- 1 -
平成２９年７月２７日
構 造 政 策 課
平成 28 年度青森県の新規就農状況について
県では、「攻めの農林水産業」推進基本方針の柱の一つに、未来を切り拓く多様な経営体の育
成を掲げ、新規就農者の確保・育成に取り組んでいます。
この度、平成 28 年度における県内の新規就農状況を取りまとめたので、お知らせします。
１ 調査対象期間 平成 28 年４月～平成 29 年３月末
２ 調査方法
県内各市町村、農業委員会、農業協同組合、農業法人、集落営農組織及び(公財)青森県りん ご協会、県教育委員会が把握しているデータを県が取りまとめ集計
３ 調査結果
（１）概 要
ア 平成 28 年度の新規就農者数は 246 人で、前年度より 17 人減少したものの、平成 24 年
度以降高い水準を維持している。
イ 平成 28 年度の特徴は、前年度に比べ農家出身のＵターン等が大幅に増加した一方、新
規学卒及び非農家出身の新規参入が減少したことである。
ウ 農家出身のＵターン等が増加した要因としては、関係機関と連携した技術習得や経営
指導などの支援、農業次世代人材投資事業（旧：青年就農給付金事業）の実施により、 就農しやすい環境が整ってきていることに加え、近年、果樹等の販売状況が好調に推移 しており、経営の見通しが立てやすく、職業としての農業を選択する動機が高まってい ることが考えられる。
エ 一方、新規学卒及び新規参入が減少している要因としては、有効求人倍率の上昇によ
り雇用環境が改善しているものの、人口減少による労働力不足により、農業以外の職種 との競合が激しくなっていることなどが影響しているものと考えられる。
【青森県における年次別新規就農者数】 （単位：人、％）
注１）Ｕターン等は、農家出身の就農者で、就農前に農業以外の産業に従事していた者または農業研修
後就農した者
２）新規参入は、非農家出身の就農者
H19
H20
H21
H22
H23
H24
H25
H26
H27
H28
対前年比
(H28 /H2 7)
H23 ～H2 7の
5か年平均(A)
過去5 年対比
（ H2 8/ A)
77
50
48
82
52
83
63
71
72
59
82
68 .2
8 7
中学
1
2
3
3
4
5
1
3
7
6
86
4 .0
15 0
高校
46
26
28
59
29
66
49
43
43
39
91
46
8 5
大学等
30
22
17
20
19
12
13
25
22
14
64
18 .2
7 7
55
60
51
64
98
137
125
144
98
122
124
120 .4
10 1
16
22
40
29
40
47
70
81
93
65
70
66 .2
9 8
148
132
139
175
190
267
258
296
263
246
94
254 .8
9 7
形態別
新規学卒
- 2 -
（２）形態別による新規就農者数
・平成 28 年度は、Ｕターン等が 122 人、新規参入が 65 人、新規学卒が 59 人であった。
・新規学卒が全体の約５割を占めていた 10年前と比較すると、新規参入及びＵターン等の増
加が目立っている。
（３）年代別による新規就農者数
・平成 28 年度は、15～29 歳が 109 人、30～39 歳が 83 人、40～49 歳が 41 人などであった。
・15～29 歳が全体の約７割を占めていた 10 年前と比較すると、30～49 歳の増加が目立ってい
る。
77
50 48
82
52
83
63 71 72 59
55
60 51
64
98
137
125
144
98 122
16
22 40
29 40
47
70
81
93 65
148人
132人
139人
175人
190人
267人
258人
296人
263人
246人
0 50 100 150 200 250 300
H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28
就農形態別新規就農者数の推移
（単位：人）
新規参入
Ｕターン等
新規学卒
110
80 82
120
102
134 135 149 128
109 2
26 30
27 54
86
71
90
91
83 11
8 16
16
21
41
34
47
29
41
7
14 7
7
10
4
9
8
10 8
4 4
5
3
2
9
2
5
5
148
132 139
175
190
267
258
296
263
246
0 50 100 150 200 250 300
H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28
年代別新規就農者数の推移
15～29歳 30～39歳 40～49歳 50～59歳 60～65歳
- 3 -
（４）営農類型別による新規就農者数
・平成 28 年度は、果樹主体が 87 人、施設野菜主体が 48 人、露地野菜が 23 人等であった。 ・稲作主体、果樹主体が多かった 10 年前と比較すると、特に果樹主体、施設野菜主体が増加
し、水稲主体が減少している。
※ 不明は、中・高卒の新規学卒者の一部である。
※ 農業法人就職者の場合は、就職先の農業法人の営農類型を集計している。
（５）地域別・形態別新規就農者数の年次推移
・近年は、中南地域が増加傾向、その他の地域は伸び悩んでいる傾向にある。
37 55 66
69 61 87
17
71 67 63 64 23
5 25 22 51 32 48 39 26 32 32 22 19 10 32 20 35 34 19 2 3 3 4 0 4 1 8 2 4 5 4 37 47 46 38 45 42 148 267 258 296 263 246 0 50 100 150 200 250 300
H19 H24 H25 H26 H27 H28
果樹主体 露地野菜主体 施設野菜主体 稲作主体 畜産主体 花き主体 その他 不明
営農類型別新規就農者数の推移
（単位：人）
1 2 1 2 2 6 4 7 4 3 2 2 2 1 5 5 6 10 3 1 4 6 7 1 1 10 7 7 1 5 42 36 51 41 54 22 19 27 23 9 29 37 25 14 26 33 25 32 17 25 1 1 2 2 3 8 7 10 12 4 7 27 30 28 25 10 7 4 9 10 7 14 10 8 11 15 13 38 36 8 2 3 7 19 14 19 14 11 51 69 85 76 83 35 28 33 34 20 41 56 41 32 40 49 38 74 59 40 1 3 6 3 10
0 20 40 60 80
H24 H25 H26 H27 H28 H24 H25 H26 H27 H28 H24 H25 H26 H27 H28 H24 H25 H26 H27 H28 H24 H25 H26 H27 H28 H24 H25 H26 H27 H28
新規学卒 Uターン等 新規参入
地域別及び形態別の年次推移（H24～28）
東
青
中
南
三
八
西
北
上
北
下
- 4 -
（６）農業法人就職者数
・平成 28 年度は前年度と比較して新規参入が減少しているが、平成 26～27 年度は一部の畜産
法人の求人が多かったためであり、その他の法人は全般的に横ばい傾向にある。
４ 今後の取組
市町村や関係機関と引き続き連携して、これまでの取組を検証しつつ、引き続き就農啓発・
相談から就農準備期、就農初期、就農定着期までの各段階に応じてきめ細かに対応していく。 （下線部は平成 29 年度からの新規取組事項）
具体的には、
① 就農啓発・相談～就農準備期
・就農希望者に対する市町村や公益社団法人あおもり農林業支援センターなど関係機関 と連携した就農情報の提供と、きめ細かな就農相談の実施
・就農前の技術習得のため、営農大学校の機能を活かした新規就農チャレンジ研修の実
施や、（地独)青森県産業技術センターなど県内 193 の指定機関での研修に加えて、農
業次世代人材投資資金（旧：青年就農給付金）（準備型）の活用の促進
② 就農初期
・新規就農者の就農初期の経営確立を支援するため、生産技術や経営管理能力の向上に
向け、新規就農者が抱える「経営・技術」、「営農資金」、「農地」の各課題に対応でき
るよう市町村のサポート体制を強化し、農業次世代人材投資資金（経営開始型）の活 用の促進
③ 就農定着期
・就農者の栽培技術等の向上を図るため、個別相談によるアドバイスや研修会等の実施 ・地域への定着を促進するため、地域の農業者との交流会等の開催、経営力強化のため
のセミナーや専門家によるアドバイスの実施 などの支援に取り組んでいく。
1 3
20
4
14
7 4
18 19
9
13
12
7 12
23
31 18
24
40
41
23
42人
53人
47人
41人
66人
55人
39人
0 10 20 30 40 50 60 70
H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28
農業法人就職者の内訳
新規学卒 Ｕターン等 新規参入
