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平成24年度科学技術戦略推進委託「海外の大学・研究機関における教員・研究者の雇用形態に関する調査」結果等について

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Academic year: 2018

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(1)

1

成 「5 11 日

成 「4 度科学技術戦略推進委託 海外の大学 研究機関における

教員 研究者の雇用形態に関する調査 結果等について

調 査 分 析 、 研 究 開 発 資 金 担 当

.調査目的

無期転換 の導入等を内容とする改 労働契約法について 、 EU諸国 導入

さ ている有期労働契約に関する法制度 参考と ている 、 同制度の EU諸国

の うに大学 研究機関の教員 研究者を雇用 ている を明 にするため、

EU諸国等海外の大学 研究機関における教員、研究者の雇用形態の実態やその背景

にある法制度等を把握する

.調査結果

イ 、 イツ、フ ン 、ベ 等を対象に文献調査及び現地調査 別紙

を実施 た EU諸国 、有期労働指 1999 に 、有期雇用契約及び有期

雇用契約の反復 的利用 生 る濫用を防 するための措置を導入することと

さ てお 、こう た有期雇用規制に対応 つつ 、大学 研究機関に優秀 教員

研究者を迎えるために、 雇用形態について 多様 対応を行 ていること 明 と

具体的に 、調査対象国における 外部資金に るプロ ェ 型研究 雇用さ

る研究者に適用さ る労働法制 と て 、 の タイプに大別すること る

イ 、フ ン 、ベ 、米国の うに、一般の労働者に適用さ る有期労

働法制 研究者に 適用さ るタイプ 一般労働法規適用型

イツの うに、研究者について 、異 る大学 の契約期間 通算 つつ一般労

働者に比 て 限期限 長く設定さ ている 一般労働者と異 る法制 適用さ

るタイプ 研究者等のための特別労働法規適用型

ェ ン、韓国の うに、教員 研究者のポ に応 て一般労働法規と研究

者等のための特別労働法規の ち 適用さ るタイプ 両者併用型

.今後の対応

本調査 、文部科学省及び厚生労働省と連携を図 つつ取 まとめ、調査結果

有期契約研究者を多く抱える国内の主要 大学 研究機関に配布

文部科学省及び厚生労働省 、大学 研究機関へ説明する際に 、必要に応 、

本調査結果 活用

改 労働契約法の施行後の状況を勘案 、 追加的 情報等 必要と た場合に

、更に調査 情報提供を行うこと 検討

内 府と て 、本結果 踏まえ、 基礎研究 人材育成部会 検討を進める

とと に、関係省庁に助言等を実施

調‐

(2)

海外の大学 研究機関における教員 研究者の雇用形態に関する調査

海外現地調査対象機関及び主 調査項目

.対象機関

イ 、 イツ、フ ン 、ベ の 4 国 18 機関を対象に実施

イ :4 機関

大学 ロン ン大学

ケン 大学

イン ア カ ロン ン

研究機関 国立医学研究所

イツ:5 機関

大学 フン 大学ベ ン

ュン ン大学

研究機関 ロベ コ 研究所

ツ研究所

プ ン 研究機構

フ ン :5 機関

大学 国立理工科学高

研究機関 国立科学研究センタ

国立保健医学研究所

原子力庁

省庁 高等教育研究省

ベ :4 機関

大学 ェンカ 大学

ュ セ 自 大学

研究機関 王立自然科学研究所

省庁 連邦科学政策省

.主 調査項目

有期労働契約に係る雇用法制の内容

研究者等のポ 契約形態 契約内容

プロ ェ 型研究に携わる場合の契約形態 契約内容等

無期労働契約への転換 ある場合の変更の条件 変更後の処遇の取扱等

教員 研究者の流動性

教員 研究者に対する ャ ア開発支援

※ 対象機関及び調査項目について 、早稲 大学理事 法学学術院の島 教

授を座長とする検討委員会の意見等を踏まえて決定

(3)

3

調査対象7カ国における有期労働契約に係る雇用法制等のまとめ ※一般労働法規

イギ ス ドイツ フ ンス ベ ギー ス ーデン 米国 韓国

雇 用 契 約 の 原 則 無 期 労 働 契 約 有 期 労 働 契 約

・ 無 期 労 働 契 約 但 事 由

手 当 あ ば 無

期 労 働 契 約 あ 解 認

・ 無期労働契約 ・ 無期労働契約 ・ 無期労働契約 ・ 無期労働契 約 一方

期 労 働 契 約 規 労 働 契 約 形 態 一 さ

・ 無期労働契約 但 終身 用 いう意味 く い

退職 解 退

職 び解 自由 原則 atwi e y et 期間 定 特 い いう 意味 無期

・ 無期労働契約 但 期 労 働 契 約 規 制 法制

有 期 労 働 契 約 の 締 結 事 由 の 定 め の 有 無 、 そ の 内容

・ 締結事由 定 い ・ 客観的理由客観的根拠 存 在 場 合 認

<客観的根拠 要件>

一 時 的 必要 い

期 労 働 契 約 訓 練 学習期間 後 く

 期 契 約 労 働 者 在

社員 要員 あ

期 労 働 契 約 用 当 化 性 質 持

従 業 員 試 用 期 労 働 契約 用い

期 労 働 契 約 従 業 員

都 合 理 由 当

化さ

 期 契 約 労 働 者 期 労 働 契 約 向 け 算

算 内 賃 金 支 払 わ い

期 労 働 契 約 法的和 解 結果 あ

<認 場合>

在 社 員 一 時

的 タ イ 働 い い 社員

社 員 新 規 ポ 就 く 間

退 社 社 員 就 い い ポ 完 全 く

企業活動 一時的 増加 季節労働

・ 締結事由 定 い

・ 期 労 働 契 約 期 間 制 限 短 期 間 長 期 間

定 基本的

契 約 更 新 こ い

・ 締 結 事 由 定 い 特 事 由 い 一 般 的

期 用 い う 規

用 形 態 一 認 い

・ 退 職 び 解 自 由 原 則 期労 働契 約 無

期労働契約 区 前

者 例外的 規制

思 想 存在 い

・ 締結事由 定 い

有 期 労 働 契 約 の 利 用 可 能 最 長 期 間 、 更 新 回 数 の上限

・ 一 用 主 間 連

回 契約 勤 期

間 場 合

当 用 主 契 約 更 新 や 新 期 労 働 契 約 結 場合 原則 無期労働 契 約 効 果 生

期契約 用者規 制 規則 条 項 a

・ 公 客 観 的

根 拠 示 こ ば

期 労 働 契 約 利 用 こ 可能

・ 客 観 的 根 拠 あ 場 合 期労働契約 更新 数 限 い

・ 客 観 的 根 拠 け 期 労 働 契 約 法 的 長

間 限 認 こ

間 大 回 期労

働契 約 更 新 こ 団体協約 通 条 件 い 合意 こ 可 能

・ 新 規 設 立 さ 企 業 場 合 期 間

延 長 初 間 歳 超え 事 始

少 く わ 失業

い 従 業 員 場合 間 延長

<許容期間>

・ 事由 異

:季節 終わ

<更新回数>

・ 回

・ 合 計 期 間 許 容 期 間範囲内 あ こ

< 契約締結 必要 空

白期間>

・ 更新含 前契約 日 場合:全期間 分

・ 日未満 場合:全期間 半分

・ 空 白 期 間 設 け 期 労 働 契 約 更 新 さ 場 合

用 主 法 的 当 性 証明 い限 無期労働 契約 さ

・ 記 場 合 反

復更新 認

期労働契約 あ

契約期間

合計契約期

間 超え い場合

労 働 監 督 事 前 承 認

得 契約期間

期 労 働 契 約

あ 連 合 計 契

約期間 超え い

場合

用 者 側 相 応 由 あ い 更 新

け 理 由 あ

場合

・ 期間中 期労働契

約 期間 合計 超え 契 約 無 期 労 働 契 約 自動転換さ

・ 新 期 間 入

ば 再び合計 期労働契約 可能

・ 退 職 び 解 自 由 原 則 期労 働契 約 無

期労働契約 区 前

者 例外的 規制

思 想 存在 い

・ 使 用 期 間 契 約 期 間

い 限

・ 使用期間 超え 期労働契約 無期労働契約

転換

(4)

イギ ス ドイツ フ ンス ベ ギー ス ーデン 米国 韓国

解 雇 に 係 る 雇 用法制

解雇事由

・ 当 解 理 由 あ こ 解 い う 手 段 事 業 状 況

等 当 認 こ

解 手 適 法 あ

こ 等 求

・ 超え 従業員 用

事業所

中断 く勤務 い 従業員 い 解 保 護 法 対 象

・ う 低一 基 くこ 必要

当 人 性 格適 性能 力 足 病気

当人 行動 反行為 績 振

経営状況

・ 個 人 的 事 由 解 経 済 的 事 由 解 あ

い 真 実 重 大 事由 必要

・ 解 告 期 間 開 始 時 期 期 間 長 さ 特 定 書 面

解 告 行 わ け

ば い

・ 当 理由 必要 ・ い 退 職 解 退 職 び 解 自 由 原 則 用 契 約 締 結 け

原 則 基 本 的

事由 問わ い

・ 用差 禁 法 人

種 皮 膚 色 教 性妊 娠出 産 含 出 身 国

理由 解 禁

・ 記 整理解 要件 従 前 例 法 確 立 さ

制定 勤労基準 法 明記さ い

緊迫 経営 必要性

使 用 者 努 力 回

合 理 的 基 準 解 対象者選定

労 働 者 誠 実

手続

・ 剰 員 整 理 解 対 象 被 用 者 対 事 前 協議 行う

・ 対 象 者 選 定 公 合 理 的 方 法 行 わ け

ば い

・ 解 通 知 告 期 間 遵 守 解 理由 明 示 こ

必要

・ 労 使 協 議 会 あ 場 合 用 主 解 労 使 協 議 会 通知 け ば い

・ 事 前 面 談 召 喚 状 交 付 事 前 面 談 実 施 解 通 知 書 交付 必要

・ 経 済的 事 由 団 解 行 う 場 合 行 政 機 関 解 実 施 計 画 届 出 通 知 用 保 護 計 画 策 定 途

定 手 あ

予告期間

・ 勤 ~ : 週間

・ 勤 超え 場合:

超 週間 超

週 間 い う う 超 週 間 長 限 度 告期間 延長さ

・ 未満: 週間

・ 未満:

・ 未満:

・ 未満:

・ 未満:

・ 未満:

・ 未満:

・ :

・ 勤 未満:協約

慣習 定 期間

・ 勤 未満:

・ 勤 :

・ 告 期 間 終 了 前 解 場 合 告 期 間 賃 金 相 当 額 解 告 期 間 手当 支給

・ ホ ワ イ

・ えば 歳未満 ホワイ 場 合 当 者 間給 額勤 数 異

・ 解 告 ~ 前解 対象者 勤 期 間 長い ほ 告 早 く 行 う 必 要 あ

者 解

場合 前 長

・ タイ 用

企 業 事 務 所 閉 鎖

解 場合

大 量 イ タ イ

被用者 %

解 場合 日 前

書 面 告 必 要 こ こ

解 日間 わ

用 喪 失 こ 指

・ 整 理 解 事 前 通 報

日 前 日

前 緩和

解雇手当

・ 契 約 基 く 剰 員 整 理 手 当 法 定 剰 員 整 理 手 当

種類 あ

・ 契 約 基 く 剰 員 整 理 手 当 回 こ い

・ 算定方法 通

歳未満: 就業 週間分 給 半分

歳: 就業 週間分 給 全額

就業

・ 用 主 側 都 合 解 場 合 通 常 勤 数 × 給× ~ 計算 退職 金 支給さ こ 一般的

勤 務 状 況 解 理 由 ば

・ 勤 従業員 解

場 合 原 則 団 体 協 約 労 働 契 約 定 い

計算 基 支給

・ 法定 低解 手当 通

個 人 : 給 × × 勤

経済: 給× ×勤

・ 勤 超 場合 当 部 分 途加算

・ 当 理 由 あ ば 即 時 解 可能

・ 解 告 解

告 期 間 短 縮 解

場 合 解 告 変

わ 解 手 当 告 期 間 足 分 給 支 払 わ け

ば い

・ 保障

(5)

5

イギ ス ドイツ フ ンス ベ ギー ス ーデン 米国 韓国

その他

< 公 解 >

・ 公 理 由 あ い 手 経 解 さ 場合 被

用者 用審 所 公

解 訴 え 起 こ こ

<解 禁 >

・ 場 合 解 禁 さ い

母 性 保 護 保 護 け い 者妊娠中及び産 後 間 い 育児休業 中 職員

兵 役

会奉 従事 い 者

労使協議会

重度 障害者

< >

・ ~ 試用期間 設定 一 般 的 用 主 側

適性 断 場合

週間 告 期間 解

・ 解 回 避 再 配 置 や 転 職 斡 旋 義 務 履 行 い

こ 解 前提

・ 経 済 的 事 由 解 再 用 優 先 権 付 さ

団的解 従業員 表

協 議 や 労 働 当 局 届 出 承認 企業 規模や 解 規 模 等 応 細 定 手 従 う こ 必要

< 期 労 働 契 約 期 間 中 解

・ 期労働契約期間 残存期 間 給 支 払 わ け ば

・ 当 契 約 無 期 労 働 契 約 あ 場 合 解

告 期 間 倍 相 当 期 間 解 補 償 超 え 必 要 い

・ 勤 数 短 い 者 解 い う 原 則 あ 但

従業員 企業

こ 原則 従わ 解 対象者 選

・ ン タ 州 解 直 接 的 実 質 的 規 制 法解 法 持

資料解 係 用法制 い JET 欧州各国 用制度一覧 ユ ン 8 日本労働研究機構諸外国 け 解 紛 解決 実態 イツ ン イギ ア 概要 資料シ 等 基

弊社 作成

参考 日本に ける有期労働契約 よび解雇に係る雇用法制等のまとめ

用契約 原則無期労働契約 期労働契約 原則 いう定 い

期労働契約 締結事由 定 無 内容 締結事由 定 い

期労働契約 利用可能 長期間 更新回数 限 期労働契約 反復更新さ 通算 超え 場合 労働者 申込 あ 期間 定 い労働契約 転

換 自動転換 い 労働者 申込 け ば 超え 期労働契約 反復更新 こ 可能

※ 成 日 降 開始 期労働契約 通算 対象

解 係 用法制

解 事由 解 客観的 合理的 理由 社会通念 相当 あ 認 い場合 権利 濫用 無効

解 権濫用法理 労働契約法第 条 手

告期間 使用者 少 く 日前 告 日分 均賃金 支払わ け ば い

解 手当退職金 い 法 必要 さ い い 解 手当

整理解 解 権 濫用 い う い 裁 所 事項 着目 断 行 裁 例

人員削減 必要性 解 回避努力 履行 被解 者選定 妥当性 解 手 妥当性

参照

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