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パブリック・コメント手続の実施結果 今後の保育行政のあり方に関する基本方針の策定 東京都府中市ホームページ

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網意見

提出期間

網意見

件数等

意見投函箱

平1拠件

幸4

年幹

1年

1

10

網意見

概要及

意見

考え方

参照

網網網網網網

保育行

基本方針

網網網網網網

実施結果

提出者数

意見

提出方法

提出者数

(2)

意見

概要

考え方

1 ○図表平-1-1 41施設 定員4古年4年人 い 充.5 施設 定員数推移 シ平4 度 立保育所 私立保育園合計 施設数 41 定員数 4古年年幸人

数値目標 成 い 方

方向性( 容) 私立保育園 新設 園 開設 行う 待機児童 解 消 目指 あ 充.1幹

成平4 4暻 待機児童 1拠平 い

載 い 目標値 ア

方向性( 容) い 未 あ 状況 い う評価 い う

○保育園 子 預 い親 立場 番深刻 問 待機児問

思い 立保育所 維持

私立保育園 増 いう わ 前者 減 いう

筋 通 い 思い 立保育所 減 保育予算 総 減 可能性 あ

方 私立保育所 増設 裏 示 い い 思い

待機児童解消 い 喫緊 課 あ 認識 現 待機児童解消 含 子 教育 保育 子育 支援 総合的

新 い 組 組

成平幹 度 降 間 計 期間 府中 子 子育 支援 業計 仮 称 策定 向 準備

本方針 平幸 示 民間 活力 積極的 活用 等 生 源

人曩等 資源 い 待機児童解消 含 施策 活用 府中 全 体 保育 子育 サ 活性 図

2 充.5 ア認可保育所 施設数及 定員 推 移 イ認証保育所等 認可外保育施設 業 所数及 定員 推移 併 い

府中 認可保育所 入所 い 児童 外 幼児 待機児童 認識 い

認可保育所及 認可外保育施設 業所 入所 い 児童 外 幼児 待機 児童 認識 い あ い

全 異 定義 何 う

申 出 異

待機児童数 厚生労働省 用均等 児童家 庭局保育課 調査 国通知 基 調査日時 い 認可保育所 入所申込

提出 入所要件 当 い 入所 い い 待機児童数 算出

参考 厚生労働省 ツ次セ

景ttミォ//逐逐逐.ボ景ホ逐.普為.退ミ/キ報 広報キ報 発 表資料キ平01年 拡暻キ保育所関連状況

成平5 4暻1日

3 図表平-1-5 経費 公設民営 高倉保育所 管 理運営 業費 入 い 民営 何 故管理運営 業費 府中 経費 発生

民設民営 私立保育園 対 運営経費

相当 運営費 支弁 公

設民営 高倉保育所 対 施設 管理運 営経費 相当 指定管理料 支出

4 図表平-1-5 保育所関 経費 推移 平4 度 幹拡.0億 い 欄外 経費 構 成要素 立保育所 管理運営 業 費 高倉保育所 管理運営 業費 私立 保育所 運営支援 業費(運営費 支弁等)

待機児童解消 業費(待機児童解消 施設 保育施設 整備 要 経費)

認可外保育所補 業費(運営経費 補 及 保護者補 金)等 載 い

費用 幹拡.0億 占 割合 教え

い う

費用割合 立保育所

管理運営 業費 約平拠億 約年5% 高 倉保育所 管理運営 業費 約平.幹億 約 年% 私立保育所 運営支援 業費 約40 億 (約51%) 待機児童解消 業費 約平.年 億 (約年%) 認可外保育所補 業費 約 5.幹億 (約幹%) 役所

管理経費等 い

5 部地域(特 武蔵 線 府中飷 側部 ) 充.拠 府中 保育施設 所 図( 成 平4 10暻現 ) 見 認可保育所 認可外 保育施設 業所 い う 見え

需給 面 問 い

府中飷周辺 府中刑 所 東芝府中 工場 大規模 業所等 積 ア あ 全 的 視 い 需給

(3)

意見

概要

考え方

6 充 利用者 府中 東京都 関 図 載

い 見 私立保育園 利 用者 契約 相手方 保育料 支払い 先 府中 い 何故私立保育園 手 府中 担当 い う 現 府中 い 経費削減 方針 逆行 う 思え

児童福祉法第平4条 い 認可保育所 保育 曪 実施

私立保育園 含 認可保育所 利用者 本 契約関 基 本 申込手

保育料 徴 行

扱 様

7 認可保育所 保育料 立 私立 問わ 児童 齢 世 入 応 保育料

決定 徴 載 い

具体的 ういう計算式 算定 い う 金 府中 周辺 自治体 保育料 比較 割高 割

教え い

保育料 府中 保育所保育料徴 規則 基 決定 徴

近 待機児童解消 大規模 施設整 備 い 横浜 川崎 等 指定 都 保育料 比較 場合 本 保育料 保護者 担 軽減 い 考え

8 図表年-年-年 運営費試算 見 立保育所 体改革 税源移譲

担 映 場合 立保育所 運営費 1幸拠古000千 私立保育園 運営費155古000 千 差 発生 載 い

見 体改革 税源

移譲 イ 効果 見え 府中 う 考え う

都 府県 東京都 担 い 見込

9 立保育所 私立保育所 費用 担 い 私立保育所 方 源 担 い 理解 立保育所 利 用 国 補 金 あ 何 度

制度 明 あ

情報 資料 載

児童福祉法 基 担割合 示

あ 私立保育園 対 東京都 施設整備 補 金等 い 様 載 行

10 保護者アン 施設 設備 関 満足度 私立保育園等 大 回 い (年幸 参照) あ ういう改善策 考え う

立保育所 老朽 起因 大 い 考え 本方針 公共施設 ン 基本方針等 本 関 計 方針 基

組 中 適 建物 維持更新 い

11 認可保育所 保育サ 運営主体 (公 民) 比較 多様 保育サ (特 保 育 業) 実施状況 私立保育園等 (民) 立保育所(公営) 回 状況 載

い 立保育所(公営) い ういう改善策 考え う

多様 対応 い 民間 業 者 私立保育園等 担う 組

い い 府中 公 本方針平平 示 機能 組 強 い

12 現 各保育施設 子育

業 育児相談 園庭開 等 施設 地域 特性 活 支援 組

い 載 い 育

児相談 園庭開 等 施設 地域 特 性 活 支援 後 計 容 現状

捗状況 教え い

成平平 度 成平幸 度 間 計 期間 府中 世 育成支援行動計

後期計 基 組 年年

~幸0 参照 現状 捗状況 い 府中 世 育成支援行動計 業

捗状況等報告書 等

(4)

意見

概要

考え方

13 充1年 ア 直営 業(子育 コ ン等) イ委 業等(子育

業) 定 的 効果(例え 業 開 始 度 参加者 相談件数 推 移 あ い 子育 心感 増加度合 い) 教え い

申 出 参加者数及 相談件数 推移

い い 第 回府中

保育検討協議会開催結果 資料 公 表

14 成1拡 度 地域子育 支援専任

保育士 配置 あ い 成平5 年暻現 4 ア 区 各 ア 1 担当職員 配置 いう う 体制 強

い 載 い 費用

対効果 面 現状 評価 う う

子 家庭支援 ン 保健 ン 等 関 機関 連携利 活 展開 図

民間 業者 実施 子育 業等 異 支援ア 通 子育 解消 親子交流 場 提 供 等 寄 い 考え

15 民間委 いい

克服 う 力

案 中 益 減 傾

向 あ いい う 益 得 い ( いえ 赤 あ )公立保育所 維持 い 自治体 あ

立保育所 い 後 基 保育所 維持 い

課 対応 い 府中 行 改革推 ン 基 組

競艇 業 益金 施策 源 活用 公共施設 整備

民サ 向 寄

多 公共施設 老朽 等 維持更新 将来的 コ 増

対応 課 公共施設 最

適 向 組 い 併 必

要 あ

16 P1幸 後 見直 文章

保護者 向 書い い う 吟味 容 文章 載 あ

本 巻 課 全 民 対象

示 当 課 越え 本方

針 基 組 あ

修 行い

17 府中 子育 い街 い街

暼 ン ン 落

い い 国 地方交

付金 削 い 確

対 府中 地方交付金削減 中 求 意見書 提出 働

あ 提

出 予定 あ 公立保育

所 維持 い 平年区 区長会 東京都 対 都 公立保育所 運営費

補 う要望 い 府中 多摩地域 長会 東京都 要請 い

申 出 ン ン い 知 晘通地方公共団体 あ 本 特 地方公共団体 あ 特 区 平年区

東京都 対 的関 大 異 特 区 観 視 議論 困

18 飷前 再開発 業 税金 使う いう

自治体 暼 方 大変疑問 問 理由 挙 あ うい

本的 見直 必要 あ い

う 件

府中飷 再開発 業 商 業 業 機能 整備 図 本

表玄関 整備 目的

第 府中 総合計 後期基本計

第 地区 再開発 業 総 役割 担う あ 引 第 府中 総合計

あ 並木 調和 わい あ

魅力的 実現 必

(5)

意見

概要

考え方

19 府中 近 黒

府中 自身 健全 運営 い 報告 い

ン ョ 降 税 入 減 あ

支 ン 崩 長 わ

積立 基金 貯金 税

入 減 補 い 福祉

サ 必要 扶 費 繰 返 支 出 経費 増 施設 老朽 対応

経費 要 基金

補 い 基金 い

枯渇 う 危惧

各種 業 見直 行 改革 視 出経費 見直 民サ

維持 向 的 実施 力

持 い 必要性 強 求 い

20 成平4 4暻 1古1幸0 超え 定員 実現 整備 定員 規模 近隣自治体 比較 大規模 組

い 載 い

通 (定員) 生懸 増

い いう 語

府中 新 若い世 民 増加 子(入所希望者) 増加度合い 等 あ い 回 増え い いう 明 い 成平4 4暻 時 い 待機児童 1拠平 い

充.年5 資料 府中 現状/1子育 家庭 巻 状況/(4) 期待 サ

( 民意識調査結果)/利用 い 現 足 い い 思うサ 認可保育

所 引 断 1

い 理由 本資料 い 側 伝 わ い 思い 如何 う

申 出 容 い 考慮い

本方針 載 課 対 理

解 考え 加筆

修 行い

21 子 育 い環境 整え

子 歯 保

育所 増 う 行

置 う

近 保育施設 整備 い 本方針1幹 私立保育園等 整備 置 近隣自治体 比較 大規模 組

22 度 子 子育 支援 業計

調査 潜 的需要 含

把握 保育園 必要 現実

見据え い 願いい

府中 子 子育 支援法 基 成平幹 度 間 計 期間 子 子育 支援 業計 策定

計 確保 図 教育 保育 子育 支援 見込 算出

民 教育 保育 子育 支援 関 現 利用状況 後 利用希望 把握 調査 実施 い

23 現 特 齢 い 認可保育所 入所 門 あ 晙気 迷

社会 出 働 う いう意欲 持 親 増 え い 考え 部 優先的

恩恵 実 サ

あ いう 公 容 制度 い 常々思

子供 考え 実 産後 社会復 大 壁 立 現状 知 長期間

味わ 身 断念 得

い 現状 い う う 踏 え 民営 何 う

裾 広 い 件

現状 維持 本方針1幸

示 厳 い 状況

待機児童解消 地域 子育 支援 予算 確保 困 状況

現状 サ 質 維持 更 向 図 保育行 後 い 組

方向性 示 本方針

本方針 平幸 示 民間 活力 積極的 活用 等 生 源

人曩等 資源 い 待機児童解消 含 施策 活用 府中 全 体 保育 子育 サ 活性 図

(6)

意見

概要

考え方

24 未満 約七割 自宅保育

サ 必要 あ

本当 サ 必要

う 府中 保育士 先生方 素晴 い経験 能力 知識 保育所 強 い い 思う 第

立保育所 現状 可能 いう あ 民営 保育所 対

ン ワ 生 う 方法 見 い い 願

本方針 基 宅子育 家庭 保育施設 運営面 実 組

全 10割 児童 対 支援

強 い

立保育所職員 ン ワ 民営 保育所 府中 全体 保育

子育 サ 主体 役割

果 い

25 親 親 育 載 あ

ういう意味 う

親自身 子 持 子育 い 自覚 責任感 子育 能力 持

う 家族 地域社会 行 等 支援 行う

26 ○ 回 後 保育行 あ 方 関

基本方針(案) 最初 待機児

童対策 担軽減 民間活

力 入 部 理解 私立

保育園 立保育所 後 役割 強 機能 組 及 立保育所

基 保育所 ア 資料

保育 向 いう中身 い いう理解 い う 更

待機児童対策 伴う 問

う関 教え い

○保育 遠い場所 サ う う い 回直接的 サ 民

営 行 行う枠 確保

サ 向 い う

願い

本方針 待機児童 解消 多様 保 育サ 提供 保育サ 質 向 地域 子育 支援 実 資 源 暼効活用 効果的 効率的 業展開

組 方向性 第 章 平1

降 示 組 方策

本 子育 支援 組 前 児童 福祉基 発展 企図

組 方策 暼機的 関連 あ 個 組 推

申 出 待機児童対策 問 本 保育行 巻 諸課 対応 総合的 組

27 時 要請 即応 多様 保育サ

提供 組 載 い

具体的 ういうサ 想定

い う

近 民 高 い 考え 業 例 病後児保育 業等

あ 後 民 変 注視

新 必要 支援 組 い

28 ○ 限 源 地域 人曩等

資源 最大限 活用 載 い 具体的 ういう施策 検

討 い 教え い

○ 効果的 効率的 業展開

子育 環境 更 発展 組

載 い ういう

業 如何 効果的 効率的 考え 具体的 教え い

(7)

意見

概要

考え方

29 部 立保育所 機能 等 子

育 支援 質 実 図 載 い 部 立保育所 機能

等 効果 い 地域

発生 い う

府中 福祉計 定 福祉 ア 施策展開 基礎的 ア

置付 各 ア間 い サ 等 偏 生 い う配慮 全 体 子育 支援 組 基 強

現状 い 立保育所 施設

~ 偏 あ

基 保育所 い ア

配置 予定 い 申 出 偏 生 い 考え

30 待機児解消 保育サ 向 あ 保護者向 あ 考え 行 側

大 思い 第 考え い 何 子

是非 度 最 間程度 各保育 所 研修 行 良い 思い 役所

方々 い

思い 現場 日々大変 現場 体験 民間委 考え 改 考え

新 い 案 考え

発見 い 思い

立保育所 認可外保育施設 含 あ 全 保育施設 抱え 課 踏 え 厳 い 状況 あ 子育 支援 関 組 前 児童福祉基 発

展 図 全 子 基本

考え 子育 支援 視 本 方針 基 各種 組 い

31 ○ 督官庁 異 い

保育所 い児童

幼稚園 対応時間 延長等

い う

○幼稚園 時預 大 幼稚園 認定子 園 移行 推 速 図

い 幼稚園 機能 役割 強 子育 施 策 総合的 考え い う

成平幹 度 子 子育 支援新制度 本格施行 向 幼稚園 含 全 保 育 子育 資源 児童 対 総合的

組 施策展開 い 現 府中 子 子育 審議会 審議 行

32 私立保育園 特長 積極的 定

員 大 組 載

和感 覚え 立保育園 新設 定員 大 特定保育園 私立保育 園 担わ 府中 施策 結果 過

保育所 定員 大 サ 大 あ 私立保育園 方 面

面 い 暼利

表現 見直 必要 い う

本 子育 家庭 巻 課 適 把 握 課 対応 私立保育園 等 主体的 積極的 組 実 績 基 表現

33 立保育所 施設 設備 保

育士 待遇 い

知恵 欲 い 思い

全 子 基本 考え 子育 支

援 視 平0 多数

あ 保育施設 立保育所 含 全 保育施設 い 保育 質 水準 向

(8)

意見

概要

考え方

34 ○運営主体 特長 民間 業者(私立 保育園等) 府中 ( 立保育所) 特長 イン 載 い 成平4 度4暻

段 待機児童 1拠平 い 現状 い う 私立 立 間 色 尚 いう感 個人的 如何 う

○ 後 役割 強 機能 組(運 営主体 ) い 待機児童 解消 私立 立 間 色

尚 待機児童 解消 後 私立 立 後 役割 強

機能 組 わ

立保育園 担当 ア 属 保育施設 纏 役 い

結合 いう体制 いい い 考 え 如何 う

昨 度 府中 保育検討協議会 析結 果 踏 え 般 保育 子育 サ 提 供体制 再構築 平1~平平

35 強 機能 具体的 組 方向性

立保育所 職員 後求 う い

覧 い 何時 い

う期限 明示 い い 何 言え 保育 いう現業 持 強 機能 具体的 組 方向性 載

課 成 担 大

い 感 如何 う

本方針 第 章 及 平5~平幹

組 必要 人曩

及 源等 確保 い

36 多様 対応 現状 立

保育所

多様 い 民間 業者

私立保育園等 担う 組 い い

既 立保育所 い 多様 保育 対応 人員確保 目的

成1幸 度 立保育所 職員配 置 考え方 整理 立 私立 様

職員配置 東京都配置基準 改

サ 実施 経緯

現状 い 当 組 立保育所 職員配置見直 認可保育所間 職員 配置 大幅 生

37 私立保育園 親 素 対応 いう理由 あ い 様 現実

入 い子

高い保育料 払わ い部屋

あ い 立保育所 足 い所

あ 補 い保育所

い 力 本来 姿 い

う 見 建物 い

未来 担う子

育 金 使 い いう

本来 い う

申 出 保育料 い 年1

(5 い 平1~平平 公 民 相互補完的 連携 役割 担 平4~平5

立保育所 約 平幸~平拡 民間活力 入 活用 示

い 保育所関 経費 的 予算配 行 い 現状 い

38 福祉 ア 保育行 基礎的

ア 置 暼用性 疑問 多世 交流 う ア区

い ア

立保育所 残 い場合 現 案 区 方法

添 参照

(9)

意見

概要

考え方

39 ア区 公私 連携( え

制) 図 恒常的 異 齢 交流 行わ 場 確保 求

民間 業者 引 担う 当

実 形式 番公私 い 相互 理解 相互協力 行わ 形態

思い

後 参考 い

40 立保育所 人員 体制 運営

力 思い

保育 質 専門性 高 研修制 度 実 あ い 人員 余裕

講 困 わ

う 地域 保育力 あ 数多 あ 立保育所 わ あ 私立保育所及 保育 関わ 団体 協力

生 数ヶ所 制

実現 い い 子育 い府中 未来 担う子 金 い

立保育所 地域 機能 申 出 人員 体制 必要

あ 本方針平4 定 組

ア区 平平 い 地域 保育力 向 行う

あ 保育所関 経費 的 予算 配 行 い 現状 い

41 府中 民間 業者 後 役割 い

地域的 保育 子育 サ 主体 民間 業者 役割 い 府中 全

的 包括的 保育 加え 地域的 保育

後 力 入 い 全

体 督 立場 現場 保

育 主体的 わ い 保育 質

実 い

申 出 現場 保育 主体的 わ い 保育 質 実 い 立保育所及 私立保育園 求

あ 後 い

42 ○民営 再配置 規職員 数

必要 適 人員配置 新 い 職 遂行 人 十 育成 行う

い 明 い い

○基 保育所 機能 持 何人 保育士 多 配置 地域 入

保育室 確保 い う 何回 暻 い 活動 想定 い

本方針策定後 先行 例 踏 え 具体的 職員数等 細 い 検討

43 立保育所 特長 役割

機能 認 箇所

現 15箇所 発揮 う 良 い 考え 自然 い 特

害児及 要保護児童 対応 強 あ

園 強 い

う 具体的 ういう

現状 立保育所 人員数等 人的体 制 維持 本方針 定 立保育 所 後 役割 強 機能 組 平平㌻参照 向 機能

い 困

立保育所 従 人曩

約 原動力 人

曩等 資源 確保 機能 向 組

害児及 要保護児童 対応 強 い 関 機関 強力 連携体制 構築

(10)

意見

概要

考え方

44 現 府中 公私保育所施設間 交流 行わ い い い 合 研修

実施 基 う 思い

公立保育所 民営 待 新 施

策 展開 ア区 地

域子育 支援 ワ 構築 連携強

職員研修 準備

申 出 容 本方針策定 後 具体的 検討

源 人員 必要 組 開始時期 資源 生 民間活力 積極的 活用 捗 連動 得 い

考え

45 基 保育所 公立 民間 役割 担

地域 子育 力 入 い いう考 え 良い 思い 公立保育

所 残 い い

本方針 平4 基 将来的 所 い 的 運営 い

46 基 保育所 選定 視 優 性 い

吟味 見直 求 添 参照

47 立保育所 徐々 減 基 保育所 先

生方 保育士

い う

日 保育所 通常業 あ 保育 実 加え 子育 家庭 子育 担

孤立感 増加等 養育機能 変 背晙 地域子育 支援 求

子育 知識 経験 術 蓄積 い 保 育所 地域 い 最 身近 児童福祉施 設 通常業 加え 地域 子育

支援 役割 総合的 積極的 担う 保育所 施設 従 職員 要 役割

48 公立 新陳 謝 機能維持 考え 公立

新規採用 的 行 い

後 参考 い

49 い児保育枠 維持 大 望 気 子 いわ 発 い 専門職 各基 公立保育所 配置 い 人曩育成 欲 い 立 保育所 特 網措置児 預

あ 人曩 育成

サ 環境 整え 確立

先頭 立 実践 民間 業者 社会的弱者 支え 組 担い手 育成 補 願い 専門的 機関 設立 垣 超え 組 府中

実践 い い 思い

基 保育所 子 発 支

援 ン あ 子等 関 機関 連携 強 軸 検討 い

50 立保育所 足 い所 あ 補

い保育所 い 力 本来 姿 い う 見

建物 い 未来 担

う子 育

金 使 い いう 本来 い う

立保育所 役割 組 当然 限界 あ 後 本方針

平平 示 民間 業者

私立保育園等 適 役割 担 相互 補完的 連携 体的 効果的 子育

(11)

意見

概要

考え方

51 イ イン 議論 踏襲

願い 民間活力 イ イン あ 方案 相関関 示 い

い 思い

昨 度 府中 保育検討協議会 い コ ン 主 意見 対 考え方 付 うえ 立保育所 民間活力 入 イ イン

イ イン 案 示 検

討 願いい 結果

当 協議会 全体的 容 評価 意 見 示 保育所 利用 い 児童 保護者 影響 最 限 う

十 配慮 期間 必要 あ いう意 見 報告書 い 示

う 経緯等 踏 え 児童 保護者 影響 配慮 イ イン 基

直接移管方式 加え 定員枠調整方 式 手法 示

子育 支援 関 組 前 児童福祉基 発展 図 立保育所 約 併 部 立保育所 対 民間活力 積極的 活用 組 実施

必要 可 あ 考え

52 成11 度 検討協議会 民営 検討

意見 あ 現 至

部 い 誰 誰

う 容 会議 場 持 検討 行 わ 細 掲載 い 東曪山 熊本県菊池 千葉県船橋 参考 検討経過 い 明性 確保 い 細 公開 求

検討経過 い 第 回府中 保育検討 協議会資料 資料 参照

い 公表 成11 度 降 的 検討

53 ○保育 福祉 あ 民営

○私立保育園 担 い

役割 決 否定 い わ 立 保育所 残 保育所 民営 対象 回 基本計 自治体 本 来 い 公的保育 責任 棄 あ

児童福祉法 い 家庭 保育 児童 保育 責 あ 立保育 所及 私立保育園 公的 責任

本方針 定 立保育所 関 組 組 契機 子育 支援全 体 更 実 発展 組 あ

認可保育所 対 責任関 変

い 理解

立保育所 機能強 含

約 及 民間活力 入 い 昨 度 府中 保育検討協議会 い 妥当性 あ 報告 い い

54 (ア) 立保育所 民間活力 入

イ イン(案) 作成網 施設建物 民間 業者 譲渡 民間移管(民設民営)方

式 採用 載

い 公設民営 高倉保育所

ういう 扱い う

指摘い イ イン 基 直接移管方式 公設公営 立保育所

前提 公設民営 立高倉 保育所 対象外

55 立 私立 人件費 比較 示 い

般的 私立 方 い 言わ い 回 民営 策 保育士 確保

困 い 定 保育環境 保持 態 招 可能性 否定

い い う

先行 例 参考 指摘い い う 定 保育環境 保持

(12)

意見

概要

考え方

56 民営 あ 応援 い 保育

所 通う子 府中 民 良い将来 期待 い

後 保育行 更 実 親 子 笑顔 あ 子育

本 持 的 発展 い 目指 当 組 本方

針 基 組 い

57 民 産 いえ 保育所設備 土地

職員 減

い 民 対 十

明 納得 得 考え い

民及 府中 議会 対 明 行う 定 理解 得 い 考え

58 業者選定方法 い 可能 限 府中 福祉法人 い

近 開設 保育施設 運営状況 実績 鑑 本 運営実績 持 い運営法人 い 良質 保育 子育 サ 提供 可能 あ 考え

59 待機児童解消 機能 行う あ

横浜 待機児童 問 多

中 あ い敷地 ュ

ュ 押 込 う 園庭

確保 い いう施設 沢山あ う 府中 後 民営 い 中 移管先 う 施設 出 可能性 あ う

直接移管方式 い イ イン 定 当 施設 設備 的 活用 前提 い

方 定員枠調整方式 組 含 新規 開設施設 い 保育施設 関 現行

関 規定 基 整備

60 民営 保育所 い保育所 あ

民営 保育所 通 い 乳幼 児 保護者 通常 異

わ 利用料 関 割引 制度 作 い い 思い

通常 転園希望 イン 加 い い 思い

認可保育所 保育料 立 私立 問わ 児童 齢 世 入 応 保育料 決 定 徴 運営経費 い

割引制度 実施 困

定員枠調整方式 い 大幅 修 行 い 入所選考 配慮 行う予定 い

61 ○直接移管 場合 移行期間 い 昨 度 イ イン 示 短い 感

先日 明会 民間 立 両 職員 心情等 考慮 妥当 思え

○ イ イン 案 対 コ ン い 合 保育期間 ヶ暻 短い 合 保育 半

行う 等 意見 出 対 考え方 例等 研究 ヶ暻 方向性 検討

い い わ

回 基本方針 案 保護所 明会 い イ イン 案 修 案 提示

疑問 感 件

先行 例 研究 合 保育

期間 暻 い い 児童

処遇 適 担保 い 確認 適 期間設定 あ 考え

昨 度 府中 保育検討協議会 報告等 い 児童処遇 維持 向 観 暻 合 保育期間 延長

望 い 意見 無 考え

62 定員枠調整方式 保育園 迎 え 延長保育時間 い

弟 保育園 場合

延長保育 あ 場合

延長保育料 自己 担 う

(13)

意見

概要

考え方

63 ○民営 園 方針変更 い 懸

念 直接移管 方針 大 変わ 避 欲 い 考え い

○保育料金 延長 変更 延長保育 料 保育園 設定 い

民営 延長保育料 大 変わ い う 願い

イ イン い 立保育所 運営

方法等 講

定員枠調整方式 卒園 立保育所 保育 担保 い 指摘い い 懸念 対応 図

64 所 数 廃園 いう

特機児童 含 1古500 子

入 先 条件 合 数 確保

う 心配 園

園 い 始 様子 見

い い う

府中 保育検討協議会報告書 成平5 暻 踏 え 全 施設 い 時期

組 考え い

65 ○株式会社 契約 い い ○規制 和 営利企業 参入

い 保育環境 軽視

い 大変危惧 件

度策定 イ イン 業 者 種 社会福祉法人 限定

本 株式会社等 設置 保育施設 良好 運営状況等 鑑 後新 開設 予定 保育施設 い 業者 種

制限等 行う考え い

66 現状 公立保育所 私立保育所移行 方式 賛成 来 度 募

民営 公立保育所 希望 場合 民営 移行 関 諾書 前 入 う方法 対応 公立保育所 私立保育所 移行 場合 姉 弟妹

緒 保育所 通え 方法 検討 い

い 件

定員枠調整方式 昨 度 コ ン 等 い 卒園 立保育所

保育 希望 意見及 職員 入 替 対 意見 多数 い

本方針 い 新 方式 示

当 コ ン い 寄 意見 踏 え当 方式 修 行

67 ○直接移管方式 定員枠調整方式

示 昨 度示 イ

イン 性急 感 保護者 心

○ 待機児童 解消 子育 支援策 実 加え 源 足 補う 策

又現 保育所 利用 い 児童及 保護者 影響 考慮 定員枠調整方式 特 新規開設型 賛 拠件

68 ○定員枠調整方式 い 担当保育士 変

わ い 心感 いう う

大 感 移行方法 再検討 い

○定員枠調整方式 対 添 参照

(14)

意見

概要

考え方

69 定員枠調整方式 い 民営 対象園

検討委員会 立 参

加者 対象 立保育所 保 護者 入 先 私立保育園 当

ア 基 保育所 関 者 必 含 約 及 長い移行期間中 保育 い あ い 完全民営 後 保育

い 当 者 直接 合い具体的 検

討 い 場 検討委員会

後民営 各保育所

最 期間 開催 園

細 民営 イ イン 作成 民営 着手後 作成 イ イン 従 移行 い 管理

当 コ ン 寄 い 意見 踏 え 児童 影響 更 配慮策 講

定員枠調整方式 修 行

直接移管方式 い 運営主体 変更及 職員 総入替 生 入所児 童 巻 環境変 等 対応策

立保育所 民間活力 入 イ イン 策定

方 修 後 定員枠調整方式 運営主 体 変更及 職員 総入替 生

卒園 立保育所 い 的 保 育 保 い 定員枠調整方式

イ イン 策定 行う予定 い

70 基 保育所 外 公立保育所 入所前 ○ 度 暻 運営 告知 入 所者 募 入所者 運営 終了時 期 知 い 状態 定員 変え 保育

行 い 終了時期 子 転所 耐震 工 着手 工 終了後 民間団体 私立保育園 建物 使い 募 保育 展開

シ 降 ~ 園 い

い う ? う 空 部屋 人件費 い い

新 参入 民間団体 体 保育園 保護者 見学 行 う 思え 行 納得 新 い保育施設 選 思う

貴 意見あ う い 後 組 参考 い

71 民営 担 園児 え 影響 大 い

いう あ 新制度 見据え 立 保育所 定員枠調整方式 う 形 完全

新規 入 停 定員

部 残 例え 半 立保育所 近隣 認定 園 整備 検討

平拠 示 民間活力 入 手法 平年 定 認可保育 所定員 最適 基 検討 い

72 ○い 保育所 民間活力 入

い い あ 必要性 あ

思い 人員整理

大人 情 子 混乱 避 い い

○民営 私立保育所 病

児保育 病児後保育等 サ

あ 歓迎 思

い 民営

移行 十 期間等 子供 担 い いう 条件

保育所 利用 い 児童等 影響 最 限 う 十 配慮 期間 確保

本方針 基 組 適 い

73 ○施設 産 活用 い 定員枠調整方 式 入 場合 対象施設 実 廃所 施設 産 民間移行

い い 施設 産

い う 教え い

○新設 保育園 い保育園 比 設 置基準 和 庭 広

暼無 設備面 劣 条件 恵

い 資源 生 い

○ 明会 い 閉鎖 保育所 建物 老人施設等 いう 残念

将来的 施設 使途 扱 い 府中 公共施設 ン 基本方針 成平4 暻策定 等 基 将来的 社会情勢

変 民 適 捉え 私立

(15)

意見

概要

考え方

74 具体的

提示 い い 運営

問 露わ 詐欺 言

わ 得

昨 度 府中 保育検討協議会 い 申 出 容 含 検討協議 い

考え

75 手法 容 大 変わ 保育検

討協議会 再度立 再検討 行 い

定員枠調整方式 コ ン 民 明会等 い 寄 直接移管 方式 対 意見 踏 え本方針 い

示 あ 当 コ

ン 寄 意見 考慮 大幅 修 行 い 改 府中 保育 検討協議会等 開催 考え あ

76 ○将来 運営 法人 撤 待機児童

増え 危惧 役所 い法人 待機児童 考え あ

民営 伴い大 意味 保育行

縮 目 い う い

う 願い

○営利優先 ア 子

対 細 対応 又

様 子 入所 い 排除 いう 起 い う 心配

児童福祉法 い 家庭 保育

児童 保育 責 あ 立保育所 及 私立保育園 公的 責任

限 源 資源 効率 的 効果的 活用 引

私立保育園 対 運営支援 行 い

民間 業者 多様 変 利用 者 対 迅速 柔軟 対応

申 出 ア 児 対応 待 機児童解消 関 積極的 対応

保育サ サ ュ 主

体 い

77 ○定員枠調整方式 公立 定員 減 近 保育園 定員 増え 新

保育園 作 待機児童

増え

○増設出来 待機児童解消 い

考え い 場合 民営

失敗 い 又 民営 予 定 い 園 急 変更 可能性

出 い 答え い

定員枠調整方式 実施 当 本方針 平拠㌻ 立保育所 現 対応 い

未満児 保育 対応 前提条件 い

立保育所 民間活力 入 活用 創出 源 い 認可保育所等 整 備 私立保育園等 増加 時預 業 整備 含 子育 支援全般 施策

活用 現 策定準備 い 子 子育 支援 業計

待機児童解消 含 子 教育 保 育 子育 支援 総合的 新 い 組

組 予定

78 立保育所 職員 廃 間 生活

コ コ 気 過 う う サ 考え い う

職員 保育 意欲 喜 持 組 組織 目標 明確 定 職員 人 人 意欲 力 支え

組 必要

組織全体 各職員 自己啓発 動機付 言及 援 各職員 保育所 児童福祉 関 諸課

い 共通理解 深 協力 改善 体制 構築

い 研修体制 再構築 私立保育園等 職員 地域 関 機関 様々 人 場 関わ 中 共 学 合え

(16)

意見

概要

考え方

79 定員枠調整方式 採用 条件 立保育所 近隣 私立保育所 設置

私立保育園 規模 張 余地 あ 立保育所 所 地 近隣 私立保 育園 整備 適 公暼地等 あ

あ いう 近隣 程

度 距 指 明 保護者 明会 い 質問 明確 回答 あ

う 明確 容 コ ン う 是 非 断

近隣 い 本方針平年㌻ 定 基礎的 ア 前提 組 い

80 ○具体的 新 い保育所 整備 用地

示 い い ○近隣 保育所 整備

い 通 い 立保育所 近

う 土地 あ 疑問 あ 近隣 い う い あ 場所

い場所 作 い い 通う 困

現時 施設整備 活用 暼地 示 困

近 認可保育所 開設実績

暼地 開設 施設 施設 業 者 自 用意 敷地 建物 開設 施設

施設 い

81 ○ 成平4 4暻 決定 前提 民間

活力 入 イ イン 明 保育

検討協議会 押 基本方

針 案 所 見 う 既成 実 積 日 至 い 経過

民 対 手 手 甚 適 言わ 得 成平4 4暻 決定

撤回 日 時 民 議会 意見 聞 合意形成 決定 う求

○ う 方 許 あ

最初 ン 長指示

指定 公立保育所 民間 言

方 当 思 い

立保育所 民間活力 入 い 府 中 行 改革推 ン 成平平 度策 定 及 府中 世 育成支援行動計 後期 計 成平平 度策定 基 検討

成平4 暻 府中 行 改革推 本部 民間活力 入 実施 決 定 至

後 民参加 府中 保育検討協議会 イ イン 対 コ ン

度 当 コ ン 民 明会等 い 寄 い 意 見 考慮 本方針 策定 至

議会 対 報告 行い 延 間 民 協働

82 直接移管方式 定員枠調整方式 採 用 勝手 都合 決

い あ 民間活力 入施設

公表 う 加減 決

本方針平拡 イ 基 対象施設

手法 決定 組

ュ い 入所申請時期 配慮 公表 適宜行 い

83 民営 保育所 発表 あわ 定員枠

調整方式 採用可能 保育所 公表 直接 移管方式 定員枠調整方式 採用

い 保護者 含 民

意見 聞 決定 考

え 合 保育期間 十 等 配慮 あ 園児 卒業 待 直接移管 方式 民営 い 思う保護者

多い い う 件

84 民営 い 全 対 あ

隠 基準 明

確 い 選定 容 民 公

開 い 思 い

本方針 平4 示 視 優 性 基 基 保育所 選定 残 施設 民間活力 入 予定 施設 置

各施設 組 ュ

等 等

(17)

意見

概要

考え方

85 民営 保育所 民間 業者 公募

サ 特 病児 病後児 保育 条件 移管後 検証 い 行状況 確認 実効性 あ 対応

求 立 基 保育所 い

サ 図 近隣

私立保育所 サ う

制度 入 求

直接移管方式 民間活力 入対象施設 い イ イン 基 将来的 サ 前提 業者 公募 行う

近隣 私立保育所 サ

う 制度 い 後 引 検討 い

86 ○ 方式 場合 後

う 出来

方式 出

来 箇所 基 保育所 発表 い い 民営 実施 い 園 番 着手 度 あ 予定 いい

ュ い い

○対象施設 決定 入所申請 検討 側 申請 再考 必要 考 え 申請時期 直前 決定 申請

側 担 大 い 危惧

入所申請時期 決定時期 間 余裕 持 い い 考え

寄 い 意見 参考 ュ 調整 い

■ 後 ュ 予定

成平幸 暻 後 保育行 あ 方 関 基本方針 策定…各種 組 将来的 方向性等 定

成平幸 度 半期 基本方針 基 組 対象施設 立保育所 決定 公表 …具体的 施設 ュ 決定 公 表 行う

87 保育園 地域 新 民間

保育園 設立 情報 公 開 公 明性 担保 民間 業 者 選択 行わ 組 望

後 組 参考 い

88 保育所民営 い 長

賛成 議員 前 サイ 良い 解 い様 掲示 い

選挙 参考

本 各種施策 組 い 各 議会議 員 含 個人 考え 付 公表 行う 予定 い

89 現 入 い 公立保育所 児童 卒 園 後 直接移行 い

諾 うえ 後入所 直接移

行時 い 人気 薄

児童

う い 思い 直

接移行時 保護者 意見 移行期 間 設 いい い う

申 出 容 平拡 定

直接移管方式 移行期間等 イ イン 定

知 い

90 成平5 年暻 府中 保育検討協議会報告書 5付 意見 4 現状 立保育 所 私立保育園等 保育施設 従 職員

給 賃金 格差 い 格差 是 向 組

指摘 あ 賃金問 対応 方 針 回 基本方針 案 明

い い 問 指摘 給 公私格差 基本方針 案 平拡 平 私立保育園 対 運営費 部見直

給 改善 視 持 載 あ 公私格差 是 向 組 何 具体性 改善成果 担保

具体的 既 国制度 い 私立保育園 職員給 公 私間格差 是 目 的 民間施設給 等改善費加算制度 あ

本 当 加算制度 活用

後 当 加算制度 動向 注視

私立保育園 対 運営費 う 補 私立保育園振興費 い 給 改善 等 視 私立保育園 対 運営費

(18)

意見

概要

考え方

91 地域資源 ワ い

-Fuc景u(仮称) 概念図 将来図 立 保育所ガ 基 保育所 立 置 う

教え い

基 保育所 ワ 構築 中 心的 主体 置付 各 ア

地域資源 ア間 連携調整等 担う

ワ い 基 保育 所 地域資源 比 主体 置 付 あ 連携 協働 向

組 契機 当 組 的 発

展 主体 機能 想

92 ○ ワ 子育 支援 構想

い 思い 保育士 福祉職 新 業 対応可能 いう 易 い

○子育 支援 行う 専門性 必要 感 い 保育士 新 い 業 あ

人選 研修 う 行 い 計 あ う

本方針 基 組 推 当

立保育所 職員 い 高度 業 能力

求 専門性等 向

図 研修体制 実 職員 支援 行 う 組織体制 強 い

当 組 昨 度 府中 保育検討 協議会 報告 踏 え あ 具体的 人選 研修 容等 細 い 後 具体的 検討 い

93 ○ 立保育所 民間活力 入 イ

イン 府中 保育 容等 水準 示 府中 保育 仮称 期 公表 齢区 職員構成 均 う 明確 示 い 又 募 要 対

民 意見 映 う 回 様

コ ン 行 い

○ 急 府中 保育 ョン(仮称) 設 置 求 保育 ョン い 面積 基準 職員配置基準 職員 大

気風 あ 業者 選択 組 職員 公私格差 是 公 的補 制度 盛 込 い 高い 水準 保育 実施 民間 業者 善意 保 基 整備 図

運営 施設基準 国 東京都 本 運 営費等 異 全施設 認可外保育施設

含 職員配置 齢構成等

均 準 極 困

施設 類型 種 生 い 施設間 差異 多様性 前提 本方 針 定 府中 保育 仮称 検討

あ 考え

イ イン 定 募 要 い コ ン 実施 予定 い

94 P年1 各種評価 実施 第 者評価

審費用 成 外部評価 審 十 い 責任 い 民間委

責任 い 外部評価 審

う規程 い

当 民間活力 入 施設 対

象 定 全 保

育施設 想定

95 ○ 時保育 実 期待 両親

就労 場合 世 入 応 保育料 幅

持 通常保育 利

用 い 平程度 就労 場合 入 対 保育料 担割合 大

○保育料 値 現状維持 民営 面 免 い いう観

い 保育料 …現

入 偏差 大 う

い う 保育料 高 良い 考え い

○ 団 担 立保育所 保護者 担 見直 多い 思う

時預 業 保育料 認可保育所 保育料等 利用者 担 い 本方針年1

い 保育サ 形態 保 育施設 利用者 担 偏 出 い

う 配慮 実 使わ 経費

力 利用者 担能力 案 利用者 担 保育料等 見直

(19)

意見

概要

考え方

96 ○ 後 保育行 い い い 検討

い い い わ 自

都合 言い出 要望 あ

基本方針 納得 い 件

貴 意見あ う い

97 ○基本方針案 い 協働 実効あ 度広 民 意見 約 力 行い 抜本的 見直 強 求 い

○い あ 唐突 出 案 広 民 知 時間

議論 深 い 思い 先 民営 あ 行 責任 棄

抜本的 見直 行う考え い 昨 度 府中 保育検討協議会 イ イン 対 コ ン

等 度 当 コ

ン 民 明会等 い 寄 い 意見 踏 え本方針 策定 至

延 間 民 協働 考え

98 立保育所 子

健 育 い 多 部 保 育所 考え い

貴 意見あ う い 立保 育所 後 本方針 示 役割 平平

果 う 職員

意識改革 必要 職 専門性 向 い

99 基本方針 具体的 数値 明示 い

い 良

昨 度 イ イン コ ン 寄 意見 踏 え 作成

100 空間 射線 測定及 給食食曩 射線 検

査 全保育園 対 実施 欲 い 現 立 測定結果 公表 い

立 う 立

私立 認可 認証 区 府中 保 育施設 検査 行う 思い

空間 射線 測定 立 中学校全 校 立幼稚園全園及 部 公園 い 定 定時観測 行 域全体 羅 い 近 状況 情報提供 う い 立保育所 い

補足 サン 実施 い 実施 い 各所 測定値 現 い 基準値 あ

現 方法 見 妥当

あ 断 後 東京都

ン 検査結果 広 注視 必要 応 適 迅速 対応

給食食曩 場 流通 い

食曩 産地 い 法 基 検査 実施 出荷前 全 確認 い 認識

現 実施 い 立保育所 食曩検 査 民 皆様 心い

念 実施 い 各種保育施設

施設 立保育所 様

業者 入 行 い

(20)

意見

概要

考え方

101 検

討 回答

思い 前回 コ ン 多 開示 加工 省略無 回方針変 換 後 意見開示 求 件

コ ン 皆様

寄 い い 意見 考慮 策等 策定 意思決定 行う 類似 意見 情報 多数 寄 い い い 現

状 い コ ン

手 本 統 的 基 個

回答 行わ 意見等 概要 整理 公表 い い

コ ン 手 い 意見等 提出 方 要件 定 要件 確認 寄 意見 い 明 あ 場合 確認作業等 行 う必要 あ 意見提出 当 原 則 氏 及 所 明 い

い 理解 い

102 コ 応 い 基本方針 ン

求 HP 公開 役所関 施設 い あ 閲覧

い 渡 あ 長

議会答弁 協働 徹底 民参加 行 主 民 課 解決 民 声

答弁 繰 返 い 長答弁 う 明 私 知 真近 実施 コ 提出者 イン ン 人 都 計 平 人 総合計 条例 人 あ コ

協働 要 置 い

当局 結果 う捉え い

意見提出者数 多寡 協働 組成果 全 考え

資料 閲覧 公表方法

近隣 状況等 組 い 研究 い

103 イ イン 案 コ ン

出 多 意見 父 連主催 明会 出 保護者 意見 あ 方案

う 映 い 件

昨 度 イ イン 案 対

コ ン 寄 い 意見及 府 中 保育検討協議会 協議 踏 え所要 修

度 民 明会 当

コ ン 等 寄 意見 踏 え 本方 針 修 行

104 後 保育行 あ 方 明会 出席

い 紙面 わ い部

寧 明い

貴 意見あ う い

105 ○働い い 保護者 方々 都合 参

加 全体 割 割 保

護者 明 聞い い い い 思い

○ 民 明会 あ 最初 回 広報 知

暻 明会 見 人

わ 回 若い

聞い 知 い方 倒的 多 う 思い

寄 い 意見 後

組 参考 い 当

コ ン 実施 当

般的 期間 長期間 意見募 期間 設定 立保育所 い 素案 公表 等 追 加的 措置 講 明会 開催

い 広報 認

(21)

意見

概要

考え方

106 ○ 役所 方 い い

思う 前任者

あ 知 言わ 後任

方 う う わ い

言え い う 経緯 含 検討結果

決定 残 い い 求

応 開示 う い

○民営 後入園 子 関

わ 保育所 い 何 わ い 保護者 わ いう 民営 関

選択 入 先

う 願いい

貴 意見あ う い 後 参考 い

107 基本方針 明会 横浜 認可外保

育園 実施率 高い 出 聞い 待 機児童解消 行 改革 問 い 横浜 比較 真意 如何様 府中 解消

如何様 い い

後 あ 方 覚え

本 待機児童 解消 含 各種 組 あ 本 自主性 主体性

児童処遇 維持 向 配慮 うえ 組 勿論

横浜 全国 先飸 組 あ 利用者支援 業 コン ュ 等 業 い 後 参考 い

108 保護者 明会 参加 質問 意見

い 意見 対

職員 方 検討 言え い コ ン い

い 言わ 明会 出 意

見 い 持 い いう

う 方的 明 行う場 う 民間活力 入 対 対 保護者 案 出 合い 折 合い い い 思 い 職員 方 態度 本当 残

念 子 保護者 協力

あ 建設的 合い い 思 い

貴 意見あ う い

後 保育施設 入所者 待機児 童 持 家庭 含 民 皆様 本方針

目的 趣 理解い う い

109 保育園 明会 府中 横浜

保育園 整備率 高い

い 府中 整備率 東京都 均 回 い

本 異 子 傾向 自治体 含 数値 純比較 困 あ 整備率 あ

就学前児童 組 関 指 標 紹

子 子育 新制度 本格施行 伴い 保育施設 当 整備率 映

(22)

意見

概要

考え方

110 検討協議会 期間 短 問

作 い 協議会

明 結論 方向 議論 い い う 邪推 え生 現状 析 問 設定 後 方向 い 良

整理 い 原案 策

課 保育課 起案 う

気 子 視

あ 感 い 児童憲

章 基本 領 観 立 現状 析 改善 整理 提案 う 児童 最善 え 立場

府中 児童 何 必要 いう観 現状 析 後 課 示 い 思わ

気 あ ヶ所

立保育所 民営 問 民間活 力 活用 全 解決 いう考え方

適用 業 慎 考え い

大 間 い 子

保育所 あ 方 考え う 訳 う 理由 子 民 営 良い 論 例 明確 示

昨 度 設置 府中 保育検討協議会 保育所設置主体 応 現状 析 設置 保育所 管理運営効率

地域 子育 支援 関 い 検討 協議 依頼 あ

類似協議会 設置状況 比較 期 間 短い 認識 い

検討協議会報告書 い 公募 民 知識経験者 立保育所 保護者 表 等 総意 基 作成

申 出い い 子 視 府中 児童 何 必要 等 観 現状 析 後 課 い 当 観 踏 え 本方針 策 定 い 考え い

111 私 回 後 保育行 あ 方 関

基本方針 案 対 特 私 賃金 含 保育 質 大 管理 保育 対 責 あ 思う

体制 整わ 民間活力 入 時期

尚 考え 合意形成

手 い 決定方針 い 意見 聞 いう 意見 聞い 決定 いう手 逆 あ 出 意見 出 い 明会 人 来 い理 由 い 思う 強調い

本方針 策定 あ 民 明会 保 護者 明会 民参加 保育検討協議 会 開催 寄 多 意見 映

約 い

当 コ ン 及 昨 度 イ イン 対 コ ン 寄 多数 意見 踏 え 素案 修

行 組状況 比較

参照

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