土木ISOジャーナルVol.27 (2016.3)

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土木 ISO ジャーナル

JSCE ISO Journal vol.27

特別企画・ISO規格に対応する「設計の基本」のJIS規格化の提案

ISSN 1345-918X

2016.3

ISO 対応特別委員会誌

公益社団法人土木学会技術推進機構

Organization for Promotion of Civil Engineering Technology , JSCE

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土木学会

技術推進機構

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Vol.27 2016.3

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次は、国際規格の重要性について述べたい。ITU は IEC（国際電気標準会議）と ISO と並び、世界三大国際規格と言われている。ITU は 1865 年 5 月にフランスのパリで設立された万国通信連合に端を発しているため、世界最古の国際機関とみなされている。ITU の代表的な活動例としては、1912 年に発生したタイタニック号の海難事故の後の対応が有名である。タイタニック号の遭難当時、付近を航行中の船舶の通信士の当直時間外であり、遭難信号を受信できなかった。この反省を踏まえ、船舶に無線聴取の義務を課し、遭難時の無線通信に関する詳細規定を明確に規定し、確実な救助活動のための通信に関する国際ルールが発行された。このように、電波利用は国際調整を必ず行わなければならない。調整が完了していないと、上述のとおり遭難救命通信などの適正な利用が妨げられ、まさに安全・人命に関わる問題となってしまう。これを（電波利用に関する国際ルール策定の重要性）、土木分野における国際規格に置き換えて考えてみたい。土木分野では、各種の試験方法に関する ISO 規格がこれに該当するのではないかと思う。試験方法や定義が異なれば、同じ設計法を利用した場合であっても、構造計算に利用する入力パラメータの数値が各国で異なり、各国でバラバラの設計結果になってしまう。ただし、実際には、各国や地域でそれぞれ独自に発展してきた技術体系を、国際的に統一することは極めて難しい。しかしながら、そうであっても、そうであるからこそ、各国で同じ項目の試験で一体何が異なっているかを把握しておくことは重要であろう。相互の技術体系やその相違点を理解しておくことにより、設計に起因する不用意な事故等を防止する効果を期待できるためである。このため、日本の技術情報が ISO 規格にしっかりと記載されていることは（附属書（Annex）でも良い）、日本も含め世界中の土木技術者の共通の利益に資する重要なことであろう。また、ISO 規格化活動の過程で、世界の主たるマーケットの国・地域で、どのような規格や基準類が標準として位置づけでいるかをモニタリングすることもでき、やはり ISO 規格化活動は国益にかなう活動であると思う。さらに、この ISO 規格化活動は、粘り強く続けていくことが重要となる。その重要性を海洋レーダの事例で説明したい。先述のとおり、無線通信規則改正によって、海洋レーダが全世界で継続的に利用できるようになった。規則改正後、国内では発電所周辺の津波監視のための試験観測が御前崎で開始されるなど、国際周波数調整は意義ある活動であった考える。その反面、大きな不安も感じる。この規則は、4 年に一度、必ず見直されるのである。もし、海洋レーダがまったく普及せず（当該周波数帯が全く利用されない）、一方で当該周波数帯を別の通信業務で利用したいというニーズが出てくれば、レーダへの周波数帯の分配を廃止するための規則改正の検討がなされることになる。このため、規格改正の状況を継続的にモニタリングしておかないと、気がつかないうちにレーダ用の周波数帯を廃止するような規則改正が成立してしまうこともある。ISO 規格も同じであろう。ISO 規格化活動に携わっている方のご尽力で、日本の主張や技術情報が反映された ISO 規格は数多く存在する。しかしながら、ISO 規格も必ず定期的な見直しがあるため、日本にとって不利益なルール改正にならないように、その動向を継続的にモニタリングする必要があろう。以上、私自身の数少ない職務経験から得られた教訓として、「我が国として ISO 規格に対して長期的に関与していくことの重要性とその課題」について論じた。日本全体の国益を考え、非常に大変な仕事である ISO 規格化活動に携わっている多くの関係者に謝意を表し、この巻頭言の締めとさせて頂きたい。（公益社団法人土木学会・ISO 対応特別委員会・委員兼幹事、国土交通省国土技術政策総合研究所港湾研究部港湾研究室室長宮田正史） 2

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４. まとめ

以上から，国際基準としての具備すべき要件をまとめると下記のように要約される。必要条件としては，ISO 2394 や ISO 19338 の要求性能（信頼性に基づく部分係数法による限界状態設計法）を満たしていること。十分条件としては，・こなれた英語で記述されていること。これは設計規格本体だけでなく，周辺文書（例えば，試験規格・材料規格やガイダンスペーパー，マニュアル類など）の英訳化がなされていることを含む，・Eurocodes や AASHTO のようにその適用範囲が建築物や土木構造物の設計を対象としているものの，鋼・コンクリートや地盤などあらゆる建設材料別の設計法も規定されていること，・Eurocodes の NDP のように，例えば構造物等級や安全率などの豊富な設計メニューを有していること，などである。これらの考察結果をふまえ，これからの港湾基準のさらなる国際的発展，貢献が期待される。（公益社団法人土木学会・ISO 対応特別委員会・港湾の国際規格動向調査小委員会委員長松井謙二）（公益社団法人土木学会・ISO 対応特別委員会委員長・北海道大学大学院教授横田弘） 9

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(21)

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土木ISOジャーナルVol.27 (2016.3)