評議員説明会テキスト 社会福祉法人制度改革の施行に係る評議員説明会資料（平成29年5月19日実施） 東京都福祉保健局

社会福祉法人制度 改正 い

ー法人経営 適正化 財務規律 確保 目指 ー

東京都福祉保健局指導監査部指導調整課 社会福祉法人評議員説明会テ

目次

第 部 社会福祉法人制度改革 背景 概要

第 部 社会福祉法人 新 い経営体制

凡例

法 社会福祉法 昭和 十 十九日法律第四十五号

法附則

社会福祉法等 一部を改 法律 成 十 法律第 十一号 附則

抄

社会福祉法等 一部を改 法律 施行 伴う関係政 整備等 び

経過措置 関 政 成 十 政 第第 百四十九号 抄

則 社会福祉法施行規則 昭和 十 十一日厚生省 第 十 号

一般法人法

一般社団法人及び一般財団法人 関 法律 成十 日法律

第四十 号

第 部 社会福祉法人制度改革

_{背景 概要}

目次 改革 背景

基本的 認識

社会福祉法人 取 巻く状況 変化

社会福祉法人 対 主 指摘 改革 課題

社会福祉法人制度改革 概要

バ ン 強化

事業運営 透明性 向上

財務規律 強化 ー社会福祉充実計画ー

地域 公益的取 組 責務

行政 関与 在 方

改革 背景

. _{基本的 認識}

社会福祉法人制度 い 成 ₁₂ 社会福祉基礎構造改革 降

大 見直 行わ い い ₁₀ 余 間 社会

福祉法人を 巻く状況 大 く変化 社会福祉法人制度 意義 役割を

問い直 厳 い指摘 至 い 今 社会福祉法人制度 関わ

者 自 率先 改革を行わ ば 社会福祉法人制度 地域 民等

信頼を失い 来を 断 い いう 認識

社会福祉法人 在 方等 関 検討会 成 日付 報告書 社会福祉法人 制度 在 方 い

第 部 社会福祉法人制度改革

_{背景 概要}

．社会福祉法人を取 巻く状況 変化

社会情勢 ・地域社会 変化

急速 少子高齢化

単身・夫婦 高齢者所帯

現役世代 支援負担 限界

福祉サービ ー 多様化

地域 助 合い機能 縮小傾向

平成 年 年 以降 社会福祉制度自体 変化

高齢者介護分野

_{・新 事業者 参入}

_{・地域包括ケア テ 進展}

そ 他 社会福祉事業分野

・障害者総合支援制度 確立

_{・子 ・子育 制度 推進}

・生活困窮者自立支援制度

今後 福祉サービ 見通

措置 契約 一層 進展

市町村中心 取組

在宅生活 支援 サービ 充実

自立支援 強化

サービ 提供体制 多様化

非営利法人法制 改革

平成 年公益法人制度 抜本改革

^{設立 簡易 一般法人制度 創設}

^{公益認定基準 明確化 業 容 ガバ ン 体制 基準重視 行政庁 督体制 整備}

平成 年特定非営利活動促進法 大改正

特 認定NPO法人 運営 所轄庁監督 公益法人 類似

．社会福祉法人 対 主 指摘

_{改革 課題}

地域社会 ー 対応

^{地域 様々 福祉 十 対応 い い い}

親族経営 ガバ ン 欠如

^{親族経営 非営利法人 ガバ ン 経営規 如 い い}

内部留保 妥当性 財務規律 不明確

^{いわゆ 部留保 適 規 明確 い}

法人全体 情報開示 不透明

^{容 法人全体 業活動 い 情報 透明 い}

他 非営利法人 公平性 特 税制上 観点

^{優遇税制を い 他 非営利法人 比 非営利性 徹底 希薄 い}

社会福祉法人制度改革 概要

ガバ ン 強化

評議員・評議員会 必置 位置 け

経営 基本方針 係 議決機関

毎 業 度 計算書類や社会福祉充実計画を承認 外 役員報酬や役員 損害賠償責任 一部免除 定款 変更 解散 合併 経営 基 的 を 決議

役員 選任・解任機関

理 及 会計 査人 選任又 解任を決議

一定規模を超え 法人 会計監査人を必置

一定規模を超え 法人 成 度 間 益 億 又 債₆₀億

定義 降段階的 適用範 引 予定

外部 独立 会計 査人 公認会計士又 査法人 を選任

評議員・役員 理事・監事 ・会計監査人 資格及び権限・

_{義務 明確化}

法人 関係

評議員 役員 会計 査人 役員等 法人 関係 委任 関 規定 従う

資格

役員等 選任 者 い 一定範 親族や一定 刑を 者 他 格 由を規定

職務権限

理 職 権限を明確化 理 長 表権及 業 執行権を え 必要 応 業 執行理 を設 規定

義務 責任

役員等 義 違 場合 法人 損害賠償責任や を免除 場合 規定や第 者 法行為責任 明確化

9

事業運営 透明性 向上

情報開示・説明責任 必要性

社会福祉法人 福祉サ ビ を提供 高い公益性 非営利性を備え 法人 あ 税制 優遇措置を い 広く国民 対 業や 関

情報を提供 説明責任を果 必要 あ

法人 け 透明性確保

具体的 閲覧請求関係者を利害関係者 国民 拡大 閲覧対象書類 定 款 現況報告書を追加 定款 計算書類等 い インタ ネッ ト 公表 義 付

国 都道府県 よ 情報 収集 公開

現況報告書 計算書類 い 所轄庁 都道府県経由 国 い 情報を集 計 析 インタ ネット 国民 公開

現在 国 い 諸表等開示 テム を開 中 成 格 稼働を目指

財務規律 強化－社会福祉充実計画

趣旨

一部 社会福祉法人 利益を蓄積 過大 部留保を保 い 強い批

あ 応え 社会福祉法人 保 産 い 業 必

要 産 除対象 産 を 除 うえ 再投 可能 産 社会福祉充実残 を 既存又 新規 社会福祉 業や公益 業 積極的 再投 を義

社会福祉充実残額 計算

社会福祉充実残 ＝純資産₍資産－ 債 － 除対象 産 業 必要

再投下対象事業 計画 策定

実 い 検討 業を計画 評議員会 承認を 所轄庁 認可申請

社会福祉 業又 公益 業₍ 規模 設 あ 法 社会福祉 業 当 ^{い社会福祉類似 業}

地域公益 業 日常生活又 社会生活 支援を要 民 対 無料 ^{料金 需要 応 福祉サ ビ を提供 業}

他 公益 業

地域 け 公益的取 組 責務

社会福祉法人 社会福祉 業 主 担い手 相応 い福祉サ ビ

供給 く 日常生活 社会生活 支援を必要 者 対 無料 料金 福祉サ ビ を積極的 提供 う努 ば

い ₍法₂₄

社会 変化 家族 変容 伴い 多様化 複雑化 福祉 対応 行政 福祉サ ビ 制度化 加え 社会福祉法人や特定非営利 活動法人 営利企業 多様 民間主体 役割 応 細 い 活動 必要

中 社会福祉法人 手厚い税制優遇措置 講 い 公益性 高い 非営利法人 営利企業等 実 難 く 市場 定的 的

供給 望 いサ ビ を無料 料金 供給 業₍公益 業 期待 い 今回 法改 義 化

行政 関与 在 方

認可・監督権限 移譲

都道府県 区域 業を行う法人

地方厚生局→主 所所在地都道府県

主 所 指定都市 所在 法人

都道府県→指定都市

監督 い

趣旨

法人 適 遀営を確保 所轄庁 指 督 を実効性 あ 重要 経営改善や法 い 柔軟 指 督

内容

業 や 産 状況 い 報告要請 立入検査

必要 措置 勧告 公表 勧告 係 措置を 場合

従わ い 業 全部若 く 一部 停 又 役員 解職勧告 解散

罰則

背任 当利得 法 手 等違 等 い 懲役 罰金 過料 規定を整備

第2部 社会福祉法人 新 い経営体制

目次

新 いガバ ン 体制 概観

現存社会福祉法人 新制度対応手続

定款及び諸規定 整備

公益非営利組織 基本的規律

役員等 い

各機関 運営 い

役員等 義務 責任

社会福祉充実計画 い

事業運営 透明性 情報公開

所轄庁 監督等

そ 他

新 いガバ ン 体制 概観

1 _{組織 ガバ ン 何}

決定 執行 督 権限 適 配 い 国 ガバ ン 立法 行政 司法 ₃権 立

2 社会福祉法人 ガバ ン

評 議 員 会 基 的経営方針等 決定 承認 役員等 選 解任

理 会 業 執行

^{理 業 執行 督}(^{業 会計 査} 会計 査人 会計 査

新 い バ ン 構造

現存社会福祉法人 新制度対応手続

1 _{定款変更 い}

定款変更手続

新法 行日 成 日 前日 新法 則 定款変更を 必要 あ 定款 変更 現理 会及 現評議員会₍定款 評議員会 承認を 必要 い 場合 承認を得 所轄庁 申請 認可を _{4 1} 日 効力を生 ₍法附則₇

変更を要 定款 規定

評議員会 理 会 役員 機関設計 係 条 資産 会計

全面的 改 必要 あ 定款 法人 いわば憲法 う 根 規則 あ 厚生労働省 定款例 成_{28 11 11}日 連絡 や 法 専門家 意見 参照 他人任 理 会 い 慎重 検討 自主的 決

定 あ

評議員及び役員等 人事 い

新旧評議員 任期満了 選任 い

年月日 対応手続

年 月末 評議員選任・解任委員会 設置

年 月末 評議員選任・解任委員会開催 最初 評議員 選任 年 月 日 現在 評議員 任期満了

年 月 日 新評議員就任

Q 現在 評議員 任期満了日 い

A _{平成 年 月 日 任期 満了} Q _{新法 評議員 い 就任}

A _{平成 年 月 日 新法} 最初 評議員 就任 Q 最初 評議員 誰 選任

A 評議員選任・解任委員会 選任

評議員選任・解任委員会 い

評議員 特定 関係者 偏 い う 評議員を選任 解任 機関 中立 的 外部 識者等 参加 委員会を設置 厚労省 奨 い

外部 識者 局員等 委員会 委員を任 必要 選考作業 必要 通常 理 会 作業 当

理 委員 就任 理 会 評議員を選任 を無効

い 法 認 い

委員会 最初 評議員選任 く 今 評議員選任 解任 必要 あ 常設 機関

Q _{委員 誰 任命}

A 理事会 人選 法人 委嘱 Q _{委員会 誰 招集}

A _{理事会 決定 理事 理事長 招集}

Q 監事や事務局員 必 委員 入 い

A _{必 入 い いう い}

Q _{外部委員 う}

A _{中立性 担保 最低 人 必要} Q _{合計何名 い 適当}

A _{合議体 機関 あ} 3_{名以上 適当}

最初 評議員 員数

評議員 員数 理 定員を超え 員数 ば い 法 えば理 員数を定款 決 場合 評議員

成 度決算 い 益 億 を超え い法人 行日 間 人 ₍法附則

経過 理 員数を超え 数 原則 適用

最初 評議員 任期

評議員 任期 選任 定款 伸長 可能 終了

会計 度 う 最終 関 定時評議員会終結 時 あ 法

最初 評議員 任期 計算 選任日 例 成 日 く 新法 行日₍ 成 日₎を選任日 計算 ₍法附則

最初 評議員任期計算 ペ 参照

任期計算図

現存社会福祉法人 最初 評議員(任期 年 場合)

29

・4

・1

30

・4

・1

31

・4

・1

32

・4

・1

33

・4

・1 28

12・ 15・

29

・3 31・

29

・6 15・

30

・6 15・

31

・6 15・

32

・6 15・

33

・6 15・

28 会 計 度 定 時 評 議 員 会

29 会 計 度 定 時 評 議 員 会

30 会 計 度 定 時 評 議 員 会

31 会 計 度 定 時 評 議 員 会

32 会 計 度 定 時 評 議 員 会 任 期 満 了 新

法 施 行 日 新 評 議 員 就 任 日 任 期 計 算 の 始 期 旧 評 議 員 任 期 満 了 日 新

評 議 員 選 任 日

・原則 選任日 任期 始期 計算 最初 評議員 限 新法施行日 29_{年4月1日 計算}

・ 新法施行後最初 定時評議員会以降 4年以内 終了 会計年度 ²⁸ 年度 計算 そ 最終 関 定時評議員会 ³²年度決算 関 定時評議員会

従前 役員 任期 旧法下 い 選任 新制度施行日現在役員 あ 者 自動的 新法施行日以降 役員 あ そ 任期

最初 定時評議員会 通常 平成 年 月～ 月

開催 終結 時 法附則

従前 役員 員数 最初 定時評議員会終結前 新法 定数 理 事 人 監事 人以上 適用 い(法附則

従前 役員 資格等 最初 定時評議員会終結前 新法 資格制限 規定 法 ～ 適用 い(法附則

従前 理事 代表権 新法施行前 理事 代表権 い 施行日以降 い 選定 理事長 就任 間 従前

法附則

役員 理事 監事 人事 い 留意事項

Q _{従前 役員 中 新法 役員 い特殊関係者 い} 新法施行日以降定時評議員会ま 役員を続 こ まわ い

A _{差支え い 法附則} そ 場合 最初 定時評議員会

い そ 者 再任 い 留意

従前 理 及 新法 新理 任期計算 ペ 参照

任期計算図

現存社会福祉法人 従前 理事及 新法 新理事(任期 年 場合)

29

・4

・1 28

・6 10・

29

・6 15・

30

・6 20・

31

・6 25・

旧 法 の 理 選 任 日

新 法 施 行 日

28 会 計 度 定 時 評 議 員 会 旧 法 の 理 任 期 満 了 新 理 選 任

29 会 計 度 定 時 評 議 員 会

30 会 計 度 定 時 評 議 員 会 新 理 任 期 満 了 改 選

・従前 理事 新法施行後 最初 定時評議員会終結 時 理事 あ 続

・新法施行後最初 定時評議員会 任期満了 理事改選

会計監査人

必置義務

前 度決算 い 成 度 間 益₃₀億 又 債₆₀億 を 超え 法人 特定社会福祉法人等 必 会計 査人を設置 ば

い

規模 法人 い 任意 会計 査人を置く

候補者 選定 選任

会計 査人 選任義 最初 定時評議員会 あ 法附則 備え 候補者 選定 準備作業を逭

会計 査人を評議員会 選任 速や 査契約を締結

選定 方法

複数 候補者 査計画 報酬見積書を徴求 選定 場合 専門 家を含 選定委員会を組織 公 選考 望 い 少 く 理

会 公 妥当 断を 評議員会 提出 必要 あ

最初 監査対象会計年度

最初 会計 査人 査対象 度 成₂₉会計 度 あ

理事会 評議員会 そ 他手続

平成 年

～ 月

現理事会

・定款変更承認

・定款細則変更承認

・評議員選任・解任委員会規則 承認 ・評議員選任・解任委員会委員 選任 ・新評議員候補者承認

現評議員会

・定款変更承認

・定款変更申請 認可取 得

平成 年

～ 月

現理事会

・ 年度事業計画・予算承認

現評議員会

・新評議員選任報告

・定款・細則変更報告

・ 年度事業計画・予 算審議又 承認

・評議員選任・解任委員 会開催 新評議員選任

・社会福祉充実計画対応 検討

旬～ 月初

現理事会

・ 年度事業報告・決算承認

・新役員(会計監査人 含 候 補者名簿承認

・役員等報酬基準案付議

・社会福祉充実計画案承認

・現理事長 職務担当理事報告

( 月 日新評議員就任

・事業報告 計算書類 備置 ・公認会計士等専門家や 地域住民 意見 徴

社会福祉充実計画 検討

現存社会福祉法人 新制度対応 ケ ュー

理事会 評議員会 そ 他手続

月中旬決算理事会 以降 週間後

新役員 理事会

・理事長及 業務施行理事 選定 業務執行理事 任 意

新評議員 定時評議 員会 ・ 年度事業報告・決算 承認 ・新役員及 (会計監査人)選 任 ・役員等報酬基準案承認

・社会福祉充実計画承認

定時評議員会 以降

・財産目録 役員名簿 報 酬支給基準等 備置

・事業報告 計算書類 財 産目録 役員名簿 報酬支 給基準等 所轄庁届出

・理事長 登記

・所轄庁宛社会福祉充実計 画承認申請

定款及び諸規定 整備

定款 い

定款規定 性格 区分

定款 規定 効果 種類 あ

必要的 載

必 規定 ば い 一 定款 効力 生 い

相対的 載 規定 ば効力 生 任意的 載

法 違 い範 効力を生

定款 作成方法

書面 電磁的 録を 作成 法

定款 変更

定款 変更 評議員会 決議を経 所轄庁 認可を ば 厚生労働 省 定 係 を除く 効力を生 い₍法_{45 36}

定款記載事項

旧定款必要的記載事項 新定款必要的記載事項 相対的・任意的記載事項 例 相対的記載事項

○評議員 任期をず年 伸長

○役員 任期を1年 短縮

○補欠評議員 任期を退任評議員 残 任期

○議事録署名人を理事長 よび出席 た監事

○理事会 決議 省略

○理事長・執行理事 理事会 報告 頻度が年2回以上

○役員等 損害賠償責任 一部免除 関 規定

○責任限定契約 関 事項

任意的的記載事項

○事業報告・予算を評議員会承認事項

○理事会 開催頻度 時期

○定時以外 評議員会 開催

○目的

○名称

○社会福祉事業 種類

○事務所 所在地

○役員 関 事項

○会議 関 事項

○資産 関 事項

○会計 関 事項

○評議員会を置く場合 こ 関 事項

○公益事業を行う場合 そ 種類

○収益事業を行う場合 そ 種類

○解散 関 事項

○定款 変更 関 事項

○公告 方法

○目的

○名称

○社会福祉事業 種類

○事務所 所在地

○評議員及び評議員会 関 事項

○役員 定数そ 他役員 関 事項

○理事会 関 事項

○会計監査人を置く場合 こ 関 事項

○資産 関 事項

○会計 関 事項

○公益事業を行う場合 そ 種類

○収益事業を行う場合 そ 種類

○解散 関 事項

○定款 変更 関 事項

○公告 方法

諸規定 整備

定款 就業規則

倫理規程 給 規程

評議員会運営規程 退職金規程

理 会運営規程 再雇用規程

理 職務権限規程 育児休業規程

評議員選任・ 解任委員会規程

介護休業規程

監 監査規程 期契約職員就業規則

委員会等規程 労働安全衛生管理規則

役員及び評議員 報酬規程

務局規程

印章 扱規程 経理規程 法 人 運 営 人 労 務 関 係

管 理 関 係 役 員 等 関 係

役員等 講師派遣謝金 及び原稿料規程

文書管理規程 コンプ イアンス規程

出張規程 個人情報管理規程

資金管理・運用規程 特定個人情報 扱規則

情報 開規程 益通報者保護規程

スク管理規程 苦情処理規程

寄附金等 扱規程 ○○施設運営規程

情報管理システム

運用管理 関 規程

○○施設利用者権利擁護

規程

○○施設虐待防 対応規程

○○施設身体拘束対応

規程

社会福祉充実計画

関 規程

管 理 関 係

続

コ ン プ イ

アン ス 関 係

施 設 運 営 関 係

公益非営利組織 基本的規律

経営 原則

社会福祉法人 社会福祉 業 主 担い手 相応 い 業を確実 効果

的 適 行う 自主的 経営基 強化を 提供

福祉サ ビ 質 向 及 業経営 透明性 確保を ば い 社会福祉法人 社会福祉 業 公益 業を行う あ 日常生活又 社会生 活 支援を必要 者 対 無料 料金 福祉サ ビ を積 極的 提供 う努 ば い 法

非分配原則

業 度 剰余金₍利益₎ 設立者 役員 評議員等 配 禁 い

産 対 持 権 く 解散時 残余 産 属 権利者を 定款 定 場合 者 社会福祉法人 他社会福祉 業を行う者 う

選定 う ば い₍法₃₁

特別 利益供与 禁止

社会福祉法人 業を行う あ 評議員 理 職員 他 関係者 対 特 利益を え い₍法_{27 13} 則

利益供与 禁止対象者

当該社会福祉法人 設立者 理事 監事 評議員又 職員 前号 掲 者 配偶者又 三親等内 親族

前二号 掲 者 婚姻 届出 い い 事実上婚姻関係 同様 事情 あ 者 前二号 掲 者 ほ 第一号 掲 者 受 金銭そ 他 財産

生計 維持 者

当該社会福祉法人 設立者 法人 あ 場合 そ 法人 事業活動 支配 法人 A 又 そ 法人 事業活動 支配 者 B

A _{当該法人 他 法人} 財務及 営業又 事業 方針 決定 支配 い 場合 当該他 法人 子法人

B _{一 者 当該法人} 財務及 営業又 事業 方針 決定 支配 い 場合 当該一 者 支配権限者

設立者・役員・評議員・職員

こ 者 実 婚姻関係 同様 情 あ 者

こ 者 け 金銭等 生計を維持 い 者

祖父

配偶者 父

曽祖父

孫

祖父

本人 父

子

曽祖父

曽孫

甥姪

弟姉妹

甥姪

弟姉妹

設立者・役員・評議員・職員 配偶者 又 三親等内 親族

設立者 法人 場合 そ 法人 事業活動 支配 法人又 そ 法 人 事業活動 支配

者 厚生労働省令(則 定

関係 親等 親族 配偶者 親等 親族 該当

特別 利益供与禁止 対象者

役員等報酬

役員等報酬 水準

理 評議員 対 報酬等 民間 業者 役員等及 従業員 給 当 社会福祉法人 経理 状況 他 情を考慮 当 高

い う支給 基準を定 ば い

基準 制定 改廃 評議員会 承認を ば い₍法_{45 35}

報酬 定義

報酬 報酬 賞 他 職 遂行 対価 産 利益及 職 慰労金を言う_(11/11 連絡

法人 特 任 原稿執筆 講師 を依頼 謝金や評議員会 理 会 査 際 支払わ 謝金 役員報酬

役員等報酬基準 い

容を規定 則

勤 形態 応 報酬等 区 報酬等 金 算定方法 支給 方法

支給 形態

各役員等 報酬 決 方

評議員 ₍法_{45 8} 一般法人法₁₉₆

定款 必 定

個 規定 総 表示 い

無報酬 場合 旨規定 理

理 ₍法_{45 16} 一般法人法₈₉

定款 定 又 評議員会 決議 定 い 場合 総 い

個人 報酬 総 及 役員等報酬基準 範 理 会 決定

(^法45 18 ^{一般法人法}105

定款 定 又 評議員会 決議 定 い 場合 総 い

個人 報酬 総 及 役員等報酬基準 範 協議 決定 評議員会 い 報酬 い 意見を述

会計 査人 法_{45 19} 一般法人法₁₁₀

理 会計 査人 報酬を支給 過半数 意を得 ば い

役員等 い

役員等 い者

表 載 者 評議員 理 い₍法_40,44

法人

成年被後見人又 被保佐人

所定 法律(社会福祉法等 違反 刑 処 そ 執行 終わ

又 執行 受 く 者

禁固以上 刑 処 そ 執行 終わ 又 執行 受 く 者

解散 命 社会福祉法人 解散当時 役員 暴力団等 反社会的勢力 者

2 資格要件及び人数制限

役員等 選任 あ 下記表 資格要件や属性 人数制

限等 遵守 ⁽ 法39,40,44,45 2

役員等 資格・人数制限

評議員

社会福祉法人 適性 運営 必要 識見 有 者

当該社会福祉法人 役員又 職員 兼 い

評議員 う 各評議員 い そ 配偶者又 三親等以内 親族 そ 他 特殊関係者(則 含 い

評議員 う 各役員 い そ 配偶者又 三親等以内 親

族 そ 他 特殊関係者(則 含 い

理事

次 掲 含 い

・社会福祉事業 経営 関 識見 有 者

・当該事業 区域 福祉 関 実情 通 い 者

・施設 管理 い 場合 当該施設 管理者

各理事 い そ 配偶者若 く 三親等以内 親族そ 他 特殊

関係者 則 ³人 超え 含 い

当該理事並 そ 配偶者及 三親等以内 親族そ 他 特殊関係

者(則 理事総数 分 超え 含 い

役員等 資格・人数制限

監事

当該社会福祉法人 理事又 職員 兼 い

次 掲 含 い

・社会福祉事業 い 識見 有 者

・財務管理 い 識見 有 者

監事 う 各役員 い そ 配偶者又 三親等以内 親

族 そ 他 特殊関係者(則 含 い

会計監査人 公認会計士又 監査法人 い 公認会計士法 規定 計算書類 い 監査

い者 会計監査人 い

配偶者

事実婚 関係者 使用人

各評議員・ 各役員金銭等 生計 い 者 維持

三親等内 親族 各評議員又 各役員

配偶者

配偶者

三親 等内 親族 生計 一

者

評議員又 役員 評議員 い 他 社会福祉法人 役員・職員

者 他 社会福祉法人 評議員総数 半数 超え 場合

評議員 い者

当該評議員又 当該役員 役員 あ 他 同一 団体 社会福 祉法人 除く 役員・職員

国・地方公共団体等 職員

評議員総数 3分 1

超え い者

各評議員 特殊 関係 あ 者等

(_{則 則}

各理事

以下 人 人 超え 含 又 理事総数 3_{分 1 超え い}

当該理事 役員 あ 他 同一 団体 社会福祉法人 除く 役員・職員

者 当該社 会福祉法人 理事総数 3分 1 _{超え 場合}

国・地方公共団体等 職員 社会福祉法人 理事総数 3者 当該 分 1 超え 場合

各理事 特殊 関係 あ 者等

則

配偶者 三親等内 親族

事実婚 関係者 使用人

当該理事金銭等 生計 維持 い 者

配偶者

配偶者

三親 等内 親族 生計 一

者

監事 い者

監事総数 3分 1 超え い者

当該理事 役員 あ 他

同一 団体 社会福祉法人 除く 役員・職員

国・地方公共団体等 職員 当該監事 役員 あ 他 同一 団体 社会福祉法人

除く 役員・職員

各監事 特殊 関係 あ 者等

則

配偶者

事実婚 関係者 使用人

三親等内 親族 各役員

配偶者

配偶者

三親 等内 親族 生計 一

当該役員 者 金銭等 生計 維持 い 者

当該役員 評議員 い 他 社会福 祉法人 役員・職員

者 他 社会福祉法人 評議員総数 半数 超え 場合

Q1 A社会福祉法人 甲評議員 評議員 い Ｂ社会福祉法人 役職員 A社 会福祉法人 評議員

A1 Ｂ社会福祉法人 評議員 い A社会福祉法人 評議員 役員 合計数 B 社会福祉法人 評議員総数 半数 超え い 場合 い Q A社会福祉法人 甲理事 監事 務 い B公益財団法人 役職員 A社会福 祉法人 評議員

A B公益財団法人 役職員 A社会福祉法人 評議員総数 分

超え い

Q A社会福祉法人 甲理事 経営 ^C社 役員・職員 ^A社会福祉法人 役員 A C社 役職員 A社会福祉法人 理事総数 分 超え

い

Q A社会福祉法人 甲理事 経営 ^C社会福祉法人 役員 A社会福祉法人 役 員

A _{人数制限 い}

Q A社会福祉法人 甲理事 配偶者 A社会福祉法人 監事

A _い

Q A社会福祉法人 乙監事 評議員 あ B社会福祉法人 役員・職員 A社会福 祉法人 監事

A C_{社会福祉法人 評議員} い A社会福祉法人 評議 員 役員 職員 合計数 ^C社会福祉法人 評議員総数 半数 超え い 場合 A_{社会福祉法人 監事 い}

3 _員数

員数 備考

評議員 ^{定款 定} 理事 員数 超え 数 法

現存社会福祉法人 い 平成 年度決算 い 収益 億円 超え い法 人 施行日 年間

人以上 特例 留意 (_{法附則 ，令}

理事 人以上(法 監事 人以上(法

選任・解任

選任・解任機関 備考

評議員

外部有識者 含 評議員選 任・解任委員会 設置 委 員会 選・解任 方法 厚労 省 例示 い

法令 理事又 理事会 評議員 選・解任 旨 定 無効 法

基本的 法 人 定款 自由 決

(_{法 五 事実上各所轄} 庁 評議員選任・解任委員会

選・解任 指導 い 理事 評議員会(法 同 ⁾

監事 評議員会(法 同 ^{) 監事 選任 関}半数 同意 必要(法^{議案 監事 過}一般 法人法

会計 監査人 ^{評議員会(法 同 )}

監事全員 同意 会計監査人 解任 ⁽法

会計監査人 選任・解任・不再任 議案内容 監事 過半数 決定

(_{法 一般法人法}

解任事由

解任事由 解任手続

評議員 ^{特 解任}基本的 定款 役員 解任事由 準用^{事由 い 法律規定 い}又 事 由 特 規定 い 考え

評議員選任・解任委 員会 決議

理事・監事 ・職務上 義務 違反 又 職務 怠

・心身 故障 職務 執行 支障 あ 又 堪え い ⁽法

評議員会 決議 監事 い 特 別決議 必要

会計監査人

・職務上 義務 違反 又 職務 怠

・会計監査人 ふ わ く い非行 あ

・心身 故障 職務 執行 支障 あ 又 堪え い ⁽法 同

評議員会 決議 又 監事全員 合意

解任

任期

原則 任期 定款規程 例外

評議員

選任後 年以内 終了 会計年度 う 最終 関 定時評議員会

終結 時 ⁽法

定款 規定 年 年 伸長 ⁽法

任期満了前 退任 評議員 補 欠 選任 評議員 任期 定款 規定 退任 評議員 任期 満了

(_法

理事・監事 ^{選任後 年以内 終了}う 最終 関 定時評議員会^会計年度 終結 時 ⁽法

定款 規定 年 年未満 短縮 ⁽法

任期満了前 退任 役員 補欠 選任 役員 任期 定款 規定 退任 役員 任期 満了

会計監査人

・選任後 年以内 終了 会計年度 う 最終 関 定時評議員 会 終結 時 ⁽法

・定時評議員会 い 不再任 決議

い 再任

法

役員・評議員任期 数え方 下図 理事 例

・あ 会計年度中 選任 理事 そ 会計年度 次 会計年度 計算書類等 決議 定時評議員会終結 時 任期 期間 計算

・起算 就任日 く選任日

30

・4

・1 30

・3 10・

30

・6 15・

31

・6 20・

32

・6 25・ 30

・4

・6

33

・6 25・

臨 時 評 議 員 会 理 選 任 日

理 就 任 日

29 会 計 度 定 時 評 議 員 会

30 会 計 度 定 時 評 議 員 会 理 任 期 満 了 改 選

31 会 計 度 定 時 評 議 員 会 乙 理 任 期 満 了 改 選

乙 理 選 任 同 日 就 任 日

32 会 計 度 定 時 評 議 員 会

役員等 欠員 生 た場合

_{補欠役員制度 法 則 ９}

_{法律又 定款 定 役員 員数 欠 場合 備え あ 補欠役員 名以上 選任 く 場合次 決定 く}

特定 一人又 人 役員 補 選任

一 役員 一人又 人 補 人 補 役員を選任 補

役員相互間 優先

補欠役員選任 係 決議 効力 定款 別段 定 あ 場合 除 _{当該決議後最初 開催 定時評議員会開始 時}

_{評議員会 決議 そ 期間 短縮}

役員 欠員 生 場合 補欠役員 自動的 役員 就任

補欠役員 任期 定款 規定 前任役員 残任期間

評議員 補欠評議員選任制度 規定 い い 任期満了 _{前 退任 評議員 補欠選任 規定 法 設 い}

_{ペー 参照}

役員 欠員補充

_{定款 定 理事又 監事 員数 分 超え 者 欠 遅滞 く 補充 い(法45 7}

退任役員及び評議員 権利義務承継

・法律又 定款 定 評議員又 役員 員数 欠 場合 退任評議員 又 退任役員 新評議員又 新役員 就任 評議員又 役員

権利義務 有 ⁽法42 ^{45 6}

・上記 場合 事務遅滞 損害 生 恐 あ 所轄庁 利 害関係人 請求 又 職権 一時評議員又 一時役員 職務 行う

者 選任 ⁽法42 ^{45 6}

・会計監査人 欠 場合 遅滞 く会計監査人 選任 い 監 事 一時会計監査人 職務 行う 者 選任 い

(_{法45 6}

任期満了前退任 た評議員 役員 補欠 補充

_{評議員 場合}

任期満了前 任 評議員を補 補充 選任 評議員 任期 任 評議員 任期満了 時 を定款 規定 く 認 い 法

規定 いわゆ 任期合わ 可能

_{役員 場合}

役員 い 評議員 う 補 補充 関 規定 い 補 役員 関 制度 関 規定 任期 考え方 補充 場合 適用 う 解

任期合わ 可能

Q _{補欠役員 任期満了前 退任 役員 補欠 選任 役員} 異

A _{法律的 異 補欠役員 予 役員 員数 欠 場合 備え 選}

任 役員 欠 役員 就任 そ 役員

い 対 任期満了前 退任 役員 補欠 選任 役員

任期中退任 役員 補充 退任 あ 選任 あ

い 場合 定款 前任者 残任期間 旨 規定 い限 選任時 原則 任期 計算

各機関 運営 い

．評議員・評議員会

・評議員 評議員会 構成員

評議員

・評議員 理事・理事会 選任・解任 独立 地位 保証 い

・評議員 個人 一定条件 下 評議員会 招集 権利 議題 理 事 請求 権利及 評議員会 い 議案 提出 権利 あ

評議員会 役割

評議員会 法人経営 基本的 ー 経営体制 決定 役員 選任・解任等や計算書類 承認権限 通 理事 法人経営 監視

役割 担 い

評議員会 開催 招集

開催

毎会計 度終了₍毎 ₃ 日 一定 時期 招集 ば い を 定時評議員会 いう₍法 一定 時期 計算書類 作成期限 会計 度

終了 ₃ い ₍法 日 開催

定時評議員会 法人 必要あ 場合い 招集 法 招集権者

原則 理 ₍法 実 的 理 長 招集

評議員 理 対 評議員会 目的 あ ₍議 ₎及 理由を示 招集を 請求 ₍法

請求 遅滞 く招集 い 所轄庁 許可を得 評議員 自 招集 (^法

招集事項 決定

理 会 決議 を決定 必要 あ ₍法 一般法人法 則

評議員会 日時及 場所

評議員会 目的 あ ₍議 あ 当

目的 あ 係 議案 概要 概要 決 い い場合 旨を 載

招集通知

招集権者 招集 を 載 招集通知を 開催日 逬間前 書面 出

必要 逬間 定款 短縮 法 一般法人法

通知書面 え 評議員 承諾を得 電磁的方法 依 可能 法 一般法人法

評議員全員 意 あ ば 招集手 を経 く開催 可能 法 一般法人法

Q _{理事 監事 評議員会 出席義務 あ}

A 法令上役員 出席義務 規定 い わ い 理事 議題提出 者 当然説明 あ 監事 必要 応 意見 述 要求 い

出席 当然 解 公益財団法人 少 く 代表理事や 常勤 理事及 名以上 監事 出席 い 一般的 あ

Q _月 日 臨時 評議員会 開催 い 招集通知 い 郵便局

投函 い

A _{法 1週間前 規定 い} 1_{週間 計算 あい} 1_週間あ いう意味 質問 場合 ⁷日 投函 い 定款 週間 短縮 例え 5日前 規定 い ⁹日 投函 い

理事会

目的事項 議題 目的事項 係 議案

評議員

定時評議員会

毎会計年度終了後 月以内 必 開催

臨時評議員会

必要 応 開催

評議員

所轄庁

議題・理由 示 招集請求

開催日 週間前 通知

申請・許可

評議員 招集請求 応 い場合

評議員会招集 手順概要

評議員会 決議 い

決議 事項

・評議員会 予 招集通知 定 評議員会 目的 あ 事項(議題)以外 事

項 い 決議 い (法 一般法人法

・議決権 行使 い 書面等 決議や代理人 委任 決議 認 い 法 条 解釈

・出席者 一堂 会 議論 環境 整備 テ ビ会議 電話会議 認

決議 省略 方法 全員同意 書面決議

理事 評議員会 目的 あ 事項(議題 提案 場合 議決 加わ

評議員全員 書面又 電磁的記録 同意 意思表示 当該

提案 可決 旨 評議員会 決議 あ ⁽法 一

般法人法

決議要件

・議決 加わ 評議員(特別 利害関係 あ 評議員 議決 加わ い 過半数 出席 そ 過半数 決議 ⁽普通決議 法

・法律 規定 一定 議題 い 議決 加わ 評議員 分

以上 多数 決議 い (特別決議 法

普通決議 事項 特別決議 事項 理事・監事・会計監査人 選任(法 監事 解任(法

理事・会計監査人 解任 法 理事等 責任 一部免除(法 一般法人

理事・監事・評議員 報酬 法45 35 定款 変更(法 ⁾

計算書類 承認(法 解散(法

役員報酬基準 承認 法 ^吸収合併_{吸収合併契約(法}^{消滅又 存続 場合}

社会福祉充実計画 承認 法 ^新設合併_{併契約(法} ^{消滅 場合 新設合} そ 他定款 任意記載事項 規定 事項

例 ：事業報告 評議員会承認事項 場合 例 ：評議員会運営規程 設 場合

例 ：そ 他 諸規程 一部 評議員会決議事 項 場合

例 ：施設 新設・大規模改修

評議員会決議事項

評議員会 議事運営

出席者 評議員 理

理 出席義 関 規定 い 議案 説明 評議員 質問 答え 説明義 あ 少 く 理 長や執行理 並 必 出席 ₍法 45 10

議長

評議員会 議長 い 法 規定 い 通常議長を互選 議長 配 議 を逭行

議長 評議員会 互選又 期間を決 通常 当 評議員 任期満了 特定 人物を互選 方法 あ

議長 評議員会 秩序を維持 議 を整理 えば 役員 選任議案 い 一人一人審議 え 一括審議を提案 ₍一般法人法₅₄ 議長 通常可否 数 場合 採決権を い 場合 最初 採決 場 合 投票権 い

議事録

評議員会 議 い 省 定 議 録を作成 ば

い 法 則