令和元年度第4回（令和2年3月30日開催） (ファイル名：R1-4kaigiroku.pdf サイズ：1.09MB)

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別紙標準様式（第７条関係）

会議録会議の名称令和元年度（2020 年度）第４回枚方市ＮＰＯ活動応援基金支援審査会開催日時令和元年（2020 年）３月 30 日（月）午後１時から午後７時まで開催場所枚方市役所別館４階特別会議室出席者会長：海老原智子委員副会長：山田裕子委員委員：津浦啓子委員、中嶋貴子委員、余田圭二郎委員、北真収委員欠席者なし案件名１．枚方市ＮＰＯ活動応援基金による補助事業の審査について２．その他提出された資料等の名称・審査会次第・資料① ＮＰＯ活動応援基金補助事業審査の流れ・資料② 第４回枚方市ＮＰＯ活動応援基金支援審査会タイムスケジュール・資料③ 補助金交付申請状況・資料④ 過去の申請実績・事業内容・講評内容・申請書一式決定事項補助事業の採択と補助額会議の公開、非公開の別及び非公開の理由公開。但し、案件１については枚方市情報公開条例第５条第６号の規定する非公開情報を含む事項に関する審議等を行うため、一部非公開。会議録の公表、非公表の別及び非公表の理由公表。但し審議会の非公開部分については、結果のみ公表。傍聴者の数０人所管部署（事務局）市民安全部市民活動課

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審議内容 ◯ 海老原会長それでは定刻となりましたので、これより令和元年度第４回枚方市ＮＰＯ活動応援基金支援審査会を開催いたします。本日は、ご多忙のところ、ご出席頂きましてありがとうございます。それでは案件に入る前に、まず、委員の出席状況について事務局より報告願います。 ◯ 事務局本日は、委員６名中、６名の出席を頂いており、委員の過半数に達しておりますので、枚方市附属機関条例第５条第２項の規定により、会議が成立していることをご報告させて頂きます。次に、本審査会の公開・非公開についてご説明いたします。本市では、会議の公開、非公開について、枚方市審議会等の会議の公開等に関する規程を定めており、第３条で、審査会の会議は特別な場合を除き、原則、公開するものとしております。なお、審査会の会議の「公開」または「非公開」の決定は、当該会議に諮って行うものとされております。昨年の「補助事業の審査」を議題とした第３回の審査会においては、法人によるプレゼンテーションのみ公開とし、「事前調整」及び「補助事業の審査」については、枚方市情報公開条例第５条第６号による非公開情報が含まれる事項について審議を行うため、「非公開」としておりました。 ◯ 海老原会長今回の審査会においても、事前調整及び補助事業の審査の部分については、「非公開」とすることでよろしいでしょうか。 ◯ 各委員異議なし ◯ 海老原会長それでは、事前調整及び補助事業の審査の部分については、「非公開」の取扱いとさせていただきます。会議録については、どうでしょうか。 ◯ 事務局会議録についても、同様に枚方市審議会等の会議の公開等に関する規程第６条及び第７条に定められており、「公表」または「非公表」の決定も、当該会議に諮って行うものとされております。 ◯ 海老原会長会議録についても会議の公開と同様の取り扱いとし、基本的に「公表」し、事前調整及び補助事業の審査の部分について「非公表」とすることでよろしいでしょうか。 ◯ 各委員異議なし ◯ 海老原会長会議録についても、同様の取扱いとさせていただきます。それでは、非公開である事前調整に入ります。事務局から説明をお願いします。（配付資料の確認・資料説明）

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ハーモニークラブ【えほんライブ事業】〇ハーモニークラブ（プレゼンテーション）〇中嶋委員えほんライブのコンテンツや事務費用はどのように負担する予定ですか。〇ハーモニークラブ自己資金で対応します。〇山田委員枚方市内の保育園は多数ありますが、何か所での実施を想定していますか。〇ハーモニークラブ最低でも１つの保育園での上演を予定しています。〇海老原会長有料での実施実績があると聞いていますが、今回、無料での実施を行う目的はどのようなことですか。〇ハーモニークラブ保育園や企業からの協賛につなげることを目的としています。〇海老原会長いままでの参加者はどういう方でしょうか。〇ハーモニークラブ子どもや子育て中の方、お年寄りや独身者等です。〇北委員有料の事業は継続して実施し、新たに無料の事業を実施するということでよいでしょうか。〇ハーモニークラブそのとおりです。寄附や賛助金から運営費を賄っていこうと考えています。〇山田委員人件費はどう賄う予定ですか。〇ハーモニークラブ協賛を募ることで、事業を継続できると考えています。〇山田委員今回は、試験的に無料の事業を実施するということでよろしいでしょうか。〇ハーモニークラブそのとおりです。〇海老原会長この事業は、イベントを一回実施して完結するのでしょうか。それとも複数回にわたって継続して実施していく予定でしょうか。〇ハーモニークラブ

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保育の仕事を携わることを目指す学生も入っていけるような事業の展開を考えています。〇山田委員保育園との打ち合わせに 4 人で行く必要があるのでしょうか。〇ハーモニークラブ打ち合わせが複数回にわたることを想定しています。一回の打ち合わせには、２名で対応することを考えています。〇中嶋委員今後、他の収益事業や有償事業を実施することは考えているのでしょうか。〇ハーモニークラブ保育士研修の実施を検討しています。〇山田委員有償事業も実施して、バランスをとって法人を運営して下さい。えほんのお部屋ひまわり畑【放課後の子どもの居場所「放課後クラブあおむし」作り事業】〇えほんのお部屋ひまわり畑（プレゼンテーション）〇中嶋委員いろいろな事業を実施されていますが、昨年度は赤字となっています。今後の財源はどの様に考えていますか。〇えほんのお部屋ひまわり畑一時保育の事業が法人の収入源となっています。〇中嶋委員子どもの居場所事業や一時保育も赤字のようですが、法人全体としての収支均衡を目指して事業を統合してもよいと思います。事業数が多いように思います。〇えほんのお部屋ひまわり畑事業を長く継続していると要望が増えてきます。放課後クラブをつくった理由もニーズを感じたためです。ボランティアでは続けていけないと考えていますので、利用者に負担を求めることも考えています。〇山田委員この小学校区の留守家庭児童会室の定員は 98 名ですが、現状では 30 名ほど余裕があるようです。留守家庭児童会室とあおむしの利用者の違いはあるのでしょうか。〇えほんのお部屋ひまわり畑週２日から３日利用する利用者が多くいます。留守家庭児童会室は、週４日以上の利用でないと入所できません。また、留守家庭児童会室ではうまくやっていけない児童、関わりが難しい児童もいます。〇山田委員施設利用料としてではなく、保育料をとってもいいのではないでしょうか。

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〇えほんのお部屋ひまわり畑保育士などの資格がないため、保育料として負担していただくのは難しいと思います。公園で遊ぶのと同じような感覚で、ひまわり畑に来ていただきたいという気持ちで事業を実施しています。〇山田委員事業数が多いので、人員体制は厳しくないでしょうか。〇えほんのお部屋ひまわり畑 22 名体制であり厳しくはありません。午前 10 時から午後５時まで２人体制で実施しています。〇海老原会長学校の長期休みの時期は、人件費がかかり厳しいのではないでしょうか。〇えほんのお部屋ひまわり畑確かにその時期は厳しい状況です。関西生活文化研究会おでかけ【要介護高齢者の余暇活動のための外出ニーズに応える事業】〇関西生活文化研究会おでかけ（プレゼンテーション）〇北委員前回申請された事業との違いはどのような点でしょうか。〇関西生活文化研究会おでかけ前回の事業は車両を１台増やすという内容でした。今回の事業は、要介護高齢者は家から外出することが難しいので、その点をサポートしたいと考えています。公的な制度に合致しない部分を支援していきたいです。〇海老原会長新たな問題点を見出しての申請ということですね。〇関西生活文化研究会おでかけそうです。車椅子で外出する人等のニーズに応えたいと考えています。〇海老原会長利用者負担は車両の維持費も補えない程の額ですが、車両の維持費はどのように工面するつもりでしょうか。〇関西生活文化研究会おでかけ団体で所有している車両を活用する予定です。また、車両を使わない場合もあります。〇山田委員アンケート調査をされているようですが、その中から今回のニーズが出てきたのでしょうか。〇関西生活文化研究会おでかけ多くの回答ではありませんが、要介護度の高い人ほどそういう傾向があります。

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〇山田委員貴団体の福祉有償サービス利用者以外の方にも呼び掛けるのでしょうか。運営協議会の方にも声をかけていますか。〇関西生活文化研究会おでかけケアマネージャーを通じて声を掛けて行く予定です。〇山田委員ケアマネージャーはいろいろなところに所属していますので、様々な所属先のケアマネージャーに呼び掛けていくのは良いと思います。事前調査費の 1500 円の積算根拠はどのようなものでしょうか。〇関西生活文化研究会おでかけ介護保険の費用をもとに積算した金額です。〇山田委員介護保険の制度外の事業ではありますが、介護保険制度の基準で考えて予算化しているのですね。〇余田委員福祉有償運送の制度は、公的資金による補助がある介護保険制度として扱われているのでしょうか。〇関西生活文化研究会おでかけお金がある人は自由に外出にできますが、要介護度の高い人は経済的に困窮している人もいるので、公的制度となっています。〇中嶋委員未払い給与があるようですが、常勤スタッフは何名いるのでしょうか。〇関西生活文化研究会おでかけ８名です。〇中嶋委員未払い金は法人の蓄積によるものでしょうか。〇関西生活文化研究会おでかけそうです。コーチズ大阪【フレイル予防プログラムの普及事業】〇コーチズ大阪（プレゼンテーション）〇余田委員各会場での定員は 15 名となっています。15 名としている理由はどのようなものでしょうか。〇コーチズ大阪 20 名にすると会場が狭いからです。〇余田委員

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参加費を 700 円とした理由はどのようなものでしょうか。〇コーチズ大阪習い事の月謝が 3,000 円程度のものが多いので、その額を目安に設定しています。〇北委員前回は認知症対策の事業を実施していましたが、今回の事業と並行して実施していくのでしょうか。〇コーチズ大阪実施できる事業の種類を増やしていくために、並行していく予定です。〇北委員並行して実施する際の相乗効果は、具体的にどのようなものだと考えていますか。〇コーチズ大阪要介護の直前の状態がフレイルですので、全般的に関係性があります。認知症の予防とフレイル予防はほぼイコールと考えています。重複する部分は多くあります。〇津浦委員法人のホームページは作られていますか。情報の発信はされていますか。〇コーチズ大阪ホームページはあります。〇中嶋委員いままでの認知症講座によって収集した情報を公表したことはありますか。〇コーチズ大阪現在は助成金の申請等に利用しています。今後は公表する予定です。〇山田委員行政が実施する事業との違いはどのようなものでしょうか。〇コーチズ大阪今回の事業は筋肉の衰えに特化した内容です。〇山田委員調査結果はデータ化する予定ですか。〇コーチズ大阪今後はデータ化していく予定です。〇山田委員対象者の年齢はどれくらいを想定していますか。〇コーチズ大阪だいたい 65 歳以上を想定していますが、年齢での参加制限は行いません。エンパワセツルメント【移動困難者の社会参画を支援する為の福祉有償運送の発展事業】〇エンパワセツルメント（プレゼンテーション）〇中島委員

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貴法人が提供するサービスの利用者の発掘は、どの様に行っているのですか。〇エンパワセツルメント口コミやインターネットから利用につながることが多いです。介護事業所が紹介してくれることもあります。〇山田委員福祉有償運送の運営協議会には加入し、課題を共有していますか。〇エンパワセツルメント加入して課題を共有しています。〇海老原会長今回の事業内容は、チラシを作成し、運転の協力者や利用者を募集するという事業ですので、貴法人の実施する事業の前段階の事業ということでしょうか。〇エンパワセツルメント事業は既に実施していますが、事業を十分に供給できる体制が追い付いていません。供給が追い付くように、この事業を実施し、体制を整えるとともに、弊会の既存事業にもつなげていきたいと考えています。〇海老原会長車両に関する費用が記載されていませんが。〇エンパワセツルメント運転者の自家用車を利用しています。将来的には、日本財団等の団体の事業に申請して車両を増やしていきたいと考えています。大阪視覚障害ゴルファーズ協会【ＯＢＧ練習ラウンドブラインドゴルファー競技大会第 16 回大阪視覚障害者親睦ゴルフ大会】〇大阪視覚障害ゴルファーズ協会（プレゼンテーション）〇中嶋委員ボランティアパートナーは貴法人の会員でしょうか。またボランティアパートナーの育成活動はしていますか。〇大阪視覚障害ゴルファーズ協会ボランティアパートナーは正会員です。口コミで募っています。〇山田委員会員でなければプレーはできないのでしょうか。〇大阪視覚障害ゴルファーズ協会 1 回目はプレーしていただけますが、２回目以降は会員になってもらっています。〇余田委員 50 万円を集めるクラウドファンディングを実施したとのことですが、その成果はどうでしたか。〇大阪視覚障害ゴルファーズ協会

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24 万円です。12 名程度でした。〇山田委員クラウドファンディングは新しい挑戦であり、良いと思います。クラウドファンディングを成功させる為には、訴え方も大事な要素です。地道に長く活動している団体が、新しい支援者を獲得するためには有効な手段であると思います。〇大阪視覚障害ゴルファーズ協会会員の会報誌に掲載しましたが、成功しませんでした。また挑戦したいと思います。〇中嶋委員運営されている皆さんの平均年齢はどれくらいでしょうか。〇大阪視覚障害ゴルファーズ協会 60 歳は越えていると思います。〇中嶋委員ボランティアの方の年齢はどれくらいでしょうか。〇大阪視覚障害ゴルファーズ協会そちらの方が高いと思います。〇中嶋委員学生はいらっしゃいますか。〇大阪視覚障害ゴルファーズ協会いません。〇中嶋委員情報発信の為にＳＮＳを活用していますか。〇大阪視覚障害ゴルファーズ協会していません。課題だと思っています。昨年、大阪工業大学を訪問して周知活動を行いましたが、今後も実施していきたいと思います。クラウドファンディングは昨年初め挑戦しましたが、次回は資料を念入りに準備したいと思っています。〇海老原会長食糧費とは具体的に何でしょうか。〇大阪視覚障害ゴルファーズ協会お菓子等の参加賞です。〇山田委員これからも若い方の取り込みに挑戦していただきたい。〇大阪視覚障害ゴルファーズ協会平日にゴルフ場を利用していますが、その点は、現役世代の取り込みへの課題と考えています。ふれあいネットひらかた【ママなび舎～保育付きママの学び舎～】〇ふれあいネットひらかた

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（プレゼンテーション）〇北委員参加者のうち０歳児と１歳児の割合はどれくらいでしょうか。〇ふれあいネットひらかた提案書の最後に記載していますが、大半を占めています。〇北委員比率は増えてきていますか。〇ふれあいネットひらかた増えています。産休中や育休中の方の参加が多いことが理由であると思います。〇中嶋委員４年間継続して実施していますが、公的な支援との違いはどのような点でしょうか？〇ふれあいネットひらかた年間を通して実施している保育付きの講座で公的なものはありません。ＮＰＯ等の他団体でも、実施していません。〇山田委員多胎児に関する問題はありませんか。〇ふれあいネットひらかた今のところは多胎児で参加された実績はありませんが、スタッフに看護師や助産師がいますので、多胎児での参加もサポートできると考えています。〇山田委員他の事業との関連性はありますか。〇ふれあいネットひらかたどの年代にも学びが必要と考えています。どの年代にも学びを提供できます。ママなび舎の参加者の中にも、自分もママなび舎に関わってみたいという人もいますので、そういう方には、積極的にスタッフになっていただいています。自分が学ぶだけでおわりではなく、次のステップへとつながっていくことは、大事なことだと考えています。〇山田委員そういった意識の改革は重要ですね。〇ふれあいネットひらかたお客さんと先生といった関係で終わらないようにしたいと思っています。〇津浦委員参加者は継続して参加しているのでしょうか。〇ふれあいネットひらかたまちまちです。出産時期にもよりますので。〇津浦委員申込しても参加できなかった人は、多いのではないでしょうか。〇ふれあいネットひらかた自分の都合だけではなく、子供の体調を理由に参加できない場合も多いので、習い事

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をすることが難しいのが現状です。〇山田委員産院や医療機関との連携はありますか。〇ふれあいネットひらかた近隣の産院の助産師や院長も会員ですので、繋がりはあります。また、保健センターとも連携しています。つばさの会大阪【ひきこもりの若者活性化事業】〇つばさの会大阪（プレゼンテーション）〇中嶋委員事業費の全額を団体希望寄附で賄っていますが、寄附はどこからどのように呼びかけいているのでしょうか。〇つばさの会大阪ふるさと寄附金制度を活用して呼びかけています。また、城会計事務所から呼びかけています。〇中嶋委員平成 20 年度から寄附金を積極的に集めていますが、寄附者に対して活動報告を行っていますか。〇つばさの会大阪法人の総会で事業報告をしています。〇中嶋委員法人の会員に対してではなく、当事者から寄附者に対して、事業報告をしていますか。〇つばさの会大阪当事者からは報告していませんが、15 年かけて十数名の方が、問題を解消できています。〇山田委員親の会から発展できていないと感じられます。親が頑張ることも良いのですが、当事者同士が集まって、立ち上がっている団体も出てきていますので、そういった方向に事業を発展させていただきたいと思います。【審査結果】 ○ふれあいネットひらかた活動分野希望寄附より 30,000 円、団体希望寄附より 20,000 円、一般寄附より 250,000 円を補助する。 ○ハーモニークラブ活動分野希望寄附より 30,000 円、団体希望寄附より 20,000 円、一般寄附より 10,000

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円を補助する。 ○つばさの会大阪団体希望寄附より 463,421 円を補助する。 ○えほんのお部屋ひまわり畑一般寄附より 300,000 円を補助する。 ○コーチズ大阪活動分野希望寄附より 20,000 円、一般寄附より 280,000 円を補助する。 ○大阪視覚障害ゴルファーズ協会一般寄附より 300,000 円を補助する。 ○エンパワセツルメント一般寄附より 134,000 円を補助する。 ○関西生活文化研究会おでかけ補助額を０円とする。〇海老原会長それでは、これをもちまして、令和元年度（2019 年度）第４回枚方市ＮＰＯ活動応援基金支援審査会を終了します。