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公告文 「熊本市ケアプランチェック業務」のための技術提案募集について 熊本市ホームページ

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Academic year: 2018

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(1)

公告第       号   平成30年  月  日  

「熊本市ケアプランチェック業務」の委託契約について、公募型プロポーザル方式による選定に必要な事項を 定めたので、次のとおり公告する。

熊本市長 大西 一史  

1 業務概要  (1) 業務委託名

熊本市ケアプランチェック業務  (2) 業務目的

熊本県が作成した「介護給付適正化プログラム」に基づき、ケアプランの点検を実施することに

より、受給者が真に必要とするサービスを適切に提供すること、併せて給付の適正化を図り、介護保険制度 の信頼感を高め、持続可能な制度を構築していくことを目的とする。

(3) 業務内容

ア ケアプラン点検 イ 指導

ウ 点検内容の分析・報告 その他仕様書に定めるとおり。  (4) 履行場所

   熊本市内 (5) 履行期間

契約締結日(平成30年6月1日予定)から平成31年3月31日まで  (6) 予算上限額

   15,000,000円(消費税及び地方消費税相当額を含む。)を上限とする。  (7) 業者選定の方法

公募型プロポーザル方式

2 担当部局

〒860-8601 熊本市中央区手取本町1番1号 熊本市役所本庁舎10階

熊本市健康福祉局福祉部高齢介護福祉課 電話:096-328-2347(直通)

(2)

3 スケジュール

平成30年 4月12日(木)プロポーザル実施公告 平成30年 4月25日(水)参加表明書提出締め切り 平成30年 5月 9日(水)技術提案書提出締め切り 平成30年 5月14日(月)業者選定ヒアリング(予定)

4 参加資格

次に掲げる条件をすべて満たしていること。

(1) 熊本市業務委託契約等に係る競争入札等参加資格審査申請書を提出し、熊本市業務委託契約等に係る 競争入札参加者等の資格等に関する要綱(平成20年告示第731号)第5条に規定する入札参加資格者名 簿に応募意向表明書等を提出する時点で登録されている者であること。

(2) 地方自治法施行令第167条の4第1項各号の規定に該当しない者であること。

(3) 会社更生法(平成14年法律第154号)第17条の規定による更生手続の開始の申立て又は民事再生法 (平成11年法律第225号)第21条の規定による再生手続の開始の申立てがなされた場合は、それぞれ更 生計画の認可特定又は再生計画の認可特定がなされていること。

(4) 熊本市が締結する契約等からの暴力団等の排除措置要綱(平成18年告示第105号)第3条第1号の規定 に該当しないこと。

(5) 熊本市から熊本市物品購入契約及び業務委託契約等に係る指名停止等の措置要綱(平成21年告示第1 99号。以下「指名停止要綱」という。)に基づく指名停止を受けている期間中でないこと。 

(6) 消費税及び地方消費税並びに本市市税の滞納がないこと。 (7) 業として当該業務委託に付する業務を営んでいること。

5 関係書類の配布  (1) 関係書類の配布方法

本業務委託に係る関係書類(提出書類の様式等)は、熊本市ホームページへ掲載するほか、希望する場 合は「2担当部局」に示す場所で配布する。郵送又は電送(ファックス、電子メール等)による配布は行わない。 (2) 配布期間

平成30年4月12日(木)から平成30年4月25日(水)までの午前8時30分から午後5時までとする(ただ し、熊本市の休日及び期限の特例を定める条例(平成元年条例第32号)第1条に規定する市の休日(以下 「休日」という。)を除く。)。

6 参加表明書の提出

参加を希望する者は、以下のとおり「参加表明書」他必要書類を提出すること。 (1) 提出書類

(3)

平成30年4月25日(水)午後5時まで (3) 提出部数

1部とする。 (4) 提出先

「2担当部局」に示す場所 (5) 提出方法

持参又は郵送により提出すること。

・持参する場合は午前9時から午後5時まで(休日を除く。)

・郵送する場合は封筒の表面に「参加表明書等在中」と明記した上で一般書留又は簡易書留郵便とし、 上記提出期限までに必着のこと。なお、不慮の事故による紛失又は遅配については考慮しない。  (6) 参加資格審査結果の通知

参加表明書を提出したすべての者に対して、参加資格審査結果を平成30年4月26日(木)までに通知す る(参加資格がある旨の通知を受けた者を、以下「プロポーザル参加者」という。)。なお、参加表明書を提出 後に、都合により辞退したいときは、その旨を書面(様式は自由)で提出すること。

7 参加資格がないと判断した者に対する理由の説明

(1) 参加資格がない旨の通知を受けた者は、通知をした日の翌日から起算して7日(休日を含まない。)以内に、 市長に対して参加資格がないと判断した理由について、書面(様式は自由)により説明を求めることができる。 (2) 市長は、説明を求められたときは、説明を求めることができる最終日の翌日から起算して5日以内に、説明

を求めた者に対し書面により回答する。

(3) 参加資格の確認を行った日の翌日から契約候補者(以下、「候補者」とする。)の特定までの間の期間に、 参加資格があると認めた者について参加資格がないものと判明した場合には、当該者に対する参加資格確 認の通知を理由を付して取り消すものとする。この旨の通知を受けた者は、通知をした日の翌日から起算し て5日(休日を含まない。)以内に、市長に対して参加資格がないと認めた理由について、書面により説明を 求めることができる。

8 説明会

当該公募型プロポーザルに伴う説明会は実施しない。

9 質問書

(1) 質問は質問書(様式第1号)で行うこととし、電子メール又はファックスで受け付けるが着信の確認を行うこ と。ただし、電子メールの場合は、必ず電話で着信を確認すること。

(2) 質問の受付は、平成30年4月12日(木)から平成30年4月25日(水)午後5時までとする。(休日を除く。) (3) 質問への回答は、「2担当部局」に示す場所で閲覧に供するとともに、熊本市ホームページへ掲載する(個

別回答は行わない。)。閲覧期間は、随時開始するものとし、平成30年5月8日(火)までとする。

(4)

プロポーザルに参加する者が1者である場合でも再度公告はせず、審査において基準を満たした事業者と契 約の協議を行う。

11 技術提案書の提出

プロポーザル参加者は、以下のとおり技術提案書を、必要書類を添えて提出すること。 (1) 提出書類、様式等

・技術提案書表紙(様式第4号) ・技術提案書(様式第5号) ・同種業務等の実績(様式第6号) ・見積書(様式第7号)

・法人の状況(様式第8号)

※提出書類は、パソコン等を使用し作成すること。また、各様式はA4、片面、各1 ページを厳守すること。 ※文字について、文字フォントは「MS明朝」とし、大きさは10.5ポイント以上とする。ただし、図表については

この限りではない。

※必要な挙証資料が添付されていることを必ず確認すること。 (2) 提出期限

平成30年4月26日(木)から平成30年5月9日(水)午後5時まで (3) 提出部数

  正本1部(添付書類を含め、参加者名がわかるもの)

  副本7部(添付書類を含め、正本から社名及び社名を類推できる表現・ロゴ等を外したもの。業 務実績についても社名が分かるような表現は行わないこと。例えば社名をA社とする など。押印不要)

(4) 提出先

「2担当部局」に示す場所 (5) 提出方法

・持参又は郵送により提出すること。

・持参する場合は午前9時から午後5時まで(休日を除く。)

・郵送する場合は封筒の表面に「技術提案書等在中」と明記した上で一般書留又は簡易書留郵便とし、上 記提出期限までに必着のこと。なお、不慮の事故による紛失又は遅配については考慮しない。

(6) 提出期限後において、記載された内容の追加及び変更は認めない。

(7) 提出後に、都合により辞退したいときは、その旨を書面(様式は自由)で提出すること。 (8) その他

・提出期限までに技術提案書及び必要書類(以下、「提案書等」という)を提出しなかった場合はプロポーザ ル参加者として認められないものとする。

・提案書等の作成及び提出に係る費用は、提出者の負担とする。 ・提出された提案書等は、返却しない。

(5)

12 ヒアリング

(1) 候補者の選定にあたっては、書類審査及びヒアリングを行う。 (2) ヒアリングについて

・実施日時:平成30年5月14日(月)を予定 (場所と時間については別途通知する。)

・実施場所:熊本市中央区手取本町1番1号 熊本市役所 ・実施方法:対面による質疑応答形式

・出席者は、2名以内とし、配置予定の管理責任者が必ず出席すること。 ・ヒアリングは、非公開とする。

・ヒアリングを正当な理由なく欠席した場合は、受託意思がないものとみなし、特定しないものとする。ただし、 悪天候、出席予定者の事故等市長がやむを得ないと認める理由により欠席した場合で、支障のない範囲 内でヒアリングを実施できるときは、再度市長が指示した日時においてヒアリングを行うものとし、手続きに 支障のない範囲内でヒアリング等を行うことが困難であると認められるときは、当該参加者のヒアリング 実施項目については、全て0点として取り扱うものとする。

13 書類審査及びヒアリングの評価基準

評価項目及び合計配点、評価基準は、別紙「熊本市ケアプランチェック業務委託審査委員会審査基準」のと おりとする。

14 候補者の特定

書類審査及びヒアリングの評価は、熊本市が設置する「熊本市ケアプランチェック業務委託審査委員会」 (以下「審査委員会」という。)において行い、その評価点を参考に総合的に審査して1者を特定する。

(1) プロポーザル参加者の中から、審査委員会での書類審査及びヒアリングの点数により、評価点の最も高い 者を候補者として特定する。ただし、プロポーザル参加者が1者であって、当該提出者の評価点が総得点の5 0パーセント未満である場合、候補者として特定しない。 

(2) 評価点の最も高い者が2者以上あるときは、審査委員会の委員の合議で特定する。

(3) 評価点の最も高い者が辞退その他の理由で契約交渉ができない場合は、次点の者を候補者として特定す る。

(4) 結果については、平成30年5月18日(金)までに通知する。また、結果の概要についても熊本市ホームペー ジに掲載する。

15 契約候補者として特定されなかった者に対する理由の説明

(1) 候補者とならなかった者は、候補者の公表を行った日の翌日から起算して5日(休日の日数は、算入しな い)以内に、市長に対して候補者として特定されなかった理由について、書面(様式は自由)により説明を求 めることができる。

(6)

16 評価内容の確保

候補者の技術提案書に記載された内容については、全て契約に係る仕様書に記載することとする。

17 その他

 (1) 手続において使用する言語及び通貨は、日本語及び日本国通貨に限る。  (2) 契約保証金

熊本市契約事務取扱規則第22条の定めるところにより、契約候補者は、契約金額の100分の10以上の 契約保証金を契約締結の時までに納付すること。ただし、利付国債の提供又は金融機関の保証をもって契 約保証金の納付に代えることができる。また、次に掲げる場合においては、契約保証金を免除とする。 ・保険会社との間に市を被保険者とする履行保証保険契約を結び、保証証券を契約締結の時までに提出し

たとき。

・過去2年の間に国又は地方公共団体と種類及び規模をほぼ同じくする契約を2回以上誠実に履行し、この ことを証するため、発注者の証明(ただし、発注者が本市である場合は、契約書の写しでも可。)を提出し たとき。

 (3) 契約締結までの間に、4に規定する参加資格を満たさなくなった場合及び技術提案書に記載された内容 を満たす履行ができないと認められる場合には、契約を締結しないことができるものとする。

(4) 本業務の実施にあたって、提出書類に記載された管理責任者は、原則として変更できないものとする。た だし、病休、退職等のやむを得ない理由がある場合には、同等以上の能力があると熊本市が認めた者に限 り変更できる。また、ヒアリングに出席する主たる担当者(管理者等)についても同様とする。

(5) 提出期限までに参加表明書等及び技術提案書等を提出しなかった場合はヒアリングの参加者として認め られないものとする。

(6) 参加表明書等及び技術提案書等の作成、提出、ヒアリング審査に係る費用は提出者の負担とする。 (7) 提出された参加表明書等及び技術提案書等は、返却しない。

(8) 提出された参加表明書等及び技術提案書等は、参加資格の確認、書類審査及びヒアリング審査以外に提 出者に無断で使用しない。ただし、公文書公開請求があった場合には公開することがある。

(9) 提出期限後における参加表明書等及び技術提案書等の追加、差し替え及び再提出は原則として認めな い。

(10) 参加表明書等及び技術提案書等に虚偽の記載をしたことが判明した場合は、当該参加表明書等及び 技術提案書等を無効とし、参加資格の取消し、候補者特定の取消し、契約締結の保留又は契約の解除等の 措置をとるとともに、指名停止要綱に基づく指名停止その他の措置を行うことがある。

(11) 審査結果に対する異議は一切受け付けない。

(7)

(様式第1号)

質問

熊本市ケアプランチェック業務

 熊本市長 様

      所在地

団体名                       代表者氏名

        連絡先 担当者名               電話番号

E-mail

番号 質問事項

1

2

(8)

(様式第2号)

参加表明書

             平成  年  月  日

 熊本市長 様

所在地 団体名

代表者氏名 印 連絡先 担当者名

電話番号 E-mail

下記の業務について、公募型プロポーザル方式による選定・特定手続きへの参加を表明します。  なお、参加表明書及び関係書類の全ての記載事項は事実と相違ないことを誓約します。

(業務名)熊本市ケアプランチェック業務

(注)参加表明に関しては、次の書類を添付するものとする。 ・審査調書(様式第3号)

(9)

審査

調

1 件名 熊本市ケアプランチェック業務   

2 参加資格要件

  次の(1)~(7)に掲げる条件をすべて満たしていることを誓約します。虚偽の事項があった場合は、いかなる 措置を受けても異議ありません。なお、この書類を提出した以後に(1)~(7)に掲げる条件のいずれかを満た さなくなった場合は、速やかに届け出ます。

(1) 熊本市業務委託契約等に係る競争入札等参加資格審査申請書を提出し、熊本市業務委託契約等に係る 競争入札参加者等の資格等に関する要綱(平成20年告示第731号)第5条に規定する入札参加資格者名 簿に応募意向表明書等を提出する時点で登録されている者であること。

(2) 地方自治法施行令第167条の4第1項各号の規定に該当しない者であること。

(3) 会社更生法(平成14年法律第154号)第17条の規定による更生手続の開始の申立て又は民 事再生法(平成11年法律第225号)第21条の規定による再生手続の開始の申立てがなされた 場合は、それぞれ更生計画の認可決定又は再生計画の認可決定がなされていること。

(4) 熊本市が締結する契約等からの暴力団等の排除措置要綱(平成18年告示第105号)第3条第1号の規定 に該当しないこと。

(5) 熊本市から熊本市物品購入契約及び業務委託契約等に係る指名停止等の措置要綱(平成21年告示第1 99号。以下「指名停止要綱」という。)に基づく指名停止を受けている期間中でないこと。

(6) 消費税及び地方消費税並びに本市税の滞納がないこと。 (7) 業として当該業務委託に付する契約業務を営んでいること。

平成  年  月  日

所在地 団体名

代表者氏名 印

(様式第4号)

(10)

技術提案書 表

紙―

              平成  年  月  日  熊本市長 様

所在地 団体名

代表者氏名 印              連絡先 担当者名

             電話番号 E-mail

下記の業務について、技術提案書を提出します。技術提案書及び関係書類の全ての記載事項は、 事実と相違ないことを宣誓します。

(業務名)熊本市ケアプランチェック業務

(注)

・様式第5号1(2)にあたっては、下記(1)の書類を添付すること。 (1) 資格等を証明する書類。

  ・様式第5号2(3)にあたっては、第三者機関の認証に関する書類の写しを添付すること。

・様式第6号にあたっては、同種または類似業務の実績を証する契約書の写しを添付すること。なお、これだ けでは同種業務の実績を有することが判断できない場合は、他の判断できる資料(仕様書又は発注者の 証明等)で併せて補完すること。

(11)

1 業務の趣旨、業務実施計画等 (1) 実施方針について

(12)

*1(2)において、1枚以内に納めること。但し、記載欄の追加は可とする。 1 業務の趣旨、業務実施計画等

(2) 業務の実施体制について    体制図

役割 氏名 資格 取得年月 ケアプランの作成又は点検にかかる 実務経験年数 管 理 責 任

(13)

*資格等を証明する書類の写しを添付すること。

(14)

(3) 業務全体の実施工程について

(15)
(16)
(17)

(1) 個人情報保護の必要性及び個人情報の取得・利用について

 個人情報保護の必要性と個人情報の取得・利用にあたっての留意点等を記載してください。

(2)  個人情報の安全管理について

 個人情報の安全管理に係る整備や運用等について具体的に記載してください。

(3) 第三者機関の認証を受けている場合は、認証の情報(種類・番号・有効期限等)を記載し,認証に関する 書類の写しを添付してください。

(18)

同種業務等の実績

団体名

代表者氏名 印

発注者 契約期間 同種(または類似)業務・業務内容 契約金額

(円)

【業務名】

【業務概要(規模・内容や技術的特徴)】

【業務名】

【業務概要(規模・内容や技術的特徴)】

【業務名】

【業務概要(規模・内容や技術的特徴)】

(注1)国又は地方公共団体から過去10年間(平成20年4月1日以降)に直接受託した業務で、提出期限までに履行完了したも のに限る。

(注2)同種とする業務は、事業内容が本業務と同様のものとし、類似とする業務は、介護保険に関する調査業務とする。

(注3)同種(または類似)業務は、3件まで記入すること。なお、類似とする業務については、同種とする業務が3件に満たない場合

(19)

(注4)業務の契約書の写し、及び業務概要が分かる書類を添付すること。添付されていない場合、または提出さ れた書類では同種

業務の実績が判断できない場合は、当該実績を有するとは認めない。

(様式第7号)

平成  年  月  日 

熊本市長 様

所在地 団体名

代表者氏名      印

 

 書

 「熊本市ケアプランチェック業務」については、以下のとおり見積もります。

見積金額 金       円 (消費税及び地方消費税を含む。)

(見積の条件)

委託期間:契約締結日(平成30年6月1日予定)から平成31年3月31日まで

(20)

(様式第8号)

法人の状況

団体名

代表者氏名 印

本市に設置する本店、支店、営業所等

名称 住所、連絡先等

TEL(   )   -   

FAX(   )   -   

Email:

TEL(   )   -   

FAX(   )   -   

(21)

TEL(   )   -   

FAX(   )   -   

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