2015 8 19日
株式会社 総合研究所 コンサ ン 事業 部 社会 コンサ ン 部
〒100-0005
伊達市人口ビジョン・伊達市地域創生総合戦略 の
施策構築に向けた現状と課題
第 回有識者検討会 振 返
伊達市 人口 関 以 ５ 課題 有 前回 ５ 課題設定
び課題 対 解決策 方向性 各委員 立場 意見交換 せ い い
地方創生 関 伊達市 抱え 課題
課題 ： 福島県内 最 水準 出生率 い
伊遉市 出生 主要 タ あ 合計特殊出生率 20～24 値 福島県 市 中
最 い 調査 析 あ 合計特殊出生率 水準 要因 １
解決策 方向性 検討 い 必要 あ
課題 ： 若 女性 転出傾向 強 い
伊遉市 全国各地 地域 人 高校卒業 タ ン 女性 い 20～30代
転出超過 傾向 近 傾向 大 い 後出生数 回復 い
世代 女性 転出 い 要因 析 実効性 あ 解決策 検討 い 必要 あ
課題 ： 中山間地域 過疎化 人口減少 進 い
伊遉市 中山間地域 中心 過疎 人口減少 進 い 後 高齢 買い物弱者問題 深刻 懸念 あ
課題 ： 2000 代～リ ン ョッ 地域 用 大 減少
伊遉市 産業 見 情報通信機械器具製造業 電子部品 製造業 繊維工業 従業者 数 割合 全国 均 見 高い 2000 代～ ン ョ 産業 用 大 減少 方 労働者派遣 や 療 福祉サ ビ 業 用 穴埋 状況 見 い
足元 震災 影響 伊遉市 い 用情勢 大 改善 い 震災復興 特需
後 地域産業 あ 方 取 組 い 必要 あ
課題 ： 東日本大震災 交流人口 大 減少 現在 回復途 あ
伊遉市 東日 大震災 交流人口 大 減少 現在 震災前 水準へ 回復 遠い状況
あ
一方 2020 東 中央自動車遈 東 遈～常磐遈 直結 機会
活 客交流 あ 方 検討 い 必要 あ
国 基本目標 対応関係 基本目標 地方
定 用
創出
基本目標 地方へ 新
い 流
基本目標 い世代 結 婚 出産 子育
希望 え
基本目標 時代 合 地域
心
地域 地域 連携
伊達市 出生率 県内最 あ 伊達市 生 育 若い世代 結婚 就職
等 機 近隣 転出 傾向 あ 特 委員 関心
伊達市 生 育 若い世代 転出 い
近隣 農家 話 あ 農家 娘 彼氏 双方 福島市 事 い 娘 現在 伊遉
市 い 付 合 結婚 福島市 借 いう話 出 い う 以前 自宅
通 い 人 通勤 辛 福島市 移 う いう傾向 あ 思う
転出傾向 い 伊遉市 全般的 女性 働 職場 少 い気 い 知人 最初 梁川 就職 結 局福島 職場 転職 う 結局 福島 う う 用 部 女性 働 場 作
必要 思う
20～30代 女性 う 転出 う 非常 興味 持 周 伊遉出身 方 多い 伊遉 子育 環境 い 聞 別 いう答え 返 い 私 見 ば 決 良い 言え い
６万人強 都市 20代女性 毎 140名 出 い い いう現実 大 ン あ 理 伊遉市 人口 見 鍵 う
伊達市 出生率 い
私 仁志 市長 一緒 伊遉市 出生率 福島県 一番 い いう点 大変驚い 伊遉市 いう ほ 舎
い地域 出生率 い 気
私 子 人い 私 周 子 授 い家庭 あ 子 出来 い方へ 支援 必要 い
女性 不妊治療 肉体的 精神的 大変 あ 不妊治療 金 うい 不妊治療へ サ 伊遉市 考え 必要 あ い
第 回有識者検討会 振 返
伊達市 子 居場所 確保 十分 いう指摘 あ 最近 復興需要
企業 人材 確保 い いう指摘 あ
伊達市 あ 仕事 求職者 ッチ い
企業 新卒 用 大 鍵 い い人 い 東京 出 地方 戻 い いう人 割 い
事 関 戻 い人 多い 用 チ 起 い い 埋 い 課題 い 伊遉
市 企業 掘 発信 い 組 必要 い
最近 用情勢 い
震災後 効求人倍率 大 改善 ほ 復興需要 あ 復興需要 除 日当 高い
以外 企業 人 いう現実 あ 実際 浜通 人 倒産 中小企
業 存在 い う 梁川工業団地 中 従業員 少 い いう状況 あ
々 求人 非常 労 い 日 説明い い 資料 中 サ ビ 業 求人 多い 求職者 少 い いう記述 あ 働 い人 求 事 あ 事 ン 取 い い 思う 専業主婦 場合 例えば 午前中 いう う 時間 ば働 人 い いう話 聞
伊達市 子育 環境 い
周 伊遉出身 方 多い 伊遉 子育 環境 い 聞 別 いう答え 返 い 私 見 ば 決 良い 言え い 一番 要 ン 思 い 子 居場所 確保 思う 子育
金 子 良い方向 育 い 環境 あ 最 要 あ
諸外国 学校 子 い 時間 大 い コ タ 必 あ キ 対応
働 女性 大事 働 方 い
出生率 伊達市以外 地域 移 人 地域 新 魅力
創出 伊達市 企業 育 仕組 作 重要 いう指摘 あ
伊達市 移 客交流 い
中山間地域 農業 取 組 い 市 中山間地域 何 地域 象徴 ば 観光資源 う
い 地域 あ 活 新 取 入 い ば 用 増え 人口 増え
い い
伊遉 い 人 出生率 打 手 １ あ 外 人 呼 込 方 力 入 あ う う 実際 大橋委員 取 組 い 農業ビ ネ い 東京 大学生 ン 呼 働い
いう実績 あ 伊遉市 人 伊遉市 人 来 いう疑問 あ う 実際 人 い
都会 人 園回 志向 強 い 私自身 両親 会津 い 事 関 千葉 移 東京 会社 勤 あ 大阪 岡山 和歌山 経 福島 至 い 特 ン ョ 以降 事 あ 方 変わ 特 事 占 割合 高 い 30～40代 自 タ 考え い 世代 あ 伊遉市
い 人 転出 抑え い 対策 移 者 対策 考え い 必要 あ
日 特殊 あ 事 終わ 舎 い い ふ 回 いう流 出 い
ふ 思 移 志向 人 増え い 流 伊遉市 変え い 必要 あ
伊達市 企業 育 仕組 い
東京 勉強 人 伊遉市 ンチャ 企業 立 う 流 作 ば い 愛媛県 情報産 業支援 ンタ 立 地域発 ＩＴ ンチャ 立 動 あ 地元 地元 企業 育 う
作 必要 あ
第 回有識者検討会 振 返
議論や各種 アリン 結果 踏 え 右 挙 う 打 手 想定
今回 伊達市 抱え 課題 対応 具体的 打 手 い 議論い い
地方創生 関 伊達市 抱え 課題 想定 打 手
課題 ： 福島県内 最 水準 出生率 い
一番 要 ン 思 い 子 居場所 確保 思う 子育 金
子 良い方向 育 い 環境 あ 最 要 あ
子 現実的 授 い人 存在
課題 ： 若 女性 転出傾向 強 い
６万人強 都市 20代女性 毎 140名 出 い い いう現実 大 ン あ
転出傾向 い 伊遉市 全般的 女性 働 職場 少 い気 い 知人 最初 梁
川 就職 結局福島 職場 転職 う 結局 福島 う う
課題 ： 中山間地域 過疎化 人口減少 進 い
中山間地域 農業 取 組 い 市 中山間地域 何 地域 象徴 ば
観光資源 う い 地域 あ 活 新 取 入
い ば 用 増え 人口 増え い い
課題 ： 2000 代～リ ン ョッ 地域 用 大 減少
震災後 効求人倍率 大 改善 ほ 復興需要 あ 復興需要 除
日当 高い 以外 企業 人 いう現実 あ 実際 浜通
人 倒産 中小企業 存在 い う
働 い人 求 事 あ 事 ン 取 い い 思う 専業主婦 場合 例 えば 午前中 いう う 時間 ば働 人 い いう話 聞
課題 ： 東日本大震災 交流人口 大 減少 現在 回復途 あ
農業ビ ネ い 東京 大学生 ン 呼 働い いう実績 あ 伊遉
市 人 伊遉市 人 来 いう疑問 あ う 実際 人 い
不妊治療等へ 支援
キャ 教育 婚活 一体的 支援 等
者 夫婦世 心 暮 公営 宅 整備
正社員 働 事 市 創出 等
移 者へ 空 家情 報 事情報 創業 一体的支援
移 者コ ュ 支援
正社員 働 事 市 創出
子育 護 携わ 人向 ョ チ ン 支援
伊遉市 現状 魅力
知 う
企
遈 駅等へ 移 者 支援窓口 設置
想定 打 手
意見例
意見例
意見例
意見例
意見例
国 人口減少問題 対応 政策 ッ 通 支援 想定 い 伊
達市 う 打 手 講 い あわせ 議論い い
自然増減 社会増減
基本目標 地方
定 用 創出
基本目標 地方へ 新
い 流 基本目標
い世代 結婚 出産 子育 希
望 え
基本目標 時代 合 地域
心
地域 地域 連携
包括的創業支援
地域 担う中核企業支援
外国企業 地方へ 対 直接投資 進
産業 金融 一体 総合支援体制 整備
事業承継 滑 事業再生 経営改善支援等
ＩＣＴ 利活用 地域 活性
サ ビ 産業 活性 付加価値向
農林水産業 長産業課
観光地域 版 ャ ン 推進
地域 史 並 文 芸術 振興
者人 等 還流及 育 定着支援
ェ ョ 人 地方還流
地方 女性 活躍推進
新規就農 就業者へ 総合的支援
大学等 地域 対応 人 育
地方移 希望者へ 支援体制
地方居 格推進
日 版ＣＣＲＣ 検討
地域 協力隊 舎 働 隊 統合 充
企業 地方 点強 等
政府関 機関 地方移転
遠隔勤務 サ ワ 進
知 点 地方大学強 ン
地元学生定着 進 ン
地域人 育 ン
用対策 推進
正社員実現加速 ェ 推進
少子 社会対策大綱 連携 結婚 妊娠 出産 子育 各段階 対応 総合的 少子
対策
子育 世代包括支援 ンタ 整備
長時間労働 見直
子育 護 対応 軟 働 方 充
中山間地域等 小 点 形
小 点 多世代交流 多機能 約
公立小 中学校 適正規模
小規模校 活性
都市 コン 周辺等 交通ネ ワ 形
地方都市 点 中心市街地等 活性 支援
公共施設 公的不動産 利活用 民間活力
ン 戦略的 維持管理 更新等 推進
連携中枢都市圏 形
定 自立圏 形 進
ＩＣＴ 活用 地域防災 充
ふ 対 誇 高 施策 推進
国 考え 人口減少問題 対応 政策 ッ
基本目標
地方 定 用
創出
基本目標
地方へ 新 い 流
基本目標
い世代 結婚 出産 子 育 希望 え
基本目標 時代 合 地域
心
調査名： 創生総合戦略策定 向 結婚 出産 子育 関 市民意識調査
調査期間： 2015 6 30日 火 ～7 22日 火
対象者： 伊遉市 居 18～49 男女2,000人
回収数： 643 32.2%
市民アン ト調査 結果 報告
伊達市 居 18～49歳 男女2,000人 対象 結婚 出産 子育 関 市民
意識調査 実施
アン ト 調査 関 実施概要
性別 代 居 地域
回答者 属性
男性 42.6%
女性 56.5%
無回答 0.9%
(n=643)
18～19
5.0% 20～24 12.3%
25～29 14.5%
30～34 16.6% 35～39
13.7% 40～44
19.3% 45～49
17.7%
無回答 0.9%
(n=643)
伊遉 18.8%
梁川 26.9% 保原
40.0% 霊山 8.9%
舘 4.4%
無回答 1.1%
(n=643)
回答者 約半数 既婚 あ 残 半数 未婚や離別 死別 い
回答者 配偶関係 う 18～34歳 女性 配偶関係
結婚 い 既
婚 , 51.3%
結婚 い い
婚 , 40.6% 結婚
い 結
婚 い い
別 死別 , 4.7%
無回答, 3.4%
(n=643)
結婚 い 既 婚 , 40.7
結婚 い い 婚 , 56.4
結婚
い 結
婚 い い 別 死別 , 2.9
(n=172)
結婚 い, 14.4%
2～3 以 結
婚 い, 22.1%
い 結婚
い, 41.3%
結婚 い 思う
思 い
結婚 い 思う,
3.8% 結婚
い, 5.8%
わ い,
12.5%
(n=104)
結婚 い, 13.4%
2～3 以 結 婚 い, 14.4%
い 結婚 い, 37.8% 結婚 い 思う
思 い 結婚 い 思う,
6.5% 結婚
い, 10.3%
わ い, 16.2%
無回答, 1.4%
(n=330)
市民アン ト調査 結果 報告
未婚者 離別者 い 結婚 い 思う い わ い 全体
分 い 18～34歳女性 見 結婚意向 あ ８割弱
将来的 結婚意向 未婚者 離別者
結婚 希望 者 割合 77.9％ 将来的 結婚意向 未婚者 離別者 18～34歳女性
※ わ い 考慮 い場合
理想 子 数 い 全体 均2.32人 い 独身者男女 う 18
～34歳 見 均2.06人 い
理想 子 数
平均 2.32人
理想 子 数 未婚者 離別者 18～34歳
平均 2.06人
子 い
い, 3.1%
1人, 3.1%
2人, 46.0% 3人, 41.1%
4人, 3.1%
5人以 , 0.3% 無回答, 3.3%
(n=643)
子 い
い, 7.8% 1人, 5.4%
2人, 59.8% 3人, 26.5%
4人, 0.5% 5人以 , 0.0%
(n=204)
市民アン ト調査 結果 報告
既婚者 い 現実 子 予定数 均2.07人 い 持 予定 子
数 理想 少 い理由 子育 や教育 金 最 多い
夫婦 予定子 数 既婚者 回答
均 2.07人
持 予定 子 数 理想的 子供 数 少 い理由 最 あ 理由
子 持
い, 5.5%
1人, 12.1%
2人, 48.5% 3人, 26.7%
4人, 3.3% 5人以 , 0.9%
無回答, 3.0%
(n=330)
34.5% 0.0%
1.4% 0.7% 0.7%
2.9% 2.9% 3.6% 0.0%
3.6% 7.9% 1.4%
3.6%
36.7%
0% 10% 20% 30% 40%
子育 や教育 金
家 い
自 事 勤 や家業 差 支え
子 育 環境 い
自 や夫婦 生活 大 い
高 齢 生 いや
夫 妻 望 い
健康 理
以 育児 心理的 肉体的負担 耐え い
夫 妻 家事 育児へ 協力 得 い
ほ い い
子 夫 妻 定 職 人 ほ い
無回答
(n=139)
アン ト 基 希望出生率 算定 伊達市 独身者 う 結婚 希望 者
割合 独身者 理想子 数 国 県 均 希望出生率 1.68
項目 伊遉市 数値 福島県 数値 国 数値
配偶者割合
18～34 女性
40.7% 38.7％ 33.8％
夫婦 予定子 数 2.07人 2.03人 2.07人
婚者数割合
18～34 女性
59.3％ 61.3％ 66.0％
身者
18～34 女性う 結婚 希望 者
割合
77.9％ 89.8％ 89.4％
身者 理想子 数
18～34 男女
2.06人 2.76人 2.12人
別等効果 0.938 0.938 0.938
希望出生率 1.68 2.16 1.83
アン ト 結果 基 い 希望出生率 算定式 伊達市 福島県 国 比較
出所 国 数値 創生長期ビ ョン＜参考資料 ＞
希望出生率 算定
福島県全体 希望出生率 日本創成会議 計算式 準拠 方法 2.16人
い
希望出生率 算定式 福島県
出所 福島県 将来人口 ュ ョン関連資料
参考：福島県
