府中市中心市街地活性化基本計画
案
成28
○月
府中市
目
次
.中心市街地 活性化 関 基本的 方針 --- 1
[1] 府中市 概要··· 1
(1) 概況 ··· 1
(2) 歴史 ··· 2
[2] 中心市街地 現状 関 統計的 タ 把握 析··· 3
(1) 中心市街地 概況 ··· 3
(2) 面積 ··· 4
(3) 人口 世帯··· 4
(4) 商圏 ··· 6
(5) 商業 ··· 7
(6) 中心市街地 観光資源及 周辺施設等 ··· 14
(7) 産業 生活基盤 ··· 18
[3] 地域住民等 ニ 把握 析··· 31
(1) 府中市市政世論調査 ··· 31
(2) 成 度府中市総合計 関 市民意識調査··· 34
(3) 第 次府中市総合計 策定 ル プインタビュ ··· 35
(4) 商店街消費者動向調査 ··· 38
(5) タ ッ ョンアン 調査 ··· 41
[4] 中心市街地活性化 関 取組 検証··· 42
(1) 取組 ··· 42
(2) 取組 検証 ··· 44
[5] 中心市街地活性化 課 ··· 45
[6] 中心市街地活性化 方針··· 46
(1) 基本的 考え方 ··· 46
(2) 基本的 方針 ··· 47
.中心市街地 位置及 区域 --- 49
[1] 位置··· 49
[2] 区域··· 50
.中心市街地 活性化 目標--- 57
[1] 府中市中心市街地活性化 方針··· 57
(1) 中心市街地 活性化 ··· 57
(2) 基本的 方針··· 57
(3) 中心市街地活性化 基本構想··· 61
[2] 計 期間··· 62
[3] 目標指標 目標数値 設定··· 62
(1) 商業活性化 推進 魅力あふ ち 目標指標 目標数値··· 63
(2) 地域資源をい た わい あ ち 目標指標 目標数値··· 65
(3) 文化 歴史を育 暮 や い ち 目標指標 目標数値··· 68
.土地区 整理事業、市街地再開発事業、道路、公園、駐車場等 公共 用 供 施設 整備そ 他 市街地 整備改善 た 事業 関 事項 --- 70
[1] 市街地 整備改善 必要性··· 70
(1) 現状 析··· 70
(2) 事業 必要性··· 70
(3) フォロ アップ 考え方··· 71
[2] 具体的事業 容··· 71
(1) 法 定 特別 措置 関連 事業··· 71
(2) 認定 連携 た支援措置 うち、認定 連携 た特例措置 関連 事業··· 71
(2) 認定 連携 た支援措置 うち、認定 連携 た重点的 支援措置 関連 事業·· 72
(3) 中心市街地 活性化 資 そ 他 支援措置 関連 事業··· 72
(4) 国 支援 いそ 他 事業··· 73
.都市福利施設を整備 事業 関 事項 --- 79
[1] 都市福利施設 整備 必要性··· 79
(1) 現状 析··· 79
(2) 事業 必要性··· 79
(3) フォロ アップ 考え方··· 79
[2] 具体的事業 容··· 80
(1) 法 定 特別 措置 関連 事業··· 80
(2) 認定 連携 た支援措置 うち、認定 連携 た特例措置 関連 事業··· 80
(2) 認定 連携 た支援措置 うち、認定 連携 た重点的 支援措置 関連 事業·· 80
(3) 中心市街地 活性化 資 そ 他 支援措置 関連 事業··· 82
.公営住宅等を整備 事業、中心市街地共 住宅供給事業そ 他 住宅 供給 た 事業及 当
該事業 一体 行う居住環境 向 た 事業等 関 事項 --- 87
[1] 街 居住 推進 必要性··· 87
(1) 現状 析 ··· 87
(2) 事業 必要性 ··· 87
(3) フォロ アップ 考え方 ··· 87
[2] 具体的事業 容··· 88
(1) 法 定 特別 措置 関連 事業 ··· 88
(2) 認定 連携 た支援措置 うち、認定 連携 た特例措置 関連 事業··· 88
(2) 認定 連携 た支援措置 うち、認定 連携 た重点的 支援措置 関連 事業·· 89
(3) 中心市街地 活性化 資 そ 他 支援措置 関連 事業··· 89
(4) 国 支援 いそ 他 事業 ··· 89
.中小小売商業高度化事業、特定商業施設等整備事業、民間中心市街地商業活性化事業、中心市街地 特例通訳案 士育成等事業そ 他 経済活力 向 た 事業及 措置 関 事項--- 90
[1] 経済活力 向 必要性··· 90
(1) 現状 析 ··· 90
(2) 事業 必要性 ··· 90
(3) フォロ アップ 考え方 ··· 90
[2] 具体的事業等 容··· 91
(1) 法 定 特別 措置 関連 事業 ··· 91
(2) 認定 連携 た支援措置 うち、認定 連携 た特例措置 関連 事業··· 91
(2) 認定 連携 た支援措置 うち、認定 連携 た重点的 支援措置 関連 事業·· 92
(3) 中心市街地 活性化 資 そ 他 支援措置 関連 事業··· 98
(4) 国 支援 いそ 他 事業 ··· 100
. 掲 事業及 措置 一体的 推進 事業 関 事項 --- 114
[1] 公共交通機関 利便性 増進及 特定事業 推進 必要性··· 114
(1) 現状 析 ··· 114
(2) 事業 必要性 ··· 114
(3) フォロ アップ 考え方 ··· 114
[2] 具体的事業 容··· 115
(1) 法 定 特別 措置 関連 事業 ··· 115
(2) 認定 連携 た支援措置 うち、認定 連携 た特例措置 関連 事業··· 115
(2) 認定 連携 た支援措置 うち、認定 連携 た重点的 支援措置 関連 事業· 115 (3) 中心市街地 活性化 資 そ 他 支援措置 関連 事業··· 115
(4) 国 支援 いそ 他 事業 ··· 116
. 掲 事業及 措置 総合的 一体的推進 関 事項 --- 119
[1] 市 村 推進体制 整備等··· 119
(1) 庁 推進体制··· 119
(2) 府中市議会 中心市街地活性化 関 審議 容··· 121
[2] 中心市街地活性化協議会 関 事項··· 124
(1) 府中市中心市街地活性化協議会 設置··· 124
(2) 協議会開催状況··· 127
(3) 府中市中心市街地活性化協議会 意見書等··· 128
[3] 基本計 基 事業及 措置 一体的推進等··· 130
(1) 客観的現状 析及 地域住民ニ 析 基 事業 措置 集中実施··· 130
(2) 様々 主体 巻 込 及 各種事業等 連携 調整··· 130
10.中心市街地 都市機能 集積 促進を図 た 措置 関 事項 --- 131
[1] 都市機能 集積 促進 考え方··· 131
(1) 第 次府中市総合計 ··· 131
(2) 府中市都市計 関 基本的 方針 府中市都市計 タ プラン ··· 131
(3) 第 次府中市公共施設 ネ メン 推進プラン··· 131
[2] 都市計 手法 活用··· 131
[3] 都市機能 適正立地、既存 ッ 効活用等··· 132
(1) 中心市街地 都市福利施設 立地状況··· 132
(2) 中心市街地 大規模小売店舗 立地状況及 設置計 ··· 133
(3) 本市 及 近隣市 大規模集客施設 立地状況及 設置計 ··· 134
[4] 都市機能 集積 た 事業等··· 137
11.そ 他中心市街地 活性化 た 必要 事項 --- 138
[1] 基本計 掲 事業等 推進 留意事項··· 138
(1) や 並木通 周辺地区道路等包括管理事業··· 138
(2) 第 次府中市公共施設 ネ メン 推進プラン··· 138
(3) 歴史 文化資源 調和··· 138
[2] 都市計 等 調和··· 139
(1) 多摩 拠点整備基本計 ··· 139
(2) 府中市都市計 関 基本的 方針 府中市都市計 タ プラン ··· 139
[3] そ 他 事項··· 140
1 ○ 基本計 称 府中市中心市街地活性化基本計 ○ 作成主体 東京都府中市
○ 計 期間 成 成 計 期間
.中心市街地 活性化 関 基本的 方針
[1] 府中市 概要
(1) 概況
府中 以 いう 東京都 中央 置 東京都 副都
心 あ 新宿 約 置 い
面積 方 端 多摩 流 東西 立 段丘
広 い 現在 人 人 成 日現在 あ
豊 自然 良好 居 環境 い 都 機能 集積 利便
性 高い 東京都 都 計 域 ン い 核都 広域連携
ン 置 府中 周辺 生活 指定 い
中心部 あ 府中 周辺 約 前 武蔵 国 国府 置
い 代武蔵国 首都 栄 中世 所宮
う
中心 現代 路網 整備 近世 交通 物流 農
集落 核 宿場 わい 近 昭和 代
代 多 商店 宅 立地 人 急増 都 計 域 約
ン 宅地系用途 利用 工業用途 約 ン 商業用途
約 ン 利用 い
電機 飲料 生産 い
金融 保険会社 開 府中 ン ン
立地 知識集約型業務地 職 近接 都 い 加
大規模集 施設 日 中央競馬会東京競馬場 立地 い
を 府中 置
2
(2) 歴史
府中 いう 国府 中 いう国
府 所在 来 西暦 大
改新以降 武蔵国 国府 置
始 武蔵国 国府 置
治 経済 文
中 心 地 栄 鎌 倉 時 代
所宮
う
中心 信仰 江
戸時代 街 宿場 府中宿
明 治 以 降 郡 役 所 置 多 摩 地 域 中 心
わい 的役割 担
武蔵国 総社 あ 大國魂 社 参
あ 国 然 念物 馬場大門 並木
来 様々 祭 間 通
行わ い 中 代 国府祭 来
大國魂 社 例大祭 武蔵府中 祭
以 祭 いう 東京都 無
形民俗文 財 指定 い 祭
期間中 数多 人 訪 数
約70万人 銫東 数 大
わい 見 い
現在 姿 昭和
府中 多磨 西府 併
あ 併当時 人 約 万人
あ 制 周 迎 成
人 万人 首都東京 近
郊都 展 い
写真 を 国 跡 武蔵国府跡
写真 を 大國魂 社
写真 を 東 京 都 無 形 民 俗 文 財 祭
治 経済 文 中心地 栄 府中 周辺
文 伝 街並 残 い 府中 周辺 要 回 線
あ 並木通 大國魂 社 参 あ 馬場大門 並木
国 然 念物 指定 い 国指定 然 念物 並木 国
唯 あ 全国的 貴 文 財 あ 並木
象 観 あ 民 ン 愛 い
観計 大國魂 社
並木周辺 大國魂 社 並木周辺 観形
成推 地 指定 的 文 的資
源 い 風 格 あ 観 い
写真 を 国 然 念 物 馬 場 大 門 並 木
3
[2] 中心市街地 現状 関 統計的 タ 把握 析
(1) 中心市街地 概況
中心 街地 設定 域 武蔵 国 国府 置 治
経済 文 中心地 栄 場所 あ 鎌倉 時代 所宮
う
中
心 江戸時代 街 宿場 明治時代以降 郡役所
置 多摩地域 中心 展
的背 中心 街地 域 武蔵国府跡 始 大國魂 社
馬場大門 並木 等 文 資源 在 い
要 あ 府中 成 連 立 体交差 業 高架
わ 府中 土地 整理 業 街地再開 業
施 い 府中 第 種 街地再開 業 老朽 木 建築物
あい 路 解消 良好 商業環境 整備 街地再開 業
整備 商業施設 再開 前 立地 い 商店 加 大手百 店
ン 等 入居 多 い物 訪
い 現在 府中 第 種 街地再開 業 終 向 府中
第 地 第 種 街地再開 業 成 夏頃 開業 目指 い
中心 街地 府中 周辺 商業施 設 商 店 会 並木 通 等
ン 開催 い 中心 街地 側 置 桜通 府中 園
民 集う 府中 民桜 府中環境 多 ン 業
施 い
n中心 街地 域設定 考 方 p 載
を 中心 街地 域
出 府中 作成
表 を 中心 街地 面積
当面積
ha
目
目
府中 目
府中 目
目
宮西 目
宮西 目
宮 目
宮 目
宮 目
計
n地理情報 用い
集計
4
(2) 面積
総面積 方 あ 人 集中地 昭和
方 約 ン 成
全域 い
を 変
出 国土交通省国土 策局 国土数値情報
(3) 人口 世帯 動向
人 世帯 増加傾向 あ 人 人 成
人 成 世帯 数 世帯 成
世帯 成 増加 い
方 世 帯 人 数 微 減 人 世 帯 成
人 世帯 成 減 い
を 人 世帯 世帯人数 推移
5
中心 街地 動向
中心 街地 含 人 増 加傾向 あ 人 成
人 成 増加 い 方 世帯当
構成人数 微減 人 世帯 成
人 世帯 成 い
府中 第 地 第 種 街 地再開 業 高層 ン ン 整 備
あ 中心 街地 含 う 宮 目 人 最 多
全 約 ン 占 い
を 中心 街地 10 人 世帯
世帯人数 推移
出 民 帳 各 日
表 を 各 人 中心 街地
人 占 割
人 人
占 割 %
府中 目
府中 目
宮 目
宮 目
宮 目
目
宮西 目
宮西 目
目
目
計
出 府中 民 帳 成 日
人 構成
府中 周辺 圏 人 構成 見 成
生産 齢人 人 成
ン 増加 い
を 府中 周辺 圏 級 人
6
(4) 商圏
府 中 圏 要 鉄 商圏 析
東日 旅 鉄 中央線以 多摩 以 商圏 ン 以
集中 定 集 見込 立 周辺 多摩 以 集
力 ン 満 弱い 中心 街地 中心 府中 以 府中
商圏 ン 以 い
n 競 象 府中 km圏 各鉄 500m圏 売 場面積 計
を 商圏 析
出 成19 商業統計 売 場面積 売業
府中 圏 売業 間商品 売 調 多 い 方
あ 売 比 い
を 売業 間商品 売 方 あ 売
7
(5) 商業
業所 従業者数
中心 街地 卸売業 売業 業所 従業者数 増減 あ 成
比 棒 い あ
n 成 16 成 商業統 計 各 日時
n 成 経 済 ン 日時
n 成 経 済 ン 日時
を 全域 中心 街地 業所数 従業者数 推移 卸売業 売業
出 成 商業統計 成 経済 ン
間 売
中心 街地 店舗面積
方 以
大 規 模 商 業 施 設
n
間 売
減 傾向 あ 成
間 売 成 比
約 億 減 い
n 伊 勢 再 開 前 立 地 商 店 等 入居 既 大規模商業施設
を 店 舗 面 積 方 以
大規模商業施設 間 売 推移
出 府中 調査
商店街
中 心 街 地 商 店 会
在 中心 街地 商店
街 連 会 会 員 数 減 傾 向 あ
過 去 う 時
会員 成
会 員 成
ン 減 い
を 中 心 街 地 府 中 商 店 街 連 会 会 員 推 移
8
を 中心 街地 商店会 置
出 府中 資料
表 を 中心 街地 商店会
商店会
新 商店会 商店会
新 商店会 府中 番街商店会
府中銀 商店会 ン 会
並木通 商店会 府中 東 商店会
宮西 目商店会 出店者協議会
府中 商店会 宮西国 通 商店会
宮西共栄会
9
空 店舗数
中心 街地 商店会 空 店舗数 店舗
n
空 店舗率 約
ン
n
あ
を 中心 街地 空 店舗 置
出 府中 調査
n 建物数 件 う 表 示 番 建物 棟 複数 空 店舗 含 空 店舗数
店舗 店舗= 店舗
番 空 店舗数 店舗
n 空 店舗率= 空 店舗数 / 中心 街地 成 経済 ン 業所数 卸売業 売業
備考
n 建物 複数 あ 場 1 1店舗 複数 あ 場 数 店舗数
n 建物 間数 明 場 当 建物 店舗数 店舗 ン
n 調査 目視調査 家 空 店舗 抽出 自調査 あ
10
府中 第 種 街地再開 業
府中 地 商業 中心 府中 開設 展
商店 宅 密集 地 路 あい あ
防災 危険 状態 あ う 状況 路 広場 都
施設 整備 商業 近代 防災 強い わ 表玄銫
わ い い
府中 第 地 第
地 い 第 種 街地再開
業 施 い 第 地
大手百 店 専門店 入居
商業施設 成 開業
第 地 ン
高層 宅 共 益施設等 入
居 複 施設 成
開業 い 現在 府中 第
種 街 地 再 開 業 終 迎
府中 第 地 第 種 街
地再開 業 成 夏頃 完
了 商業 宅 共 益施設
入居 複 施設 開業 予
定 あ
街地再開 業 開
業 施設 業開始前 立
地 い 商店 飲食店 入居
府中 第 種 街地再開
業 完 了 時 施 設 計
店舗 入居 予定 あ
を 府 中 第 種 街 地 再 開
業 置
出 府中 資料
表 を 府中 第 種 街地再開 業 施設整備 概要
地 開業 敷地面積 ㎡ 延床面積 ㎡ 施設用途
府中 第 地 成 夏頃 約 約
宅 戸
店舗 店舗
共 益施設
府中 第 地 成 約 約
店舗 店舗
大手百 店
府中 第 地 成 約 約
宅 戸
店舗 店舗
共 益施設
11
大規模 売店舗 立地状況
大 規模 売店舗 立地 状況 表 を を 示
あ 大規模 売店舗 多 国 新府中街 沿い 立地 い
表 を 立地 大規模 売店舗
中
番
店舗 所在地 店舗面積 ㎡
い 府中浅間 店 府中 浅間 を を
府中 片 を を
京王 栄 店 府中 栄 を を
府中栄 店 府中 栄 を を
京王 東府中 府中 清水 丘 を を
府中新 店 府中 新 を を
西 中河原店 府中 を を
府中中河原店 府中 を を
府中 店 府中 を を
府中 ン 府中 西原 を を
府中 府中 西原 を を
ン 府中 店 府中 日鋼 を
島忠府中店 府中 日鋼 を
京王府中 府中 府中 を を
京王府中 ン ン 府中 府中 を を
西府店 府中 宿 を を
う 府中店 府中 宿 を を
ン 府中店 府中 を を
伊勢 府中 宮 を を
府中 宮 を
西 府中四谷店 府中 四谷 を を
ン 東府中店 府中 若 を を
府中若 店 府中 若 を を
府中店 府中 若 を を
府中店 府中 若 を を
凡例 ■中心 街地 立地 大規模 売店舗 n 中番 を 応
1
2
を 大規模 売店舗 置
13
近隣 街地再開 業 動向
近隣 要 あ 調 武蔵 金 国 寺 立 前
い 街地再開 業 行 数 間 複数 大規模商業
施設 開業 予定 あ 東部 多磨 大規模商業施設 設
置 計 い
を 府中 近隣 要
出 府中 作成
表 を 府中 近隣 要 街地再開 業 覧
業 業完了 延床面積 店舗面積
調
調 東地
街地再開 業
成
完了
25,366㎡ 13,000㎡
調 第 地
街地再開 業
成
完了
15,209㎡ 1,048㎡
調 第 地
第 種 街地再開 業
成 17,441㎡ 982㎡
武蔵 金
武蔵 金 第 地
街地再開 業
成3 105,000㎡ 13,000㎡
国 寺
国 寺 地
第 種 街地再開 業
成 89,200㎡ 13,000㎡
立
立 西地
第 種 街地再開 業
成 58,550㎡ 10,000㎡
n 業完了 等 情報 成 時
出 府中 調査
表 を 東部 大規模開 業 概要
業 業完了 延床面積
多磨 調 地跡地府中地 都 整備用地 成32 133,700㎡
14
(6) 中心市街地 観光資源及 周辺施設等
文 資源
中心 街地 域 武蔵国 国府 置 い 中心 街地
武蔵国 府跡 始 武 蔵国 府 銫連 跡 在 い 府中 東 側
国 館地 武蔵国 国府 赴任 国 館跡
あ
掘 い
場所 家 鷹狩 逗 留
う う
府中御殿 置
い 場所 あ 府中 府中 持 伝
跡 在
武蔵国 総社 あ 大國魂 社 代 国府祭 来
祭 始 来 祭 行わ 大國魂 社 境
参 あ 馬場大門 並木 並木通 い 近い祭
催 い
を 府中 周辺 中心 街地 文 財 置
15
府中 館
国 跡武蔵国府跡 中 建
持 紹 施
設 成 日 開館
施設 国府資料展示
文書 料 武
蔵 国 府 銫 展 示 行 い
来館者数 増加 成
人 あ を 府中 館利用者数 推移
出 府中 資料
東京競馬場
東京競馬場 前身 明治 日 競馬会 創設
目黒競馬場 あ 広大 敷地 必要性 出
昭和 現在 場所 移転 決定 東京競馬場 昭和 開
設 広々 走路 威容
い う
誇 ン 備 当時
場 追 許 い規模 あ
現在 日 要 競馬場 競馬 祭 東京優
駿 日 等 開催 多 人 わう施設
あ 東京競馬場 開催期間 5 回あ 10 11
開催 い
競馬場敷地 競馬 物館 日 丘 園 併設
競馬開 催日以 家族連 楽 ン 施 設 側 面
持 わ い 東京競馬開催期間中 東京競馬場入場人員 全 回 計
約 万人 大 集 性 持 施設 あ
表 を 東京競馬場開催期間 各開催回 入場人員 成
回数 開催期間 開催 入場人員 人
日 土 日 日
日 土 日 日 日
日 土 日 日 念
日 土 日 日 賞 秋
日 土 日 日 ン
全 回 計
16
競馬 物館
競馬 物館 東京競馬場 敷地 世界 日 競馬
紹 競馬 組 体験 展示 行わ い 東京競馬開催期間
以 間 通 日 休日 開館 い 休日 競馬 ン
多 家族連 賑わう施設 い
を 東京競馬 物館来館者数 推移
出 日 中央競馬会資料
郷土 森 物館
郷土 森 物館 約 万 方 敷地全体 府中 自然 地形 風
土 特 表現 中 昔 農家 的 建物 配置
含 森 全体 物館 府中 自然 楽
知 施設 あ
郷土 森 物館 物館 館 元建築物 園
物館 館 郷土 森 中心施設 府中 民俗 自然
常設展示 豊富 物資料 模型 映像 通 府中 知 情
報 蔵 役割 果 い
を 郷土 森 物館来館者数 推移
17
府中 美術館
府中 美術館 生活 美術=美 結 い 暮 見直 美術館
成 10 開館 豊 都立府中 森 園 中 あ
身近 美術 出会う 施設 い
美術 書 作品 表 場 利用 民 教育 銫
施設 併設 い
江戸 期 現代 い ン 紹 所蔵品展
ン 富 企 展 開催 い 様々 ワ 美術館講
ン 所蔵品 開催 美術 魅
力 触 機会 供 い
を 美術館観覧者数 推移
出 府中 資料
府中 ン ン
府中 ン ン 日 製鋼所東京製作所 跡地 金融機銫 保
険会社等 再開 あ 知識集約型業務地
機能 い 金融 保険会社 家電
18
(7) 産業 生活基盤 自動車駐車場
中心 街地 ン ン 含 自動車駐車場 多数 在
府中 大規模商業施設 併設 駐車場 所あ 営業時間
長い 商業施設 料金 連携 行わ い 中心
街地 来訪者 利便性 高い駐車場 い
を 中心 街地 自動車駐車場 置
出 府中 資料
府中 立地 大規模商業施設 併設 い 自動車駐車場 う
府中 営駐車場 利用 数 万 前 推移 い 成
以降減 傾向 あ 成 万 減 い
を 府中 営駐車場 利用 数 推移
出 府中 資料
駐車場概要
収容 数
営業時間 時間 午
時 午前 時
閉門
駐車料金 最初 時間
以降
n 伊勢
以 時間
19
自転車駐車場
中心 街地 営 自転車駐車場 所 料 所 無料 所
整備 定期利用 時利用 わ 自転車 駐車
能 あ 並木通 周辺 商店 商業施設 物 向
並木通 歩 暫定的 自転車置 場
設置 い
既 自転車駐車場 加 府中 第 地 第 種 街地再開 業 建
設中 施設 地 新 自転車駐車場 整備 予定 あ
新 い自転車駐車場 供用 閉鎖 予定 あ
を 中心 街地周辺 自転車駐車場 置
出 府中 資料
表 を 中心 街地 自転車駐車場 自転車置 場 概要
施設 概要
府中 東自転車駐車場 料自転車駐車場
定期利用
時利用
府中 自転車駐車場 料自転車駐車場
定期利用
時利用
府中 特 臨時自転車駐車場 無料自転車駐車場 時利用
自転車置 場 約
20
府中 周辺 あ 営自転車駐車場 収容 数 定期利用 時利用 わ
あ 日 利 用 数 前 利 用 率
ン 前 推移 利用状況 棒 い あ
を 府中 周辺 営自転車駐車場 利用 数
推移
出 府中 資料
■自転車駐車場 収容 数
府中 東 料 定期利用1,241 時利用0,245
府中 料 定期利用2,187 時利用0,227
府中 東-3特 臨時 無料 n65
府中 特 臨時 無料 850
計 4,815
n 府 中 周 辺 営 自 転 車 駐 車 場 ン い 数 加 算
共 益施設
中心 街地 共 益施設 集積 特 府中 周辺 府中 役
所 始 保 施設 東京都 出 機銫 施設 立地
行 窓 機能 充 い
中心 街地 民活動支援施設 文 施設 充 い
を 中心 街地 共 益施設 置
21
表 を 中心 街地 共 益施設 機能等
類 施設
庁舎 出張所 府中 役所 庁舎
府中 役所府中 第 庁舎
出 機銫
東京都多摩府中保健所
東京都府中都税支所
府中 金 務所
警視庁府中警察署
東京消防庁府中消防署
福祉銫連施設 府中 保健 ン
教育銫連施設 立教育 ン
立宮 書館
立中央 書館
文 施設
立府中 ン
立府中 ン 館
府中 ン 活動 ン
立 府中 館
府中 民会館 府中
府中 中央文 ン
府中 観 情報 ン
共 武蔵府中郵便局
出 府中 資料
部 共施設 い 府中 周辺 共施設 再編 方針
表 を 示 廃 機能移転 計 い
表 を 共施設再編 計
施設 再編 容 再編時期
立府中 ン 廃 成
府中 ン
活動 ン
府中 新施設 民活動 施設
替
府中 新施設
民活動 施設
移転時期 わ
立 府中 館
既 建物 解体
国府資料展示 部機能 務
新庁舎 移転
国府資料展示 機能 文書
料 既 共施設 移転
成
成 間
段 的
立宮 書館
既 建物 解体
部機能 新庁舎 移転
機能 中央 書館 統
22
路
中心 街地周辺 武蔵 国 国府
時代 現代 路 網 整備
江戸 時代 街 宿場
交通 物流
中心 街地 東西 街 国
街 都
貫 域 淵沿い
府中街 要地方 通
中心 街地 路
機能 い
域 中心部 並
木通 通 中心 街地
要 回 線 配置
い
を 中心 街地周辺 路網
出 府中 資料
鉄
中心 街地 府中 府中 立地 い 府中 新宿
高尾 王子 結 京王電鉄京王線 府中 多 路線 結節
持 東京圏 環状線群 あ 東日 旅 鉄 武線 武蔵 線 通 い
要 あ 府中 新宿 約 特急
置 あ 府中 中 乗降 数 多い
を 中心 街地周辺 置
23
中心 街地 府中 直結 立地 府中
近隣 結 路線 京王 行 い 近隣 各地
結 路線 加 朝 夜間 羽 空港直行 高 着
交通結節 機能 い 成
う 入 縁部 府中 結 路線
行 い
を 中心 街地 停
出 国土交通省国土 策局 国土数値情報
24
土地利用
全域 比較 中心 街地 共用地 商業用地 多 共施設
売店 商業施設 集積 い
中心 街地 い 従来 商店 商業施設 立地 い 場所 大型 ン
ン 建設 商業用地 宅用地 転用 行 い 宅
用地 成 成 ン 増 加 い
商業用地 成 成 2 ン 当
減 い
を 全域 中心 街地 土地利用 比較 成
出 成 土地利用現況調査
を 中心 街地 土地利用 比較
25
都 計
中心 街地 大部 商業地域 近隣商業地域 指定 商業
業務 利便 向 い 商業地 域 近隣商 業地域 面積 約
中心 街地 約70 ン 占 い
を 中心 街地周辺 都 計
出 府中都 計
地価
中心 街地 地価 直近 昇傾向 あ 成20 比較
落 中 府中 側 商業地 成20 成 落
幅 大 い 方 宅地 様 落 い 棒
い い
n価格 準日 各 日
を 地価 示価格 推移
出 国土交通省 地価 示価格
を 地価 示標準地
26
自動車交通
並木通 成 日曜日 休日 午 午 時
国 通 入 大 國魂 社交差 間 い 車両 交通
規制 施 い
n
影響 あ 休日 並木通 自動車交通
大 減 い
n 並木通 車両交通規制 昭和 成 施 時中 成 再開
n 成26 5 31日 国 通 入 菱東京UFJ銀行 規制 間 あ 成
26 6 1日 大國魂 社交差 規制 間 延伸
を 並木通 自動車交通 推移
出 府中 資料
を 車両交通規制 置
27
鉄 乗降 数
府中 間乗降 数 府中 間乗車人員 共 減 傾向 あ
府中 乗降 数 成 約 万人 府中
乗車人員 約 万人減 い
n 縦軸 成 間乗降 数 府中 間乗車人員 府中 場 比率
を 府中 間乗降 数 府中 間乗車人員 推移
出 東京都統計 鑑
利用者数
交通 便地域 解消 行う 共施設 来訪 高
齢者 害者等交通弱者 社会参加 等 民生活 利便 向
目的 縁部 中心部 あ 府中 結 う
成 行 い
利用者数 成15 入以来増加傾向 あ
を う 利用者数 推移
28
歩行者交通 休日
中心 街地 歩行者交通 要 回 線 あ 並木通 減
地 計 成 成 調査結果 比較 約
ン 減 い
■ 地 計 ■ 目交差
■府中 ■ 前
を 歩行者交通 調査地
n 歩行者交通 成 成 施 結果 比較 n 歩行者交通 数値 両調査 共
時 時 時 間 計
29
ン 時 歩行者交通
中心 街地 並木通 府中 園 会場 ン 大國魂
社 祭 数多 行わ 大 わい 創出 い
成 開催 い 並木通 歩行
者交通 調査 結果 段 休日 歩行者交通 比 割
増加 い
n 歩行者交通 成 成 成 施 結果 比較 n 歩行者交通 数値 全調査 共 時 時 時間 計
を 歩行者交通 地 計 比較
30
自転車交通 休日
中心 街地 自転車交通 要 回 線 あ 並木通 減
地 計 成 成 調査結果 比較 約26
ン 減 い
■ 地 計 ■ 目交差
■府中 ■ 前
を 自転車交通 調査地
n 自転車交通 調査 成
成 施
n 自転車交通 数値 両調査 共 時 時 時 間 計
31
[3] 地域住民等 ニ 把握 析
(1) 府中市市政世論調査
民 意見 要望 把 世論調査
施 い 成 心地 い 環境 生活 満足
定 意向 銫心 要望 等 調査 い
目 加 府中 周辺 銫 目 設定 調査 施
成 府中 世論調査 概要
調査時期 成
調査地域 府中 全域
調査 象 府中 在 満 以 女
標 数 人 う 回答数 人
抽出方法 地 用い 段抽出法
民 帳 録人 文 ン 地
構成比 無作 抽出 方法
調査方法 面接聴
府中 周辺 施設利用 頻
府 中 周 辺 施 設 利 用 頻
回程 全体
ン 占 最 多
い回答 あ
日 回以
日 回以
休日 日以 回答
民 全体 ン
半数近い 民 回以 府
中 周辺 施設 利用 い
=
府中 周辺 施設利用 目的
府 中 周 辺 施 設 利 用 目 的
食料品 日用品 購入 最
多 い 電車 交通
機銫 利用 い
ン 喫茶店 飲
食 店 利 用 役 所 病 院 等 益
施設 利用 要 目的 い
32
府中 近隣 要
n
施設利用
頻
n立 国立 国 寺 武蔵境 鷹
祥寺 調 聖蹟桜ヶ丘
近 隣 要 あ 施 設
日 回以
日 回以
休日 回以 回答
民 全体 約 割 占 近隣 要
あ 施 設 日 常 的 利 用 い
う
=
府 中 近 隣 要 施 設 利 用
目的
近 隣 要 あ 施 設 利
用目的 食料品 日用品 購入
最 多い 購 銫 目
ン 喫 茶 店 飲 食 店
利用 嗜好品
う
贈答品 購入
府中 周辺 利用目的 比 多い
= n3 択 能
府中 近隣 要 再開
業 東部 大規模開 業
府中 周辺 わい 影響
近 隣 要 再 開 業
東 部 大 規 模 開 業
府中 周辺 わい 大い
影響 あ 影響 あ 回答
民 全 体 ン
半数近い 民 府中 周辺
わい い 危機感 抱い い
33
府 中 周 辺 わ い 策
必要性
府 中 周 辺 わ い
策 大い 必要 あ 必要 あ
回答 人 ン
府中 周辺 わい 影響
あ 答 民 う 約 割
民 府 中 周 辺 わ い
組 必要 考 い
=400 n 調査 目 大い 影響 あ 影響
あ 回答 人
府 中 周 辺 わ い 魅 力 あ
必要 組
府 中 周 辺 わ い 魅 力 あ
必 要 組
商 業施 設 充 最
多 商業施設 銫 組 必要
あ 考 い 民 多い
自 動車 自転 車 利 用
い環境 整備 利用
数 路 線 利 便 向
交通 全 策
歩行者 優 い環境 整備
い う う 交 通 銫 組
回答 多 府中 周辺
交 通 銫 組 十 あ
考 い 民 多 い
34
(2) 成 度府中市総合計 関 市民意識調査
第 府中 総 計 い 成 成 間
計 期間 前期 計 掲 各施策 要 満足 指標 現状値 把
前期 計 捗状況 確認 営 役立
目的 民意識調査 施
成 府中 総 計 銫 民意識調査 施概要
調 査 時 期 成
調 査 地 域 府中 全域
調 査 象 無作 抽出 府中 在 満 以 女 人
効回答数 人 回答率 ン
調 査 方 法 ン 郵送
■ 施策 満足
施策 満足 い 調査 満足 あ満足 回答
人 割 整備 園 都 あ い 件
ン 最 高 自然 生態系 保護 回 自然 保護
自然 あ 件 ン い 高 社
会 保全 整備 路 水 整備 い 件
ン い い
満足率 抜粋
目 施策 回答数 割 %
整備
自然 生態系 保護 回
社会 保全 整備
環型社会 形成
文 芸術活動 支援
共交通 利便性 向
活動 支援
健 推
生 わ 学習活動 推
生活環境 保全
整備
交通 全 地域 全 推
都 農業 育成
商工業 振興
35
方 満 満 回答 人 割 整備 周
辺 整備 わい あ 件
ン 最 高 社会保 充 国民健 保険制 金制
心 暮 件 ン い 高
計 的 推 計 的 土地利用 行わ い
件 ン い い
満率 抜粋
目 施策 回答数 割 %
整備
社会保 制 充
計 的 推
共交通 利便性 向
商工業 振興
民 参 意欲 高 営
経営的 視 立 営
国 都 間交流 推
健全財 持 能 営
生活 定 確保
的 定的 営
民 協働体制 構築
子育 支援
都 農業 育成
青 健全育成
(3) 第 次府中市総合計 策定 ル プインタビュ
第 府中 総 計 策定 当 民 加 銫わ 深い銫 団体
方向性 銫 意見 聴
ン 施
第 府中 総 計 策定 ン 開催概要
開催日 成 日 日
会 場 府中 役所 庁舎
健 福祉 参加団体 団体 出席者
生活 環境 参加団体 団体 出席者
文 学習 参加団体 団体 出席者
36
健 福祉 銫 意見 部原文抜粋
容
民 団 体
連 携
前 視 赤 高齢者 困 民 志
活動 行 い 多世代 居場所 い 考 い
い現 あ 資金 場所 願い い 体的 空 家
方 成 支援 期
府中 ン 活動 ン 活動 役割 果 い
棒 い 感 い 目的 持 ン 持
要 あ 部 深 体的 目的 持 会議 期 い
計 銫 人 い 例 害者自立支援法 い
害者 携わ い人 知 い状況 あ 日 会議 多方面 多 人
活躍 い 情報共 い い 明
新 い う 思う 既 自治会 団体 い 場 あ 行
い 情報 連携 い い 棒 必要 あ
感 い
地 域 参 加
府中 課 あ 自治会 い
方 新規 民 参加 新 交わ い あ
民力 い い 難 い課 あ 新規 民 い い
課 あ
棒 断 的
想
寄 子 大好 あ 地域 集 場所 掛 あ 良い 地
域 営 望 い
子育 高齢者 多世代 集 場 あ 良い 考
文 学習 銫 意見 部原文抜粋
容
文
芸 術 活 動
支 援
府中 あ 言書 指摘 い 多 民 知 様々
ン 参加 活性 必然 思 い い 勉強 生涯学
習 生 大 府中 前面 出 足 う
施策 必要 い
利用 い 人気 あ 都 来 い 人 い 抽
教団体 利用 あ 込者 民 あ い 施 容等 い
料金 予約開始時期等 民 優 い 加 民 利
37
都 産業 銫 意見 部原文抜粋
容
整 備
府中 所あ 人 面積当 多 効率良 活性
ン あ 府中 以 い 在 い 周辺 何 揃わ 結局
新宿 出 う 特 い い 考 必要 あ
府中 い い 中途半端 専門店 充 府中 あ 揃う う 店舗 伊
勢 地元商店街 協力 い 課 あ
地 再開 始 完成 い 連携 再開
終わ 地元 人 都 人 入 多 地元商店街 企業
地元 人 頑張 い い 補 地元企業 生 残 再開
い い 思う nA地 =府中 第 地
商 工 業
振 興
税収入 あ 初 良い計 思う 農業 工業 商業 面 う
売 税収入 得 策 欲 い 企業 況 力 成
立 い中 民 含 体 考 い
府中 手 あ 地元出身 作者 い 物産面 収入 得 い
諸々 課 人 体 前向 組 姿勢 う 部門
組 必要 あ 協力 協力 い
大国魂 社 始 跡 あ 開 余地 あ 中 府中 以 人
観 目的 来 人 増 い 中心部 大型 入 駐車場 必要 あ
招 物 観 う 展 あ 思う
銫越 芳 ン 沿 産地 物品 置い あ ン街 あ
あ 府中 中央 最 近 府中 産物 売 う
あ 良い い う 人 集 人気 出 い
農産物 売 ン等 入 観 物産館 始 大 課 収益
組 挙 満足 農産物 集 観 い来
ン い 観 物産館 来 人 い 満足 う
側 支 立場 あ 前側 府中 前 戦略 必要 あ
府中 抗 難 い 多摩地 全体 魅力 高 商業 機能 担
含 地域 魅力 全国 信 組 必要 あ 広域連携
方向性 思う
ン 多目的展示場 府中 い 府中
書館 あ 工業 展示会 い 建替 生 場 多目的
建設 様々 全国 展示 う い 伊勢 物産展
府中商工会議所 会頭 来 い う 場所 供 い い い
思う 商業 観 様々 団体 力 わ う 建物 良い 考 欲 い
乗 入 施設 あ 良い い
観 い 考 商店 様々 人 応 い
い 国人 来 あ 応 場 応 い う 細 い部
38
(4) 商店街消費者動向調査
商店街 訪 い物 象 日頃 い物状況 商店街 利用状況
把 目的 調査 施
商店街消 者動向調査 施概要
調査時期 成
調査場所 府中 商店街
調査 象 商店街 い物
回 答 数 人
調査方法 ン
来街者 日頃 い物状況 見 食料品 日用品 衣料品共 大型店舗
い物 傾向 著 あ 商 店街 あ 般商 店 い物 い
ン 満 購入場所 多様
百 店以 ン ン 購入 見
日頃 食料品 い物場所 日頃 日用品 い物場所
日頃 衣料品 い物場所 日 頃 い 物 時 活 用 情
報源
39
商店街 求 い 休憩所 駐車場 駐輪場 い
施設 ン 充 ン 朝 開催 う
挙
商店街 期 施設
n複数回答
商店街 期
n複数回答
商店街 利用頻
回答数
日 回 回 回 利用 い
無回答
全体
5,934 767 1,268 1,623 659 1,597 14 6
100.0% 12.9% 21.4% 27.4% 11.1% 26.9% 0.2% 0.1%
日
2,998 371 667 761 349 842 5 3
100.0% 12.4% 22.2% 25.4% 11.6% 28.1% 0.2% 0.1%
休日
2,936 396 601 862 310 755 9 3
100.0% 13.5% 20.5% 29.4% 10.6% 25.7% 0.3% 0.1%
商店街 利用目的
回答数
い物 食料 品
い物 食料 品以
食 喫茶
銀行郵 便局等
療機 銫 利用
見舞 い
飲酒店 利用 居酒
等
娯楽施 設 利 用
ン
等
理容店 無回答
全体
5,934 3,750 2,163 925 1,586 469 225 124 219 925 74
100.0% 63.2% 36.5% 15.6% 26.7% 7.9% 3.8% 2.1% 3.7% 15.6% 12.6%
日
2,998 1,852 1,069 467 915 267 115 52 113 438 438
100.0% 61.8% 35.7% 15.6% 30.5% 8.9% 3.8% 1.7% 3.8% 14.6% 14.6%
休日
2,936 1,898 1,094 458 671 202 110 72 106 487 310
100.0% 64.6% 37.3% 15.6% 22.9% 6.9% 3.7% 2.5% 3.6% 16.6% 10.6%
40
商店街 利用 理
回答数
自宅 勤 務地 近 い
交通 便 良 い
店 会
い物 商品
品 質 良い
ン
あ 充
い
い回
い 商 品 あ
品揃
充
い
街 店 雰 気 好
無回 答
全体
3,658 3,265 632 503 272 342 149 743 48 316 209 75 25 100.0% 89.3% 17.3% 13.8% 7.4% 9.3% 4.1% 20.3% 1.3% 18.6% 5.7% 2.1% 0.7% 日
1,799 1,599 275 261 160 164 84 387 20 160 109 42 12 100.0% 88.9% 15.3% 14.5% 8.9% 9.1% 4.7% 21.5% 1.1% 8.9% 6.1% 2.3% 0.7%
休日
1,859 1,666 357 242 112 178 65 356 28 156 100 33 13 100.0% 89.6% 19.2% 13.0% 6.0% 9.6% 3.5% 19.2% 1.5% 8.4% 5.4% 1.8% 0.7%
n 訳 い 17 家 あ (5) 病院 近い (5)
商店街 利用 い理
回答数
店舗 い 物
い 比
割高 あ
駐車 場 駐 輪場
い
閉店 時間
い
品揃 豊富
い 店 入
い う わ わ い
い い物 い
雨 日 い 物
い
等 広 告
物情報 入
い
無回 答
全 体
2,256 556 33 162 22 159 24 1 764 14 18 1044 120 100.0% 24.6% 1.5% 7.2% 1.0% 7.0% 1 1% 0.0% 33.9% 0.6% 0.8% 46.3% 5.3%
日
1,191 361 13 121 6 92 13 1 397 6 8 502 61 100.0% 30.3% 1.1% 10.2% 0.5% 7.7% 1.1% 0.1% 33.3% 0.5% 0.7% 42.1% 5.1%
休 日
1,065 195 20 41 16 67 11 0 367 8 10 542 59 100.0% 18.3% 1.9% 3.8% 1.5% 6.3% 1.0% 0.0% 34.5% 0.8% 0.9% 50.9% 5.5%
41
(5) タ ッ ョンアン 調査
成 日 日 開催 い 府中
周辺 銫 ン 行 あわ ン 来
場者 象 府中 周辺 銫 ン 調査 施
ン ン 調査 施概要
施 日 成 日 日
会 場 風 広場
調査 象 来場者 問わ
回 答 数 人 人
調査方法 ン 調査
■ 期 組 い
n期 組 人 択_____
目 性 女性 計
商業施設 充
ン 定期的 施
ワ ン 誘
ン 設置
利便性 向
自動車 自転車 環境整備
歩行者環境 整備
置自転車 策 推
防犯 策 推
環境美 活動 推
情報 信 設置
商業 銫 人 育成
計
凡例 票数 最 多い 目 票数 番目 多い 目 票数 番目 多い 目
ン 結果 商業施設 充 女共 最 多 い 歩行者環
境 整備 自動車 自転車 環境整備 い 商業施設 充 女共 最
多 理 府中 前大規模商業施設 商店街 入居店舗 品揃 豊
42
[4] 中心市街地活性化 関 取組 検証
(1) 取組
成 改 以前 中心 街地 街地 整備改善
商業等 活性 体的推 銫 法 中心 街地活性 計
策定 行 い い 自 組 中心部 あ 府中 周辺
経済活力 向 都 機能 増 施策 施
府中 周辺 商業環境 整備 京王線連 立体交差 業 併 府中
側 土地 整理 業 府中 第 種 街地再開 業 施 い 府
中 第 種 街地再開 業 終 迎 約 地
う 地 い 業 完了 い 業 完了 い 地 大手
百 店 ン 等 誘 中心部 縁部 結 府
中 う 入 多 人 来訪
い
府中 周辺 わい 馬場大門 並木 並
木通 い ン 開催 団体 支援 行 大國
魂 社 参 あ 並木通 数多 祭 催 例大
祭 あ 祭 期間中 大國魂 社 並木通 府中 周
辺 約 万人以 訪 大 わい 創出 い
府中 周辺 ン あ 馬場大門 並木 国
跡武蔵国府跡等 資源 加 府中 施設 配置
文 資源 活用 わい創出 組
成 観行 団体 成 観計 策定
文 資源 調和 観形成 目指 的 観
魅力 高 観整備 い 加 回 性 高
的 観 調和 応 路整備 行
全 快適 歩行空間 創出 い
を 府中 第 種 街地再開 業
43
出 府中 中心 街地活性 協議会資料
表 を 組
類 組 容 時期
経済活力 向 銫 過去 組
府中 第 地 第 種 街地再開 業 完了 成 府中 第 地 第 種 街地再開 業 完了 成
特産品直売所 開設 成
府中 子 家庭支援 ン 開設 成
いin府中 開催 成
府中 開催 成
害者就労支援施設 御休 処 大國魂 社境 開設 成
府中 共通商品券 行 成
わい 回 性 創出 銫 過去 組
府中 完成 成
並木通 車両交通規制 施 成
府中 う 行開始 成
府中 観 情報 ン 開設 成
京所 歩 整備工 施 成
- 改良工 応 施 成
- 路線 整備工 施 成
武蔵国府跡 大國魂 社境 東側 国 跡 指定 成 並木通 東京都 府中 移管 保 管理団体 成 祭 都無形民俗文 財 指定 成
都 機能 増 銫 過去 組
置自転車 策 開始 昭和
府中都 計 木地 土地 整理 業 完了 成 京王線府中 近連 立体交差 業 完了 成
情報 ン 開設 成
府中 ン 活動 ン 開設 成
設置 成
新中央 書館 開館 成
府中 民会館 書館 複 施設 開設 成
宮西 地 路整備 業 着手 成
立 府中 館 開設 成
共施設 ン 組 開始 成
出 府中 資料
44
(2) 取組 検証
ン 開催
府中 並木通 中心 大國魂 社 商工会議所 商店街
催者 間 件 程 ン 開 催 い 大國魂 社例 大祭
祭 約 万人 府中 約 万 千人
約 万人 多数 人出 あ 多 ン
各 催者 個 開催 い 人 わい 商業 わい 効果的
連動 い 言い難い 現状 あ 人 わい 商業 わい
効果的 連動 複数 ン ン 商業施設 あ い 東京
競馬場 ン ン 人出 商業展開 調整 必要 あ
府中 第 種 街地再開 業
府中 第 種 街地再開 業 商業 生活 整備 大手百
店 ン 等 誘 近隣 集
定 効果 あ 推察 商業施設 人出 増加
購 活動 周辺 商店街 波 い い 面的 商業活性 い
い
街地再開 業 整備 商業施設間 商店街
役割 担 連携 協力 業態 調整 場 役 必要 あ
観 業 展開
昭和 設立 府 中 観 協会 体 法人府 中観 協会
成 設立 大國魂 社 あ 観 施設 紹 地域
ン 品認定制 民間 業者 連携 ン ン ン活動
行 組 体制 強 業 充 い 文
観 資源 的 現在 足 い 観 施策
行 組 創生 課 あ
都 機能 整備 維持
府中 周辺 府中 役所 始 会議 備 共施設
文 紹 施設 都 機能 集積 い 多 施設
散配置 い 状 あ
う 庁舎 築 以 経過 維持管理 増大 あい
窓 執務環境 高 情報 応 限界
散 務効率 問 抱 民 求 機能 十
果 い い 現状 あ
う 状況 踏 共施設 ン 展開 府中 周
辺 共施設 い 新 わい 創出 力 高 施設再編
向 多種多様 共施設 活用 い 各施設 複数
45
[5] 中心市街地活性化 課
課 商業活力 増
中心 街地 集 性 前 大規模商業施設 間 売 減
消 者 変 者 足等 商店街 空 店舗 見
商業 わい い 府中 府中 い 利便性 高い 前
周辺 中心 ン ン需要 高 商業用地 宅用地 転 目立 い
長期的 空 店舗 宅用地 転 能性 考 商業
わい 回 空 店舗 解消 求
加 近隣 要 街地再開 業 東部 大規模開 業
数 間 複数 大規模商業施設 開業 中心 街地 集
性 商業 わい 維持 向 要 あ
課 回 性 創出
全体 中心 街地 人 増加 い 方 府中 間乗降 数
府中 乗車人員 要 回 線 あ 並木通 歩行者交通 減
中心 街地 来訪者 府中 周辺 回 人 減 い
考
大國魂 社 府中 周辺 並木通 間 通 多 祭
ン 開催 多 人 わ い 過性 い
現状 あ
大國魂 社 共施設 商業施設等 回 施設 在 中
心 街地全体 回 掛 十 あ 中心 街地 開催
い 数々 祭 ン 誇 文 資源 集 力 高い東京競馬場
い 回 掛 中心 街地 回 性 生 出
日常的 わい 求
課 民交流 増
大國魂 社 祭 馬場大門 並木 等 文 資源
多 在 誇 文 い 世
代 文 必要 あ 加 中心 街地 始
人 増加 新規 民 文 信 い
必要 あ
民 民団体間 棒 望 声 新規 民 参加
声 あ 持 文 地域 維持
様々 民団体 活動 支援 民活動 世代等 わ
46
[6] 中心市街地活性化 方針
(1) 基本的 考え方
中心 街地 課 踏 全体 活力あ 地域 核
魅力 活力 創出 わ い中心 街地 形成 目指
い 多 人 集い 社会的 経済的 文 的活動 活 行わ
活気 中心 全域 波 効果 わい 創出
府中 周辺 文 象 国指定 然 念物 馬
場大門 並木 調和 中心 機能 民 業者 協
働 ン あ 並木 保全 将来 世代 引 組
推
府中 周辺 文 資源 前商業施設 商店会 大國魂 社 祭
中心 街地 開催 ン 等 わい 要素 体的 戦
略的 展開 魅力あ
以 わい創出 民 来訪者 集い交流 文 あ 中
心 街地 形成 (2) 掲 方針 中心 街地活性
組
中心 街地 活性
47
(2) 基本的 方針
方針 商業活性化の推進に 魅力あふ ちづ
府中 大規模 商業施設 間 売 減 い 商店街
空 店舗 中心 街地 商業 わい い 加 近隣
間 新 大規模商業施設 開業 商業 わ
い 懸念 中心 街地 集 性 商業 わい 維持
求
ン 戦略 的 わい 創出 組
府中 第 種 街地再開 業 い 中心地 わ い商業環
境 整備 中心 街地 商業活力 増
近隣 大規模商業施設 開業 見据 効果 中心 街地
全 波 う 商業 わい 目指
方針 地域資源をいかしたに わいのあ ちづ
中心 街地 立地 府中 間乗降 数 府中 乗車人員 減
要 回 線 あ 並木通 歩行者交通 減 等 中心 街地 わ
い あ
方 中心 街地 大國魂 社 祭 並木通 ン 共
施設 商業施設等 回 機会 在 中心 街地全
体 回 掛 十 現状 あ 中心 街地周辺 多
人 わう東京競馬場等 施設 在 地域資源 い 中
心 街地 回 創出 求
ン 来街 機会 増 加 回 創 出
誇 文 更 活用 誇 文 府中
地域資源 い 中心 街地 多 人 訪 わ
い あ 目指
方針 文化・歴史を育 暮 しやすい ちづ
武蔵国府跡 大國魂 社 代表 う 来 文
引 い い 誇 文 い
世代 い 必要 あ 民間 世代間 交流
求
高齢 人 減 いう社会的 流 例 将来
見据 暮 い い 併 求 い
民活動 民交流 場 ン 利便性 高
い 都 機能 向 中心 街地 民生活 中心地
機能 民活動 民交流 活 誇 文
48 中心市街地活性化 課
商業活力 増 回 性 創出 民交流 増
中心 街地 現状
前 大 規 模 商 業 施 設 間
売 減
近 隣 街 地 再 開 業
大規模開 業 展
消 者 変 者
足等 空 店舗
商業用地 宅用地 転
中心 街地 現状
府 中 間 乗 降 数
府 中 間 乗 車 人 員
減
並 木 通 歩 行 者 交
通 減
中 心 街 地 全 体 回
掛 足
中心 街地 現状
府中 誇 文 資源
将来 必要性
ン ン 需 要 人
増加 新規 民 増加
交流 場 機会
足
中心市街地活性化 考え方
誇 文 資源 い わい
武蔵国府跡等 文 資源 更 活用
誇 文 世代
中心 街地 文 資源 前商業施設 商店会 中心 街地 開催
祭 ン 等 わい 要素 体的 戦略的 展開
ン 体的 組
魅力的 商業空間 創出 回 掛
中心市街地活性化
にぎわい創出によ 市民や来訪者が集い交流す 文化・歴史あ 中心市街地の形成
全体 活力 あ 地域 核 魅力 活力 創出
わ い中心 街地 形成 目指
誇 文 い 多 人 集い 社会的 経済的 文 的活動
活 行わ 活気 中心 全域 広 わい 創
出
文 調和 中心 機能 誇 文 世代
組 推 魅力的 い
中心市街地活性化 基本的 方針
方針 方針 方針
商業 活性 推
魅力あ
地域資源 い
わい あ
文 育
49 .中心市街地 位置及 区域
[1] 位置
位置設定 考え方
東京都 都 計 域 ン 中 府中 周辺 集約型地域構
再編 生活 置 い 生活
交通結節 商業 福祉 文 教育 生活機能 集積 幅広
い 供 広域的 中心性 備 指 い
府中 都 計 銫 的 方針 以 府中 都 計
ン いう 府中 周辺 中心 置 馬場大門
並木 調和 商業 業務 機能 中心 わい あ
都 機能 集積 い
府中 都心 結 鉄 各地 結
交通結節 機能 中心 商業 行 機能 始
都 機能 集積 府中 周辺 中心 街地 設定
位置図
を 中心 街地 置
50
[2] 区域
区域設定 考え方
中心 街地 府中 並木通 中心 側 商業地 商店街
資源 文 施設 集積 府中 府中 帯 捉
域 側 府中 周辺 桜通 周辺 商店街 民 集う 府中 民
桜 府中環境 多 ン 業 施 桜通 府中
園 含 域
中心 街地 範 府中 中心 目 部 目 部 府中
目 部 府中 目 部 目 部 宮西 目 宮西
目 宮 目 宮 目 部 宮 目 部 含 域 面 積
区域図
を 中心 街地 域 当 出 府中 作成
を 中心 街地 域
51
[3] 中心市街地要件 適合 い 説明
要 件 説 明
第 号要件
当該市街地 、相当 数 小 売 商 業 者 集 積 、及 都市機能 相 当 程 度 集 積
、そ 存在 い 市 村 中 心
役 割 を 果 た い 市街地 あ
(1) 中心市街地 対市比率
総 面積 方 あ
中心 街地 総面積 方 あ
総面積 割 ン 非常 あ
示 商業 都 機能 集積 い
(2) 商業 集積
中心 街地 卸売業 売業 業所数 従業員数 共
全体 割以 占 全 比較 商業 集積
い
表 を 商業 銫 中心 街地 割
目 府中 中心 街地
割
/ 丌100
業所数 業所 業所 %
従業員数 人 人 %
n中心 街地 中心 街地 含 10 計
出 成 経済 ン
(3) 交通結節機能
中心 街地 府中 府中 縁部 結 路
線 着 立地 交通 結節機能
い
(4) 公共公益施設 集積
府中 役所 始 共施設 東京都 出 機銫
施設 立地 中心 街地 行 窓 機能 集積
い 中心 街地 民 書館等 民
交流 共施設 保育施設等 社会福祉施設 立地
52
表 を 中心 街地 共 益施設 覧
施設
庁舎 出張所 府中 役所 庁舎
府中 役所府中 第 庁舎
情報 ン
出 機銫 東京都多摩府中保健所
東京都府中都税支所
府中 金 務所
警視庁府中警察署
東京消防庁府中消防署
東京都 宅供給 社府中窓 ン
福祉銫連施設 府中 保健 ン
子育 銫連施設 府中 子 家庭支援 ン
府中 保育園
ン ン 府中
府中
教育銫連施設 立教育 ン
立宮 書館
立中央 書館
文 施設 立府中 ン
立府中 ン 館
府中 ン 活動 ン
立 府中 館
府中 民会館 府中
府中 中央文 ン
府中国 交流 ン
府中 観 情報 ン
共 武蔵府中郵便局
53 第 号要件
当 該 市 街 地 土 地 利 用 及 商 業 活 動 状況等 、機能 的 都 市 活 動 確 保 又 経 済 活 力 維 持 支障を生 、又 生
そ あ
認 市 街 地
あ
(1) 大規模商業施設 間販売 減少
中心 街 地 商 業 核施 設 あ 大 規 模商業 施設 間
売 減 い 近隣 街地再開 業 行
い 将来的 更 集 性 商業活力
懸念
表 を 店舗面積 方 以 大規模商業施設
間 売 推移
成 成 増減
間 売 億 億 億
出 府中 調査 (2) 近隣市主要駅 市街地再開発事業 進行
近隣 要 あ 調 武 蔵 金 国 寺
立 前 い 街地再 開 業 行
大規模商業施設 々 開業 予定 あ
表 を 府中 近隣 要 街地再開 業 覧
業数 業完了 延床面積 ㎡
調 件 成
武蔵 金 件 成
国 寺 件 成
立 件 成
出 府中 調査
(3) 商店 空 店舗化 商店街連合会会員数 減少
中 心 街 地 空 店 舗 店 舗 在 空 店 舗 率
ン あ 空 店舗 宅用地 利用
地 転用 考 長期的 商業 わい 失う
あ
中 心 街地 商 店街 連 会会 員数 減 傾向 あ
過去 う 最 多 成 会員
成 会員 ン 減
い
(4) 商業用地 減少
中心 街地 ン ン需要 高 空 店舗
動産 用 意向 あ 商業用地 宅用地 転用
い
表 を 中心 街地 含 10 土地利用現況 推移 抜粋
用途 成14 成19 成24 増減
n
商業用地 % % % %
宅用地 % % % %
n 成 成 比較
54
(5) 地価 落
中心 街地 地価 商業地 宅地共 減 直
近 回 調 あ 成 成 地価
比較 商 業 用地 最大 ン 宅地
ン 落 い
表 を 地価 示価格 比較
㎡
標準地 成 成 増減率
府中 - 商業地 1,430,000 1,270,000 11% 府中 - 商業地 730,000 650,000 % 府中-30 宅地 469,000 412,000 11% 均 商業地 535,500 469,300 11%
均 宅地 303,900 276,400 %
出 国土交通省 地価 示価格
(6) 歩行者交通量 減少
中心 街 地 要 回 線 あ 並 木通 歩行
者交通 減 い
表 を 並木通 歩行者交通
調査地 成 成 増減
目交差 9,017人 10,970人 1,953人 府中 22,953人 19,378人 3,575人 前 22,751人 20,543人 2,208人 3 所 計 54,721人 50,891人 3,830人
出 府中 調査
(7) 鉄道駅乗降客数 減少
中心 街 地 立 地 府 中 間 乗 降 数 府中
間乗車人員 減 傾向 あ
表 を 府中 間乗降 数 府中 間乗車人員 比較
成 成 増減
府中 32,509千人 31,391千人 1,118千人 府中 6,403千人 6,177千人 226千人
55 第 号要件
当 該 市 街 地
都 市 機 能 増 進 及 経 済 活 力 向 を 総 合 的 一 体 的
推進 、当該
市 街 地 存 在 市 村 及 そ 周 辺 地 域 発 展
効 適 あ
認
(1) 府中市中心市街地活性化 位置付
中心 街地 設定 府中 周辺 域 商業 生活
機能 集積 中心地 あ 当 街地 活性
東京都 掲 計 方針 整
あ 全体 多摩地域 展 寄 あ
(2) 多摩 拠点整備基本計 東京都
成21 策定 多摩 整備 計
府中 周辺地 生活 置 鉄 等
中心 ン 推 前 利用
地 利用地 活用 再開 業等 商業 文 教育
福祉 人々 暮 密着 生 活 機 能 充
整備方針 い
中 府中 周辺地 的 観 共 生
活 形成 整備 方針 大國魂 社 並
木 代表 文 多摩 浅間山 崖線 代表
自然 い 府中 文 感
個性豊 地域 特性 踏 商業
産業 強 多彩 都 活動 支援 通
わい 活力 あ 自立性 高い
路 園 等 共空間 環境整備
誰 い 目指
い
(3) 第 次府中市総合計 府中市
第 府 中 総 計 前 期 計
わい あ 掲 い
わい あ 府中 中心 あ 府
中 前 わい創出 向 馬場大門 並木
核 い 表玄銫
あ 府中 周辺 中心 府 中 第 種 街地
再開 業 推 中心商業地 わい 活力 創
出 い
(4) 府中市 ち 創生総合戦略 府中市
並木 核 府中 周辺 中心 捉
近 歩行者交通 減 見 府中 再開
業 庁舎 建替 交流 わい あ 魅力
的 い い
56
東京 ン ン 開催 い
ン 府中 文 い 魅力
信 展 向 様々 組 求
う 状況 応 豊 自然環境
文 府中 財産 育 活 い
い い う 府中 愛着 層育 い
課 あ い
以 踏 府中 創生総 戦略
府中 周辺 ン 推 わい 創出
中心 街地 活性 府中
中心 活性 銫 計 策定 活 経済
活動 推 い
(5) 府中市都市計 関 基本的 方針 都市計 タ プ ラン 府中市
成 策定 府 中 都 計 ン
い 府中 周辺地 中心 置
魅力 広域的 性 高 馬場大門 並木
調和 商業 業務 機能 中心 わ
い あ 都 機能 集積 い
府中 周辺 帯 大國魂 社 並木 武
蔵国府跡 核 風格 あ 中心
わい あ 地域 将来像 文 い
商業活 動 活性 目標
57 .中心市街地 活性化 目標
[1] 府中市中心市街地活性化 方針
(1) 中心市街地 活性化
にぎわい創出によ 市民や来訪者が集い交流す 文化・歴史あ 中心市街地の形成
府中 全体 活力あ 地域 核 魅力 活力 創出
府中 わ い中心 街地 形成 目指 い 人 集
い 社会的 経済的 文 的活動 活 行わ 府中 活気 中心
全域 波 効果 わい 創出
府中 周辺 文 象 国指定 然 念物 馬場大
門 並木 調和 中心 機能 民 業者 協働
ン あ 並木 保全 将来 世代 引 組 推
府中 中心 街地活性 計 定 府中 周辺 わい 要
素 体的 戦略的 展開 魅力あ
(2) 基本的 方針
中心 街地 課 等 踏 中心 街地活性 方針 商業
わい 都 機能 観 方針 設定
商 業
方針
商業活性 推 魅力あ
府中 中心地 わ い商業環境 整備 商業活力 生 出
効 果 中 心 街地 全 波 う 商業 わ い
目指
府中 周辺 ン い 協議 行う組 あ ③♡v度
う賑わい創出委員会 組 細 参照 中心 府中
各商業施設 組 各商店街 施 い ン 役割
担う 効果的 商業 わい 創出 商業 活性
③♡v度 う賑わい創出委員会 地域 ン活動 東部
地域 大規模商業施設 知識集約型業務地 あ ン ン 東京競
馬場 広域的 連携 わい 生 出 戦略的 組 施 中
心 街地 的 人出 購 活動 回 持 的
中国等 各国 国人宿泊 増加 国人宿泊
購 活動等 経済 効果 期 商店街
決済 行う 機器 入
大
近隣 新 大規模商業施設 開業 予定 い 府中
第 地 第 種 街地再開 業 魅力的 商業空間 整備
58
定 人 来訪者 増加 購 需要 大 い
以 う 組 通 来訪者 商業 わい 戦略的 連動
中心 街地 商業 わい 大規模商業施設 周辺 商
店街 波 ワ 効果 中心 街地全体 商業 活 性 現
方針 成 業
エリアマネジメント協議会 L♡ve ちゅう賑わい創出委員会
に る地域マネジメント
府中駅南口第一地区第一種市街地再開発事業
商店街 ン 業
商店街活性 業
民間開 誘 業
決済強 免税店制 活用 業
創業支援 業
各団体 府中 催 ン
n 要 業
わい
方針
地域資源 い わい あ
府中 誇 文 府中 地域資源 い 中心 街地
多 人 訪 わい あ 目指
中心 街地 武蔵国府跡等 文 資源 加 周辺 東京競馬場 い
大規模集 施設 立地 資源 積極的 活用 い 必
要 あ 中心 街地 側 国 館地 武蔵国府跡国 館跡 家 府中
御殿 構 在 民間活力 入 観 資源 施設 整
備 い 府中 文 的 魅力
高 日 産認定 目指 両面 文 資源 活
用 府中 地域資源 活用 東京競馬場 連
携 中心 街地 来訪者 増加 地域資源 活用
わい
比較的行 組 観 資源 活用 商業活力
民活力 積極的 民 体
地域創生 組 必要 あ 観 協会 商工会議所 地元商
業者 大國魂 社 構成 ン 協議会 ③♡v度 う賑わ
い創出委員会 中心 中心 街地 経済 観 各種 業 支援 組
機構 創設 中心 街地 回 生 出 各種 ン 日常
商業活動 観 戦略的 ン 魅力