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51~100ページ 上越市の環境 上越市ホームページ

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(1)

の 概 要

章 地 球 環 境 地 球 環 境

や さ し い ま ち

章 自 然 環 境 多 様

自 然 が 広 が る ま ち

章 生 活 環 境 資 源 が 循 環 す る ま ち

章 環 境 学 習 一 人

光ヶ原わさび田の森 板倉区

巨木 育 豊 水資源 よ 先人た 活用した森林資源を継続的 保護

管理し 森林 多目的機能を中心 体験学習等 活用し います

開 設 度 … 成13 度

利 用 内 容 … 自然体験を中心 観察会 森林浴 利用 ほ 市内外

小学校 体験学習 利用さ います

光ヶ原み ばしょうの森 板倉区

地域 水源 し また バショウ 群生す 自然豊 憩い 場 し 人

自然 ふ あう中 森林保護意識を醸成す 場 し 体験学習等 活用し います

開 設 度 … 成13 度

利 用 内 容 … 自然体験を中心 観察会 森林浴 利用 ほ 市内外

小学校 体験学習 利用さ います

和薬師いこいの森 和区

自然環境 関す 意識 高揚を目的 し 東部丘陵地域 豊 自然 ふ 憩い

場を提供し います

開 設 度 … 成4 度

利 用 内 容 … 山 見 多く 種類 木々や草花 囲ま た遊歩道 整備さ

春 秋ま た 利用 ます

⑥あさひ 田麦ぶ 森園(大島区

公 施設 再配置計画 基 キャンプ場機能を廃止し 地域 豊 自然 触

憩い 場 し 成 月 日 市民 森 位置付けました 林 群

生す 自然豊 憩い 場 し 自然学習や体験学習等 活用し います

開 設 度 … 成5 度( 市民 森 し 位置付け 成25 度

利 用 内 容 … 自然体験を中心 観察会 森林浴 利用 ほ 県外

小中学生 体験学習 利用さ います

(2)

(3) 農村環境計画の策定

近 公共事業 在 方や良好 環境 対す 国民 関心 高まっ たこ を受け

食料・農業・農村基本法 制定さ ました こ 基本法 い 農業生産基盤

整備 あた 環境 調和 配慮し 必要 施策を講 こ さ います

こ ま 農業農村整備 実施 あたっ 従来 可能 範囲 個々 事業

環境 配慮し ました 市全体 取組 や整合 た一定水準 計画的 取

組 必要 っ います そこ 生態系を中心 した自然環境 景観やア ニ

テ 空間 し 環境 また農村 生活環境 を踏まえた 農業農村整備 実施 望

ま います

そ ため 農業農村整備事業 計画段階 い 地域住民 意向を踏まえ 農業

有す 多面的機能を十分 発揮させ 環境 調和 対応す 環境保全 基本方針を

明確 し いくこ を目指す 農村環境計画 を策定し います

市 今後 農地 農村部 持 水源涵養 国土 保全 また心 安 う い

多面的機能 維持保全 努め 時 こ 農村環境計画 を手引書 し

農業農村整備事業 推進を図っ い ます

計画策定地域の状況】 ○策定済地域

成 11 度 … 川区 和区

成 13 度 … 板倉区

成 14 度 … 合併前 上越市 清 区 成 15 度 … 牧区 柿崎区

成 16 度 … 大島区 名立区

成 17 度 … 安塚区 大潟区 頸城区 成 19 度 … 浦川原区

(3)

の 概 要

章 地 球 環 境 地 球 環 境

や さ し い ま ち

章 自 然 環 境 多 様

自 然 が 広 が る ま ち

章 生 活 環 境 資 源 が 循 環 す る ま ち

章 環 境 学 習 一 人 5】快適な環境の創造

(1) 都市公園

都市公園整備事業

高 田 公 園 … 市街地 い 豊 水 緑 囲ま た貴重 緑地空間

あ 総合公園 し 魅力を高め ため 園路や広場を中

心 再整備を進め います

五 智 公 園 … 施設 管理 努め 来園者 安全性・快適性 確保を図っ

います

上越総合運動公園・

柿 崎 総 合 運 動 公 園

… 緑 囲ま た環境 市民 ス ーツ活動や健康増進を

支援す ため 整備を進め います

そ 他 公 園 … 地域 身近 公園整備 市民 協働 公園整備を行う

イ ニパーク事業 よ 地域 要望を踏まえた緑

空間 創出さ 街区公園 整備を行っ います

●都市公園 整備状況 ( 成25 3月31日現在

種別

総合

公園

地区

公園

近隣

公園

街区

公園

運動

公園

広域

公園

特殊公園

(風致公園) 合計

箇所数 2 2 4 100 3 1 1 113

(4)

パ ク・パ トナ シップ事業

公園 地域 オアシス し 憩い 場 活動 場 あ 公園管理 地域住民 積

極的 関わ こ よ 使い勝手 よい よ 地域 密着した公園整備

地域 連携 コ ュニテ 醸成 ます

市 町内会等 協力を得 除草作業 トイレ掃除等 維持管理作業を協働 行

っ います

●実施公園数

度 実施公園数

(5)

の 概 要

章 地 球 環 境 地 球 環 境

や さ し い ま ち

章 自 然 環 境 多 様

自 然 が 広 が る ま ち

章 生 活 環 境 資 源 が 循 環 す る ま ち

章 環 境 学 習 一 人

第2節 自然環境の活用

1】地域の自然環境をいかした施設

合併 よ 市域拡大 伴い 山間地 海岸砂丘 天

然 湖沼群 自然 多く見 ます こ 豊

自然環境を保全・育成また 回復す こ よ

貴重 財産 し 将来 世代 引 継い いく

こ 求め います そ ため 地域 自然環境

をい した施設を有効活用し います

(1) リフレッシュビレッ 事業

西部中山間地域 け 豊 自然を活 し 自然環境 配慮した地元農産物を使った

各種料理や 加工品等を提供し います

● フレッシュビレッ 事業 主要 施設

名称 所在地

くわ 湯った 村 合併前 上越市

正善寺工 合併前 上越市

ヨーデ 金谷 合併前 上越市

(2) 地域の自然環境をいかした環境学習施設等

地域 景観や環境 保全 ため 自然環境を活 した環境学習 を行っ います

●地域 自然を活 した環境学習施設等

名称 所在地

地球環境学校 上越市 中ノ俣

くわ 市民 森 上越市 横畑

ゆった 家 上越市 横畑

地すべ 資料館 板倉区 猿供養寺

県立大潟水 森公園 大潟区 潟町

上越清 星 ふ さ 館 清 区 青柳

(6)

第3節 適切な土地利用の推進

1】土地利用の適正化

こ ま 農業 生産を主体 した農業振興地域 計画的 市街地形成を目指す市街化

区域を基本 そ 目的 沿っ 土地利用 図 ました

こ よう 中 成17 1月1日 周辺13町村 合併 よ 市域 約4倍 広

都市計画区域外 広大 中山間地域を有す こ ました

こ 土地利用政策 い 一定 人口減 を前提 し 健全 行財政

運営や 地域経済 活性化 生活機能 確保 地域コ ュニテ 形成 防犯・防災 景

観形成 環境保全 多面的 視点を持っ 拡散型 コンパクト ま く へ

転換し 次世代へ良好 空間を引 継い いく持続可能 ま く 必要 す

そ ため め あ 土地利用 人や地区を 土地利用 一体性・一

貫性 あ 土地利用を基本的 考え方 し 市内外 求心力を持った安定的 機能集積

地を 点 位置 け 各集落 点 点 点 点 市外 を結ぶ 交

通 ットワーク を一体的 構築します また 地域特性を引 出し 点や交通 ット

ワークを支え エ ア別土地利用 を計画的 実施す こ よっ わい 安

活力 安全性 双方を育 持続可能 空間形成を目指します

(1) 開発行為の対策

大規模開発の適正化

市 大規模開発行 関し 市 土地利用 関す 計画等 適合す よう誘導を

図 市 均衡あ 発展 良好 環境 保全 寄 す ため 上越市大規模開発行 適

正化 関す 条例 を制定し います

こ 条例 開発予定者 大規模開発行 係 土地を取得又 開発す 事

前 市 協議す こ を義務付け います

協議 あった 市 計画 内容を市民 皆さ 公表し 意見を求め

条例 規定さ た基準 基 審査を行います 開発予定者 市 指定した利害関

(7)

の 概 要

章 地 球 環 境 地 球 環 境

や さ し い ま ち

章 自 然 環 境 多 様

自 然 が 広 が る ま ち

章 生 活 環 境 資 源 が 循 環 す る ま ち

章 環 境 学 習 一 人

●事前協議 対象 開発行

事業 区分

面積 区分

都市計画区域

都市計画区域外 用途地域

用途地域以外 地域

1 宅地 造成(2 項 5 項ま

定め 事業を目的 す を除く

対象外 対象外 3,000m

2

2 処理施設又 産業廃棄物 処理施 設 設置

1,000m2 1,000m2 1,000m2

3 一般廃棄物 最終処分場又 産業廃棄 物 最終処分場 設置

すべ 対象 すべ 対象 すべ 対象

4 ス ーツ施設又

レク エーション施設 設置

対象外 1,000m

2 1,000m2

5 砂利 岩石 土等 採取 対象外 1,000m

2 1,000m2 ※た し 上記 該当す 開発行 都市計画法 基 く開発許可申請や新潟県大規模開発行 適 正化対策要綱 基 く協議 必要 場合 市条例 基 く協議 不要 場合 あ ます

環境影響評価の実施

環境影響評価(いわゆ 環境アセス ント 一定規模以上 土地 形状 変更

工作物 新設そ 他こ 類す 事業を行う事業者 そ 事業 実施 当た 予め

そ 事業 よ 環境へ 影響 い 自 適正 調査・予測及び評価を行い そ 結果

基 い 環境保全措置を検討す こ よ そ 事業計画を環境保全上よ 望ま

しい し いく 組 環境影響評価法や新潟県環境影響評価条例 基 実施さ

います

成23 度 新潟県環境影響評価条例 基 上越市新ク ーンセンター建設事業

い 環境影響評価手続 始ま ました 市 学識経験者等 上越市環

境影響評価会議 い 調査審議を行い 県知事 対し環境 保全 見地 意見を述べ

ます

●上越市 け 環境影響評価事例(新潟県環境影響評価条例 基 く

事業名 対象事業 規模 対象事業 種類

上越市新ク ーンセンター 建設事業

焼却炉 170t/日(85t/日×2 炉

(8)

水道水源の保護

水道水源及びそ 上流地域 自然環境を保護し 清浄 水を確保す ため 上越市水

道水源保護条例 を制定し 市内すべ 水道水源(表流水 集水区域及び周縁部を水

源保護地域 指定し います

水源保護地域内 フ場 産業廃棄物処理業 土砂採取業 砂利採取業 そ 他

水質汚濁を招く そ あ 事業を行 う す 事前 市 協議す

関係地域住民へ 説明会を義務付け います 事前協議 あった場合 市 上越市水道

水源保護審議会 意見を聴 当該事業 水源 水質を汚濁し また 汚濁す そ

あ 事業 認定さ 設置を禁止す こ ます 成24 度 事前協議書

提出 あ ませ した

●水源保護地域

指定区域 面積 指定 月

桑取取水ダ 谷内取水ダ ビン 沢取水ダ 中ノ俣取水ダ

及び後谷ダ 集水区域及び200m幅 周縁部

28.6k㎡

集水区域 H 8.3 周縁部 H22.3

正善寺ダ 集水区域 200m 幅 周縁部及び周縁部 一部 9.1k㎡

集水区域 H 8.3

周縁部一部 H18.8

周縁部 H22.3

名立取水ダ 集水区域及び200m幅 周縁部 33.0k

集水区域 H18. 8 周縁部 H22.3

柿崎川ダ 集水区域及び200m幅 周縁部 14.5k

集水区域 H19. 3 周縁部 H22.3

和区多能貯水池集水区域及び200m幅 周縁部 2.8k㎡ H19.9

牧区水源集水区域及び200m幅 周縁部 1.7k㎡ H19.9

大島区菖蒲水源集水区域及び200m幅 周縁部 6.1k㎡ H20.3

大島区赤倉水源集水区域及び200m幅 周縁部 4.1k㎡ H20.3

安塚区朴ノ木川水源集水区域及び200m幅 周縁部 9.3k㎡ H20.9

安塚区小川川水源集水区域及び200m幅 周縁部 1.2k㎡ H20.9

清 区坊ヶ池・大 郎用水水源集水区域及び200m幅 周縁部 4.0k㎡ H20.9

板倉区筒方水源集水区域及び200m幅 周縁部 0.4k㎡ H20.9

浦川原区入山沢水源集水区域及び200m幅 周縁部

5.4k㎡ ※

H21.3

浦川原区 山水源集水区域及び200m幅 周縁部 H21.3

浦川原区上猪子田水源集水区域及び200m幅 周縁部 1.5k㎡ H21.3

浦川原区真光寺水源集水区域及び200m幅 周縁部 3.0k㎡ H21.3

(9)

の 概 要

章 地 球 環 境 地 球 環 境

や さ し い ま ち

章 自 然 環 境 多 様

自 然 が 広 が る ま ち

章 生 活 環 境 資 源 が 循 環 す る ま ち

章 環 境 学 習 一 人

上越市 水道水源保護地域

(2) 都市計画区域の設定

上越市内 合併前 上越市 一部 頸城区 一部 大潟区 全域 上越都市計画区

域 柿崎区 一部 柿崎都市計画区域 中郷区 一部 妙高都市計画区域 定め い

ます 都市計画区域 農林漁業 健全 調和を図 健康 文化的 都市生活

機能的 都市活動を確保す よう 都市を一体的 総合的 整備 開発及び保全をす

必要 あ 区域 す こ 区域 適 土地利用 推進 ま く 基本 あ 市

民 行政 一体 っ 公共性・公益性 尊重さ 土地利用を図っ いく必要 あ

ます

上越市 成7 ~ 成27 ま 市町村 都市計画 関す 基本的 方針 あ 都市計画 スタープ ンを策定し 土地利用 都市施設 市街地整備 都市計画 施策

を体系 け います 成27 以降 新た 都市計画 スタープ ン 策定 取 組 います また 上越都市計画区域 成21 3月31日 市街化区域・市街化調整区 域を見直しました

上越・柿崎都市計画区域 用途地域 定め います 用途地域 良好 市街地環

境 形成 都市 け 居住 商業 工業 適正 配置 よ 機能的 都市活動 確

(10)

建築規制制度 あ 秩序あ ま く 大 役割を果たし います

●都市計画区域 ( 成25 3月31日現在

都市計画区域 面積(ha

上越都市計画区域(合併前 上越市 頸城区 大潟区 26,055

柿崎都市計画区域 3,301

妙高都市計画区域(う 中郷区分 2,624

●用途地域 指定状況 単位:面積(ha (各 3月31日現在

用途区分/ 次 成21 成22 成23 成24 成25

第一種 層住居専用地域 626 626 626 626 626 第一種中高層住居専用地域 892 892 892 892 892 第 種中高層住居専用地域 101 101 101 101 101 第一種住居地域 1,008 1,008 1,008 1,008 1,008 第 種住居地域 90 90 90 90 90

準住居地域 57 57 57 57 57 近隣商業地域 92 92 92 92 92

商業地域 215 215 215 215 215

準工業地域 886 886 886 886 886

工業地域 258 262 262 262 262

工業専用地域 562 580 587 587 587

合計 4,787 4,809 4,816 4,816 4,816

(11)

の 概 要

章 地 球 環 境 地 球 環 境

や さ し い ま ち

章 自 然 環 境 多 様

自 然 が 広 が る ま ち

章 生 活 環 境 資 源 が 循 環 す る ま ち

章 環 境 学 習 一 人 2】産業立地の適正化

住居 工場 混在し い 市街地 市民 良好 生活環境を維持す ため 工場等

事業活動 発生す 騒音や振動 産業公害を防止す 産業立地 適正化

を図 必要 あ ます

こ ため市 都市計画法 よ 用途地域を指定し 工業系用途地域以外 工場

新規立地を抑制す 市街地 散在し い 工場等を産業団地 工場適地へ

誘導す 工場等周辺地域 け 生活環境 調和を図 活力あ 産業 振興

努め います

また 高速交通網 整備さ 増加す 大型貨物自動車等 よ 市街地 交通混雑

解消を図 市街地 入 こ く物流機能 発揮 流通業務団地を整備し 流通系

(12)

の 概 要

章 地 球 環 境 地 球 環 境

や さ し い ま ち

章 自 然 環 境 多 様

自 然 が 広 が る ま ち

章 生 活 環 境 資 源 が 循 環 す る ま ち

章 環 境 学 習 一 人 一

3

生活環境

資源が循環するまち

(13)

1】大気汚染の現状

1大気汚染に係る環境基準及び規制等

(1)大気の汚染に係る環境基準

区分\物質 酸化い う 一酸化炭素 浮遊粒子状物質 酸化窒素

環境上 条件

1時間値 1日 均値 0.04ppm以 下 あ

1時間値 0.1ppm 以下 あ こ

1時間値 1日 均値 10ppm 以 下 あ

1時間値 8時間 均 値 20ppm 以下 あ こ

1時間値 1日 均値 0.10mg/m

3

以 下 あ

1 時 間 値

0.20mg/m3 以 下 あ こ

1時間値 1日 均値

0.04ppm~0.06ppm ま ー ン 内 又 そ 以 下 あ こ

評価方法

短期的評価

測定を行った日又 時間 い 測定結果を環境

基準 し 評価す 1 時間値 欠測 1

日 う 4 時間を超え 場合 1日 均値 い 評価 対象 し い

間 け 酸 化 窒 素 1日 均値 う

い方 98% 相当 す (以下 1日 均値 間 98%値 呼ぶ 0.06ppm以下

場 合 環 境 基 準 遉成さ 1日 均値

間 98%値 0.06ppm を 超 え 場 合 環 境 基 準 遉 成 さ い い 評 価 す

間 け 酸

化 窒 素 測 定 時 間

6,000 時 間 満 た い

測 定 局 い 環

境 基 準 よ 大 気 汚 染 評 価 対 象 し い

長期的評価

1日 均値 い 高い方 2% 範囲内 あ

を除外し 評価す た し 1 日 均値 環境基準を超え 日 2日以上連続した場合 こ

よう 取 扱い 行わ いこ し そ 評価を

行う す

区分\物質 光化学

オキシダント

ベン ン

ト ク エチレン

テト ク エチレン

ク タン

環境上 条件

1 時 間 値

0.06ppm 以 下 あ こ

1 均値

0.003mg/m3 以 下 あ こ

1 均 値

0.2mg/m3 以下 あ こ

1 均値

0.2mg/m3 以 下 あ こ

1 均値

0.15mg/m3 以

下 あ こ

評価方法

原則 し 月1回以上 頻度 連続す 24時間 サンプ

ングを実施し そ 1 均値 評価す

備考

1.浮遊粒子状物質 大気中 浮遊す 粒子状物質 あっ そ 粒径 10μm以下 をいう

2.光化学オキシダント オ ン パーオキシアセチ イトレートそ 他 光化学反応 よ 生成さ

酸化性物質(中性ヨウ化 ウ 溶液 ヨウ素を遊離す 限 酸化窒素を除く をいう

(14)

の 概 要

章 地 球 環 境 地 球 環 境

や さ し い ま ち

章 自 然 環 境 多 様

自 然 が 広 が る ま ち

章 生 活 環 境 資 源 が 循 環 す る ま ち

章 環 境 学 習 一 人 一 (2)大気に係る排出基準

いおう酸化物 q=K×10

-3He2

q:い う酸化物 1時間あた 許容排出量 (Nm

3 /h

K:地域 定め た定数 (合併前上越市及び頸城区 い 11.5 そ 他

区 い 17.5

He:補正さ た排出口 高さ(排出口 実高 煙 上昇高を加えた有効煙突高(m

ばいじん 抜粋 、及び有害物質のうち窒素酸化物 抜粋

施 設 名

基準値(排ガス量 単位:

Nm3/h

区 分 種 類 規 模

(g/m3N) NOx

一般 (ppm)

イ ー

ガス専焼 イ ー

4万Nm 3

以上 0.05 60~100

4万Nm 3

未満 0.10 130~150

重油専焼及び ガス液体混焼 イ ー

20万Nm 3

以上 0.05 130~150

4~20万Nm

3 0.15 150

1~4万Nm

3 0.25 150

1万Nm 3

未満 0.30 180

黒液燃焼 イ ー

20万Nm 3

以上 0.15

4~20万Nm

3 0.25

4万Nm 3

未満 0.30

石炭燃焼 イ ー

20万Nm 3

以上 0.10 200~250

4~20万Nm

3 0.20 250

~320

4万Nm 3

未満 0.30 250~350

触媒再生塔附属 イ ー 0.20

そ 他 イ ー

4万Nm 3

以上 0.30

4万Nm 3

未満 0.30

ガス発生炉 及び加熱炉

ガス発生炉 0.05 150

加熱炉 0.10 150

焙焼炉 焼結炉 焼炉

焙焼炉

4万Nm 3

以上 0.10

220 4万Nm

3

未満 0.15

フ ンガン製造用焼結炉 0.20 220

そ 他 焼結炉 0.15 220

焼炉

4万Nm 3

以上 0.20 200

4万Nm 3

未満 0.25

(15)
(16)

の 概 要

章 地 球 環 境 地 球 環 境

や さ し い ま ち

章 自 然 環 境 多 様

自 然 が 広 が る ま ち

章 生 活 環 境 資 源 が 循 環 す る ま ち

章 環 境 学 習 一 人 一

2 自動測定機による大気汚染の監視

(1) 二酸化いおう SO2

長期的評価に基づく環境基準の適合状況

長 期 的 評 価 … 間 1 日 均値 う 測定値 高い方 2% 範囲を除外した

値 0.04ppm を超え 間を通 1日 均値 0.04ppm

を超えた日 2日以上連続し い場合 環境基準 適合します 成24 度

状 況

… 各測定局(寺町 深谷 環境基準を遉成し います

短期的評価に基づく環境基準の適合状況

短 期 的 評 価 … 間 1日 均値 すべ 有効測定日(1日20時間以上測定 行 わ た日をいう 0.04ppm以下 あ 1時間値 すべ

測定時間 い 0.1ppm以下 場合 環境基準 適合します

成24 度 状 況

… 各測定局(寺町 深谷 環境基準を遉成し います

● 酸化い う 環境基準 遉成状況( 成24 度

区分 評 価

測定 時間 (時 間

均値 (ppm

長期的評価 短期的評価

日 均 値

2%除 外値

(ppm)

日 均値

0.04ppmを 超えた日

2日以上連 続 有無

日 均 値

0.04ppm

を超え た日数

(日)

1時間 値

0.1pp mを超 えた 時間

(時 間)

1時間 値 最高値

(ppm)

寺町 長 期

8,653 0.004

0.009 無 - - -

短 期

○ - - 0 0 0.030

深谷

(県) 長 期

8,216 0.002

0.005 無 - - -

短 期

○ - - 0 0 0.017

(17)

(2) 浮遊粒子状物質 SPM

大気中 粒子状物質 降下 い 浮遊粉 大別さ さ 浮遊粉

環境基準 設定さ い 粒径10 イク ート (1 イク ート 千分

1 以下 浮遊粒子状物質 そ 以外 区別さ ます

長期的評価に基づく環境基準の適合状況

長 期 的 評 価 … 間 1日 均値 う 測定値 高い方 2% 範囲を除外した値

0.10㎎/m 3

を超え 間を通 1日 均値 0.10㎎/m 3

を超えた日 2日以上連続し い場合 環境基準 適合します 成24 度

状 況

… 各測定局(寺町 西福島 深谷 環境基準を遉成し います

短期的評価に基づく環境基準の適合状況

短 期 的 評 価 … 間 1日 均値 すべ 有効測定日(1日20時間以上測定 行 わ た日をいう 0.10 ㎎/m

3

以下 あ 1 時間値 す

べ 測定時間 い 0.20 ㎎/m 3

以下 場合 環境基準 適合し

ます

成24 度 状 況

… 各測定局(寺町 西福島 深谷 環境基準を遉成し います

0 0.002 0.004 0.006

H19 H20 H21 H22 H23 H24

濃度

(p

p

m

)

測定 度

二酸化いおう

均値

寺町

西福島 県

(18)

の 概 要

章 地 球 環 境 地 球 環 境

や さ し い ま ち

章 自 然 環 境 多 様

自 然 が 広 が る ま ち

章 生 活 環 境 資 源 が 循 環 す る ま ち

章 環 境 学 習 一 人 一 ●浮遊粒子状物質 環境基準 遉成状況( 成23 度

区分 評価

測定 時間 (時間

均値 (mg/m

3

長期的評価 短期的評価

日 均値

2%除外値

(mg/m3)

日 均値

0.1mg/m3

を超えた日

2日以上

連続 有無

日 均値

0.1mg/m3

を超えた 日数(日)

1時間値

0.20mg/m3

を超えた 時間

(時間)

1時間値

最高値

(mg/m3)

寺町 長

期 ○

8,653 0.015

0.036 無 - - -

○ - - 0 0 0.111

西福島

(県) 長

期 ○

8,723 0.017

0.043 無 - - -

○ - - 0 0 0.094

深谷

(県) 長

期 ○

8,462 0.014

0.040 無 - - -

○ - - 0 0 0.124

0.000 0.005 0.010 0.015 0.020 0.025

H19 H20 H21 H22 H23 H24

濃度

(m

/m

3)

測定 度

浮遊粒子状物質

均値

(19)

(3) 二酸化窒素 NO2

環境基準の適合状況

評 価 … 間 1 日 均値 う い方 数え 98%目 当た 値(1

日 均値 間98%値 0.06ppm以下 場合 基準 適合します

成 24 度

状 況

… 各測定局(寺町 西福島 深谷 環境基準を遉成し います

● 酸化窒素 環境基準 遉成状況( 成24 度

区分 評価

総測定時間数 (時間

均値 (ppm

日 均値 間98%値 (ppm

日 均値

0.06ppmを 超えた日数

(日

寺町 ○ 8,406 0.008 0.022 0

西福島(県 ○ 8,016 0.013 0.025 0

深谷(県 ○ 8,556 0.009 0.020 0

0 0.005 0.01 0.015 0.02

H19 H20 H21 H22 H23 H24

濃度

(p

p

m

)

測定 度

二酸化窒素

均値

(20)

の 概 要

章 地 球 環 境 地 球 環 境

や さ し い ま ち

章 自 然 環 境 多 様

自 然 が 広 が る ま ち

章 生 活 環 境 資 源 が 循 環 す る ま ち

章 環 境 学 習 一 人 一 (4) 光化学オキシダント Ox

環境基準の適合状況

評 価 … 昼間(午前5時 午後8時 1時間値 最高値 0.06ppm以下 あ 場合 基準 適合します

成24 度 状 況

… 寺町測定局 基準値を超えた1時間値 276時間(昼間 総測

定時間 5,412 時間中 5.1% あ そ 他 測定局(西福島 深

谷 環境基準を遉成しませ した

成19 5月9日 オキシダント濃度 0.12ppmを超えたため 県 上越市 長岡 市 12市町村 観測開始以来始め 光化学スモッグ注意報 を発令しました

上越市内 園児 小・中・高校生 約110人 せ や目 痛 を訴えました 光 化 学 オ キ シ ダ ン ト 濃 度 新 潟 県 ホ ー ー 新 潟 県 大 気 情 報(速 報)

(http://www.niigata-taiki.com)また 環境省 ホー ー そ まめ君(環境省大 気汚染物質広域監視システ ) (http://soramame.taiki.go.jp/) 確認 ます

●光化学オキシダント 環境基準 遉成状況

区分 評価

昼間 総測定 時 間

均値

1時間値 最高値

1時間値

0.06ppmを 超えた時間

寺 町

H20 × 5,282 0.031 0.079 86

H21 × 5,259 0.032 0.092 204

H22 × 5,245 0.034 0.078 177

H23 × 5,290 0.028 0.077 43

H24 × 5,412 0.037 0.090 276

西福島

(県)

H20 × 5,398 0.034 0.095 300

H21 × 5,411 0.033 0.102 337

H22 × 5,290 0.034 0.094 222

H23 × 5,442 0.031 0.089 163

H24 × 5,427 0.034 0.088 210

深谷

(県)

H20 × 5,455 0.036 0.098 308

H21 × 5,456 0.037 0.104 379

H22 × 5,445 0.036 0.083 199

H23 × 5,440 0.034 0.094 196

H24 × 5,400 0.036 0.078 158

※環境基準:昼間(午前5時 午後8時ま 時間帯 1時間値 0.06ppm以下 場合適合

成23 度 光化学オキシダント 測定局 全国 1,183局 した こ う 環境基 準を遉成した 一般局 6局(0.5%) 自排局 0局 あ 依然 し 極め い水

準 っ います 一方 濃度別 測定時間 測定時間 割合 見 1 時間値

0.06ppm 以下 割合 一般局 94.6% 自排局 96.8% した (環境省ホー ー

(21)

3簡易測定による大気汚染の監視

成24 度 大潟区・柿崎区 簡易測定 よ 大気汚染 監視を行いました

そ 結果 環境基準 設定さ いませ 検出下限値未満 あ 数値 推移

しました

0 100 200 300 400 500 600

H19 H20 H21 H22 H23 H24

時間数

測定 度

光化学オキ シダント

昼間1時間値が0.06ppmを超えた時間数

(22)

の 概 要

章 地 球 環 境 地 球 環 境

や さ し い ま ち

章 自 然 環 境 多 様

自 然 が 広 が る ま ち

章 生 活 環 境 資 源 が 循 環 す る ま ち

章 環 境 学 習 一 人 一

4空間放射線量

(1)調査概要

東京電力福島第一原子力発電所 事故 伴い 市内 放射線量 状況を把握す

ため 成23 7月 9月 け市内 保育園 幼稚園及び小・中学校158 所 空間放射線量 測定を行いました

また 市内15 所(合併前上越市2 所 13区1 所 を定点箇所 選定し降 雪期前 成23 10月 12月ま 間 定期的 測定を行いました

(2)調査結果

市内 空間放射線量 県内 通常観測さ 値 範囲内 した

・通常時 0.016~0.16μ㏜/h( イク シーベ ト/時

・測定器 Nalシンチレーションサーベイ ータ

■ 成23 7月~9月 市内保育園・幼稚園・小中学校158 所 け 空間放射線量 測定結果

★7月測定箇所 ● 成23 10月~12月 定点観測箇所

測定場所

測定結果(μSv/h) 地上高

10㎝ 50㎝ 1m

高田区

高田幼稚園 0.050 0.058 0.056

ひ し幼稚園 0.066 0.070 0.062

聖公会 葉幼稚園 0.064 0.060 0.054

上越 ト ック天使幼稚園 0.060 0.062 0.064

い 幼稚園 0.064 0.062 0.058

明照幼稚園 0.064 0.064 0.062

東城保育園 0.070 0.070 0.066

新町保育園 0.066 0.068 0.066

東本町保育園 0.058 0.058 0.054

北本町保育園 0.064 0.058 0.062

高田大谷保育園 0.062 0.060 0.054

ア愛児園 0.066 0.064 0.060

和 保育園 0.072 0.062 0.060

城西保育園 0.062 0.060 0.056

保育園 0.058 0.056 0.058

大手町小学校 0.062 0.060 0.056

東本町小学校 0.058 0.054 0.054

(23)

測定場所

測定結果(μSv/h) 地上高

10㎝ 50㎝ 1m

高田区

大町小学校 0.062 0.064 0.064

上越教育大学附属小学校 0.062 0.052 0.052

城北中学校 0.060 0.054 0.058

城東中学校 0.060 0.056 0.060

城西中学校 0.056 0.056 0.056

上越教育大学附属中学校 0.054 0.052 0.050

新道区

稲田保育園 0.066 0.072 0.064

富岡保育園 0.058 0.058 0.054

よし保育園 0.058 0.056 0.056

富岡小学校 0.062 0.060 0.060

稲田小学校 0.068 0.068 0.068

★子安保育園 0.066 0.060 0.052

金谷区

ほた 保育園 0.070 0.066 0.062

こ 保育園 0.066 0.064 0.062

く 保育園 0.066 0.060 0.058

下正善寺保育園 0.066 0.058 0.058

下綱子保育園 0.050 0.048 0.050

飯小学校 0.068 0.064 0.060

高田西小学校 0.064 0.056 0.062

★●黒田小学校 0.070 0.068 0.062

春日区

た 春日幼稚園

0.060 0.060 0.058

た 乳児保育園

上越教育大学附属幼稚園 0.064 0.062 0.060

春日保育園 0.070 0.068 0.066

大曲保育園 0.064 0.064 0.064

高志保育園 0.066 0.062 0.058

春日小学校 0.064 0.066 0.070

高志小学校 0.058 0.062 0.054

春日中学校 0.068 0.058 0.060

諏訪区

諏訪保育園 0.062 0.054 0.062

諏訪小学校 0.070 0.064 0.068

津有区

戸 目保育園 0.058 0.060 0.056

(24)

の 概 要

章 地 球 環 境 地 球 環 境

や さ し い ま ち

章 自 然 環 境 多 様

自 然 が 広 が る ま ち

章 生 活 環 境 資 源 が 循 環 す る ま ち

章 環 境 学 習 一 人 一 測定場所

測定結果(μSv/h) 地上高

10㎝ 50㎝ 1m

津有区

戸 目小学校 0.058 0.060 0.052

上雲寺小学校 0.056 0.056 0.054

雄志中学校 0.068 0.060 0.064

郷区

郷保育園 0.058 0.054 0.048

郷小学校 0.066 0.066 0.064

和田区

大和保育園 0.062 0.062 0.060

和田保育園 0.056 0.052 0.052

和田小学校 0.066 0.064 0.056

大和小学校 0.064 0.064 0.060

高士区

高士小学校 0.058 0.060 0.058

★高士保育園 0.054 0.058 0.048

直江津区

真行寺幼稚園 0.052 0.052 0.054

た 幼稚園 建 替え工事中 ため 未測定

城保育園 0.062 0.056 0.058

中央保育園 0.060 0.048 0.054

五智保育園 0.066 0.066 0.068

聖 保育園 0.058 0.058 0.052

直江津小学校 0.058 0.060 0.060

城小学校 0.060 0.056 0.056

直江津 小学校 0.058 0.058 0.056

直江津中学校 0.074 0.066 0.070

新潟県立直江津中等教育学校 0.064 0.062 0.064

★●国府小学校 0.056 0.066 0.064

有田区

聖公会聖上智幼稚園 0.058 0.058 0.058 ハヤ 幼稚園

0.062 0.056 0.058

フ ー 保育園

有田保育園 0.062 0.060 0.060

門前 こ こ保育園 0.062 0.056 0.056

小猿屋保育園 0.056 0.054 0.054

小猿屋小学校 0.062 0.064 0.064

春日新田小学校 0.062 0.058 0.060

直江津東中学校 0.072 0.070 0.062

(25)

測定場所

測定結果(μSv/h) 地上高

10㎝ 50㎝ 1m

千浦区

や ほ保育園 0.058 0.052 0.056

千浦小学校 0.070 0.068 0.068

千浦中学校 0.062 0.060 0.058

保倉区

保倉小学校 0.058 0.056 0.054

★保倉保育園 0.062 0.056 0.054

北諏訪区

北諏訪小学校 0.068 0.062 0.062

★北諏訪保育園 0.062 0.054 0.052

谷浜・桑取区

有間川保育園 0.068 0.072 0.064

長浜保育園 0.060 0.060 0.062

桑取保育園 0.074 0.066 0.068

谷浜小学校 0.068 0.072 0.066

桑取小学校 0.062 0.068 0.072

潮陵中学校 0.074 0.074 0.066

安塚区

安塚保育園 0.070 0.066 0.068

安塚小学校 0.066 0.058 0.056

★●安塚中学校 0.064 0.066 0.064

浦川原区

下保倉小学校 0.078 0.074 0.076

中保倉小学校 0.070 0.072 0.066

浦川原中学校 0.066 0.062 0.064

★● 広小学校 0.080 0.072 0.072

★う わ 保育園 0.060 0.060 0.056

大島区

大島保育園 0.076 0.074 0.072

大島中学校 0.060 0.060 0.054

★●大島小学校 0.054 0.054 0.050

牧区

牧保育園 0.068 0.068 0.066

牧中学校 0.082 0.086 0.082

★●牧小学校 0.070 0.070 0.066

柿崎区

柿崎第一保育園 0.062 0.064 0.068

柿崎第 保育園 0.056 0.052 0.050

上下浜保育園 0.054 0.050 0.046

下黒川保育園 0.056 0.056 0.058

柿崎小学校 0.050 0.052 0.050

(26)

の 概 要

章 地 球 環 境 地 球 環 境

や さ し い ま ち

章 自 然 環 境 多 様

自 然 が 広 が る ま ち

章 生 活 環 境 資 源 が 循 環 す る ま ち

章 環 境 学 習 一 人 一 測定場所

測定結果(μSv/h) 地上高

10㎝ 50㎝ 1m

柿崎区

下黒川小学校 0.060 0.054 0.050

黒川小学校 0.060 0.056 0.060

★●柿崎中学校 0.044 0.048 0.046

大潟区

まっこ保育園 0.058 0.054 0.056

ま 保育園 0.060 0.058 0.054

大潟町小学校 0.050 0.052 0.050

★●大潟町中学校 0.058 0.052 0.050

頸城区

川保育園 0.062 0.060 0.056

大瀁保育園 0.054 0.050 0.052

くび ひよこ園 0.060 0.060 0.060

大瀁小学校 0.066 0.066 0.062

明治小学校 0.060 0.062 0.064

頸城中学校 0.060 0.060 0.058

★● 川小学校 0.054 0.056 0.054

★明治保育園 0.062 0.058 0.056

川区

旭保育園 0.046 0.048 0.044

川保育園 0.046 0.044 0.044

川小学校 0.060 0.058 0.050

★● 川中学校 0.058 0.050 0.056

★ 川中央保育園 0.054 0.056 0.050

中郷区

中郷保育園 0.058 0.050 0.050

中郷中学校 0.060 0.050 0.054

★●中郷小学校 0.060 0.056 0.050

板倉区

針小学校 0.068 0.060 0.060

宮嶋小学校 0.062 0.056 0.060

豊原小学校 0.052 0.052 0.054

板倉中学校 0.062 0.058 0.060

★●山部小学校 0.058 0.056 0.056

★いたく 保育園 0.050 0.050 0.052

清 区

よさ 保育園 0.062 0.072 0.068

清 中学校 0.068 0.068 0.064

★●清 小学校 0.060 0.056 0.056

(27)

測定場所

測定結果(μSv/h) 地上高

10㎝ 50㎝ 1m

和区

美 小学校 0.052 0.052 0.052

和中学校 0.068 0.060 0.062

★● 公小学校 0.066 0.054 0.056

★さ わ保育園 0.058 0.054 0.054

名立区

た 保育園 0.070 0.070 0.070

名立中学校 0.072 0.076 0.070

★●宝田小学校 0.054 0.056 0.054

★名 保育園 0.066 0.066 0.064

■ 成23 10月~12月 市内小中学校15 所 け 空間放射線量 測定結果

測定場所

測定結果(μS/h) 地上高

10㎝ 50㎝ 1m

10月 11月 12月 10月 11月 12月 10月 11月 12月

1 黒田小学校 0.066 0.066 0.074 0.064 0.062 0.072 0.062 0.066 0.074

2 国府小学校 0.058 0.068 0.062 0.060 0.066 0.068 0.060 0.070 0.060 3 安塚中学校 0.060 0.066 0.068 0.060 0.058 0.062 0.060 0.062 0.068

4 広小学校 0.074 0.076 0.074 0.072 0.072 0.072 0.070 0.074 0.076

5 大島小学校 0.052 0.058 0.056 0.050 0.058 0.054 0.054 0.052 0.054

6 牧小学校 0.068 0.076 0.060 0.064 0.074 0.060 0.066 0.082 0.062 7 柿崎中学校 0.046 0.056 0.046 0.048 0.046 0.040 0.044 0.048 0.046

8 大潟町中学校 0.056 0.058 0.056 0.052 0.050 0.054 0.054 0.052 0.056

9 川小学校 0.058 0.056 0.056 0.054 0.054 0.058 0.048 0.060 0.056

10 川中学校 0.058 0.056 0.060 0.054 0.056 0.050 0.054 0.058 0.054 11 中郷小学校 0.058 0.056 0.056 0.054 0.054 0.054 0.052 0.054 0.056

12 山部小学校 0.060 0.060 0.060 0.056 0.060 0.064 0.056 0.062 0.062

13 清 小学校 0.062 0.060 0.064 0.058 0.058 0.060 0.052 0.058 0.058

14 公小学校 0.058 0.060 0.060 0.048 0.052 0.056 0.050 0.052 0.054 15 宝田小学校 0.048 0.046 0.050 0.046 0.046 0.048 0.044 0.044 0.048

(28)

の 概 要

章 地 球 環 境 地 球 環 境

や さ し い ま ち

章 自 然 環 境 多 様

自 然 が 広 が る ま ち

章 生 活 環 境 資 源 が 循 環 す る ま ち

章 環 境 学 習 一 人 一 ■上越地域 各消防署 け 空間放射線量

成24 6月1日 上越地域消防事務組合管内(上越市・妙高市 8 消 防署・分遣所 敷地 毎日1回 空間放射線量 定時測定を行っ います

測定結果 上越地域消防事務組合ホー ーhttp://www.joetsuarea-firedept.jp/ 公表し います 新潟県内 放射線測定データ い 新潟県ホー ― http://www.pref.niigata.lg.jp/housyanoutaisaku/1299874309481.html 公表し い

ます

●測定:上越地域消防事務組合 ●測定時刻:毎日1回 午前9時 ●測定場所:各消防署敷地内(地上1m

●測定機器:Nalシンチレーション・サーベイ ーター

観測場所

上越 消防署 (上越市北城町

上越 消防署 高士分遣所 (上越市高津

上越北消防署 (上越市春日新田

上越北消防署 名立分遣所 (上越市名立区名立大町

頸北消防署 (上越市柿崎区柿崎

東頸消防署 (上越市安塚区 崎

新井消防署 (妙高市諏訪町

(29)

2】大気汚染の対策

(1) 監視・測定

大気汚染を未然 防止す 観点 長期的 環境濃度を把握す 必要 あ ます

成24 度 酸化い う 浮遊粒子状物質 窒素酸化物 光化学オキシダント 風向

風速 い 継続し 測定したほ 柿崎区 大潟区 簡易測定をしました

(2) ばい煙発生施設等発生源への対策

大 気 汚 染 防 止 法 … 大気汚染 原因 い煙や粉 を排出 また 飛散す 施 設を特定施設 定め こ 施設を有す 工場・事業場 届出

義務を課す 排出基準を定め規制し います

新潟県 規制 … 新潟県生活環境 保全等 関す 条例 大気汚染防止法 定め 特定施設以外 施設 特定施設 定め 規制 強化を図っ い ます

上越市 規制 … 上越市生活環境 保全等 関す 条例 大気汚染防止法 県条 例 定め い 施設以外 施設 い 事前 届出 義務を課 し 必要 応 公害防止協定を締結し よ 厳しく規制し いま す

(3) 使用燃料への対策

上越市 対応 … 市 主要 工場・事業場 公害防止協定を締結し 燃料使用量 大 事業場 対し 燃料 含ま い う分 許容含有率を定

め こ よ 大気汚染 防止 努め います 市 立入検

査を実施し い う分を確認し います 環境へ 配慮や原油

価格 変動 大 いこ 燃料を重油 天然ガス 替え

傾向 あ ます 成 2 4 度

状 況

… 協定 基 く報告書 よ 確認し 立入検査 実施しませ し た

●燃料使用量 経 推移(協定締結工場

区分\ 度 成20 成21 成22 成23 成24 重 油(kL 40,102 19,282 11,262 50,152 57,921 天然ガス(kNm

3 74,544 75,224 83,569 90,319 89,831

(4) 粉じん対策

大 気 汚 染 防 止 法 … 原料処理能力1日当 50t以上 コークス炉 面積1,000m 2

以上 鉱物 土石 堆積場 5種類 粉 発生施設を規制 対象

し 構造等施設基準を定め います

県 事務 移管さ 成24 4月1日 上越市 窓口 ました

上越市 規制 … 市条例 面積 100m 2

以上 1,000m 2

(30)

の 概 要

章 地 球 環 境 地 球 環 境

や さ し い ま ち

章 自 然 環 境 多 様

自 然 が 広 が る ま ち

章 生 活 環 境 資 源 が 循 環 す る ま ち

章 環 境 学 習 一 人 一 3】騒音・振動の現状

1騒音・振動に係る環境基準及び規制等

環境基本法第 16 条 規定 基 騒音 係 環境基準 定め います 一

般地域及び道路 面す 地域 そ い 地域 類型及び時間 区分 基

準値を設定し います こ ほ 工場・事業場や建設騒音等 い 騒音規制法

規制基準 定め います

(1)騒音に係る環境基準

環境基準 地域 類型及び時間 区分 次表 基準値 欄 掲 値 し 各

類型を当 め 地域 都道府県知事 指定す

地域 類型

基 準 値 昼 間 夜 間

AA 50デシベ 以下 40デシベ 以下

A及びB 55デシベ 以下 45デシベ 以下

C 60デシベ 以下 50デシベ 以下

(注

1.時間 区分 昼間を午前6時 午後10時ま 間 し 夜間を午後10時 翌朝6時ま

間 す

2.AAを当 め 地域 療養施設 社会福祉施設等 集合し 設置さ 地域 特 静穏を要す

地域 す

3.Aを当 め 地域 専 住居 用 供さ 地域 す

4.Bを当 め 地域 主 し 住居 用 供さ 地域 す

5.Cを当 め 地域 相当数 住居 併せ 商業 工業等 用 供さ 地域 す

た し 次表 掲 地域 該当す 地域 い 上表 よ 次表 基準値

欄 掲 す

地 域 区 分

基 準 値

昼 間 夜 間

A地域 う 2車線以上 車線

を有す 道路 面す 地域

60デシベ 以下 55デシベ 以下

B地域 う 2車線以上 車線

を有す 道路 面す 地域 及び C 地域 う 車線を有す

道路 面す 地域

65デシベ 以下 60デシベ 以下

備考:車線 1 縦列 自動車 安全 滑 走行す ため 必要 一定 幅員を有す 帯状 車道 部分をいう

(31)

こ 場合 い 幹線交通を担う道路 近接す 空間 い 上表 わ

特例 し 次表 基準値 欄 掲 す

基 準 値 昼 間 夜 間

70デシベ 以下 65デシベ 以下

備考:個別 住居等 い 騒音 影響を受けやすい面 窓を主 し 閉めた生活 営ま い 認 め 屋内へ透過す 騒音 係 基準(昼間 あっ 45デシベ 以下 夜間 あっ

40デシベ 以下) よ こ

騒音 評価手法 等価騒音レベ よ し 時間 区分 全時間を通

た等価騒音レベ よっ 評価す こ を原則 す

(2)自動車騒音に係る要請限度

騒音規制法第17条第1項 規程 基 く指定地域内 け 自動車騒音 限度 (単位:デシベ

区 分 昼間 夜間

1 a区域及びb区域 う

1車線を有す 道路 面す 区域

65 55

2 a区域 う

2車線以上 車線を有す 道路 面す 区域

70 65

3

b区域 う

2車線以上 車線を有す 道路 面す 区域及び

c区域 う 車線を有す 道路 面す 区域

75 70

4 幹線交通を担う道路 近接す 区域 75 70

備考

1.a区域 b区域 c区域 そ 次 各号 掲 区域 し 都道府県知事 定めた区域をい

(1) a区域 専 住居 用 供さ 区域

(2) b区域 主 し 住居 用 供さ 区域

(3) c区域 相当数 住居 併せ 商業 工業等 用 供さ 区域

2.車線 1縦列 自動車(2輪 を除く 安全 滑 走行す ため 必要 幅員を

有す 帯状 車道 部分をいう

3.昼間 午前6時 午後10時ま 間 夜間 午後10時 翌日 午前6時ま をいう

4.幹線交通を担う道路 道路法(昭和27 法 第180号 第3条 規定す 高速自動車国道

一般国道 都道府県道 及び市町村道(市町村道 あっ 4車線以上 車線を有す 区間 限 並び 道路運送法(昭和26 法 第183号 第2条第8項 規定す 一般自動車道 あっ 都市 計画法施行規則(昭和44 建設省令第49号 第7条第1号 規定す 自動車専用道路をいう

5.幹線交通を担う道路 近接す 区域(2車線以下 車線を有す 道路 場合 道路 敷地 境界

(32)

の 概 要

章 地 球 環 境 地 球 環 境

や さ し い ま ち

章 自 然 環 境 多 様

自 然 が 広 が る ま ち

章 生 活 環 境 資 源 が 循 環 す る ま ち

章 環 境 学 習 一 人 一 (3)騒音に係る規制基準

特定工場等に関する規制基準

(単位:デシベ

区域 区分

時間 区分

朝 昼 間 夜 間

第1種区域

40 50 40 40

6:00~8:00 8:00~18:00 18:00~21:00 21:00~6:00 第2種区域

50 55 50 45

第3種区域

60 65 60 50

6:00~8:00 8:00~20:00 20:00~22:00 22:00~6:00 第4種区域

65 70 65 60

た し 第3種区域及び第4種区域 区域内 所在す 学校 保育所 病院 診療所

図書館 特別養護老人ホー 敷地 周囲 50 ート 区域内 け 規制基

準 上表 定め 当該値 5デシベ を減 た値 す

飲食店営業等に係る規制基準

(単位:デシベ

対象営業 飲食店営業・喫茶店営業

対象地域 市内全域

規制時間 午後10時 翌日 午前6時

規制基準

第1種区域 40

第2種区域 45

第3種区域 50

第4種区域 60

飲食店営業等に係る音響機器の使用の制限

対象地域 第1種区域及び第2種区域 備 考

使用禁止期間

午後11時 翌日午前6時

た し 音響機器 発生す 音 営 業所 外部 漏 い措置を講 た場

合 こ 限 い

音響機器

1. オケ装置

2.録音再生装置

3.楽器

(33)

(4)振動に係る規制基準

●特定工場 係 規制基準(単位:デシベ

区分 昼 間 夜 間 備 考

第1種区域

8:00~19:00 19:00~8:00

た し 学校・保育所・病院・診療所・図書 館・特別養護老人ホ- 敷地 周囲

50 ート 区域内 け 規制基準

表 定め 当該値 5デシベ を減 た値 す

60 55

第2種区域

8:00~20:00 20:00~8:00

65 60

(5)道路交通振動に係る要請限度

(単位:デシベ

区分 昼 間 夜 間

第1種区域

8:00~19:00 19:00~8:00

65 60

第2種区域

8:00~20:00 20:00~8:00

(34)

の 概 要

章 地 球 環 境 地 球 環 境

や さ し い ま ち

章 自 然 環 境 多 様

自 然 が 広 が る ま ち

章 生 活 環 境 資 源 が 循 環 す る ま ち

章 環 境 学 習 一 人 一

(6)特定建設作業に係る規制

特定建設作業 種類

騒音・振動 大 さ

作業時間帯 作業禁止 実施届出

騒 音 関 係

くい打機( け を除く くい抜機又 く

い打 くい抜機(圧入式くい打 くい抜機を

除く を使用す 作業(くい打機を アース

オーガー 併用す 作業を除く

85

デシベ

上越市

8:00~

17:00を作 業時間帯 し 指導し

日曜日及び そ 他 休

7日前ま 届出

び う打機を使用す 作業

さく岩機を使用す 作業(作業地点 連続的

移動す 作業 あっ 1日 け 当該

作業 係 2地点間 最大距離 50mを超え

い作業 限

空気圧縮機(電動機以外 原動機を用い

あっ そ 原動機 定格出力 15kW以

上 限 を使用す 作業(さく岩機

動力 し 使用す 作業を除く

コンク ートプ ント(混練機 混練容量

0.45m3

以上 限 又 アスフ ト

プ ント(混練機 混練重量 200kg以上

限 を設け 行う作業(モ タ を

製造す ため コンク ートプ ントを設け

行う作業を除く

バックホウ(一定 限度を超え 大 さ 騒

音を発生し い し 環境大臣 指定す

を除 原動機 定格出力 80kW以上

限 を使用す 作業

ト クターショベ (一定 限度を超え 大

さ 騒音を発生し い し 環境大臣

指定す を除 原動機 定格出力

70kW以上 限 を使用す 作業

ー ー(一定 限度を超え 大 さ

騒音を発生し い し 環境大臣 指定

す を除 原動機 定格出力 40kW以

上 限 を使用す 作業

コンク ート ッターを使用す 作業(作業

地 点 連 続 的 移 動 す 作 業 あ っ 1

日 け 当該作業 係 2地点間 最大距

離 50mを超え い作業 限

不要

振 動 関 係

くい抜機( け 及び圧入式くい打機を除

く くい打機(油圧式くい抜機を除く 又

くい打くい抜機(圧入式くい打くい抜機を除

く を使用す 作業

75

デシベ

上 上

7日前ま 届出

鋼球を使用し 建築物そ 他 工作物を破壊

す 作業

舗装版破砕機を使用す 作業(作業地点 連

続的 移動す 作業 あっ 1日 け

当該作業 係わ 2地点間 最大距離 50m

を超え い作業 限

レー ー(手持式 を除く を使用す

作業(作業地点 連続的 移動す 作業

あっ 1 日 け 当該作業 係わ 2

地点間 最大距離 50mを超え い作業 限

(35)

(7)騒音・振動に係る特定施設一覧表

施設 種類\区分

騒音特定施設 振動特定施設

騒音規制法 県条例 市条例

振動規制

県条例

金属加工 機械

圧延機械

定格出力 合計

22.5kW以上

すべ すべ

製管機械 すべ すべ すべ

ベンデ ング シン

ー 式

定 格 出 力 3.75kW

以上

ー 式 すべ

すべ

液圧プレス

矯正プレスを除く すべ

矯正プレスを除くす べ

矯正プレス

を除くすべ すべ

機械プレス

呼び加圧 能力

294kN以上

すべ

すべ

すべ

せ 断機

定格出力 3.75kW 以上

原動機を使用す 定格出力

1kW以上

定 格 出 力

1kW以上

鍛造機 すべ すべ

すべ

すべ

ワイヤーフ ー ング

シン

すべ すべ

すべ

すべ

スト

タン スト以外

密閉式を 除く

タン スト以外

密閉式を除く

タン ー すべ すべ

断機

いしを用い

磨機

工具用を除くすべ

高速 断機 すべ

自動旋盤

棒 加工用 す

圧縮機及び 送風機

圧縮機

空気圧縮機 定格

出力 7.5kW以上

定格出力 3.75kW以 上

空気圧縮機

定格 出力

3.75kW未満

定格出力

7.5kW以上

定 格 出 力

3.75kW以上

送風機 定 格 出力 7.5kW

以上

定格出力 3.75kW以 上

定格 出力

3.75kW未満

土石用又 鉱物用 破砕機・

磨砕機・ふ い及び分 機

定 格 出力 7.5kW

以上

定格出力 7.5kW以上

定格 出力

7.5kW 未 満

定格出力

7.5kW以上 すべ

繊維機械

織機

原動機を使用す 原動機を使用す 原動機を使

用す

原動機を使用 す

撚糸機 すべ

製綿機 すべ

(36)

の 概 要

章 地 球 環 境 地 球 環 境

や さ し い ま ち

章 自 然 環 境 多 様

自 然 が 広 が る ま ち

章 生 活 環 境 資 源 が 循 環 す る ま ち

章 環 境 学 習 一 人 一 建設用資

製造機械

コンク ートプ ント

気泡コン ク ート

プ ント を除 混

練容量 0.45m

3

以 上

気泡コンク ートプ

ントを除 混練容

量 0.45m

3

以上

アスフ トプ ント

混 練 重 量 200kg

以上

混練重量 200kg以上

穀物用製粉機

ー 式

あっ 定 格出力

7.5kW以上

ー 式 あ

っ 定格出力 7.5kW 以上

木 加工機械

バー ー

バ ー ー

バー ー 限 バー

ー 限

バー

ー 限

チッパー

定格出力 2.25kW 以上

すべ

定格出力

2.25kW 以 上

定 格 出 力

2.25kW以上

砕木機 すべ すべ

帯 こ盤

製 用出力15kW

木工用出力2.25kW

以上

定格出力 0.75kW以 上

丸 こ盤

製 用出力15kW

木工用出力2.25kW

以上

定格出力 0.75kW以 上

定格出力 2.25kW 以上

定格出力 0.75kW以 上

抄 機 すべ すべ

印 機械

原動機を 用い すべ

原動機を用い すべ

定格出力

2.2kW以上

定 格 出 力

2.2kW以上

工機

合成樹脂用射出成形機 すべ すべ

すべ

すべ

鋳型造型機 ョ ト式 ョ ト式

ョ ト式 ョ ト式

バー ー

燃焼能力 重油換算

15 ット /時以上

電気炉 すべ

キュー すべ

遠心分離器 直径1.2m以上

直径1.2m 以

コンク ート

ック等製造 機

コンク ート

ック製造機

すべ

定格出力

合 計

2.95kW 以 上

すべ

コンク ート管製造

及びコンク ート柱

製造機

すべ

定格出力

合 計

10kW 以 上 すべ

洗浄機 すべ

スチー ク ー ー すべ

ンプ

原動機 定格出力

3.75kW以上

定 格 出 力

(37)

天井走行クレーン及び門型走行クレー ン

原動機 定格出力

7.5kW以上

集 装置 すべ

冷凍機

(往復式 遠心式 ータ ー式

原動機 定格出力

3.75kW以上

クー ングタワー

原動機 定格出力

0.75kW以上

原動機 定格

出力 0.75kW 未満

デ ー エン ン

ガソ ンエン ン

船舶車両 原

動機を除 定

格出力 15kW

以上

オシレーテ ングコンベア すべ

練用又

合成樹脂練用 ー 機

レンダー

ー 以外

30kW以 上

レンダー

ー 以 外

30kW以上

フ ス ー自動植付機 すべ

拡声器

飲食店・喫茶 店・遊技場・

劇場等 使用

工業用電力 シン

原動機 定格

出力 わ

5台以上 有す

(38)

の 概 要

章 地 球 環 境 地 球 環 境

や さ し い ま ち

章 自 然 環 境 多 様

自 然 が 広 が る ま ち

章 生 活 環 境 資 源 が 循 環 す る ま ち

章 環 境 学 習 一 人 一

2 騒音・振動の監視

(1) 環境騒音

一般地域7地点 う 6地点 環境基準 適合し います(適合率86% 区分全体を 時間帯 昼間100% 夜間86% す

●環境騒音測定結果( 成24 度

区 分

時間帯別環境 基準適合率(%

適合率(% (全時間帯

昼 間 夜 間

一般地域

A地域 100(2/2 50(1/2 50(1/2

B地域 100(2/2 100(2/2 100(2/2

C地域 100(3/3 100(3/3 100(3/3 全体(A+B+C 100(7/7 86(6/7 86(6/7 (注 ( 内 環境基準適合地点/測定地点数

(2) 高速自動車道騒音

成24 度 10地点 測定し すべ 地点 い 環境基準 適合しました ●高速自動車道騒音測定結果( 成24 度

区分 調査地点

騒音測定値(dB

適合率(% (全時間帯

昼 間 夜 間

北陸自動車道

春日山町 55 52 100

春日山町 51 50 100

向橋 51 51 100

木田 54 55 100

柿崎区山谷 56 53 100

大潟区九戸浜 52 49 100

頸城区上 分一 55 53 100

頸城区手宮 52 49 100

名立区名立小泊 54 54 100

(39)

(3) 道路交通振動

成24 度 8地点 測定しました すべ 地点 振動規制法 要請限度 適合し ました

●道路交通振動測定結果( 成24 度

区 分 調査地点

振動測定値(dB

適合率(% (全時間帯

昼間 夜間

北陸自動車道

柿崎区柿崎 43 42 100

柿崎区馬正面 38 38 100

頸城区榎井 33 36 100

春日山町3 目 32 33 100

名立区名立小泊 30 32 100

国道8号線

国府2 目 38 35 100

名立区名立大町 38 34 100

主要地方道上越安塚浦川原 線

(40)

の 概 要

章 地 球 環 境 地 球 環 境

や さ し い ま ち

章 自 然 環 境 多 様

自 然 が 広 が る ま ち

章 生 活 環 境 資 源 が 循 環 す る ま ち

章 環 境 学 習 一 人 一 (4)自動車騒音常時監視

騒音規制法第18条 規定 基 く自動車騒音常時監視を実施しました

対象道路…… 原則 2 車線以上(市道 4車線以上) 道路を対象 道路端 50 ート あ 住居等 存在す 沿道地域 環境基準 遉成状況を調査

す 上越市内 対象道路 総延長753.5キ ート

測定計画…… 全体を5 計画 評価す 成23 度 当初 5 計画 終了し

成24 度 新た 5 計画 1 目 し 180.8キ ート を対

象 した

路線抽出…… こ う 住居等 存在す 路線 133.7 キ ート あ そこ

交通量 く環境基準を遉成し い 推定さ 91.3キ ート

路線を除いた3路線42.4キ ート い 8地点 実音測定を 実施し そ 結果を用いたシ ュレーション よ 沿道地域 環境基準 遉成状況を調査した

測定結果

測定路線及び地点数 結果(適合戸数/評価戸数) 北 陸 自 動 車 道 27.1km 国 道 8 号 線

9.0km 主 要 地 方 道 上 越 安 塚 浦 川 原 線

6.3km う 沿道8地点 実音測定

97%(6,653戸/6,885戸)

環境基準値超過区間 対応

区間数 対 応

3区間 道路管理者 結果を通知す 改善を要請した

環境基準値を超過した3路線 内訳

(41)

(5) 建設作業騒音

建設工事 著しい騒音・振動を発生す 作業(特定建設作業 を行う場合 事前

届出 騒音・振動 規制基準を遵 す 必要 あ ます

●特定建設作業届出件数

作業区分

成20 成21 成22 成23 成24

騒音 関係

くい打機 くい抜機

13 5 5 11 8

び う打機 0 0 0 0 0

さく岩機 18 27 19 25 21

空気圧縮機 2 3 2 2 0

コンク ート プ ント

0 0 0 0 0

ー ー ト クターショベ

バックホウ

0 1 2 1 0

合 計 33 36 28 39 29

振動 関係

くい打機 くい抜機

14 7 6 10 8

鋼球破壊 0 0 0 0 0

舗装版破砕機 0 0 0 0 0

レー ー 12 17 9 19 16

合 計 26 24 15 29 24

(6) 工場及び事業場騒音

騒音を発生す 施設を持 事業場 騒音測定を行い 生活環境 保全 努め います

成24 度 14事業場 対し延べ90回 騒音測定を行いました 基準 超過 あ ませ した

●協定工場基準遵 状況

区分\ 度 成20 成21 成22 成23 成24

立入延件数 92 84 84 70 90

基準遵 状況 85 80 82 67 90

(42)

の 概 要

章 地 球 環 境 地 球 環 境

や さ し い ま ち

章 自 然 環 境 多 様

自 然 が 広 が る ま ち

章 生 活 環 境 資 源 が 循 環 す る ま ち

章 環 境 学 習 一 人 一 4】騒音・振動の対策

騒音・振動を防止す こ よ 生活環境を保全す 必要 あ 地域を指定し こ 地

域内 あ 工場・事業場 け 事業活動 建設作業 伴っ 発生す 相当範囲 わた

騒音・振動を規制します また 道路周辺 生活環境 著しく損 わ 認め

県公安委員会また 道路管理者 対し道路交通 起因す 自動車騒音 道路交通振

動 い 対策を よう要請します

(1) 環境騒音

成24 度 一般地域7地点 測定を実施しました

(2) 高速自動車道騒音

測定結果を 毎 新潟県高速道路交通公害対策協議会(新潟県及び高速自動車

道沿道 市町村 構成 を通 東日本高速道路株式会社 対し騒音・振動対策 実

施を要望し います

遮音壁 整備状況(上越市内 …総延長10,878m( 成24 度 現在

(3) 道路交通振動

道路交通振動 よ 周辺 生活環境 損 わ を防 ため 道路交通振動を継

続し 測定します また要請限度を超え 周辺 生活環境 損 わ い 認め

道路管理者等 振動防止 要請を行います

(4) 自動車騒音常時監視

調査結果を道路管理者 通知す 改善を要請しました

(5) 建設作業騒音

騒音規制法及び振動規制法 指定地域内 行わ 建設作業 う 著しい騒音・振

動を発生す 作業(特定建設作業 い 届出 義務付け い ほ 規制

基準 適用さ ます

届出さ た特定建設作業 い 作業時間 短縮 騒音・ 振動工法へ 変更

等 指導を行う 立入検査を行い 周辺 生活環境を損 うこ いよう努め

います

(6) 工場及び事業場騒音

指定地域内 工場及び事業場 騒音・振動を発生す 施設(特定施設 を設置す

届出 規制基準 遵 義務付け います 規制基準 適合し い

(43)

告 さ 改善命令を行います

住宅 工場・事業場 混在す こ よ 現 騒音・振動公害 発生し い

場合 遮音壁や振動防止施設等 設置 よ 防止対策 あ い 工場・事業場 移

転等 公害対策 重要 手段 っ います こ ため 環境保全資金 工場移転特別

資金等 融資制度を設け います

(44)

の 概 要

章 地 球 環 境 地 球 環 境

や さ し い ま ち

章 自 然 環 境 多 様

自 然 が 広 が る ま ち

章 生 活 環 境 資 源 が 循 環 す る ま ち

章 環 境 学 習 一 人 一 5】悪臭の現状

1悪臭に係る規制基準

(1)敷地境界線の規制基準

区 分 第1種区域 第2種区域 第3種区域

許容限度(臭気指数) 10 12 13

(2)気体の排出口の規制基準

排出口 発生した臭気 地表 着地した 敷地境界線 規制基準 適合す

よう 拡散式を用い 事業場毎 算定します

(3)排出水の規制基準

区 分 第1種区域 第2種区域 第3種区域

許容限度(臭気指数) 26 28 29

第1種区域:主 住居地域 商業地域 こ 相当す 地域

第 2 種区域:準工業地域 工業又 農林漁業 用 併せ 住居 用 供さ い 地域

第3種区域:工業地域 悪臭 対し 順応 見 地域

(4)悪臭物質の臭いの種類と主な発生源

悪臭物質名 臭い 種類 主 発生源

アンモニア し尿 よう 臭い

畜産農業 鶏糞乾燥場 魚腸骨処理場 化

製場 処理場 し尿処理場 下水道処

理場 複合肥料製造業等

チ プタン 腐ったタ 臭

ク フトパ プ製造業 魚腸骨処理場 化

製場 処理場 し尿処理場 下水道処

理場 プ パン容器検査場等

硫化水素 腐った卵臭

畜産農業 ク フトパ プ製造業 魚腸骨

処理場 化製場 処理場 し尿処理場

下水道処理場 ぷ 製造業 セ フ

ン製造業等

硫化 チ 腐ったキャベツ臭

ク フトパ プ製造業 魚腸骨処理場 化

製場 処理場 し尿処理場 下水道処

理場等

硫化 チ 腐ったキャベツ臭

ク フトパ プ製造業 魚腸骨処理場 化

製場 処理場 し尿処理場 下水道処

理場等

ト チ ア ン 腐った魚臭

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