使用料・手数料の設定の考え方
■使用料設定基準
抜粋
施設使用料算定
考え方
( )
基本的
考え方
益者負担
原則
基
益
程度
応
て徴収
る実費負担的性格
あり
施設
維持管理費や利用実績等
ら合理的
算出してい
。
た 公共施設
様々
種類
あり 市 利用者
負担
割合
施設
目
的や性格
より異
る
考えてい
。
そこ
施設
維持管理費や利用実績等
ら算出した実費
施設
目的
性格
応
た利用者
負担
割合を
案した額を基準使用料
し 使用料
算定根拠
してい
。
施設使用料
定
方
( )
使用料
定
方
ア
使用料
算定基礎
る経費
考え方
使用料
算定基礎
る経費
当該施設を適
状態
使用者
利用
るた
必要
維持管理費
人件費
光熱水 保守管理委託等
利用実績
利用者負
担割合
利用時間帯
利用
る曜日
を
案して積算してい
。
た
し
土地
得費用
施設建設費用及び投資的経費
区分される大型備品
購入費並び
大規模修繕等
費用
市
本来負担
考え
ら使用
料
算入
中
含ん
り
せん。
イ
基準使用料
算定
当該施設
管理経費
基準使用料＝
×
利用者負担割合×
時間帯別負担係数
利用実績
×
曜日別負担係数
※
別表
り
※
午前利用
20％
午後利用
35％
夜間利用
45％
全日利用
90％
※
月曜日～金曜日
100％
土曜日
125％
日曜日ン祝日
135％
( )
使用料
見直しン改定
設定基準
基
いた基準使用料
算定
毎
度実施し
そ
結果
現行使用
料
基準使用料
分
未満
た
倍を超える場合
見直し
検討対象
し
。
使用料
改定
当た
て
市民負担
激変を緩和
るた
現行使用料
倍を限度
してい
。
■手数料設定基準
抜粋
施設使用料算定
考え方
( )
基本的
考え方
手数料
地方公共団体
特定
者
た
提供
るサヴビス
対価
して徴
収
る
原則
して当該事務
直接必要
経費を基準
して定
てい
。
手数料
設定 見直しン新設
当た
て
手数料
計算を行い 当該
事務
直接必要
経費相当額を算出して
り 地方公共団体自体
行政上
必要
性
基
いて行われる事務
いて
徴収
いた
計算
算入
る経費
本来行政
担う
事務
必要
経費
含
てい
せん。
基準手数料
算出方法
(1)
基準手数料
基準手数料
計算
算入
経費 人件費 需要費 機器
リヴス料や
保守委託等
対し 経費
項目
当該事務
係る
件当たり
経費を算
出し
これらを合計した
を手数料
してい
。
(2)
計算方法
人件費
時間単価
×
サヴビス
提供
要
る時間
需要費等
前
度決算額×使用割合
需要費
委託料
使用料等
経費
間処理件数
間処理量
※時間単価
前
度
均給与をサヴビス提供
要した
間勤務時間数
割る。
※使用割合
消耗品費や事務機器使用料等
複数
事務
係る経費
うち
当該事務
直接要した部分
割合
し 処理時間数や処理件数等
あん分し
算出してい
。
( )
手数料
見直しン改定
基準手数料
算出
毎
度 各主管課
実施
るこ
し そ
結果 基
準手数料
現行手数料
倍を超える
及び現行手数料を下回る
を見
直し
検討対象
し
。
手数料を改定
る場合
市民負担
激変を緩和
るた
原則
して 現
行手数料
倍を限度
してい
。
■使用料ン手数料
見直し
あ
たて
留意事項
使用料
ン
市外利用者
いて
原則
して 市内利用者
使用料
別
施設
維持管
理費や利用実績等
ら算出した実費を使用料
して設定し
。た
し
施設
性格
応
近隣市
公共施設や近隣民間施設
使用料を
案し
市外利用者
使用料を
設定
るこ
適
ある場合や
地方自治体
公共的役割
鑑
市外利用者
使
用料を市内利用者
使用料
別
設定
るこ
適
い場合
いて
こ
限り
あり
せん。
ン団体割引
いて
施設
必要
応
て設定
るこ
る。
手数料
ン手数料
設定
算出した基準手数料
基
くほ
市民生活へ
影響
近
隣自治体
状況等を踏
え
総合的
断
るこ
してい
。
ン法
等
基準
ある場合
そ
基準
より設定し
。
ン他自治体
均衡を考慮
る必要
ある手数料
関して
十分精査したう
え
手数料
設定を行うこ
し
。
ン広域的
統一性を図る必要
ある手数料
関して
関連
る自治体
検
討及び調整
より
基準を別
明ら
るこ
し
。
ン見直し
対象
た手数料
額を据え置く場合及び見直し
対象
ら
た手数料
額を改定
る場合
そ
理由を明ら
るこ
し
。
■使用料ン手数料
算出結果
使用料
施設数 総算出件数
見直し 検討対象件数 基準施設使用料 現行施設
使用料 倍を超える
基準施設使用料 現行施設使 用料 分 未満
成 度 施設 件 件 ９件
成 度 施設 件 件 件
※
成
度
見直し
行われた使用料
件
手数料
施設数 総算出件数
見直し 検討対象件数 基準手数料 現行手数料
倍を超える
基準手数料 現行手数料を下 回る
成 度 施設 件 件 件
成 度 施設 件 件 件
■市歳入
減免等
理由
▽主
減免等
理由
ン災害等
よる
ン生活保護世帯ン住民税非課税世帯
所得者世帯
ン市長
特
認
る
ン公共
用
供
る
▽そ
他
事由
よる
ン私立保育所
幼稚園
小中学校
そ
園児及び児童
ン生徒を対象
した催しを行う場合
ン疾病
ン社会教育関係団体
自治会
老人会
福祉団体
青少
団体
利用
公民館事業
や条例ン規則
定
た時間以外
市施設
利用時
ン市労働組合
私用電気ン水道料等収入
ン複写
適
され
い場合
資料等複写料収入
ン盗難
場合
原動機付自転車標識紛失弁償金
"
■市歳出事業
サヴビス利用時
減免等
理由
▽主
減免等
理由
ン生活保護
住民税非課税
所得者世帯
▽市独自
組
よる
ン市単独
補助
私立幼稚園児保護者補助金等
ン都制度
助成事業
対
る市
上乗せ補助
私立幼稚園入園料補助金等
ン個人負担分
市負担
よる無料化
義務教育就学児
療助成
別表
1
使用料負担分類表
必需的ン基礎的
サヴビス
必需的ン基礎的
以上
サヴビス
選択的ン基礎的
サヴビス
選択的ン基礎的
以上
サヴビス
義務教育
小ン中学校
ヶ岳府中山荘
学校利用
教育センタヴ
社会福祉
心身障害者福祉センタヴ
児童館
福祉会館 地区高齢者福祉館を含む。
社会教育ンコミュニテ゛
図書館
公民館
女性センタヴ
公園
都市公園
交通遊園
保健衛生
市民聖苑
火葬場
リサイェャセンタヴ
環境保全
自転車駐車場
臨時
体育
プヴャ
総合プヴャ及び生涯
学習センタヴ温水プ
ヴャを除く。
庭球場
野球場
陸上競技場
体育館
グメウンチ管理所
生涯学習センタヴ 体育施設
社会教育
郷土
森
博物館
※
保健衛生
保健センタヴ
ダヤヴニン
グ室
環境保全
自転車駐車場
社会福祉
児童館
りホヴャン夜間
福祉会館 地区高齢者福祉館を含む。
／大広間ン談話室 時間
外利用
ふれあい会館
会議室
社会教育ンコミュニテ゛
小ン中学校
義務教育以外
利用
市民会館
グリヴンプメザ※
郷土
森
ﾌﾟ ﾈﾀ ｳﾑ
※
芸術劇場※
生涯学習センタヴ 学習施設
美術館
企画展を除く
公民館
目的外
女性センタヴ
目的外
教育センタヴ
目的外
保健衛生
市民聖苑 式場ン法要室ン霊安
室
休養
市民保養所※
ヶ岳府中山荘
一般利用
社会福祉
ふれあい会館
事務室
振興会館
事務室
体育ンヤェリエヴクョン
総合プヴャ
生涯学習センタヴ
温水プヴ
ャ
プヴャ
夜間
庭球場
夜間
野球場
夜間
陸上競技場
夜間
社会教育
生涯学習センタヴ 宿泊施設
無
料
／
／
／
府中市社会教育関係団体支援基準
目的
第
こ
基準
府中市教育委員会
以下
委員会
いう。
録された府中市
社会教育関係団体
以下
団体
いう。
学習活動を行うた
必要
支援
範囲を定
るこ
を目的
る。
支援内容
第
支援内容
次
り
る。い
れ
各施設等
規定
基
く。
(1)
施設使用料
減免等
ア
公民館ン教育センタヴ
各文化センタヴ内
公民館施設及び教育センタヴ施設
いて 使用料及び
予約期間を次
規定内
支援
る。予約期間
使用日
月前
ら当日
し
回
最大
単位
無料
予約
る
る。 単位数
公民館ン教育センタヴ共用。
単位を超えて予約
る場合
支援対象
外
一般使用 暼料
し 予約後
無料単位
生した場合
無料単位
へ
振替
よる使用料
還付
行わ
い。
イ
生涯学習センタヴ
生涯学習センタヴ内学習施設
使用料を次
規定内
支援
る。 回
最大
単位
無料
予約
る
る。 予約期間
いて
支援
対象外
る。
単位を超えて予約
る場合
支援対象外
一般使用
暼料
し 予約後
無料単位
生した場合
無料単位へ
振替
よ
る使用料
還付
行わ
い。
支援を
けるこ
る団体
原則
して 会員名簿 全員
住所 氏
名 電話番号を
載した
及び前
度決算報告書 設立初
度
団体を除
く
を提出した団体
る。
ウ
府中
森芸術劇場
府中
森芸術劇場を活動成果
表
場
して利用し 入場料
3,000
を
超え
い
関して
使用料金表
Ａ
金額を適用
る。
エ
府中グリヴンプメザ託児室
府中グリヴンプメザ託児室使用料
助成を当該
度
予算範囲内
行う
る。使用限度
月
単位
間
20,000
る。
可を
けた団体
る。
(2)
そ
他
ア
府中市所暼バス
貸出
研修及び合宿目的
使用
る場合 市所暼
バスを市
定
る規定
基
貸し出
。使用限度
度
回
使用時間
午前９時
ら午後
時半
る。範囲
原則
して 日帰り及び送迎
場合
日
走行距離
200km
以内
し
宿泊
場合
日間
走行距離
400km
以内
る。
イ
学校施設開放
府中市立学校施設使用条例
基
各学校
許可
る範囲内
学校施設を
団体
開放
る。使用日程
いて
各学校
調整会
調整し 委員会
使用
を申込
許可を得るこ
。原則
して
団体
校
施設を 週
回使
用
るこ
を限度
し
複数
学校施設を使用
るこ
い。
使用料
いて
免除
るこ
る。
ウ
広報ふちゅう
掲載
広報ふちゅう掲載基準
基
講習会ン展示ン会員募集等
事を 広報
ふちゅう
掲載
る。掲載回数
広報ふちゅう掲載基準
範囲内
る。
支援
消
第
基準外及び目的外
活動した場合 又
虚偽
届出をした場合
既
支援を
決定している場合
当該決定を
り消
。
そ
他
第
支援基準
基
支援を
ける団体
各支援
規定
基
く届出等をし
け
れ
ら
い。
付
則
こ
基準
成
７
月
1
日
ら施行
る。
付
則
使用料・手数料の状況
名称
利用単位・手続単位 平成２１年度 平成２２年度
対前年度
伸び率 平成２３年度
対前年度 伸び率
行政財産目的外使用料（市有地の使用等） 35,387
市民会館使用料 施設利用回数 5,786 5,825 0.7% -100.0%
※H２３から施設利用料は指定管理者収入扱い 駐車場利用台数 92,973 94,881 2.1% 95,181 0.3%
文化センター使用料（１１館分） 利用回数 8,078 8,220 1.8% 7,596 -7.6% 11,644
女性センター 利用回数 475 380 -20.0% 391 2.9% 647
振興会館使用料 利用団体数 7 7 0.0% 7 0.0% 3,908
自転車駐車場使用料（３施設分） 定期利用台数 16,469 17,241 4.7% 23,191 34.5%
※H２３から４施設分 一時利用台数 174,754 193,666 10.8% 327,683 69.2%
ふれあい会館使用料 事務室利用団体数 2 2 0.0% 2 0.0%
会議室利用回数 197 170 -13.7% 205 20.6%
学童クラブ育成料 延対象児童数 17,120 16,643 -2.8% 16,612 -0.2% 80,055
高齢者住宅使用料 延対象戸数 1,619 1,585 -2.1% 1,543 -2.6% 24,642
総合健康診査使用料 人間ドック利用者数 2,619 2,605 -0.5% 2,432 -6.6% 39,286
健康増進指導使用料 測定利用者数 163 133 -18.4% 148 11.3%
トレーニング室利用者数 11,968 12,955 8.2% 14,643 13.0%
府中の森市民聖苑使用料 式場利用回数 1,035 1,055 1.9% 1,103 4.5%
霊安室利用日数 1,902 1,864 -2.0% 2,113 13.4%
法要室利用日数 1,045 1,864 78.4% 1,042 -44.1%
駐車場利用台数 37,445 36,699 -2.0% 37,876 3.2%
道路占用関係占用料（電柱、ガス管、看板等） 322,034
法定外公共物占用料 対象件数 181 181 0.0% 199 9.9% 1,797
交通遊園ゴーカート使用料 ゴーカート等利用台数 110,880 95,891 -13.5% 84,963 -11.4% 6,702
市営住宅・駐車場使用料 延対象戸数 9,301 13,848 48.9% 9,604 -30.6% 259,377
教育センター使用料 利用回数 121 142 17.4% 171 20.4% 153
学校施設使用料 校庭夜間照明利用時間 972 1,034 6.4% 718 -30.6% 1,252
教室等使用時間 46 46 0.0% 47 2.2%
幼稚園保育料 延対象幼児数 4,026 3,769 -6.4% 3,615 -4.1% 37,740
幼稚園入園料 対象幼児数 189 170 -10.1% 177 4.1% 1,700
生涯学習センター使用料 講堂利用回数（貸切） 129 146 13.2% 144 -1.4%
研修室等利用回数（貸切） 10,933 10,495 -4.0% 10,874 3.6%
体育室利用回数（貸切） 1,095 1,189 8.6% 1,427 20.0%
体育室利用者数（個人） 6,453 6,376 -1.2% 5,979 -6.2%
温水プール利用回数（貸切） 665 671 0.9% 587 -12.5%
温水プール利用回数（個人） 52,099 47,716 -8.4% 46,830 -1.9%
トレーニング室利用者数 23,236 22,162 -4.6% 24,386 10.0%
宿泊施設利用者数 3,453 2,983 -13.6% 3,020 1.2%
駐車場利用台数 72,811 72,920 0.1% 70,259 -3.6%
使用回数・手続き回数等
52,291
47,161
9,998
4,059
68,747
平成２３年度 歳入額（千円）
使用料・手数料の状況
名称
利用単位・手続単位 平成２１年度 平成２２年度
対前年度
伸び率 平成２３年度
対前年度 伸び率 使用回数・手続き回数等
平成２３年度 歳入額（千円）
美術館観覧料 常設展・所蔵品展入場者数 4,818 4,801 -0.4% 11,803 145.8%
企画展入場者数 35,331 52,981 50.0% 34,408 -35.1%
美術館使用料 利用日数 178 221 24.2% 162 -26.7% 3,266
市民陸上競技場使用料 競技場利用時間（団体等） 305 374 22.6% 385 2.9%
競技場利用者数（個人） 54,152 53,420 -1.4% 53,622 0.4%
会議室利用者数 23 43 87.0% 35 -18.6%
市民サッカー場使用料 利用時間 2,345 2,393 2.0% 2,294 -4.1% 2,584
市民球場使用料 野球場利用時間 1,699 1,230 -27.6% 1,757 42.8%
会議室等利用回数 837 668 -20.2% 1,029 54.0%
市民第一・二野球場使用料 利用時間 10,279 9,362 -8.9% 8,360 -10.7% 7,371
庭球場使用料（１５施設分） 利用時間 84,936 84,691 -0.3% 82,276 -2.9% 40,824
市営プール使用料（８施設分） 利用時間 145,345 191,733 31.9% 129,712 -32.3% 24,082
総合体育館使用料 体育室利用回数（貸切） 1,792 1,615 -9.9% 1,585 -1.9%
武道場利用回数（貸切） 1,346 1,339 -0.5% 1,290 -3.7%
弓道場利用回数（貸切） 148 161 8.8% 179 11.2%
ライフル場利用回数（貸切） 23 21 -8.7% 33 57.1%
卓球室利用回数 0 1 0 -100.0%
相撲場利用回数（貸切） 2 3 50.0% 8 166.7%
レクリエーションホール利用回数（貸切） 652 608 -6.7% 598 -1.6%
会議室等利用回数（貸切） 836 811 -3.0% 750 -7.5%
体育室等利用回数（個人） 76,247 72,894 -4.4% 73,473 0.8%
地域体育館使用料（６施設分） 体育室利用回数（貸切） 3,657 3,745 2.4% 3,702 -1.1%
※朝日体育館は会議室なし 体育室利用者数（個人） 83,421 79,198 -5.1% 80,140 1.2%
会議室利用回数 4,842 4,735 -2.2% 4,831 2.0%
朝日サッカー場使用料 利用時間 669 670 0.1% 667 -0.4% 595
グラウンド管理所使用料 利用回数 61 144 136.1% 158 9.7% 57
八ヶ岳府中山荘使用料 延宿泊者数 5,936 5,069 -14.6% 5,110 0.8%
延休憩者数 343 198 -42.3% 269 35.9%
過年度使用料徴収分 収入件数 11 21 90.9% 32 52.4% 671
戸籍手数料 収入件数 43,011 44,930 4.5% 44,386 -1.2% 23,043
住民基本台帳証明手数料 収入件数 138,147 133,917 -3.1% 132,957 -0.7% 21,930
住民基本台帳カード交付手数料 収入件数 2,433 2,465 1.3% 2,266 -8.1% 1,233
印鑑登録証明手数料 収入件数 92,384 92,549 0.2% 90,405 -2.3% 13,882
公文書開示手数料 収入件数 55 120 118.2% 125 4.2% 24
住民基本台帳閲覧手数料 収入件数 2,274 2,238 -1.6% 1,860 -16.9% 336
固定資産台帳等閲覧手数料 収入件数 1,355 1,226 -9.5% 1,178 -3.9% 184
自動車臨時運行許可申請手数料 収入件数 1,042 955 -8.3% 992 3.9% 716
外国人登録原票記載事項証明手数料 収入件数 4,831 4,410 -8.7% 4,362 -1.1% 662
4,489 32,515
5,518
9,217
27,131
使用料・手数料の状況
名称
利用単位・手続単位 平成２１年度 平成２２年度
対前年度
伸び率 平成２３年度
対前年度 伸び率 使用回数・手続き回数等
平成２３年度 歳入額（千円）
税務関係証明手数料 収入件数 56,001 57,000 1.8% 57,400 0.7% 10,427
諸証明手数料 収入件数 5,351 5,652 5.6% 5,768 2.1% 848
屋外広告物許可申請手数料 収入件数 93 76 -18.3% 98 28.9% 1,145
へい死犬猫処理手数料 収入件数 113 107 -5.3% 122 14.0% 428
工場設置等認可申請手数料 収入件数 7 6 -14.3% 5 -16.7% 53
一般廃棄物処理業許可手数料 収入件数 30 19 -36.7% 28 47.4% 285
浄化槽清掃業許可手数料 収入件数 1 1 0.0% 1 0.0% 15
犬登録等手数料 収入件数 8,070 8,113 0.5% 8,138 0.3% 6,583
塵芥処理手数料 自己搬入量（Kｇ） 8,940,420 8,232,920 -7.9% 375,498
事業系廃棄物処理手数料 袋販売件数 140,846 144,470 2.6% 134,620 -6.8% 27,102
家庭廃棄物処理手数料 袋販売件数 874,900 15,677,675 1691.9% 16,456,399 5.0% 433,919
粗大ごみ処理手数料 シール収入枚数 283,576 270,278 -4.7% 292,317 8.2% 102,030
し尿処理手数料 一般家庭世帯数 539 498 -7.6%
営業所等 4,917 4,639 -5.7%
浄化槽汚泥処理手数料 収集量（Kｌ） 20 36 80.5% 214
建築確認手数料 収入件数 284 238 -16.2% 190 -20.2% 4,435
建築検査手数料 収入件数 200 220 10.0% 154 -30.0% 3,409
建築許可等手数料 収入件数 75 82 9.3% 66 -19.5% 5,214
長期優良住宅認定手数料 収入件数 98 164 67.3% 257 56.7% 1,171
