力ある瞬 間です 。祭の最 後 を飾る流 鏑 馬 は、 狩 衣に綾 蘭笠 と い う出 で立 ち の 稚児が ３ 騎 の 馬 に 乗り、 ３ 回ず つ ９本 の 射 的 を 行 い ま す 。 夜 遅 く の 行事 で す が 、 多く の 見 物客が 周 りを取り巻きます。 ◇祭の終わり ホラ貝の合図で、 お笠は曳き別 れの準備をし、 二 度目のホラ貝で、 境内から出てきます 。 にぎやか なお囃子や掛け声と共に各町へ の帰途につき 、それぞれ祭を惜 しむように曳き帰っていきます。 会津橋を渡 っ て帰る江川のお笠 を、 片町のお笠が見送り、 橋の上 でお笠を向か い合わせて、 別れの 掛け合いを行います。幕が取り払 われたお笠の下段で、 お互い の お 囃子が夜遅くまで鳴り響きます。 下屋に は お囃 子の人々が乗りま す。 お囃子は、 太 鼓 ・ 小太鼓 ・ 横 笛 ・ 三味 線の組 合 せと太 鼓 ・ 小 太 鼓 ・ 横笛 ・ 鉦 の組合せがあります 。 奏でる曲は 、 黒 髪 ・越 後 獅 子 ・ 娘道成寺 ・ 祇 園囃子 ･ 戻り囃子 など で 、 地唄など の合 い の 手を 組合せ た も の もあります 。 ど の 町 も 、そ れ ぞ れ 誇 り を 持っ て 、 お笠 の豪華さやお囃子の上手さ 、 威勢 の良さなどを競 い 合 い ます。 ◇祭の始まり 祭は 、神 輿渡御から始まりま す 。 朝 、神輿は鬪雞神社を出発 し 、行列は市内を通って江川の お旅 所へ向かいます 。神輿に続 いて馬が ３ 頭 、化粧して狩 衣を 着た乗 子と呼ばれる子供を乗 鬪雞神社は通称「権現さん」とも呼 ばれ、熊野三山（熊野本宮大社・熊野 那智大社・熊野速玉大社）が勧請され ています。ここへ詣でることで熊野三 山参詣に替えるという三山の別宮的存 在で、熊野信仰の一翼を担っていまし た。鬪雞神社へ詣でただけで引き返す 人もいたと言われています。熊野本宮 大社が明治の大水害で流失する以前の 社殿の形を残しています。 鬪雞神社には、壇ノ浦合戦で源氏を 勝利に導いた熊野水軍の伝説が今に伝 わっています。鬪雞神社の名は、平家 物語の壇ノ浦の合戦の故事に由来し、 源氏と平氏の双方から熊野水軍の援軍 を要請された武蔵坊弁慶の父であると 伝えられる熊野別当湛増が、源平のど ちらに味方するのかを決めるのに、本 殿の前で赤を平氏、白を源氏に見立て た紅白７羽の鶏を戦わせたことによる ものです。鬪雞神社
７月
25
日（本祭）
７月
24
日（宵宮）
田辺祭の由来
▲祭の始まり・神輿渡御 田辺祭絵巻（長さ６．９５ｍ、巾０．２９ｍ）鬪雞神社蔵Tanabe 2011.7
●
広報田辺 ７月号●
笠鉾の紹介
尉
じょうと
姥
うば 能の傑作として有名な、世阿弥の 書いた 「高砂」 に出てくる尉と姥で す。 尉 と 姥 は、 阿 蘇 の 神 主 友 成 が 上 京 の 途 中、 高 砂 の 浦 で 出 会 っ た 高 砂 の 松 と 住 吉 の 松 と い う 相 生 の 松 の 精 である老夫婦です。 夫婦仲良く 「お前百まで ( 掃く まで ) わしゃ九十九まで ( 熊手 ) 」 と、 そ れ ぞ れ の 手 に 熊 手 と 箒 ほうき を 持っています。尉の熊手には「福 をかき集める」 、姥の箒には 「邪気 を払う」 意味があります。衣
き ぬ が さ笠
金襴織の大笠で、 八 や た が ら す 咫烏 が縫い込 まれています。 衣笠の上に五段の車のような枝ぶ り の 雄 松 を 飾 り、 近 年 で は こ の 松 を 採 る こ と が 大 仕 事になっています。 紺 屋 町 の 笠 鉾 は、 江 戸 時 代 か ら 淡 海 公、 忠 度、 弘 法 大 師 な ど 多 く の 人 形 を 飾りましたが、明治 22年の大水害 で笠鉾を失い、大正 15年 7月に衣 笠となりました。 現在の衣笠は 平 成 21年に新調され たものです。猩
しょうじょう猩
・
神
じんぐうこうごう功
皇
后
・
建
たけのうちのすくね内
宿
禰
中 国 の 高 風 と い う 者 が 、 夢 の お 告 げ で 酒 を 売 り 、 お 金 持 ち に な り ま し た 。 そ の 店 に 来 て 酒 を い く ら 飲 ん で も 平 気 な 者 が い る の で 名 を 尋 ね る と 、 海 に 住 む 猩 猩 と 答 え ま し た 。 そ こ で 高 風 は 酒 を 用 意 し て 海 で 待 っ て い る と 、 猩 猩 が 現 れ 、 酒 を 飲 み 、 舞 を 舞 い 、 高 風 の 純 な 心 を 褒 め て 、 い く ら 飲 ん で も 尽 き な い 酒 壺 を 与 え た と い わ れ て い ま す 。 神 功 皇 后 は 仲 哀 天 皇 の 皇 后 で 、 応 神 天 皇 の 母 で す 。 建 内 宿 禰 は 仲 哀 天 皇 と 神 功 皇 后 に 仕 え て い た 大 臣 で す 。新
に っ た よ し さ だ田義貞
・
須
す さ の お の み こ と佐之男命
・
牛
うしわかまる若丸
・
汐
しおくみ
新田義貞は、鎌倉幕府を滅ぼした 戦いで、戦勝を龍神に祈願して、 稲 村 ケ 崎 の 断 崖 か ら 海 へ 太 刀 を 投 げ 入 れ る と、 た ち ま ち 干 潟 と な っ て 鎌 倉 に 攻 め 入 る こ と が で き た と い わ れ て い ま す。 そ の と き の 義 貞 の 姿 が 人 形 と して奉納されています。 南新町には 4つの組があり、新田 義貞は西組、須佐之男命は東組、 牛若丸は南海組、汐くみは天目組 の守り神です。日
やまとたけるのみこと本
武
尊
日本武尊は、景行天皇の皇子で、 熊襲 （九州南部） や東国征伐をする など荒ぶる神々を平定しましたが、 能煩野 （三重県鈴鹿郡） で亡 く な り、 白 鳥 と な っ て 天 に 飛 び 翔 っ た と い う 悲 劇的な伝説があります。 皇 子 の 御 姿 は 滋 賀 県 の 建 部 大 社 の 宝 物「 日 本 武 尊 像 （掛軸） 」を原形とし、現在のもの は二代目になります。 日本書紀では 「日本武尊」 ですが、 古事記では 「倭建命」 と記されてい ます。関
か ん う羽
・
神
じんぐうこうごう功皇后
関羽は 「三国志演義」 に出てくる蜀 漢の武将で、劉備玄徳と義兄弟の 契を結び、赤壁の戦で大功をたて ま し た。 中 国 の 民 衆 に も 敬 愛 さ れ、 関 帝 廟 に 祀 ら れ て い ま す。 関 羽 は 宵 宮 （ 24日） に飾られます。 神 功 皇 后 は 仲 哀 天 皇 の 皇 后で、 熊襲征伐中に亡くなっ た天皇に代わり、熊襲と連繋して いるらしい新羅を討伐するため、 懐妊中であるのにかかわらず、朝 鮮半島へ渡ったといわれています。 神 功 皇 后 は 本 祭（ 25日 ）に 飾 ら れ ま す 。餅
も ち ば な花
元禄 7年（ １ ６９ ４ 年） 、貞信公の 人形にはじまり、彭祖先人、陶朱 公、頼政鵺退治、那智山滝行など を 飾 り ま し た が、 享 和 元 年 （ １ ８ ０ １ 年） からは餅花 を 飾 る よ う に な っ て い ます。 餅 花 は、 木 の 枝 に 餅 や 団 子 を つ け て 豊 作 を 祈 願 す る 飾りものです。 江戸時代末 （ １ ８５ ４ 年） 、安政の 大地震で田辺は大きな被害を受け、 この時に北新町の笠鉾、祭典道具、 記録等も消失してしまいました。恵
え び す美須
・
大
だいこくてん黒天
恵比寿は漁業、農業、商業の神で、 七福神の一人です。お面は厳しい 鬼のように思われますが、衣装を 着 け る と 穏 や か で 親 し み の あるお顔になります。 大 黒 天 も 七 福 神 の 一 人 で、五穀豊穣の神です。 大 黒 天 の 組 立 て や 解 体 の と き は、 衆 目 か ら 守 る た め 四方に幕を張って、 2～ 3人の限 られた人で行います。当番町の人 でも知っている人は僅かです。江 川は ２ 基の笠鉾のほかに 「住矢」 と いう衣笠も出しています。 新田義貞 牛若丸 汐くみ 須佐之男命 猩猩 神功皇后 建内宿禰 新田義貞 牛若丸 汐くみ 須佐之男命 猩猩 神功皇后 建内宿禰Tanabe 2011.7
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8 広報田辺 ７月号●
9祭りの流れ
9時 00分神輿
渡
御
本町たて町に曳き揃え
江川町内巡行
10時 25分漁協
横に待ち合わせ
10時 40分お旅
所
勤
め
13時 20分神
輿還幸
13時 45分笠鉾
出
発
15時 40分文
化
会
館
横
曳
き
揃
え
待
ち
合
わ
せ
16時 10分笠鉾
出
発
18時 00分鳥居
前
参
道に曳き揃え
19時 00分鳥居
前
の
勤め
住矢
の
走
り
20時 45分笠鉾
出
発
21時 00分銀座商店街かがり火
21時 30分会津橋曳き揃え
21時 55分会津大
橋
で
の「
別
れ
の
儀
式
」
４時 30分暁の
祭
典
12時 30分七度半
の
使
い
12時 50分潮垢離
14時 30分福
路
町曳き揃え
17時 30分鳥居
前
参
道に曳き揃え
19時 30分お宮入り
神前
勤
め
住矢
の
走
り
21時 10分流鏑馬式
21時 40分曳き別れ
※進行により時間が変更 さ れる場合が あ ります七月二十四日
宵
宮
七月二十五日
本
祭
住 矢 の 走 り 住矢 の 走 り 会 津 橋 曳 き 揃 え 会津橋曳き揃え 七 度 半 の 使 い 七度半 の 使い 流 鏑 馬 式 流鏑馬式 神 輿 渡 御 神輿 渡 御 別 れ の 掛 け 合 い 別れ の 掛 け合い 暁 の 祭 典 暁の 祭 典 宮 入 り 宮入り 鳥 居 前 曳 き 揃 え 鳥居 前 曳 き揃え 神 社 お 勤 め 神社 お 勤 め 潮 垢 離 潮垢離 鳥 居 前 の 勤 め 鳥居 前 の 勤め 屋 台 な ど 屋台など 屋台など 銀 座 商 店 街 銀 座 商 店 街 か が り 火 か が り 火 住矢 の 走 り 会津橋曳き揃え 七度半 の 使い 流鏑馬式 神輿 渡 御 別れ の 掛 け合い 暁の 祭 典 宮入り 銀 座 商 店 街 か が り 火 鳥居 前 曳 き揃え 神社 お 勤 め 潮垢離 鳥居 前 の 勤めTanabe 2011.7
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10 広報田辺 ７月号●
11祭りを語る
祭りを語る
祭りを語る
廣本直子
さん
画家
木村時夫
さん
江川町笠鉾保存会
12年前 、個展をするために 田辺に帰ってくると 、ちょう ど田辺祭が行われていました 。 その風景に惹かれ 、祭りの絵 を描きながらついて回ったん です 。後日 、個展で田辺祭を 特集したコーナーを設けると 、 普段は画廊に足を向けること がないとおっしゃる方も興味 を持って訪れてくれて 。祭り を通していろいろな人と出会 い 、つながることができ 、改 めて田辺祭っていいなと思い ました。 と こ ろ が 、 今 ま で 祭 り を 支えてきた方が年々高齢化 し、 簡略化が余儀なくされる中、 みんなが誇りを持つ伝統を次 の世代はどれだけ受け継いで いけるのか 、 少し気がかりに なりました 。 ４５０ 年余の歴 史ある祭りを 、ずっと受け継 いでいってほしいと思ったの が 、 今回のプロジェクトを興 すきっかけでした。 田辺笠鉾協賛会と協力し 、 東京などから祭りに参加する 若者を呼ぶ 。このプロジェク トで自分たちが実際に笠鉾巡 行の戦力になれるのか不安は ありますが 、まずは都会の参 加者に田辺祭を満喫してもら うことが重要だと考えていま す 。 第 １ 回目ということで予 測できないところはあります が 、 １ 人でも多く興味を持っ てもらい 、今後リピーターが 生まれていくことを期待して います。 私自身ここまで祭りに深く 関われたことがなかったので、 すごく楽しみです 。﹃ 絵で見 る田辺祭﹄みたいなものを作 れたらいいですね。もっと身 近に、もっとたくさんの人に 愛される、そんな田辺祭にな るお手伝いができればと願っ ています。 私が最初にお笠に乗ったの は小学校 ４ 年生の頃で 、 16歳 の頃に太鼓や横笛を吹く内囃 子の弟子になりました 。その 時 、 内囃子は年配の方ばかり で 20代、 30代がいませんでした。 それが原因で 、祭りを知る人 が少なくなったのでしょう 。 また 、お囃子の譜面など祭り に関することは文書に残して おらず、 全部口伝です。さらに、 当時は 4年に １ 回の町内割の 当番制なので 、みんな感覚で 覚えているか 、当番の長老に 聞いたものです。昔は ﹁祭りの ことはその人に聞け﹂ というよ うな当番の長老がいたんです 。 今ではそういう年配がいなく なり 、私のところに聞きに来 られますが 、基本的には当番 のところでやっていくことに なっています 。しかし 、今は 人が少ないのも現状です。 そこで 、お囃子を習いたい 人にはどんどん教えよう 、 習 うだけではなくお笠に乗せて あげようと考えました 。つま りは後継者づくりです 。田辺 祭は 、全国的な知名度は低く ても魅力ある祭りです。 例えば、 親が田辺を離れても子供の思 い出づくりに参加したり 、 千 葉から旅行に来てたまたま訪 れた田辺で 、祭りを見てすご くいい思い出になったと言っ てもらえたこともありました。 そんな魅力ある田辺祭を廃 れさせないよう後継者を作っ ていかなければなりません 。 地元の後継者はもちろん 、 就 職や進学で田辺から離れても 、 帰ってきたときには思い出し てお笠に乗ってもらえる 、 そ んな後継者づくりをしていき たいです。お知らせワイド
大 切 な 情 報 や 制 度 を お 知 ら せ す る コ ー ナ ー で す。 anabe 2011.7 TNews ＆ Information
広報田辺 ７月号 国民健康保険税のお知らせ 平成 23 年度の税率（年額）国民健康保険税、
介護保険料のお知らせ
■問合せ 保険課 保険税係・収納係 （☎ 0739 9965） ＋ ＋ ＋ ＋ ＋ ＋ ＋ ＋ ＋ 介護保険料のお知らせ 納付は納期限までに 国民健康保険 ︵国保︶ は 、 皆さ んが安心 し て 平 等 に 医 療 を受けら れ る た め に 、 自 営 業 の 方や職 場など で 健 康 保 険 に 加入し て い な い 方 、 仕 事を退 職し た方などを対 象と し た 保 険制度 で 、 各 市 町 村 で 運営 し てい ま す 。 国保 の 財 源は 、 皆 さ ん に 納 め て い た だ く 保 険 税 や 国 等 から の補 助 金 で賄われて い ま す。 保 険 税 は 、 病 気 や け が な どの 医 療 費 や 出 産 育 児 一 時 金 、 葬祭費など の 給付を行う た め に大切な財 源 です 。 国 保 、 後 期高齢者医療及び 介護保険制 度の円 滑 な運 営 を 図るため 、 国保被保険者 の 皆 さ ん のご 理 解とご協力をお願 い し ます。 ■昨年度から新たな軽減制度 が設けられています 地方税法の改正に伴い 、平 成 22年 ４ 月から倒産 ・ 解雇な どによる離職や雇止めなどに よる離職をされた方で失業等 給付を受ける方については 、 国保税の負担が軽減されます。 ◇対象者 離職の翌日から翌 年度末ま で の 期間にお い て 、 ①雇用保険の特定受給資格者 ︵倒産 ・解雇など に よる離職︶ ②特定理由離職者 ︵雇止めな どによる離職︶として失業等 給付を受ける方 ︵ 雇用保険受 給資格者証の離職理由 コ ー ド が 11、 12、 21、 22、 31、 32、 23、 33、 34に該当する方︶ ※高年齢受給資格者及び特例 受給資格者の方は 、対象とな りません。 ◇軽減額 国保税は前年の所得などに より算定されます 。軽減は 、 前年の給与所得をその 100分の 30とみなして行います。 ◇軽減期間 離職の翌日から翌年度末まで ※雇用保険の失業等給付を受 ける期間とは異なります。 ◇手続 軽減を受けるには 、申請が 必要です。 ※詳しくは 、 保険課保険税係 ︵☎上記参照︶までお問い合 わせください。 平等割 所得割 国保税の年間税額は、世帯で算定した医療保険分、後期高齢者支援金等と 介護保険第２号被保険者（40 歳以上 65 歳未満の方）の介護保険分の合計です。 各項目の課税額は、所得から算定する所得割額、固定資産税から算定する 資産割額、被保険者数から算定する均等割額、１世帯当たりの平等割額の合 計です。 各項目にはそれぞれ限度額が設定されていますが、地方税法施行令の改正 に伴い平成 23 年度から医療保険分が 51 万円、後期高齢者支援金等が 14 万 円、介護保険分が 12 万円に引き上げられました。（平成 22 年度の限度額は、 それぞれ 50 万円、13 万円、10 万円です。） ■医療保険分（国保加入全世帯） 限度額 51 万円（年額） 所得割 【平成 22 年中の総 所得金額等−基礎 控除額（33 万円）】 × 5.7％ 資産割 均等割 平等割 【平成 23 年度の固 定資産税額（土地 及び家屋に係る分）】 × 40％ 【１世帯の被保険 者数】 ×２万 1,000 円 【１世帯当たり】 ２万 500 円 ■後期高齢者支援金等（国保加入全世帯） 限度額 14 万円（年額） 所得割 【平成 22 年中の総 所得金額等−基礎 控除額（33 万円）】 × 1.5％ 資産割 均等割 【平成 23 年度の固 定資産税額（土地 及び家屋に係る分）】 × 10％ 【１世帯の被保険 者数】 × 7,000 円 【１世帯当たり】 6,500 円 ■介護保険分（40 歳以上 65 歳未満の人〔介護保険第２号被保険者〕のいる世帯） 限度額 12 万円（年額） 【平成 22 年中の総 所得金額等−基礎 控除額（33 万円）】 ×２％ 資産割 均等割 平等割 【平成 23 年度の固 定資産税額（土地 及び家屋に係る分）】 × 9.7％ 【１世帯の介護保 険第２号被保険 者数】 × 9,000 円 【１世帯当たり】 5,100 円 介護保険制度は、 介護が必要 な方を社会全体 で 支え る制度と して 、 平 成 12年に始まりました。 その財源は半分が税金で賄 われ 、残り半分が 65歳以上の 人が負担する第 １ 号被保険者 保険料と 40歳から 64歳までの 保険税 ( 料 ) は、 納 期 限 ま で に納付してくださ い 。 納期限ま でに完 納 されなか っ た ときは 、 督促手数料及び延滞金を加算し て納付しなければなりません。 督促状は 、 納 期限後 20日以 内 に 発送し ま す 。 督促手数料 は、 督促状 １ 通に つ き 80円です。 延滞金は 、租税債務の履行 遅滞に対する遅延利息として 徴収するものです 。これは 、 納期内に納付された人の利益 を尊重し 、 また 、納期内の自 主納税を促進して 、納税秩序 の確立を図るという趣旨に基 づいています。 督促状を発送した日から起 算して 10日を経過した日まで に納付されない場合は 、財産 を調査し 、差し押さえること になります。 ■納付は口座振替で 国保税 、後期高齢者医療保 険料、 介 護保険料の納付書 ︵い ずれも普通徴収︶は 、 ７ 月に 皆さんのお手元に届きます。 納期は、 ７ 月 ・ ８ 月 ・ ９ 月 ・ 10月 ・ 11月 ・ 12月 ・ １ 月 ・ ２ 月 ・ ３月 の ９ 回 で す 。 何 ら か の 事 情で納付が困難な場合は 、 お 早めに保険課収納係 ︵ ☎ 12ペー ジ参照︶までご相談ください。 納付に口座振替を利用する と 、 指 定 さ れ た 預 貯 金 口 座 から自動的に引き落とされま す 。納期のたびに金融機関へ 行く必要がなく 、納め忘れが ありません 。また 、一度手続 をすると 、翌年度からも自動 的に継続されます 。︵項目が 異なる場合は 、あらためて手 続が必要となります。 ︶ 手続は 、預貯金口座をお持 ちの金融機関で 、備え付けの 口座振替依頼書に必要事項を 記入し、 お申し込みください。 手続には、 預貯金通帳、 印鑑、 納付書が必要です。 詳しくは、 保険課収納係 ︵☎ 12ペ ー ジ 参 照 ︶までお問い合 わせください。 人が負担する第 ２ 号被保険者 保険料で賄われています 。 ま た 、 保 険 料 は 田 辺 市 の 介 護 サービス利用に要する費用と 地域支援事業に要する費用に 基づいて決定されます。 今 年 度 の 保 険 料 に つ い て は、 左記のとおりです。なお、 平成 23年度介護保険料の決定 通知書は 、 ７ 月に皆さんのお 手元にお届けします。 ※ 介 護 保 険 料 に つ い て は 保 険課保険税係 ︵☎ 12ページ参 照 ︶、介護サービスについて はやすらぎ対策課介護保険係 ︵☎ ０７３ ９ ４ ９ ３ １ ︶ ま でお問い合わせください。 保険料段階 保険料額 （年額） 該当する被保険者 第１段階 ２万 8,600 円 ◇生活保護受給者 ◇老齢福祉年金受給者であり、世帯全員の平成 23 年度 市民税が非課税の方 第２段階 ２万 8,600 円 ◇世帯全員の平成 23 年度市民税が非課税で、平成 22 年中の合計所得金額と課税年金収入の合計額が 80 万円 以下の方 第３段階 ４万 3,000 円 ◇世帯全員の平成 23 年度市民税が非課税で、第２段階 に該当しない方 第４段階 ５万 7,300 円 ◇被保険者の平成 23 年度市民税が非課税で、同じ世帯 に市民税課税者がいる方 ４万 7,600 円 ◇上記のうち、平成 22 年中の合計所得金額と課税年金 収入の合計が 80 万円以下の方 第５段階 ７万 1,700 円 ◇被保険者に平成 23 年度市民税が課税され、平成 22 年中の合計所得金額が 200 万円未満の方 第６段階 ８万 6,000 円 ◇被保険者に平成 23 年度市民税が課税され、平成 22 年中の合計所得金額が 200 万円以上の方 ■平成 23 年度介護保険料額anabe 2011.7 T
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広報田辺 ７月号後期高齢者医療制度の保
険証の色が
﹁
うすいオレ
ンジ色﹂
から
﹁うすい緑色﹂
に変わります
後期高齢者医療保険料のお知らせ
■問合せ 保険課 保険税係（☎ 0739 9965）行政改革に取り組んでいます
■問合せ 企画広報課 行政経営係（☎ 0739 9963）市政功労者・善行者表彰式典
■問合せ 秘書課 秘書係（☎ 0739 9910） ■平成 23年度の保険料を ７ 月 中旬にお知らせします 後期高齢者医療制度は 、 75 歳以上の方と 65歳以上 75歳未 満で 一 定 の障害があり 、広域 連合の認定を受けた方が加入 し 、 都 道 府県 ごとに設置され て い る後期高齢者医療広域連 合が市町村と連携 、 協 力し て 運営し て います。 後期高齢者医療制度に係る 費用のうち 、 医療機関で支払 う自己負担分を除 い た 分は 、 公費が約 ５ 割 、 現 役世代 の 支 援が約 ４ 割 、 残り約 １ 割を被 保険者 の 皆さん に 納め て い た だく保険料で負担して います。 ■保険料の算定方法 保険料は 、被保険者が等し く負担する均等割額と被保険 者の所得に応じて決まる所得 割額の合計額となり 、個人単 位で計算します。 ■所得の低い方の保険料軽減 ◇均等割額の軽減 世帯の被保険者及び世帯主 の総所得金額等の合計額によ り 、 上表のとおり均等割額が 軽減されます 。ただし 、総所 得金額等が不明の場合は適用 されません。 ◇所得割額の軽減 総所得金額等が 91万円以下 の方は 、 所得割額が ５ 割 軽減 されます。 ■職場の健康保険などの被扶 養者だった方の保険料軽減 資格を得た日の前日に被用 者保険の被扶養者だった方 は 、保険料の均等割額が ９ 割 軽減され 、所得割額はかかり ません。 ■保険料のお支払方法 後期高齢者医療保険料のお 支払方法は 、受給している年 金額などによって異なりま す。 年額 18万円以上の年金を受 け取っている方で 、介護保険 料との合計額が 、年金額の ２ 分の １ を超えない方は 、 原則 として年金天引きとなりま す 。ただし 、お申出により口 座振替を選択することができ ますので 、ご希望の方は上記 までお問い合わせください。 また 、年金天引きにならな い方や 、 新規に資格を取得さ れた方 ︵ 年金天引きが始まる までの間 ︶は 、納 付 書 か口座 振替でお支払いいただきます。 ■保険料の減免制度 罹 災や失業による所得の激 減など 、県後期高齢者医療広 域連合の定める要件に該当す る場合には 、保険料の徴収猶 予 や 減 免 制 度 が あ り ま す の で、 上記までご相談ください。 現在お持ちの保険証 ︵被 保険者証︶は 、 ７ 月末が有 効期限となっています。 ７ 月中に新しい保険証を 簡易書留郵便にて郵送しま すので 、お手元に届き次第 ご使用ください。 ※前年所得により 、一部負 担金の割合を変更する場合 があります。 ※古い保険証は 、返却又は 裁断処分してください。 ■問合せ 保険課 医療係 ☎０ ７ ３ ９ ︵ ２ ６ ︶ ９ ９ ２ ６ 均等割額 ４万 2,649 円 所得割額 【平成 22 年中の総所得金額等− 基礎控除額（33 万円）】× 7.91％ 上 限 額 50 万円 ※平成 22 年度と保険料率の変更はありません。 ※保険料率は、和歌山県内均一（特例地域を除く。） で定められ、２年ごとに見直されます。 ■平成 23 年度の保険料（年額） 世帯の被保険者及び世帯主の総所得金額等（平成 22 年中）の合計額 軽減割合 33 万 円（ 基 礎 控除額）以下の 世帯 8.5 割軽減を受ける世帯のうち、被保険者全員の年金 収入が 80 万円以下でその他の各種所得がない場合 ９割 8.5 割 【33 万円（基礎控除額）】＋【24 万 5,000 円×当該世帯に属する被保険 者数（被保険者である世帯主を除く。）】の合計以下の世帯 ５割 【33 万円（基礎控除額）】＋【35 万円×当該世帯に属する被保険者数】 の合計以下の世帯 ２割 ■均等割額の軽減【平成 23 年度軽減対象判定基準】 ※軽減判定には、年金額に 15 万円の特別控除が適用されます。 ５月 31日㊋ 、 田 辺市役所 におい て 、市 政 功 労 者 ・ 善 行 者表彰式典を行 い 、 真 砂市 長から、 市政功労者表彰とし て市政の各分野にお い て功 績が顕著な方々 に 表彰状を 、 ま た 、 善 行者表彰と し て 長き にわたり 市 民 の模 範となる ようなボラ ン ティ ア活動を された方 、 多 額の金品を寄 附いた だ いた 方 々 に 感 謝 状 をそれ ぞ れお贈りしました。 田辺市表彰規則では 、 地 方自治の育成発展 ︵自治︶ 、 社会福祉の増進又は保健若 しくは環境衛生の向上 ︵ 民 生 ︶ 、 産 業 ・ 経 済 の 振 興 発 展 ︵ 産 業︶ 、 教 育 ・ 文化等の振興︵教 育︶ 、災害や犯罪等社会的不 安の防止 ・除去 ︵治安︶の ５ 部 門からなる ﹁功労表彰﹂ と、 市 民 の 模 範 と な る よ う なボランティア活動を長期 にわたり続けておられる方 ︵善行︶や市の公益のために 多額のご寄附をいただいた 方 ︵ 寄附︶ に お贈りする ﹁ 善 行表彰﹂ 、﹁ 一 般表彰﹂の ３ 種 類の表彰を規定しています。 今回表彰された方々は次 のとおりです。 ︵敬称略︶ ■市政功労者表彰 ◇自治功労 下谷 静夫 西 久代 ◇民生功労 栗栖 與子 宮本 久美子 小川 良子 湯川 員至 浅里 哲一 (故) 谷中 則子 ◇教育功労 橋本 陸子 谷上 守児 ◇治安功労 (故) 小林 秀雄 ■善行者表彰 ◇善行 ボランティアグループ 福寿会 ◇寄附 紀州中央農業協同組合 財団法人 新庄愛郷会 糸川 禎彦 潮 雄 多屋 睦男 市では 、現在 、﹁田辺市 行 政 改 革 第 ２ 次 実 施 計 画 ︵平成 21∼ 25年度︶ ﹂に基づ いて具体的な取組を進めて います。計画の進捗状況は 左表のとおりです。 詳しくは、ホームページ ︵ http://www .city .tanabe. lg.jp/kikaku/g yokaku/ keikaku2.html ︶ を ご 覧 い ただくか、上記までお問い 合わせください。 重点項目 実施計画全体 取組 項目数 （A） 実施 項目数 （B） 実施 割合 （B/A） 財政 効果額 （千円） 民間委託等の推進 ７ ３ 42.9％ 28,112 住民参画と協働の推進 ６ ２ 33.3％ 0 組織機構の見直し ３ ２ 66.7％ 1,560 事務事業の見直し 11 ７ 63.6％ 27,445 定員管理の適正化 １ ０ ０％ 160,600 給与の適正化 15 13 86.7％ 4,548 人材育成と人材確保の推進 ３ １ 33.3％ 0 経費の節減合理化等財政の健全化 25 ８ 32％ 159,644 公共工事の入札及び契約の適正化 ３ ２ 66.7% 0 情報化の推進 ４ ３ 75％ 4,184 説明責任の確保と住民意見の反映 ５ ２ 40％ 0 計 83 43 51.8％ 386,093 ■田辺市行政改革第 2 次実施計画（平成 21 ∼ 25 年度）の進捗状況【平成 23 年３月末現在】 ※財政効果については、効果額が判明しているものに限ります。 ※実施項目数（B）と実施項目数（D）が一致しないのは、平成 23 年度以降で実施予定としていた項目のうち、 平成 21 ∼ 22 年度中に前倒しして実施することができた項目があるためです。 平成 21 ∼ 22 年度計画分【参考】 実施予定 項目数 （C） 実施 項目数 （D） 実施 割合 （D/C） ２ ２ 100％ ５ ２ 40％ ３ ２ 66.7％ ７ ６ 85.7％ ０ ０ ― 13 13 100％ ２ １ 50％ ８ ６ 75％ ３ ２ 66.7％ ３ ３ 100％ ２ １ 50％ 48 38 79.2％anabe 2011.7 T
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広報田辺 ７月号地上デジタル放送の準備はお早めに！
∼７月 24 日地デジ化完了∼
■問合せ 情報政策課 情報政策係 （☎ 0739 9917） テレビをもう一度 ご確認ください ﹁地デジ臨時相談 コ ー ナ ー ﹂ が設置されています 地デジ化が 間に合わないときは⋮７月１日、扇ヶ浜海水浴場オープン！
■問合せ 観光振興課 地域観光係（☎ 0739 9929）田辺市防災対策アクションプログラム
（行動計画）の進捗状況の概要について
■問合せ 防災対策室（☎ 0739 9976） 現在のテレビ放送 ︵地上ア ナログ放送︶は ７ 月 24日㊐の 正午に終了し 、全ての放送が 地上デジタル放送 ︵地デジ︶ に切り換えられます 。そのた め 、地デジに対応した受信機 器でなければテレビ放送を視 聴することができなくなりま す。 ご家庭のテレビの画面右上 に ﹁アナログ﹂の文字が表示 されている場合 ︵左記画像参 照︶は 、地デジ対応テレビに 買い換えるかデジタルチュー ナー又はデジタルチューナー 内蔵録画機を買い足すなど 、 地デジを視聴するための準備 ︵地デジ化︶が必要です。 ７ 月 24日 ㊐ 正 午 を 過 ぎ る と 、 テレビ画面は次のように なります。 地デジの受信やその対応に ついてのお困りごとなど 、市 民の皆さんからの相談に対応 するため 、次のとおり ﹁地デ ジ臨時相談コーナー ﹂が設置 されています 。また 、対応可 能な範囲において戸別訪問を 実施しています。 アナログ放送の終了までに アンテナ工事等が間に合わな い場合 、 地デジ難視対策衛星 放送の ﹁ 一時利用﹂により 、 地デジ放送 ︵ Ｎ ＨＫ 東京及び 在京民放各局︶を視聴するこ とができます 。ただし 、 Ｂ Ｓ アンテナ等の受信設備は各自 で準備する必要があります。 ■利用申込み ７月 末 ま で ■利用期間 受付後約半年間 ※詳しくは 、地デジ難視対策 衛 星 放 送 受 付 セ ン タ ー ︵ ☎ ０５ ７０ ︲ ０８ ︲ ２２ ００ 又は ☎０ ４ ５ ︲ ３４ ５ ︲ ０５２２ ︶ までお問い合わせください。 注目！ 地デジ化がまだお済みでな い方は 、 早めの対応をお願い します。 ■開設期間 ７ 月 １ 日㊎∼ ８ 月 31日㊌ ■設備 ◇男女別更衣室、 シャワー、 コインロッカー 、トイレ 完備︵無料︶ ◇温水シャワー設置 ︵有料︶ ⋮３ 分 ／ １ ０ ０ 円 ■有料駐車場 約 ４ ００ 台 ※最初の １ 時間は無料 、以 降 １ 時間ごとに １００ 円 ■海の家 ◇昼の部 10時∼ 17時 ◇夜の部 17時∼ 21時 ※イベント内容 、海の家の 休業日等 、 詳しくは上記ま でお問い合わせください。 ■イベント ◇７月１日㊎ 田辺扇ヶ浜海水浴場海開き ◇７月 16 日㊏∼８月 21 日㊐ ビーチサイドドルフィン in 扇ヶ浜 （イルカふれあい事業） ◇７月 18 日㊊ ビーチバレーボールフェスタ ◇８月７日㊐ 扇ヶ浜フリースタイルフェ スタ ∼Ｌｏｃｏ Ｌｏｏｐ！∼ ◇８月 12 日㊎ 扇ヶ浜の夕べ （※今年は精霊供養花火は実施しません。） ◇８月 21 日㊐ ビーチサッカーフェスティバル２０１１ ■設置場所 本庁舎 ２ 階 玄関ロビー ■設置期間 ８月 26日㊎まで ■業務時間 平日 ９ 時 ∼ 17時 ︻地デジ放送用簡易チューナー 無償給付を実施しています︼ 総務省では 、 Ｎ ＨＫ 放送受 信料が全額免除されている世 帯及び世帯全員が市民税非課 税の措置を受けている世帯を 対象に 、地デジ放送受信のた めの簡易チューナーの無償給 付を実施しています 。﹁地デ ジ臨時相談コーナー ﹂では 、 支援の内容や申込みについて の相談にも応じています。 申 込 み は ７ 月 24日 ㊐ ま で ︵消印有効︶です 。お早めに お申し込みください。 ■アクションプログラム策 定と推進の経過 東海 ・東南海 ・南海地震 の連動等による大地震や豪 雨等に伴う洪水など の 風水 害、土 砂 災 害 への 対 応 が 重 要な課題とな っ て います。 市では、 ﹁田辺市地域防災 計画﹂ の 内容を体系的に整 理し 、 平 成 27年度ま で に実 施し て い くため の 行動計画 と し て、 ﹁防災対策アク シ ョ ンプ ログラム﹂を策定し て います 。 このアクシ ョ ンプ ログラム に基づ き 、﹁ ﹃自助﹄ ﹃共助﹄ ﹃公助﹄が協働し て 防災対策を推進する こ と に より 、安全で住みよ い まち づくりを目 指 します ﹂ との 基本理念 のもと、 ﹁平成 27年 度末ま で に ﹃東海 ・ 東 南海 ・ 南 海 地 震 な ど の 大 規 模 地 震に よ る 人的被害を半減す る﹄ ﹃風水害及び土砂災害に よ る 人的被害を ０ にする﹄ ﹂ との減 災 目 標 を 設 定 し 、防 災対策を推進し て い ま す。 ■進捗状況の概要について アクシ ョ ンプログラムに 設定した １４ ６ 項 目のアク シ ョ ンに つ い て 、 各担当課 室で平成 23年３ 月 末 時 点 の 進捗状況を自己評価した結 果は次のとおりです。 また、 その進捗率 ︵﹁完了﹂ 又は﹁計画どおりに進んで いる﹂項目の割合︶は 75・ ３ ％ となっています。市で は 、﹁災害に強いまちづく り﹂を推進するため、引き 続きアクションプログラム の目標達成に向けて、着実 に取り組んでいきます。 なお 、 ア クシ ョ ン プ ロ グ ラム の冊子 、 各アクシ ョ ン の進捗状況等は、 ホ ー ム ペ ー ジ 及 び防災対策室 ︵本庁舎 ３階 ︶、 各 行 政 局 総 務 課 で ご 覧いただく こ とが できます。 また 、 東 日 本 大 震 災 を 受 け て 現在 、 庁 内 で 防災対策 アク シ ョ ンプ ログラム の緊 急 総点検を 実施 し て お り 、 結 果は改め て お 知らせ し ます。 http://www .city .tanabe.lg.jp/ bousai/act ionprog ram.html ７月 24 日正午∼ ７月 25 日∼ 進捗状況と項目数 Ａ 完了…54 項目 Ｂ 計画どおりに進 んでいる…56 項目 Ｃ 計画どおりに進 んでいない…24 項目 Ｄ 今後取り組むア クション…12 項目 合計…146 項目 ︻地デジ化がお済みでないと⋮︼ 今年はコットとリノ ２匹の女の子イルカ がやってくるよ♡Tanabe 2011.7
