海遈電力 消費者庁 意見 対応 い
成
経 産業省 全体的 評価
○人件費 調遉等 関 基 的 ッ ン 査定方針案 的確
映 評価 般 査定方針案 適用 考え方や基準
査定方針 料金査定 公 効率的 指
針 考え
回 公聴会 運営 審査 セ 透明性等 い 評価
○ 方 掲 個 目 い 更 改善 求 い
○新料金体系 移行 向 情報提供 い 海遈電力株式会社 消費者及
消費者団体 行政 業者 消費者 役割 期待 消費者団体等
いう 直接説明 等 単 情報公開 個々 消費者 う 積
極的 寧 周知 必要 あ 十 周知期間 あ
○ 海遈電力株式会社 ＡＱ 掲載 等 通 公聴
会等 示 消費者 主 疑問 対 明解 寧 答え い あ
電気料金 認 セ い 成24 3 電気料金制度
運用 見直 識者会議 報告書 識者会議報告書 いう や 消
費者委員会 消費者庁 提言 容 踏 え 料金審査 セ 改善
経験 踏 え 見直 行 い 現 電気料金審査専門 委員会 ※
委員 消費者問 専門家 参加い 電気料金審査専門 委員会
審議 い ン ネッ 中 行 公聴会 い 1ヶ 募集
期間 設 消費者団体等 通 708団体 周知依頼 行う 電気
料金審査専門 委員会 委員 参加 得
※ 成 日 審議会見直 伴い 称 称変更 前 総
合資源 ネ 調査会 総合部会 電気料金審査専門委員会
電気料金審査専門 委員会 審査 い 消費者庁 示 海遈電力
家庭用電気料金値 認 申請 関 ッ ン 踏 え 形 議論 行わ
電気料金審査専門 委員会査定方針案 査定方針案 いう 映
新料金体系 移行 向 情報提供 い 海遈電力 い
消費者団体等 説明会 個 訪問 情報提供等 行
あ 引 寧 周知 説明 求 い い 新料金体系 実施
2
般 値 認 申請 際 検証
人件費
○ 海遈電力株式会社 人当 給 水準 い 賃金構造基 統計調査 従業員
1000人 社員給 均値 齢 勤 数 勤 地域等
補 行わ い 補 結果 細 示 あ
般電気 業供給約款料金審査要領 成24 3 全面改定 審査要
領 いう い 人件費 基準賃金及 賞 等 い 賃金構造基
統計調査 常用労働者1,000人 企業 均値 基 業 鉄遈
業等類似 公益企業 均値 比較 査定 行う 際 地域間 賃金水準
差 い 考慮 役員給 や福利厚生費 い 様 考え方 適用
定 海遈電力 1人当 間給 水準 算定 い 関
西電力及 九州電力 査定方針 様 査定方針
具体的 あ
給 水準 査定 基 的 考え方
般電気 業者 競 場 あ 企業 異 地域独占 競 い
案 般的 企業 均値 基
方 電気 業 業規模 極 大 い 規模 零細企業 均値
基 現実 わ い面 あ や 公益 業 側面 考
慮 種 等 観点 規模や 業 容 類似性 持 企業 比較 加味
地域間 賃金水準 差 考慮
実際 従業員 支給 給 水準 労使間 交 決定
あ
う 賃金体系 採用 い 従業員 ン 維
持 向 責 持 業者 自主性 委 あ
般的 企業 均値
様々 企業 対象 賃金構造基 統計調査 従業員1,000人 企業 常用労働者 社員 賃金 均値 成24 調査 594万
類似 公益企業 比較
公益企業 対象業種 大規模 ネッ ワ 設備 いう 業 類似性
や 料金規制及 競 実態 案 水遈 鉄遈 3業種 適当
あ 際 企業 種 等比較 行う観点 齢 勤 数
学歴 い 申請会社 相遊 補
3業種 水準 比較 行う観点 3業種 単純 均
※ 算出 般的 企業 均値 単純 均
※賃金構造基 統計調査 水遈 鉄遈 人員数 鉄遈
8割 超え 加 均 行う 各業種 比較 行う視点 適
当 い 考え
申請 い 地域補 数 人 院や各都遈府県人 委員会 実施
成24 職種 民間給 実態調査 全国 民間給 対 海遈 民間給
比率 0.99 用い 補 行 い
購 力 元 給 水準 決定 地域 物価水準 大 影響 え 考
え 申請方式 消費者物価指数 見比 大 見
申請 水準 消費者物価指数 補 場合 比較 い水準 い
補 方式 い 妥当
人当 間給 水準 算定結果
類似 公益企業 比較 い 沿 海遈電力 従業員
齢 勤 数及 学歴補 行
○公益3業種 水遈 鉄遈 単純 均 666万 749万 水遈595
万 鉄遈654万
1人当 間給 水準
○ 般的 企業 均値594万 公益3業種 単純 均666万 足 単純 均 地域補 0.99 行う 624万
○厚生費 い
健康保険料 業主 担 い 法定 担割合 50％ 目指 削減
あ
ン等 加え 各種奨励金等 般厚生費 各 目 削減
状況 明確 あ
目 い 消費者 納得性 鑑 必要最 限 計
あ
健康保険料 い 健康保険法第161条 い 被保険者及 被保険者 使
用 業主 保険料 担 定 い 法
第162条 健康保険組合 前条第 規定 わ 規約 定
業主 担 般保険料 又 護保険料 担 割合 増加
定 い 査定方針案 健康保険料 業主 担割合
い 健康保険組合 現勢 成24 3 現 単 連合 計 担
割合 55％ い 近 単 連合及 類似 公益企業 減傾向
踏 え 原価算定期間 成25 度～27 度 々引 成27 度
53％ 担割合 申請 担割合 差 料金原価 減
般厚生費 い 労働安全衛生法や次世 育成支援対策推進法 い 法 等
定 企業 責 果 ほ 各種奨励金や ン
等従業員 福利厚生 ン 維持 向 含 い 持株
奨励金や文 体育費 料金原価 算入 厚生施設費 削減 ン
縮 等 回 申請 従業員 人あ 般厚生費 前回 成20 料
金改定原価 比 36.4万 28.4万 減 い 結果 審査要領
4
均値 31.1万 比較 海遈電力 1人当 般厚生費 水準 妥当
あ 部 厚生施設 運営 維持費用 料金原価 算入 い
電気料金 値 行う状況 費用 優 度 考慮 料金原価 減
第 回電気料金審査専門委員会資料
15
厚生費
概要
○ 法定厚生費 社会保険料率 影響 あ 社員 水準 や 健康保険料
会社 担率 ※ 前回原価 比較 億 減少
※単一 連合健保 均55% 織 込
○ 一般厚生費 厚生施設費 削減 カ ェテ ア ン 縮小 前回原価 比較 億 減少 ○ 結果 厚生費全体 前回原価 比較 億 減少
H25 H26 H27 H ～
均
5,356 5,677 6,030 5,688 6,193
1,484 1,718 2,010 1,737 2,043
3,198 3,282 3,343 3,274 3,345
159 160 160 160 138 22
51 51 51 51 57
338 339 339 339 420
88 89 89 89 156
38 38 37 38 35 3
1,626 1,619 1,602 1,616 2,034
734 734 719 729 971
独身寮人件費 127 126 110 121 230
そ 他厚生施設費 607 609 609 608 741
549 541 539 543 713
343 345 344 344 351
6,983 7,296 7,632 7,303 8,228
そ 他
一般厚生費 厚生施設費
カ ェテ ア
そ 他
厚生費計 健康保険料
厚生 金保険料
護保険料 児童手当拠出金 雇用保険料 労災保険料
単 百万
回
前回 (H20)
差 A-B
16
参考 一般厚生費
削減 一人あた 一般厚生費水準
一人あたり一般厚生費比較
出典 日本経団連 福利厚生費調査結果報告 H23年度
○ 一般厚生費 い カ ェテ ア ン 付 イン 削減 を織 込
○ 削減後 一人あた 一般厚生費 前回原価 万 減少 1,000人 均 び全産業 均を
回 水準
一般厚生費の主な削減内容
単 百万
金額
削減 目
厚生施設費 削減
独身寮人件費 運営費 削減
カ ェテ ア ン縮小
イン 削減 Ｐ⇒ Ｐ
文化体育費 持株奨励金 原価 算入
36.4 28.4 30.7 31.1 0 10 20 30 40
当社 前回 当社 回 全産業 均 1,000人 メ ク
万 /人
17
参考 福利厚生制度
概要
福利厚生制度 意義 目的
○ 従業員 安心 働 う 生涯 わた 生活 安定や心身 健康 確保 び職場一体感 醸成を
を目的 展開 施策
費用 目 厚生施設費 カ ェテ ア そ 他一般厚生費
独身寮 運営 カ ェテ ア ン 法定管理者教育
宿泊施設 運営 作業安全対策
交通安全対策
健康診断 実施
健康相談室運営 産業医面談
慰金 傷病見舞金
職場 ク活動補助 遺児育英 金
共済会
保養所 運営 文化体育活動補助
体育施設 運営 持株奨励金
原価算入
原価 算入
あ 各人 配 た原資
イン 範 医療 育
児 護 教育 自己啓 宅
関係 貯蓄 形 余暇 カテ
中 個々人 ニ や
イ ン あ た を選択
費用補助を 制
調遉
○競 入 比率 い 東京電力株式会社 例 踏 え 更 拡大
進捗 検証 組 あ
競 入 比率 い 海遈電力 成23 度 資機材 注 う 競 注
特命 注 比率 金 14％ 86％ あ 特命 注 う 関 会社 占
割合 45％ 関 会社 外 引 55％ あ 競
注 拡大 組 間 目標 均 30％程度 拡大 い
料金原価 い 海遈電力 東 電力及 四国電力 様 資材調遉や工
委 業等 関 契約 締結 契約交 行う い 入
実施 無 わ 約7％ 調遉価格削減 織 込 申請 い 1 関西電
力 九州電力 申請 様 考え方2 適用 査定 行 具体的 調遉 注
価格 決 際 主要 構成要素 あ 委 人件費 い 東京電力 比
較 コ 削減前 東京電力 概 様 水準 あ 確認 東京電
力 関西電力 九州電力 様 震災前 価格水準 10％ 調遉価格削減 求
結果 12.94億 原価 減
調遉 検証 い 関西電力株式会社及 九州電力株式会社 供給約款変更認
申請 査定方針案 ( 成25 3 6日総合資源 ネ 調査会総合部会電気
料金審査専門委員会 ) い 課 経営効率 関 回
申請 長期的 持 的 効果的 経営効率 組 進 い
例え 注 様 社 人材 作成 必要 ン ン 能力 向
様々 組 行い 組 時公開 経営効率
計画 評価 い 電気料金 透明性 確保 需要家 理解 得
外部 第 者 視点 入 検討 検証 行う 組 入 電気
業者 経営効率 ンセン 更 進 組 検討 あ
東京電力 例 踏 え 海遈電力 関 競 入 比率 更
拡大 含 具体的 対応策 検討 い い
1 調遉費用 い 海遈電力 過去3ヶ 成21～23 度 特命 競 注 変更 購
入物品 432件 調査 結果 7.06％ 単価 減 得 震災 降 効率
映 原計画 コ 削減深掘目標 ％ 設定 回原価 い 既契約 等
競 注 特命 注 問わ ％ コ 削減 映 い
2 関西電力 九州電力 申請 い 自 調査 基 7％ 調遉価格削減 織 込 申
請 い 調遉 注価格 決 際 主要 構成要素 あ 委 人件費 い 東京電力
比較 コ 削減前 東京電力 概 様 水準 あ 確認 東京電力 東
京電力 関 経営 調査委員会 等 第 者 確認 10% 調遉価格削減 織 込
例 案 各費用 目 性格 応 コ 削減 求 困 あ 費用 コ 削減
原則10％ 満 い場合 遉 減 査定 あ 際 両社 震災 行
経営効率 組 う 原価織 込 前 削減 い 遉 外 算定
8
○子会社等 調遉 い 人件費 含 電力会社 コ 削減 照 削減
能 限 行う あ
海遈電力 回 申請原価 い 関 会社 含 引 資機
材調遉 い 競 注 場合 期待 コ 減効果 7％ コ 削減
織 込 関 会社 コ 減 均70億 程度 映 い
会社 全 費用抑制 検討 依頼 引価格 減 要請 応え い
あ
料金原価 関 資材調遉や工 委 業等 関 契約 締結
契約交 行う い 入 実施 無 わ 10％ 効率 求
子会社 関 会社 対 社並 経営合理 求 契約
引 費用 う 般管理費等 コ 削減 能 部 い 出資比率 応
社 様 10％ 追加的コ 削減 行う 前提 原価 減 結
業報酬
○ 業報酬 い 適 あ 消費者 対 明解 寧 説明 あ
際 次 掲 消費者 持 疑問 例 参考 い
業報酬 い 消費者 持 疑問 例
業報酬 電力会社 利益 相当 い 消費者 電力 消費 対価
益者 担 電気料金 担 い
業報酬 算定 用い い 自己資 比率 実際 高い30％
実際 差 相当 消費者 電力 消費 対価 益者 担
電気料金 担 い
原価算定期間 稼動 見込 電力需要者 あ 消費者 電力供給 直接的
寄 い原子力 電所 算入 消費者 電力 消費 対価
益者 担 電気料金 担 い
業報酬 借入金 社債 対 支払利息や株主 配当金等 充当 資
金調遉コ 相当 あ いわゆ 利益 異 わ 電気 安
全 安定的 供給 電設備や送変電設備等 建設 維持管理 行う必要
あ 電気 業者 巨 設備投資資金等 業運営 必要 資金 調遉
必要 あ 資金調遉 銀行等 借 入 社債 行 調遉 人資
や株式 行等 調遉 自己資 行わ 銀行 社債 債権者
利子率 株主 配当や株価 昇 期待 益率 回
場合 資金調遉 能 電気 業法 い 益率
相当 適 利潤 業報酬 電気料金 回 認
般電気 業供給約款料金算定規則 算定規則 いう 基 適 業資
産価値 業報酬率 算定
支払利息や配当金等 積 いわゆ 積 方式 業
報酬 算定 い 積 方式 各社毎 資 構成 差異等 原価水
準 差 出 や 電気 業者 資金調遉コ 減 ンセン 乏
い 昭和35 現 業報酬制度 変更 あ
現行 業報酬制度 い 適 業資産価値 業報酬率
業報酬 算定 い 業報酬率 い 算定規則
い 自己資 報酬率 3割 人資 報酬率 7割 加 均
い 自己資 報酬率 比率 あ 自己資 比率 い 方式
入当時 5割 い 成7 通信 航空 鉄遈 い 類似 公益
企業 自己資 比率 参考 電気 業 適 自己資 比率 3割 設定
あ 3 現状 海遈電力 自己資 比率 3 割 回 配当や支払利
息等 実際 資金調遉コ 回 業報酬 認 い い
指摘 あ 海遈電力 成 23 度 降 大幅 赤字 自己資 大
毀損 体質悪 中 資金調遉環境 悪 い う 中 現行
方式 資金調遉コ 減 努 部留保 充実 通 将来 資金調
3 方式 採用 い 業 鉄遈 業 自己資 比率 35％ 30％
10
遉コ 減 い 中長期的 電気料金 安定性 観点 需要家
ッ あ 考え
海遈電力 い 保 原子力 電所 い 料金算定 原価算定期
間 再稼働 見込 い
海遈電力株式会社 供給約款変更認 申請 査定方針案p59
0.0 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6 0.7
H22/4 H22/10 H23/4 H23/10 H24/4 H24/10 H25/4
当社債 流通市場 ッ
[ ]
7,454 8,588
8,948 9,056 9,518 11,332 29.2% 24.3% 24.5% 23.2% 18.0% 9.7% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000
H19 度 H20 度 H21 度 H22 度 H23 度 H24 度 利子 債残高 軸 自己資 比率 右軸 [億 ]
1,142 1,142 1,142 1,142 1,142
211 211 211 211 211 282 282 282 282 282 2,617
2,172 2,134 2,022 1,160 0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000
H19 度 H20 度 H21 度 H22 度 H23 度 H24 度 そ 他利益剰余金 利益準備金 資 準備金 資 金
[億 ] 純資産残高 推移
参考資料 自己資 比率 推移等
社債スプレッドの推移 残存10年程度 資金調達額の推移 個別
利子 債残高 自己資 比率 推移
3,771 3,659
2,797 3,809
4,253
24 度 当期純損失等
1,552
億
H 度 H 度 H 度 H 度
600 600 - 800
1,463 1,835 2,472 3,280
長 期 借 入 金 200 300 1,397 1,720
短 期 借 入 金 1,263 1,535 1,075 1,560
40 150
-2,103 2,585 2,282 4,080
8,948 9,056 9,518 11,332
359 107 462 1,813
※ Ｐ ャ パ
※ 捨 表示 た 合計 合わ い場合 あ
対 前 度
社 債
借 入 金
Ｐ 純 増 減
資 金 調 達 額 計 利 子 債 残 高
購入電力料
○ 海遈 州間電力連系設備 増強 ッ や購入 販売電力料
映状況 卸電力 場 活用見込 い 明確 合理的 説明 あ
連系設備増強 い 海遈電力 連系設備 海遈 系統信
頼度向 周波数 安定維持 目的 設置 い 要 設備 あ 海遈
州 結ぶ唯 連系線 あ 大規模電源脱落時 周波数変動 十 対応
う 30万kW 増強 計画 成31 3 運開 目指 い あ
卸電力 場 活用 い 海遈電力 安定供給 前提 引所
引 活用 支改善 寄 い 方針 あ 売 入 い 需給 迫
解消 備力確保や電源 燃料面 問 い状況 前提 間20億kWh 入
目指 い入 い 引 行 い 申請原価 織 込 い
売 約定 泊 電所3号機 運転開始 入 約定 増加 成22
度 い約定 泊 電所 全 停 約定 増加 成24 度 実績 基
い 想定 あ
方 海遈電力 原価算定期間中 供給 備率 確認 電気
安定供給 必要 原則8％ 備力 確保 総体的 見 高い水準
あ 確認 海遈電力 電 規模 経 揮
大規模 電所 建設 需要 追い い 供給 備率 高 水準
推移 あ 当 備率 踏 え 更 卸電力 引所 引
活用 能 考え 成26 度 各 毎 表日 ッ
基 い 需給 ン 作成 稼働中 ッ 毎 限界費用 算定 うえ 過
去実績 約定価格 365日ェ48コ コ 毎 ッ ン 場合 売 入
約定 約定 及 利益 想定 当 利益 料金原価 織 込 い 利
益 比較 回 部 い 料金原価 減 結果 約23億
12
電灯需要 伸 測 最大電力 想定 節電 測 見込 実績
○節電や省 ネ行動 需要削減効果 電気料金 え 影響 い 個々 家庭
節電 行え 支払い 抑制 あ 節電 定着
長期的 設備投資 抑制等 費用 減 あ
消費者 間 節電 値 意味 い い 見方 対
限 定 的 用い 説明 行う あ
海遈電力 成11 対応料金 設定 い 時間
帯 電灯 加入条件 設定 い 夜間蓄熱型機器等 保 要件 い 需要
家 選択肢拡大 観点 廃 表明 い 節電や省 ネ行動
需要削減効果 電気料金 え 影響 い 海遈電力 定 仮定 い
試算 結果 電気料金 値 あ
試算 原価構成や料金 構成 試算 前 料金改
定 料金 前提 原価算定期間 短期的 需要抑制効果 試算
あ 需要抑制 資 様々 料金 入 活用 抑制効
果 拡大 長期的 設備投資 抑制等 電気料金単価 減
考え
個 需要家 節電 使用電力 抑制 電気料金 支払い
軽減 実 あ 電力会社 料金 活用 節電や
荷 準 資 寧 説明 求 い い
需要抑制
深掘
伴う短期的料金影響
○需要抑制 深掘 短期的 電気料金 影響を検証
○短期的 電所等 設備形成 係 固定費 削減 困難 あ 燃料単価 高い火力
電所 稼働抑制 燃料費 減少 考え
○規制部門 自 化部門 需要 抑制さ た場合 燃料費 減少 一方 販売電力
減少 固定費単価 増加 た 規制部門 均単価 わ 増加
申請原価 需要抑制影響 影響 映後
原 価 億 億 億
電力 億kWh 億kWh 億kWh
単価 /kWh /kWh
更 需要抑制 試算
電力 約100億kWh注1 × 1 約 1億kWh
原 価 約1億kWh × 約16 注2 約 16億
昼間 7～23時 電力 抑制さ た場合 燃料費削減効果 試算 規制部門
新料金体系 移行 向 情報提供等
○新料金体系 移行 向 情報提供等 い 電力会社 消費者団体等 説明
機会 設定 等 単 情報 公開 個々 消費者 う
積極的 周知 説明 必要 あ 十 周知期間
あ
海遈電力株式会社 周知 説明 対応 あ
○ 電 入世帯 対 特 寧 情報提供や説明 行い 利用者 信
頼 保護 各家庭 担軽減 向 経営努力 行う あ
○ 料金改定前 消費者団体等 意見交換会 開催 等 や い情報
提供 行う あ 料金改定 前 問わ 消費者 問合 苦情
対 寧 説明 行う 業運営 消費者 意見 映 い
対応 行う あ
海遈電力 申請 降 検針時 全戸配 活用 料金値
背 値 申請 容 経営効率 組 状況等 い 広 知
当社 ッ 設定 電気料金 値 関 願
い コ 表時や電気料金審査専門委員会等 細 説明資料
時掲載 値 関 情報 提供 い
自治体 経 団体 消費者団体 各種団体 個 訪問
うえ 寧 説明 実施 6 時点 約2,400件 遈 各地
い 説明会 開催 6 時点 約530団体 い
値 関 意見 質問等 専用窓口 電気料金 問い合わ 専用
専用 Ａ ン ネッ 付体制 設置 電 や Ａ ン
ネッ 問い合わ 対 寧 説明 実施 細 説明
希望 客 対 個 訪問 うえ 説明 理解い う
い
電 客 対 当社 設定 電気料金 値
関 願い コ 電 客 寄 あ 質問
掲載 値 申請 容等 い 情報提供 問い合わ い い
客 い 間 値 影響 試算や 値 申請 容
説明等 寧 対応 行 い あ
加え 海遈電力 認 い い 場合 検針時 全戸配 や当社
新聞 広告掲載 通 認 い い 原価や値 容
影響 等 い 速や 知 い
自治体 経 団体 消費者団体 各種団体 対
申請時 様 速や 説明 伺う 細 説明 希望 般 客
各種団体 対 個 訪問 うえ 寧 説明 実施 い
電 や Ａ ン ネッ 問い合わ 対 引
値 関 意見 質問等 専用窓口 電気料金 問い合わ 専用 専
用 Ａ ン ネッ 付体制 設置 寧 説明 実施 い
14
定 電気料金 値 関 願い コ あ 質問 掲載
時更新 い
電 客 対 検針時 全戸配 電
試算 掲載 当社 設定 電気料金 値 関
願い コ 電 客 寄 あ 質問 掲載
値 容等 い 引 情報提供 い 加え 申請 降 問い
合わ い い 客 対 改 値 容 説明 認
問い合わ い い 客 対 間 値 影響 試算や
値 申請 容 説明等 寧 対応 い 加え 説明会等
通 料金 担 軽減策 伝え 等 能 限 寧 対応 努 い
申請 あ 電力 安定供給や安全 確保 前提 組
経営効率 推 進 新 効率 踏 込 電気料
金 億 コ 削減 映 い い ゆ 経営効率
努 い い あ
経 産業省 海遈電力 対 引 寧 周知 説明 求 行
電気 使用者 担減 向 断 最大限 経営効率 い
○資産売却 い 売却 能資産 現状 処 計画等 明 更
行う余地 い 検証 あ
海遈電力 設備廃 や 業所 統廃合 社宅 寮 廃
要 土地 建物 売却 特 成12 度 電気 業法改 兼業
規制撤廃 成14 度 宅地建物 引業者 免許 録 行い 的 売却
実施 成12～23 度 土地 建物 売却実績 約130件 約
10.5万㎡ 約36億 あ 電気 業 運営 直接関連 い資産 山林 原 等
物件 多 売却 能資産 限定的 あ 引 業所や社宅 廃
要 土地 建物 い 次 売却 進 い 価証券 い
当初 投資目的 比較 投資 必要性 保 意義 薄 断
い 場動向等 案 適宜売却 成13～21 度 売却
実績 26銘柄 204億 あ あ
第 回電気料金審査専門委員会資料
保
資産
売却 土地 建物
組
○設備廃 や事業所 統廃合 社宅 寮 廃 要 た土地 建物を売却
○特 成12 度 電気事業法改 兼業規制撤廃 後 成14 度 宅地建物 業者 免許 録 を行い 的 売却を実施
土地 建物 売却実績 成12 度～ 成23 度
件数 面積 売却額 主 売却物件
約130件 約10.5万㎡ 約36億 ニ 望岳荘 虻 郡ニ 町 伊達営業所 伊達市
後 組
○電気事業 運営 直接関連 い資産 山林 原 等 物件 多く 売却可能資産 限定的 あ 事業所や社宅 廃 要 た土地 建物 い 次 売却を進 いく
件数 面積 売却見込 額 時価 売却対象物件
約70件 約10.7万㎡ 約28億
16
9
○ 保 価証券 うち 当初 投資目的 比較 投資 必要性 保 意義 薄 た
断 た い 市場動向等 勘案 うえ 適宜売却
売却額 銘柄数
成13 度 30 1
成15 度 147 15
成16 度 25 3
成19 度 2 3
成20 度 0.5 3
成21 度 0.1 1
合計 204 26
価証券 売却実績 単 億
○各利害関 者 担 い 利用者 引 役員 従業
員 株主 金融機関等 担 能 限 定 的 説明 あ
海遈電力 原価算定 あ 経営効率 役員報酬や従業
員 給料手当等 削減 織 込 ほ 多様 注方式 採用 引
資機材調遉コ 減 織 込 い 株主 皆 対 成24 度 配
当 見送 い い 原子力 電所 長期停 伴う損失計
株あ 純資産 大幅 減少 い 金融機関 格付 当社
高 中 引 融資 い い い 各 担
い 第 回電気料金審査専門 委員会 い 説明 実施 資料
当社 公表 い あ
第 回電気料金審査専門 委員会資料
成25～27 度 客 さ 値 申請 規制部門 10.20 自 化部門 13.46
先
多様 注方式 採用 資機材調達 減
事実施時期や 容 見直
燃料費 購入電力料 削減 ほ
地域社会 寄付金 諸会費等 削減
役 員 役員報酬 削減 50
従 業 員 水準 カ ェテ ア ン 縮小 ほ
合 計
数値 費用換算後 値
配当等 状況 行済株式数 約2.06億株 自己株式を除く
株 主 配 当 成25 3 期 50 /株→無配 億
1株あた 純資産 成22 度 1,779.97 → 成24 度 755.41 億 程度
震災前 直近
金融機関 格 付
※ ※Ｒ 格付
長期借入金残高 22 度 億 24 度 億
18
課
○人件費 査定 給 比較 い 比較対象 企業や公益 業 セ
範 合理的 い 検討 あ
公益企業 比較 い 審査要領 い 業 鉄遈 業等類似 公益
業 均値 比較 査定 行う 定 対象業種
大規模 ネッ ワ 設備 いう 業 類似性や 料金規制4及 競 実態
案 結果 水遈 鉄遈 3業種 比較対象 適当 あ 比
較 行う 適当 公益企業 い 業規制や業態 変 い
踏 え 引 検討 い い
4 料金規制 い 水遈 鉄遈 業 い 総括原価方式 基 認 制 い
方 通信 い ＮＴＴ 基 通 料金 限規制 航空 い 国際線 認 制 あ
○ 検証 い 点 検討 あ
燃料調遉 い 世界的 ネ 価格 動向 映 的
コ 削減 ンセン 関 的 検証 ッ ン 価格 原価織 込
燃料費調整制度 方等 含
料金算定 前提条件 認 時 程度 う 観点 検証
費用 料金 毎 入及 販売 原価算定期間 進捗状況 い
覧 い や い形 消費者 定期的公表 実績値や見込
○ 回 原価算定期間終了 電源構成 大 変わ 燃料費 大幅削減 値
想定 現行 電気 業法 い 値 当 業者
出 際 値 幅 い 何 検証 能
う 方策 い 検討 行う あ
燃料調遉 い 特 ＬＮ い 世界的 需給構造 変革期 あ 中
的 コ 削減 ンセン 確保 う 料金認 時 原価織 込
あ 方 燃料費調整制度 方 含 引 検討 い い
関西電力及 九州電力 電気料金値 認 申請 査定方針案 い
然 燃料調遉 い 従来 石油価格 ン 長期契約 加え
ッ 引 増大 い や 然 価格 ン 長期契約 増加 見込
踏 え 業者 経営効率 ンセン 阻害 い う
必要 応 現行 燃料費調整制度 あ 方 検討 い あ い
識者会議報告書 提言 自由 部門 赤字 場合 公表 い
部門 支 毎 度公表 う 電気料金情報公開 ン 改 成
度 部門 支 公表 当 海遈電力 過去 原
価算定期間 販売電力 や原価 目 実績値 公表 い 第31回審査
専門委員会 資料6 2 い 供給約款 選択約款 成20 料金改定時 原価
電力 料金 入 改定 降 実績 公表 い 消費者
や い情報 提供 努 い い
識者会議報告書 い 料金設定 原価算定期間 い 決算 表時
決算実績 支見通 利益 使 効率 進捗等 い 評価 行う 部門
支 公表 原価算定期間終了 加え 原価 実績 比較等 い
規制 自由部門 評価 実施 必要 応 料金認 申請命 動 要否
検討 提言 い 報告書 提言 自由 部門 赤
字 場合 公表 い 部門 支 毎 度公表 う 電気料金情報公開
ン 改 い
回改定 降 益構造 変 い 評価 い 部門 支 毎
公表 原価算定期間終了 原価 実績 部門 評価 実施 い
20
構造的 認 場合 業者 料金改定
業者 応 い場合 料金認 申請命 動 検討 い
電気 業法 基 値 出 場合 経 産業省
値 幅や 要因等 い 等 用い 寧 説明 周知 行う う
い い
部門 支計算書 成23 度
http://www.hepco.co.jp/info/info2012/1188494_1532.html
(注)百万 満 捨 載 訳 合計 い場合 あ
(注)電気 業費用 地帯間販売電力料 社販売電力料 電気 業 費用 含
(注) 般需要 特定規模需要外部門 附帯 業営業 益 費用 業外 益 費用 ほ 陽 電
成 度電気 業営業費用実績 料金原価 成 料金改定 比較 い
第 回電気料金審査専門委員会 半 資料
単 百万kWh 百万 成
改定 成 度 成 度 成 度 成 度
想定 実績 増減率 実績 増減率 実績 増減率 実績 増減率 電 力 11,281 11,001 . 10,970 . 11,037 . 10,755 . 料 金 入 269,948 266,442 . 252,452 . 252,911 . 255,596 . 電 力 7,725 7,553 . 7,592 . 7,654 . 7,474 . 料 金 入 186,006 184,204 . 176,015 . 176,975 . 179,120 . 電 力 2,923 2,884 . 3,261 11.6 3,582 22.5 3,962 35.5
料 金 入 36,672 38,313 4.5 38,452 4.9 41,640 13.5 48,832 33.2
電 力 1,905 1,901 . 2,142 12.4 2,349 23.3 2,554 34.1
料 金 入 24,513 25,340 3.4 25,589 4.4 27,806 13.4 32,079 30.9
電 力 14,204 13,885 . 14,231 0.2 14,619 2.9 14,717 3.6
料 金 入 306,620 304,755 . 290,904 . 294,551 . 304,428 . 規制部門
合 計 選択約款 供給約款
従 電灯 再 掲
時間帯 電 灯
再 掲
22
第 回電気料金審査専門委員会 半 資料
参考 電気事業法第23条 基 く料金変更認可申請命 係 基準
26
電気料金制度 運用 見直 係 識者会議 い 原価算定期間終了後 事後評価を実施 た 消
費者委員会 東京電力 家庭用電気料金 値 認可申請 対 意見 成24 7 13日 い 料金変更認
可申請命 等を含 た法 等 見直 整備 検討を行う 提言さ い
状況を 規制部門 料金設定 い 構造的要因 利益率 必要 高い い い を事
後評価 確認 た 客観的 基準を 電気事業法 基 く経済産業大臣 処 係 審査基準等 い 設定
くパ ック メン を実施 成 日付 改定 た
設定 主
原価算定期間終了後 事後評価 い テッ 得 た情報 基 認可申請命 動 要否を検討
電気事業利益率 基準
規制部門 電気事業利益率 直近3カ 度 均値 電力会社10社 過去10カ 度 均値を 回 い う を確認
累積超過利潤 基準
該当 い 場合 料金改定時 事業報酬 想定さ 水準を超過 規制部門 利益 超過利潤 を計 前回料金改定 降 超過利潤 累積額 当該事業報酬 額を超え い う を確 認
※ テッ い 自 化部門 支 直近 度間連 赤字 あ 場合 変更認可申請命 動を検討
基準概要
27
テッ 電気事業利益率 基準
規制部門 電気事業利益率 直近3カ 度 均値 電力会社10社 過去10カ 度 均値を 回 い う を確認
● ●
●
度 電
気 事 業 利 益 率
直近3 度間 均
10社10 度間 均
場合
ス テ ッ プ ２ へ
累 積 超 過 利 潤
X X-1 X-2 X-3 X-4 X-5 X-6 X-7 X-8 X-9 X-10 X X-1 X-2 X-3 X-4 X-5 X-6 X-7 X-8 X-9 X-10
前 度 超過利潤
当期超過利潤
↑
事業報酬額 ↑
事業報酬額
料金改定
累積額 ッ
料金改定 降 累積超
過利潤 事業報酬
度
テッ 累積超過利潤 基準
前回料金改定 降 超過利潤 当期純利益 事業報酬 累積額 事業報酬 額を超え い う を確認
変 更 認 可 申 請 命
動
●原価算定期間後 事後評価 い テッ 基 動を検討
参考 電気事業法第23条 基 く料金変更認可申請命 係 基準イメ
○ 電 等 使用 選択約款 い 例え 電源構成 大 変 い
場合 説明や 担 方 い 検討 い あ
電 含 選択約款 い 供給約款 異 消費者 自主的 選択
あ 鑑 経 産業省 海遈電力 対 選択約款 加入
あ 電源構成 変 等 将来 電気料金 変動 能性 等 含
24
○ 各電力会社 値 認 申請 査定 セ 明 諸課
例 情報公開 開示 方 業報酬算定 方 購入電力料 担 方
等 い 整理 電気料金値 認 申請 関 審査 方 適 映
あ
電気料金審査専門 委員会 検討や消費者庁協議 含 明
諸課 情報公開 開示 方 業報酬算定 方等 い 適宜
検討 行い 必要 応 映 あ 電力会社 申請
場合 い 審査結果 踏 え 審査 う努 い
い
審査 過程 明 諸課 踏 え 審査 方 い
○電力 改革 い 消費者 う 影響 あ い や
い情報提供 行う あ 送電 電力 自由
及や 海遈省 ネ 新 ネ 進条例 盛 込 地元消
費者 関心 高い省 ネ 進や新 ネ 開 及 入 進等 消費
者 え 影響 い 明確 的 説明 あ
具体的 制度設計 行う際 規制 独占 消費者 利益
損 わ い い う 消費者 意見 積極的 聴 あ
電力 改革や原子力 電所 廃炉費用 担等 検討 い 消
費者 関心 高い 検討 全体 俯瞰 う 情報提供 工
あ
電力 改革 新規参入 進や 含 競 環境 整備
電力 廉 安定的 供給 層進 い あ ネ 制約 克
服 向 改革 中心 成
電力 自由 や広域系統運用 拡大 需要家 選択 需要抑制
や 地域間 電力融通 滑 進 厳 い電力需給 中 安定供給 確保
燃料コ 増加等 電気料金 昇 力 あ 中 あ 競
進 料金 最大限抑制 効果 あ 考え
自由 当 需要家 得 情報 活用 適
電力会社や料金 電源 選択 う 適 情報提供や広報
積極的 行う
諸外国 例 参考 電気料金 最大限抑制 う 段 的 料
金規制 撤廃や 規制当局 場監視 強 等 慎 制度設計 行い 規制
独占 い う万全 期
改革 全体像 い 検討 行 電力 改革専門委員会 ※
い 消費者問 専門家 方 委員 議論 参加い い い
あ 具体的 制度設計 関 検討 審議 行う制度設計ワ ン 8
2日 第1回 開催 い 消費者問 専門家 方 委員 議論
参加い 実際 細 制度改 行う際 ッ コ ン
通 広 国民 皆様 意見 伺 い い
※ 成 日 審議会見直 伴い 総合資源 ネ 調査会 基 政策
科会 電力 改革 委員会 称変更
再生 能 ネ 固定価格 制度 い 国民全体 い支え 及
い 電コ 目的 成24 7 入
及 自 家庭 陽 ネ 設置 根 通
陽 電 自宅 根 提供 民 ン 通 自 再生 能 ネ
電 投資 消費者 ネ 身近 問 解決 手
26
制度 現 標準的 家庭 担 120 程度 あ 担 過剰
い う 法 規定 従 中立的 調遉価格等算定委員会 公開 案
策定 消費者問 担当大臣 意見 伺 決 価格 基 算定
い
制度 入開始 当 全国 約70回 ぶ説明会や各種 ン 開催
制度や 担 関 全戸配 ン ッ 作成等 通 制度 周知 努
引 う 担 配慮 行う 宅用
陽 電 巡 悪質商法 排 再生 能 ネ 巡 意識喚起や広範 知見
向 様々 角度 再生 能 ネ 及政策 展開 い い
電力 改革や原 廃炉費用 担等 検討 進 い 広 国
民 皆様 意見 伺い 容 充実 要 あ 検討状況 把
