第 章 協働 関 共通理解
~協働 関 基 的 言葉や概念 整理 し ~ 新しい公共 発生
本市 巻 社会環境 少子高齢化 進行 伴う子育 や 護 問題 深刻化 環境問題等 地域課題 多数発生 大 変化 い
市民一人 豊 概念や価値観 変化 い
市民 多様化 行 担う公共サ 限界 見え い
一方 社会や地域 課題 市民自 解決 う 市民活動団体等
活動 活発 多様化 公共サ 担い手 期待 い
う 多様化 公共サ 領域 行 市民
活動団体 地域活動団体 企業や大学 積極的 サ 提供主体 新 い公共 領域 発生 い
新しい公共 発生 私的領域
自助
従来 公共的領域 公助
新 い公共 領域
(共助 精神)
緑地 保全管理 管理
行 政
市 民 緑地 保全管
理
下草刈 萌芽更新
要望
行 政 現 在
今 後
鎌 軍手 草刈 機 チ ンソ 等
市 民 利用
資機材 提供
下草刈 萌芽更新
等
椎茸 く 薪 炭 く
等
市民協働
環境学習 新しい公共
新しい公共 例示 緑地 保全管理
協働 目的 そ 担い手
本市 市民 満足度 高い公共サ 実現 新 い公 共 担い手 育成 市民参画 協働 推進 い 必要
あ 協働 目的 市民 行 対等 立場 役割
担 互い 特性 活 相互 協力 活動 あ 市民
行 互い 得意 業 組 充実 業や市
民 合 細や サ 提供 あ 新 い公共
実現
協働 担い手 団体や ン 活動団体等 市民活動団 体及 自治会等 地域活動団体 地縁組織 企業や大学 育成 い 必要
あ
市民活動団体
特定 公益的活動 担う 団体や ン 活動団体等 地域活動団体
特定 地域 公益的活動 担う自治会や 推進会議 等 企業や大学
狭山市 企業や大学
※ Non Profit Organization 略語 民間非営利組織 意味し 非営利 わち営利 目的 公益的 市民活動 行う民間団体 総称
協働 領域 形態
協働 領域 市民 行 わ 方 度合い 行 主導
市民主導 あ い 長短 あ
最 良い 相互推進型 協働 あ いわ い 市民 行 協力 業 行う 対等 関
第一歩
協働 形態 補助 助成 後援 共催 実行委員会 委 業協力 等 あ 後 協働 進 い
協働 形態 い 効果や特性 発揮 う見直 市民 行 対等 関 目的 共 適 役割 担
組 目的 協働協定 新 い協働 形態 い 検討
い 必要 あ
協働 効果
協働 効果 市民 適 公共サ 素早 提供
市民 満足感 高 市民 自 社会や地域
課題 主体的 解決 い 地域力 地域 問題 地域 解
決 力 高 行 市民 適 公
共サ 大 現行 業 見直 図 行 サ
効率化 図
◆市民 得 効果
○ あ 細や 柔軟 サ
○市民活動団体等 活動 活発 新 市民参加 機会 発 生
○市民活動団体等 対 評価や知 度 高 活動領域 広
低い 行政の関わり度合い 高い
市民の活動領域 行政の活動領域
市民と行政の協働の範
市民の主体性のも
とに行政の協力を 得て行う領域
協働の領域イメ ジ
市民主体 市民主導 市民 行政 行政主導 行政主体
市民と行政が対等に 連携 協力して行う
行政の主体性のも とに市民の協力や 参加を得て行う領 域
市民の責任と主体 性のもとにより独 自に行う領域
行政の責任と主体 性により独自に行 う領域
補助 助成 共催 委託
後援 実行委員会
協働協定 協働の形態
○市民活動団体等 業企画力や実施計画力 向 組織 盤や組織運 営 強化
◆行 得 効果
○市民活動団体等 特性 活 協働 業 実施 市民 あ 公共サ 提供 可能
○現行 業 見直 図 行 サ 効率化 図
協働 対 役割分担 責任
協働 異 主体 特性 活 業 実施
方 考え方や手法 違い 理解 う 役割 担 実施
十 協議 必要 あ 業目的 費用 担
任 担や成果物 属 評価 方法 知 得 保護 情報 対応
要 項目 い 協定書 確認 効
協働 対 評価 反映
協働 行 う協働 業 い 透明性 確保 業
経過や結果等 ン やチェッ 当 者 方及 第 者
評価 行い 市民 公表 得 市民 意見 業
映 要 課題や問題点 明確 協働 改善
活 必要
協働事業 実施段階
市民 行政が 協働事業を実施す 際 業務目的 役割 担 経費負担 実施方法 計 画 ケ ュール 守秘義務 制約 著作権 成果 帰属 責任 所在 最終的 意思決定 機関 契約期間 支払い 方法 トラブル 際 対応 責務 等を双方 十 意見交換し 確認す こ が大 す
第 章 協働 現状
~第 章 基 的 考え方 基 協働 現状 整理し ~ 市民 行 協働意識
本市 い 成 実施 狭山市市民意識調査 結
果 市民活動 地域活動 参加状況 参加 あ 回答 割合 % あ 協働 推進 関 市民意識 市民全体
見 い状況
協働 い 第 狭山市総合振興計画後期 本計画 い ワ 協働 子育 支援 都市 盤 一 掲
具体的 施策 第 章計画 推進 行 改
革 推進 施策 新 い公共 推進 中 市民参画 協働 組
主 組 一 い 現在 本市 策定
い 各種 個別計画 い 市民 協働 要 組 課題
置 い
協働 え方 行 側 あ 職員 個人差 あ 日常 的 業務 い 協働 推進 い う 職員 意識 高い い え
狭山市 け 協働 現状
本市 協働 現状 見 自治会 民生委員 児童委員
等 地域活動団体 行 日常的 地域 課題解決や地域 行 主催 コ ュ 活動 活発 行 わ い
成 度 市 地区 設置 地区 ンタ
中心 地区 推進会議 組織 市民 主体 地
域 自然や文化 活 地区 業 活発 行わ 地域 新
魅力 情報発信 行わ い 市民 主体
業 通 地域 連 感 醸成や 絆 行 わ い
本市 協働 担い手育成 業 開設 狭山元気大学 業
い 学 提供 学 成果 地域 活動 活
う支援 行 い う 中 行 協働 関わ
方 地域 課題解決 組 市民活動団体等 業協力 や 共 催 業務委 業支援 補助 助成 行い様々 形 活動支援
図 い
狭山市 協働 現状
分類 行 政 関 わ 方 内 容 事業例
市 民 が 主 体 的 に 取 組 む 協 働
補助ヷ助成
市民 事業主体 公益的 事業 対 行政 財政的 支援 将来的 自立
う 支援 行う
ヷ灯 川
ヷ地域支え合い活動 担い手養成講座
後 援
市民 主体的 行う事業 対 事業 公益性 認 行政 義 使用 認 社会的信頼性 増 う 支援 行う
事業支援
市民 主体的 行う事業 対 行政 場 提供や知的支援 行う
ヷパ コン ロン 運営
ヷマ タ ン ヸ ラヸ発電所
市 民 と 行 政 が 共 に 取 組 む 協 働
共 催
市民 行政 共 主催者 共
事業 実施 情 報 交 換
情 報 提 供
広報紙 発行 検討会 フ ヸラム ワヸ ク ョップ 開催等 市民 行政
持 情報 提供や情報交換 行う
ヷ圏域会議 地域福祉 情報交
換
実行委員会 協 議 会
市 含 協働 主体 集
新 組織 く 組織 主催者
事業 行う
ヷリ クルマヸ ケットヷ や
協働協定
市民 行政 対等 立場 地域課題等 解 決 向け 取 組 い 協定 結 実施
行 政 が 主 体 的 に 取 組 む 協 働
業務委託
行政 仕様書 作成 市民 持 特性
活 効果的 細 い
ヸビ 提供 行う 委託先
地域 根差 い 団体ヷ市
民活動団体 考え
ヷ子育 プレ 奥富
ヷリ クルプラ
ヷ 山 ニ コミュ ニテ カレッ ヷ学校支援ボランテ
企画ヷ計画立案へ 参画
行政 事業 企画や計画 立案 際 意見や情報 交換 提案 求
審議会ヷ委員会等
委員 参画 あ
事 業 協 力
行政 事業主体 互い 目標や役割
分担 取 決 事業 協力 行う
ヷ緑 カヸテン 及事業
子育 プ 奥富 パソコン ン 運営 法人さや 保育 会 狭山元気大学修了生街活さや
地域支え合い活動担い手養成講 ク プ
法人コ ン 法人さや 環境市民ネッ ワ ク
ク ケッ さや 課後や 子 達 居場所 く ク ケッ さや 実行委員会 狭山市地域子 教室連絡会Tie
タウンソ 発電所 緑 カ ン普及事業
法人さや 環境市民ネッ ワ ク 法人さや 環境市民ネッ ワ ク
灯 川 灯 絆 しび 地域福祉 情報交換 入間川地区 ち く 推 事業 狭山台圏域会議
狭山 ニ コ ュニ カ ッ 学校支援 ン
法人狭山市 高齢社会 考え 会 狭山 ニ コ ュニ カ ッ 同窓会
狭山市 け 協働 課題
本市 協働 現状 市民 行 う 問題点 あ
解決 い 必要 あ 市 民
行 依存度 高い
協働 担う人材 在化 い い 市民団体相互 横 少 い
性 確保 困難 あ
行
協働 い 現状把握 い い 市民 活動 対 評価 い い
市民 提案や主体性 入 組 い 行 主導型 多い 多 市民 巻 込 難 い
職員 協働 対 認識 不足 い
市民 行
行 職員 市民 コ ュ ョン 不足 い 市民 行 対等 い い
市民 行 役割 担 任 不明確 あ
市民提案 入 組 い
点 不足 い
第 章 協働 基 的 考え方
~協働 関 基 理念 基 原則 示し ~
協働 基 理念
本市 協働 現状 課題 踏 え 協働 本理念 う 定
基 理念
協働 基 原則
市民 行 協働 滑 進 い 以 本原則 定 互い 理解 常 協働 本原則 則 業 組 い 必要
相互理解 原則
市民 行 互い 立場や特性 異 十 対話 合意 必要 互い 長所や短所 含 理解 深 尊 信頼関
築 役割 確実 果
基本理念ヷ ヷわ ち 創 笑顔あふ ち 山
新 い公共 実現
行政力 地域力
市民力
山市
ヷ地域 問題 地域 解決
いく力 ヷ絆
ヷ市民力 地域力 最大限 引 出 施策 実施 力 ヷ効率的 市全体 地域課題 解
決 いく力
互い 協力
互い 協力 互い 協力
ヷ リ 絞 専門的 迅速 地域 課題 解決 いく力
ヷ く 力
相手 考え方 十 理解 信頼関 形成 協働
行わ 良い成果 得 互い 信頼関 損
い う常 配慮 必要
目的共有 原則
市民 行 様々 社会的課題や市民 対応 共 社 会全体 利益 あ 公益性 見極 実現 い いう考え
い 互い 共通 目的 明確 共 い 必要
目的 共 相互 評価 検証 協働 両
者 信頼関 深 や 質 維持向 役割分担明確化 原則
市民 行 互い 主体性 持 協働 滑 進 い
合意 方 果 役割や 任 担 明確 必要
情報公開 原則
市民 行 互い 情報 公開 協働 過程 明
必要 説明 任 果 あ 協働
い 社会的 理解 深 行 早期 情報公開 新
協働 組 参画 環境
自立 原則
市民 行 特性や立場 活 主体的 地域 課題
解決 い 互い 依存 自立 い
必要 自 計画や考え方 持 行動 任 持
自立 あ 方
対等 原則
市民 行 互い 合意 協働 行う あ 関 対等 関 あ 人や組織 力 合わ 成立
行 市民 対 支援者 協働
市民 対等 関 あ 必要
協働 取組 方向性
本市 協働 経緯 見 狭山市 協働 現状
述 う 自治会 地域活動団体 地縁組織 行 日
常的 地域 課題解決や地域 行 主催 コ ュ 活動 活発 行 わ い
成 度 市 地区 ンタ 中心
地域 特徴 活 地区 業 組 地域活動 組
織 定着 い 最近 法人 環境保全活動
や地域 高齢者支援 子育 支援 目的 設立 組 新 い公共 担い手 期待 い
う 本市 行わ い 協働 現状 市民 主体的 組 協 働 市民 行 主体的 組 協働 行 主体的 組 協働
類
本市 新 い公共 実現 向 協働 組 方向性 市民自 市民 持 力 活 主体的 組 市民協働 期待
新 い公共 担い手 あ 団体 市民活動団体 や企業 大学 活動 支援 い 目指
自治会等 法人等 関係
地域 課題 解決 い 自治会等 地縁組織 法人等 連携 要
地縁組織 一 あ 自治会 一定 地域 人 い豊
目指 地域 課題解決 組 自主的 団体
あ 地域 要 役割 担う 礎的 組織
一方 法人等 特定 専門 持 地域 越え 様々 課題
解決 い 自発的 主体的 公益活動 行 い 特性
活 個別的 多様 サ 提供や新 課題 対 創造的 先駆的 組 期待
後 効果的 行 い 地域 根 地縁
組織 高い専門性や使 感 様々 提案 行 え 法人等 行 特性 活 協力 組 い 必要 あ
互い 理解 あい 特性 最大限 発揮 場やネ
ッ ワ 築 要
協働 取 組 方向性
協 働 分 類
第 分 類 行政 主体的 組
協働
第 分類 市民 行政 共 組
協働
第 分 類 市民 主体的 組
協働
新 し い公共 実現
わ し 創 笑顔あふ 狭山
団体 事業
提案を け入 実施し い く仕組 必要
解 決 す
市 民 現状
団塊 世代 退職
・市民 社会参画気運 高 市民活動 充実 必要 サ ビ を市民自 提供す 活動 広 っ い
新 制度 創設 推進
解 決 す
行 政 現状
市民ニ 多様化
⇒行政 け 提供し いく こ 限界 あ
⇒民間 知恵 や 効率性を活
す
市民活動団体 団体 ボラン 活動団体等
地域活動団体自治会 く 協議会 TA等
企業や大学 協 働 推進
協 働 担 い 手
第 章 協働 仕組
~協働 た 仕組 協働事業 分野 示し ~
協働 仕組
協働 進 組 い 第 章 示 本理念
実施
協働 担い手 育成 コ ネ 支援 担い手 育成
狭山元気大学 場 通 地域課題 解決や 策課題 始 新 い 公共 担い手 必要 知識や技術 学 学習プ 設 協 働 担い手 育成
公民館や狭山 コ ュ ッ 等 活動
通 後 活躍 期待 人材 育成
市民活動団体や地域活動団体 企業 大学 連携 協働 担い手 育成
コ ネ 支援
狭山元気大学 地域連携推進室 通 元気大学 修了生 活動支 援や行 や地域 コ ネ 行い
狭山元気大学 公民館や狭山 コ ュ ッ
等 卒業生 活動 連携 担い手 士 ネッ ワ 形成 図
中間支援組織
協働 担い手 育成 コ ネ 支援 行う 目的 新 組織 中間支援組織 設置 主 機能
活動 場 提供 情報 集及 提供 発信 意識啓発 人材育成 人材 紹 派遣 交流 相談 支援 コ ネ
協働 た 活動拠点 提供
狭山元気大学 地域連携推進室や ン ュベ ョン施設 協働 担 い手 活動 点 公民館 地区 ンタ 市民 ンタ
等 い 協働 関 情報発信 や場 提供 行 う 協働 推進 支援
協働事業提案制 創設
市民 主体的 活動 行 協働 業 う 協働 業 提案制度 創設
市民提案型協働 業
市民 日 感 い 公共的 課題 自由 発想 協働 業 募集
行 提案型協働 業
市 抱え い 課題 中 協働 業 相応 い 業 行 提案
業 募集
協働 た 財 的支援
市民活動団体 積極的 行 協働 業 参加 組織 力 充実や 的 盤 確立 必要 特 法人 草創期 や新規 業 立 時 行 一時的 的支援 必要 協働 業 気運 醸成 的支援 金 創 設 検討 い
協働 業提案制度 充実 向 的支援制度 創設
市民 協働 解決 図 業 い 的 支援 行 い 組織的 盤 確立 支援
協働 業推進 金 創設
市民 企業 寄付金 原資 金 設置 活用 通 協働 業 推進 図
協働 た 推 体制 整備 協働推進委員会 設置
本 ン 具体的 施策や 組 方法 協働 業 募 集 業 進捗状況 管理及 点検評価 行 う 市民 行
構成 協働推進委員会 設置
庁 協働推進委員会 協働推進員 設置
協働 推進 い 庁 連携 図 統一的 組織的
業 組 必要 庁 推進組織 庁 協働
推進委員会 設置 協働 及啓発 協働 業 推進 図 目的 協働推進員 設置
第 章 協働事業 方
~協働 滑 た 手順 い 示し ~
協働事業提案制 方
協働 進 組 一 協働 業提案制度 創設 あ 協働 業提案制度 市民 日 感 い 公共的課題 対 自由 発想
協働 業 提案 市民提案型協働 業 市 抱え い 課題 中
協働 業 相応 い 業 企画立案 募集 行 提
案型協働 業 方法 あ 協働 業提案制度 進
方 協働 や協働 業 公募 協働推進委員会
書類審査 審査 行い 公開プ ン ョン 実施
審査 協働 相手方 相応 い 選定 協定 締結 協働 業 実施中 定期的 協働推進委員会 点検 評価 実施
業 進捗状況 管理
協 働 事 業 検 討 実 践 評 価
テ ッ プ 1
● 検 討 段 階 市 民 提 案 型 協 働 事 業 ● 検 討 段 階 行 政 提 案 型 協 働 事 業
提案事業 現状把握 事業課題 洗い出
事業目的ヷ目標 明確化 事業目的ヷ目標 見直
協働 形態ヷ手法 検討 形態手法 再検討
企画案ヷ予算案 確認 提案 課題 企画ヷ立案
テ ッ プ 2
協働 パヸトナヸ 検討 マ 公開プレ ンテヸ ョンム ●事業審査
パヸトナヸ 話 合い 協定書 作成 ●パヸトナヸ 選考
テ ッ プ 3
● 実 践 段 階
事業 実施 ●進捗状況 評価
進捗状況 確認 情報公開 説明責任
テ ッ プ 4
● 終 了 ヷ 評 価 段 階
協働事業 評価 ●事業評価
情報 公開 次回へ 反映
協働事業 検討 実践ヷ評価 流
協働推進委員会
協働推 た 分野 対象事業
本市 協働 別 対象 業 う 業 考え
分 協働 メリット 対象事業例
地域 細
や 対応 必要 分
市民 柔軟性や専門性 活 一人 市民 個別的 ニヸ や地域 実情 即 対応
ヷ子育 高齢者 在日外国 人 支援 事業
ヷ地域 えあい事業 ヷ子育 ポヸト事業
地域社会 密接 連携 必要 分
地域 課題 解決 活 動や 地域 特性 踏 え 市 民 主体的 参加
地域 課題解決力 高
ヷ災害時 否確認や救急活 動 防災 防犯事業 ヷ公園や施設 管理運営事業
ヷ子 見 青少年問
題 関 事業 ヷ地域活性化事業
当事者性 発揮 解決 求 分
当事者性 活 現
実的ヷ効果的 解決
特 環境問題 一人 行 動 要
ヷ街並 や 観 保全事業 ヷリ クルや 分別 水
質保全 環境保全事業 ヷ雑木林 保全活用事業
専門性 求 分
自 専門知識や 術 蓄
積等 活用 効
果的 事業展開
ヷ食育 教育 芸術 文化 ポヸツ 関 事業 ヷ社会教育事業
行政 着手 い い分
新 公共的課題等 い 市民 自由 発想や迅速性 活
対応
ヷコミュニテ ヷビ ネ ヷ地産地消 活 ち
く 事業
ヷ元気大学 コミュニテ カ フ
合意形成 必要 分
計画や事業 策定時 多く 市 民 意見 反映
ヷ市 基本的 計画策定 ヷ地区 ち く 計画 ヷ事業 企画 運営
◆狭山市が目指す協働事業 望 しい取 組 事例を例 示し す
福祉
形 態:協働協定 補助 助成 業協力 相 手:市民活動団体
目 的:高齢者 見 不 解消 社会参加 進 図
容: 生活支援 業 家 援助 庭木 剪定 電球交換等 サ 実施 コ ュ サ ン 業 街 活性化 民 憩い 場 創設
行 サ ン 業 や端午 節句 ベン 実施
行 支援:サ ン 業 う ベン 型 業 協力 場所 確保や情報発信 け:地域 献活動 必要性 感 狭山元気大学 コ ュ ネ 学科
方法 学
ッ :地域課題 対 迅速 対応 地域交流 活性化 市民満足度 向
キ ワ :コ ュ ネ
形 態:協働協定 情報提供 共催 相 手:市民活動団体
目 的:子育 中 人 コ ュ 場 提供
容: 子育 中 人 集 場 提供 情報発信 場 設置 市 保育園や児童館等 チ 配付 情報発信 親子交流会等 実施場所 確保や交流会 実施 行 支援:子育 支援 業 業務委
け:子育 中 悩 相談 場所 い 気 元気大学 助
隊養成コ 学 子育 支援 必要性 学
ッ :子 持 親 士 交流 活発 親 不 解消 図
キ ワ :コ ュ ネ
地域 えあい 業
子育 サ 業
商 工 農業
形 態:協働協定 補助 助成 後援 相 手:市民活動団体 企業
目 的:市民 活 特産品 開発 空 店舗 活用 地域 元気 業 通 市民 活躍 場 増や 地域 活性化
容: 空 店舗 活用 ン ョップ コ ュ フェや ン 級 開発
地域 民 運営 地域農園
行 支援:空 店舗 借用手 や特産品 開発 業 作業委
け:商店街 空 店舗 紹 元気大学 コ ュ フェ 学 ッ :空 店舗 解消 市民 交流 場 充実 地域活性化
キ ワ :空 店舗 特産品
環境
形 態:協働協定 業委 後援 相 手:市民活動団体
目 的:狭山市 原風 あ 雑木林 更新 山林資源 活用 容:①雑木林 萌芽更新 業
雑木林 山林資源 活用 薪 生産や椎茸栽 行 う 業 利用 環境教育や食育教育 学習プ 制作 行 支援:市 林や 森 萌芽更新作業 委
け:雑木林 保全活動 雑木 萌芽更新時期 過
ッ :萌芽更新 業 地域活性化 環境教育 学習プ 制作
キ ワ : 置 雑木林 益 業 学習プ 融合 地域活性化 業
雑木林 保全活用 業
教育
形 態: 業委 相 手:市民活動団体
目 的:社会教育 業 関連 法人等 委 専門性 活 一
性 あ 学習プ 作成
容:①講師依頼 含 学習プ 作成 会場確保 日程調整 周知活動 業務
前打合 当日 業運営 業務 行 支援:学習プ 作成 業実施 委
け:講師依頼
ッ :専門的 知見 持 法人 依頼 効率的 業実施 図 キ ワ :専門的 知見
形 態:協働協定 業委 相 手:市民活動団体
目 的:元気大学 中 コ ュ フェ 設置 元気大学修了生 ン ュベ ョン 場 提供
容:①元気大学修了生 ン ュベ ョン 場所 提供
地産地消 コ ュ フェ 運営
元気大学関 者及 地域 民 コ ュ ョン 場 提供 行 支援:場所 提供 経営方法 技術的支援
け:元気大学 コ ュ ネ い 学習
ッ :元気大学 学習成果 活 更 知識 経験 磨
キ ワ :コ ュ フェ コ ュ ネ 地産地消
社会教育 業 委
元気大学 コ ュ フェ
協働 タ 向け ~市民検討委員~
ン 狭山市民 狭山市 検討委員会 設 必要 議論
何度 両者 協働 検討 出来 様々
や形 協働活動 実際 行わ い う 動
加速 深 市民 行 協力 合 笑 あ 狭山 創
い 手助 う 指針 作成
市民 行 あ い 市民 士 協働 課題解決 あ 協働社会 実現 自治体 い 大変 要度 高い 策目標 一
置 い 但 残念 協働 いう言葉 必要 解説 加
え い 共通 理解 い いう側面 持 い 協働
近い表現方法 検討 結果 表題 あ わ 創 笑 あ
狭山 いう表現 最終的 採択 創 いう表現
避 わ 創 いう表現 変え 市民 行 一人
自覚 任 持 心 暮 笑 あ 狭山 創
主体的 参加 い う いう
協働 近い言葉 絆 当 出来
協働社会 絆社会 あ い 信頼社会 出来 市民 士 市民 行 強い絆 信頼関 結 い う 困難や不測 態
発生 支えあい 協力 合う 柔軟 対処 乗
越え 道 拓い い 可能
ン 通 道標 目指 新 い公共
共助サ 社会 実現 わ 手 創 あ
道標 頼 市民 行 協働 組 狭山 い
挑戦 い う