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第 編 各論編 バババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババ 21
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物件費 多 委託費 増え 衛生費関係
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社会保険関係 伸 一般会計 政規模
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昔インフ 社会保険 大 い
土地開発公社 ババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババ 33
役割 見直 必要 土地開発公社
借 推移 バババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババ 34
増え続 借
基 推移 バババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババ 3拠
十分 いえ い基 残高
債 担行 推移 ババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババ 3拡
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第 章 福祉 教育関連 政 担 バババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババ 3帰 療 関 政 担 バババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババ 38
民 健康維持 日 大 政 担 い
国民健康保険 ババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババ 38 立病院 バババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババ 4画 高齢者向 政 担 バババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババ 44
高齢者向 政 担 増え い
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老朽 応 校舎 再 備中 長期的 計 必要
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多額 事業経費 国 都 補助 中心 実施中
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経済活性 歳入増 バババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババババ 拡8
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第
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総論編
第
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総論編
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一方 基 貯 う 増え い
全国組織 支払 い 以 多 給付 い 不足分 保険 入者 回 例:会社員 入 い 健保組合
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総論編 給料 い 費用 困 い 時 表
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税 足 部 国 都 支出 使用料 手数料 あ い 借金 賄 い 取
例え 大 税 落 込 い う 急 民 落
わ い い 借金 貯金 崩 い い 取
取 取
歳出 出 い 金額 支出 意味 取
歳入 場合 基金 積 立 定期預金 預 う 歳出 取
取
税 私 民 支払う税金 う 直接入 国 都 日 払う 金 使い
い 大半 逆 税 大半 使い い目的 使う
増え 健全 いえ う 取
取
般会計 いわ 会計 いえ 般会計 指 々 広報 目 般会計
民 般会計 出 い 取
市税 歳出 億 取
般会計 算取 ィイ~H1イ取 H1イ取
平平年億 取 Hイ取
1イ台億 取
Sィイ取 イ0取 イイ取 ①0取 H1取 イ取 10取 1イ取
イ 税収
歳 出 以 勢 い 増加 い 取
後 税収入 伸 い 歳出 増 加 傾 向 あ う
取
税収入 歳 出 差額 10 前 比 較 ①イ億 増え い
平年取
取
取
取
取
歳入
歳入
歳入
歳入
状況
状況
状況
状況
税
状況
税
税
状況
状況
税
状況
伸
悩
税
入
個人
主
税
源
取
税 入 家計 言え 給料 当 入 柱 税 い い 種類 あ
個人 民税 法人 民税 固定資産税 主 取
取
個人 法人 民税 減少 補う う 固定資産税 伸 1イ
度 地価 落 影響 減少 始 減少 方向 考え 取
取
一方個人 民税 職者 増え 減少 方向 見 法人 民税 回
復 大 影響力 持 い 取
税 伸 大 期待 い 見え 取
取
日 大企業 あ 豊 いう 持 い 方 多い 思い
実 昔 個人 民税 柱 い わ 思い 取
固定資産税 い 現 半 以 法人 個人 支払 い 取
取
大企業 日 非常 要 役割 果 い 日 民 い 行
誰 私 民 金 面 支え い 忘 い 取
取
民税 個人 法人 主 会社 収入 応 支払う税金 う 日 入 指
民税 いう言い方 場合 あ 都 入 都民税 国 入 得
税 個人 法人税 会社 いい 取 取
固定資産税 土地 建物 大 機械 資産 持 い 人 会社 資産 価値 応 金額 払 う税金 取
取
税 以 軽自動車税 軽自動車 原付 税 間七千万 い
税 間 億 い 入湯税 間 千万 い 都 計 税 土地 建物 税金 間 平0億 い あ 取
市税 個人所得 法人所得 固定資産
般会計 算取 ィイ~H1イ取 億 取
Sィイ取 イ0取 イイ取 ①0取 H1取 イ取 10取 1イ取
個人 得税
以 降 減 税 措 置 気 迷 近 職者 増 加 減 少 傾 向 あ
取
法人税 いわ 前 来 以 後 税 率 減
業績 税
収 落 傾 向 あ 税収入 割以 ! 取
固定資産税 少 増え い
い 地 価 落 響 1イ 現
平ィ取
歳入
構造
歳入
構造
歳入
構造
歳入
構造
減少
自己
源
税
割合
取
歳出 伸 税 入 伸 中 税 入割合及 自主 源 割合 減 い 取
取
う 中 伸 歳出 う 債 借金 国 都 払わ 金 増え い
借金 々返 い 国 都 頼 いう
国 ①00 以 借金 抱え 減 う 都 日 以 苦 い 状況
取 取
税 入 増え う い 考え 歳出 伸 い 場合 う 立
行 う あ 取
取
自主 源 自 調 収入 家計 いえ 給料 あ 取
取
依 源 逆 家計 いえ 親 援助 借金 あ 取
取
国 交付金 国 元的 金 各 振 い 金 例え 日 中
消費税 人 基準 地方消費税交付金 1可億 い 国 入
い い 税 部 税収 少 い自治体 地方交付税 年 億 い 主
取 取
国 都 支出金 国 都 事 い 国 都 進 事
支払う 金 例え 国 選挙 費用 都 全額 担 害者 費用 う あ 基準
範 国 1/年 都 1/①出 い 取
取
繰入 繰越 貯金 引 出 当 繰入 頭 手許 あ 金 繰越 共施
設整備 貯金 引 出 多 い 取
取
使用料等 民 利用者 頂 使用料 担金 1平 以後 料
割合 増え い 外億 程度 取
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
S
H5
H
H
般会計 算取税取
使用料等取 繰入 繰越取
取
国 交付金取 債取
都支出金取 国庫支出金取
自主 源取 依 源取
税 収 入 割 合 1イ イ0%程度 落
込 使用料等 合わ 自 主 源 比 率 大 落 い 取
方増え 歳出
う 債
行 国
多 交 付 金 調 い 取
イ 度 割 合 多 い 競 輪 競 艇 収 益 金 あ
平イ取
取
取
取
取
歳出
歳出
歳出
歳出
状況
状況
状況
状況
目的別歳出
目的別歳出
目的別歳出
目的別歳出
民生費
主
福祉
費用
伸
大
い
民生費
総務費
土木費
教育費
衛生費
消防費
昭和
成
成
成
取 取
目的別歳出 行 目的別 類 あ 部課別 類 い
い 取
取
歳出 目的別 見 民生費 伸 著 い わ 最近1イ 間 民生費 10年億 増え
い 歳出全体 伸 1年0億 大半 占 い 取
取
高齢化及 少子化対策 費用 気 化等 生活保護費 増加
う 民生費 増え い 理 対象 人数 増え い 行
範 広 い あ 取
取
小中学生 減 中 教育費 増え い 老朽化 校舎 改修 備 生涯学習 需要 高
う 業 増 い 取
取
う 行 対 需要 範 広 中 う 支出 抑え い 大 課
取 取
民生費 福祉 生活 豊 費用 詳細 以降 取
取
総 費 役 職員 管理費 広報 徴税 民 帳 管理 費用 取 取
土木費 路 橋 新築 管理 費用 取
取
教育費 学校 中学校 生 給料 含 建物 維持 管理 給食 幼稚園 生涯学習
書館 運営費 取
取
衛生費 処理 費用 立病院 補助 保健衛生関連 費用 取 取
消防費 消防 防災 費用 取 取
般会計 算取 億 取
民生費 伸 立 最近 1イ 約 平.イ 倍 増え い 可0 億 →1可外億 取
中学生 数 1イ 前 比 平/年 い 教育費
平①取
民生費
訳
民生費
訳
民生費
訳
民生費
訳
高齢者
障害者
子
生活保護
全
面
増
社会福祉費
児童福祉費
生活保護費
取 取
民生費 関 1イ 大 伸 社会福祉費 約イ0億 児童福祉費 約年イ億 生
活保護費 約 平0 億 増え 社会福祉費 高齢者福祉 い者関係 福祉 地 ン
東部会館等 費用 国民健康保険 繰出金 様々 含 い 取
取 取
取
社会福祉総務
障
い者関連
高齢者関連
国民健康保険
取 取
社会福祉 う 高齢者福祉関連 約 年0 億 最大 最近 い者関連 国民健康保険 繰
出 増え い 取
取
般会計 算 先イ外~シ1イ取
取 Sイイ取 ①0取 H1取 イ取 10取 1イ取
民生費 大 社会福祉 費 児童福祉費 生活保
護 費 い
取
社会福祉費 昭和①年 台 わ 急激 伸 取 児童福祉費 ン タン
伸 い 取 生活保護費 数
伸 大 い
取 億 取
億 取
取 Sイイ取 ①0取 H1取 イ取 10取 1イ取
高齢者関連 1平 度 減 護 保 険 入 支 出 多 保
険 わ う
取
元 突 出 い 福祉施設 建設
取
国民健 保険 国民健 保 険特別会計 繰出金 詳 細 特別会計 取
い者関連 身体 害 者福祉 知的 害者福祉 心 身 害 者 福 祉 わ
い 取
平可取
福祉
費用
訳
福祉
費用
訳
福祉
費用
訳
福祉
費用
訳
福祉
対象
人
大
増え
費用
え
い
,
,
,
,
,
,
高齢人口
高齢者福祉費
取 取
,
,
,
,
,
身体障害者数
障
い者福祉
取 取
取 取
,
,
,
,
,
生活保護者数
生活保護費
取 取
見 う 福祉関係 費用 増加 大 部 福祉 対象者 増加 原因 い
福祉 対象者 絞 込 手厚い保護 行う 一部 恵 い人 福
祉 一般的 捉え 薄 広 選 必要 あ い う 取
取
億 取
億 取 人取
人取
S①0取 H1取 イ取 10取 1イ取
約 1イ ①イ歳以 高齢人 平倍 以 支出額 年倍
い 取
護保険 入等 支出 伸 鈍 い 後 10 現在
1.外 倍 年.エ 万人程度 高齢人 増え 特 中 可イ歳 以 人 約平倍
後 費 用 増 え い 恐 あ 取
般会計 算取 先①0~シ1イ取 統計 取
般会計 算取 先①0~シ1イ取 統計 取
害者福祉費 高い伸 示 い 1イ 約 外倍 取
害者数 平倍 人
当 費用 約 平 倍 い 要因 数 増え 関
高齢者 増え あ 害者認定数 手帳 行数 全国 1.イ倍 あ 日 平倍 増え い 理 い 改
検証 必要 考え 取
S①0取 H1取 イ取 10取 1イ取
人取 億 取
般会計 算取 先①0~シ1イ取 統計 取
S①0取 H1取 イ取 10取 1イ取
生活保護費 10 年倍 増 え い 取
イ 生活保護者数 減 い 間 費用 あ 減
逆 増え始 足並 え 増え い 特徴 取 生活保護者数 増え い 要因 失
業率 昇?取
人 % 近 占 い
取 高齢者福祉費 老人福祉費 老人福祉施設費 合計取
身体 害者数 身体 害者手帳保持者数取
平拠取
性質別歳出
性質別歳出
性質別歳出
性質別歳出
最大
割合
占
人件費
伸
扶助費
物件費
繰出
人件費 扶助費 公債費 物件費 補助費等 繰出金 投資的経費 そ 他
昭和
成
成
成
取
性質別歳出 部課 人 費用 物 費用 消費的 費用 投資的 費用
支出 性質 断的 類 取
取
性質別 見 人件費 最 多 い 人件費 近 見直 効果 現 1イ 10
比較 減少 い 平番目 物件費 あ 委 料 大半 占 直営 代
わ 民間 委 費 出 人件費 減 物件費 増え 取
取
扶 費 民生費 伸 歩調 合わ 伸 い 取
繰出金 い 詳 い 紹 増え 能性 あ 何 対応 必要
考え 取
取 取
扶助費 福祉 環 生活保護者 福祉 人 支給 現金 物品等 費用 取 取
債費 借金 返済 利子 支払 合計 取 取
物件費 人件費 扶助費 補助費等 類 い消費的経費 備品 使用料 委 費
意 臨時職員 金 物件費 入 取
取
補助費 各種団体 補助金 報酬 取 取
繰出金 足 埋 理 特別会計 渡 金 基金 拠出金 取
取
投資取 固定資産 得 建設 費用 取 取
億 取
般会計 算取 人件費取 扶助費取 債費取 物件費取 補助費取 繰出金取 投資取 取
性質別 人件費 最 大 い 割 合 占 い 取
平緑取
人件費
人件費
人件費
人件費
多い職員数
見直
始
人件費
取
職員数 拠 減少 い ~ 1んイ00人程度 定 い 人件費
可 急激 伸 定 い 平 給 水準 見直 職者 補
影響 10億 程度削減 い 取
取
1イ 度 純 職員一人当 約可可イ万 取
取
表 通 人口あ 職員数 近隣都 最大 い 立病院 持 い
及 立 幼稚園 保育園等 多い 取
取
取 日 取 王子 取 多摩 取 立川 取
人 取 1①台古0年エ人取 イ平エ古平平①人取 1外年古外イ台人取 1①可古台01人取 職員数取
/人 万人 取
1古イ0イ人取 台エ.①人 取
年古平台平人取 ①平.0人 取
エ平台人取 ①外.可人 取
1古年外イ人取 台0.平人 取 人件費取 11可.台億 取
1イ①.エ億 * 取
年1エ.イ億 取 エ平.台億 取 1年イ.イ億 取
人件費割合取 1イ.エ%取 1イ.外%取 1イ.外%取 1イ.外%取 人 人件費 人件費割合 日 課資料 通会計 算 比較 取
職員数 統計 シ1イ/外 王子 書 シ1イ 統計 シ1外 立川 シP シ1イ 取 *特別会計 立病院 合わ 数値 算書 計算 取
取
億 取
人件費 軸 取 職員数 軸 取
般会計 算取 ①0~H1イ取 統計 取
取 取 S①0取 H1取 イ取 10取 1イ取
職 員 数 立 病 院 及 特 別 会 計 含
取
人 件 費 般 会 計 取
年0取
物件費
物件費
物件費
物件費
物件費
多
委託費
増え
衛生費関係
取
物件費 いう あ 馴染 い言葉 人件費 扶 費 補 費等 類 い消費的経
費 指 物件費 多 委 料 占 い 思わ 取
取
1① 度予算取
取 物件費 エ1.可億 取 取 委 費 可エ.可億 取
取 取 ※委 費 中 物件費 入 い 部あ 物件費 含 い 取
取 取
取
委
費
容取
総務費
民生費
衛生費
土木費
消防費
教育費
昭和
成
成
成
取 取
委 費 容 主 以 通 取
取
民生費関係 浅川苑取 約 ィ.1億 学園取 約 1.拠億 栄 ン 取 1.年億 取
取 取 取 取 取 取 宅 護 ン 取 1.0億 取
取
衛生費関係 燃 燃 粗大取 約 可.①億 関連取 約 イ.平億 取
取 取 取 取 取 取 健康診断取 約年.拠億 予防接種約1.年億 袋関連取 約 1.平億 取
取 取 ※近 伸 い 個別 及 関連 等 費用 増え
料化 い 取
取
消防費 常備消防委 料取 約 1緑.①億 東 都消防庁 支払 取
取
億 取
年1取
取
取
取
取
特別会計等
特別会計等
特別会計等
特別会計等
状況
状況
状況
状況
特別会計等
規模
特別会計等
規模
特別会計等
規模
特別会計等
規模
社会保険関係
伸
一般会計
政規模
一般会計 特別会計 公社 あ 取
要 い う い 理 国民健康保険 護保険 う 法
特別会計 定 い 場合 水 う 水 入 維持費用
借入金 返 い う 考え い 場合 あ 取
取
一般会計 別 いう扱い 源 足 一般会計 面倒 見 先
繰出金 い あ い 土地開発公社 う 借入金 対 債務保証 要 公社 払え
責任 持 いう 健全化 特別会計 公社 会計
健全化 い条件 取
取
特別会計 社会保険関連 国民健康保険 老人保健 護保険 ン 関連 水 理 土
地開発公社 水 元 イ ン 関連 大 伸 減少 い
高齢化等 影響 社会保険関連 速度 増え い 状態 取
取
1イ 合計 約 イ00 億 一般会計 規模 い 取
取 取
国民健 保険 ン 員以 人 対象 的 療保険 取
取
老人保健 可0歳以 高齢者 対象 的 療保険 取 取
護保険 護 提供 的 保険 以 年 目 詳細 福祉 参照 取
取
水 日 水 都 水 局 管轄 水 管理 改良 費用 日 都 委
行う 支出 額 都 収入 入 取
取
土地開 社 代わ 土地 買う 社 経費 主 金利 土地 得 売 代
金 合計 規模 い 詳 後 取
取
取
特別会計 算取 S①0~H1イ取 整理取
国民健 保険取 水 取
水 取
老人保健取
護保険取 立病院取
土地開 社取 億 取
取 取 S①0取 H1取 イ取 10取 1イ取
社会保険取
年平取
繰出金
病院
社
補助
繰出金
病院
社
補助
繰出金
病院
社
補助
繰出金
病院
社
補助
昔インフ
社会保険
大
い
取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取
特別会計 例え 社会保険関連 支出 保険料 う 理 保留地 売却代金
業費 う 水 水 料金 費用 う 土地開発公社 土地 売 値
段 値段 利子 う 立病院 療 入 費用 う あ 程度期待
取 取
実 運営 一般的 独立採算 難 独立採算 あ 民間 任
い いう議論 あ 一方 公益性 あ 無駄
特別会計 公社 対 繰出金 補 形 支援 い 取
取
繰出 規模 様 以 ン 関係 中心 大 伸 拠
ン 関係 大 減少 ィ 約 ①0億⇒ 1平 約 年0億 10 以降 社会
保険関係 大幅 伸 全体 繰出金 増え始 い 取
取
水 理 い 社会保険 一人一人 利用 積 自動的 支払う
う ント 利 い いう特徴 あ 社会保険 特別会計 健全化
大変 要 あ 難 い課 取
取 取
取 整理 正式 土地 整理事業 い曲 路 い う 地域 豊 駅
側 西 山 広い 路 十 通 地域 豊 駅 側 変
え い 車 通 全 快適 街 い 事業 取
路 大半 作 変え 建物 動 い 大変 金 時間 事業 取
取
取 保留地取 金 整理事業 費用 う 整理 生 土地 売
金 充 売 土地 保留地 いい 取
近 地価 落 続い 売 金 減 持 出 取
億 取
特別会計 算取 S①0~H1イ取
取取S①0取 H1取 イ取 10取 1イ取
整理取
国民健 保険取 水 取
老人保健取 護保険取 立病院取
土地開 社取
社会保険取
年年取
土地開
社
土地開
社
土地開
社
土地開
社
役割
見直
必要
土地開発公社
取
取
土地開発公社 必要 あ う 土地 予 昭和 ィ可 公
地 大 関 法 基 100%出資 設立 団体 取
取
法 当時 土地 値 公共施設 備 う 土地代 物
備 い う 状況 行 機関 あ 機動的 動 土地開発公
社 代わ 土地 う う 考え 取
取
土地開発公社 土地 う 利子 含 代金 払う約束 い
利子 払 先 価値 あ 近 地価 土
地開発公社 意義 問わ 状態 い 取
取
日 土地開発公社 期 いわ 時期 急激 借金 土地 購入 地価
始 イ 土地 残高 緑 度
金利 土地代 ント い 10 度 利子 土地 残高
急激 減少 い 取
取
公社 借金 必要 い 土地 生 い 思い出
将来的 必 借金 支出 減少 振 替わ 取
取
公社 銀行 払う利子 現 約 間 億 実質的 払 い 金利 高
担 増え 取
取
当 必要 土地以外 早 売 公社 考え 借金 減 方
策 考え い 必要 考え 土地開発公社 土地 可①% 土地代ベ
理 業用 土地 あ 業 い限 質的 解 い 実 取
取 取 取
S①0~H1イ取
土地開 社 算取 土地残高
公社借入残高
取
S①0取 H1取 イ取 10取 1イ取