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府中市中心市街地活性化基本計画(案)

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(1)

府中市中心市街地活性化基本計画

成28

○月

府中市

(2)
(3)

.中心市街地 活性化 関 基本的 方針 --- 1

[1] 府中市 概要··· 1

(1) 概況 ··· 1

(2) 歴史 ··· 2

[2] 中心市街地 現状 関 統計的 タ 把握 析··· 3

(1) 中心市街地 概況 ··· 3

(2) 面積 ··· 4

(3) 人口 世帯··· 4

(4) 商圏 ··· 6

(5) 商業 ··· 7

(6) 中心市街地 観光資源及 周辺施設等 ··· 14

(7) 産業 生活基盤 ··· 18

[3] 地域住民等 ニ 把握 析··· 31

(1) 府中市市政世論調査 ··· 31

(2) 成 度府中市総合計 関 市民意識調査··· 34

(3) 第 次府中市総合計 策定 ル プインタビュ ··· 35

(4) 商店街消費者動向調査 ··· 38

(5) タ ッ ョンアン 調査 ··· 41

[4] 中心市街地活性化 関 取組 検証··· 42

(1) 取組 ··· 42

(2) 取組 検証 ··· 44

[5] 中心市街地活性化 課 ··· 45

[6] 中心市街地活性化 方針··· 46

(1) 基本的 考え方 ··· 46

(2) 基本的 方針 ··· 47

.中心市街地 位置及 区域 --- 49

[1] 位置··· 49

[2] 区域··· 50

(4)

.中心市街地 活性化 目標--- 57

[1] 府中市中心市街地活性化 方針··· 57

(1) 中心市街地 活性化 ··· 57

(2) 基本的 方針··· 57

(3) 中心市街地活性化 基本構想··· 61

[2] 計 期間··· 62

[3] 目標指標 目標数値 設定··· 62

(1) 商業活性化 推進 魅力あふ ち 目標指標 目標数値··· 63

(2) 地域資源をい た わい あ ち 目標指標 目標数値··· 65

(3) 文化 歴史を育 暮 や い ち 目標指標 目標数値··· 68

.土地区 整理事業、市街地再開発事業、道路、公園、駐車場等 公共 用 供 施設 整備そ 他 市街地 整備改善 た 事業 関 事項 --- 70

[1] 市街地 整備改善 必要性··· 70

(1) 現状 析··· 70

(2) 事業 必要性··· 70

(3) フォロ アップ 考え方··· 71

[2] 具体的事業 容··· 71

(1) 法 定 特別 措置 関連 事業··· 71

(2) 認定 連携 た支援措置 うち、認定 連携 た特例措置 関連 事業··· 71

(2) 認定 連携 た支援措置 うち、認定 連携 た重点的 支援措置 関連 事業·· 72

(3) 中心市街地 活性化 資 そ 他 支援措置 関連 事業··· 72

(4) 国 支援 いそ 他 事業··· 73

.都市福利施設を整備 事業 関 事項 --- 79

[1] 都市福利施設 整備 必要性··· 79

(1) 現状 析··· 79

(2) 事業 必要性··· 79

(3) フォロ アップ 考え方··· 79

[2] 具体的事業 容··· 80

(1) 法 定 特別 措置 関連 事業··· 80

(2) 認定 連携 た支援措置 うち、認定 連携 た特例措置 関連 事業··· 80

(2) 認定 連携 た支援措置 うち、認定 連携 た重点的 支援措置 関連 事業·· 80

(3) 中心市街地 活性化 資 そ 他 支援措置 関連 事業··· 82

(5)

.公営住宅等を整備 事業、中心市街地共 住宅供給事業そ 他 住宅 供給 た 事業及 当

該事業 一体 行う居住環境 向 た 事業等 関 事項 --- 87

[1] 街 居住 推進 必要性··· 87

(1) 現状 析 ··· 87

(2) 事業 必要性 ··· 87

(3) フォロ アップ 考え方 ··· 87

[2] 具体的事業 容··· 88

(1) 法 定 特別 措置 関連 事業 ··· 88

(2) 認定 連携 た支援措置 うち、認定 連携 た特例措置 関連 事業··· 88

(2) 認定 連携 た支援措置 うち、認定 連携 た重点的 支援措置 関連 事業·· 89

(3) 中心市街地 活性化 資 そ 他 支援措置 関連 事業··· 89

(4) 国 支援 いそ 他 事業 ··· 89

.中小小売商業高度化事業、特定商業施設等整備事業、民間中心市街地商業活性化事業、中心市街地 特例通訳案 士育成等事業そ 他 経済活力 向 た 事業及 措置 関 事項--- 90

[1] 経済活力 向 必要性··· 90

(1) 現状 析 ··· 90

(2) 事業 必要性 ··· 90

(3) フォロ アップ 考え方 ··· 90

[2] 具体的事業等 容··· 91

(1) 法 定 特別 措置 関連 事業 ··· 91

(2) 認定 連携 た支援措置 うち、認定 連携 た特例措置 関連 事業··· 91

(2) 認定 連携 た支援措置 うち、認定 連携 た重点的 支援措置 関連 事業·· 92

(3) 中心市街地 活性化 資 そ 他 支援措置 関連 事業··· 98

(4) 国 支援 いそ 他 事業 ··· 100

. 掲 事業及 措置 一体的 推進 事業 関 事項 --- 114

[1] 公共交通機関 利便性 増進及 特定事業 推進 必要性··· 114

(1) 現状 析 ··· 114

(2) 事業 必要性 ··· 114

(3) フォロ アップ 考え方 ··· 114

[2] 具体的事業 容··· 115

(1) 法 定 特別 措置 関連 事業 ··· 115

(2) 認定 連携 た支援措置 うち、認定 連携 た特例措置 関連 事業··· 115

(2) 認定 連携 た支援措置 うち、認定 連携 た重点的 支援措置 関連 事業· 115 (3) 中心市街地 活性化 資 そ 他 支援措置 関連 事業··· 115

(4) 国 支援 いそ 他 事業 ··· 116

(6)

. 掲 事業及 措置 総合的 一体的推進 関 事項 --- 119

[1] 市 村 推進体制 整備等··· 119

(1) 庁 推進体制··· 119

(2) 府中市議会 中心市街地活性化 関 審議 容··· 121

[2] 中心市街地活性化協議会 関 事項··· 124

(1) 府中市中心市街地活性化協議会 設置··· 124

(2) 協議会開催状況··· 127

(3) 府中市中心市街地活性化協議会 意見書等··· 128

[3] 基本計 基 事業及 措置 一体的推進等··· 130

(1) 客観的現状 析及 地域住民ニ 析 基 事業 措置 集中実施··· 130

(2) 様々 主体 巻 込 及 各種事業等 連携 調整··· 130

10.中心市街地 都市機能 集積 促進を図 た 措置 関 事項 --- 131

[1] 都市機能 集積 促進 考え方··· 131

(1) 第 次府中市総合計 ··· 131

(2) 府中市都市計 関 基本的 方針 府中市都市計 タ プラン ··· 131

(3) 第 次府中市公共施設 ネ メン 推進プラン··· 131

[2] 都市計 手法 活用··· 131

[3] 都市機能 適正立地、既存 ッ 効活用等··· 132

(1) 中心市街地 都市福利施設 立地状況··· 132

(2) 中心市街地 大規模小売店舗 立地状況及 設置計 ··· 133

(3) 本市 及 近隣市 大規模集客施設 立地状況及 設置計 ··· 134

[4] 都市機能 集積 た 事業等··· 137

11.そ 他中心市街地 活性化 た 必要 事項 --- 138

[1] 基本計 掲 事業等 推進 留意事項··· 138

(1) や 並木通 周辺地区道路等包括管理事業··· 138

(2) 第 次府中市公共施設 ネ メン 推進プラン··· 138

(3) 歴史 文化資源 調和··· 138

[2] 都市計 等 調和··· 139

(1) 多摩 拠点整備基本計 ··· 139

(2) 府中市都市計 関 基本的 方針 府中市都市計 タ プラン ··· 139

[3] そ 他 事項··· 140

(7)

1 ○ 基本計 称 府中市中心市街地活性化基本計 ○ 作成主体 東京都府中市

○ 計 期間 成 成 計 期間

.中心市街地 活性化 関 基本的 方針

[1] 府中市 概要

(1) 概況

府中 以 いう 東京都 中央 置 東京都 副都

心 あ 新宿 約 置 い

面積 方 端 多摩 流 東西 立 段丘

広 い 現在 人 人 成 日現在 あ

豊 自然 良好 居 環境 い 都 機能 集積 利便

性 高い 東京都 都 計 域 ン い 核都 広域連携

ン 置 府中 周辺 生活 指定 い

中心部 あ 府中 周辺 約 前 武蔵 国 国府 置

い 代武蔵国 首都 栄 中世 所宮

中心 現代 路網 整備 近世 交通 物流 農

集落 核 宿場 わい 近 昭和 代

代 多 商店 宅 立地 人 急増 都 計 域 約

ン 宅地系用途 利用 工業用途 約 ン 商業用途

約 ン 利用 い

電機 飲料 生産 い

金融 保険会社 開 府中 ン ン

立地 知識集約型業務地 職 近接 都 い 加

大規模集 施設 日 中央競馬会東京競馬場 立地 い

を 府中 置

(8)

2

(2) 歴史

府中 いう 国府 中 いう国

府 所在 来 西暦 大

改新以降 武蔵国 国府 置

始 武蔵国 国府 置

治 経済 文

中 心 地 栄 鎌 倉 時 代

所宮

中心 信仰 江

戸時代 街 宿場 府中宿

明 治 以 降 郡 役 所 置 多 摩 地 域 中 心

わい 的役割 担

武蔵国 総社 あ 大國魂 社 参

あ 国 然 念物 馬場大門 並木

来 様々 祭 間 通

行わ い 中 代 国府祭 来

大國魂 社 例大祭 武蔵府中 祭

以 祭 いう 東京都 無

形民俗文 財 指定 い 祭

期間中 数多 人 訪 数

約70万人 銫東 数 大

わい 見 い

現在 姿 昭和

府中 多磨 西府 併

あ 併当時 人 約 万人

あ 制 周 迎 成

人 万人 首都東京 近

郊都 展 い

写真 を 国 跡 武蔵国府跡

写真 を 大國魂 社

写真 を 東 京 都 無 形 民 俗 文 財 祭

治 経済 文 中心地 栄 府中 周辺

文 伝 街並 残 い 府中 周辺 要 回 線

あ 並木通 大國魂 社 参 あ 馬場大門 並木

国 然 念物 指定 い 国指定 然 念物 並木 国

唯 あ 全国的 貴 文 財 あ 並木

象 観 あ 民 ン 愛 い

観計 大國魂 社

並木周辺 大國魂 社 並木周辺 観形

成推 地 指定 的 文 的資

源 い 風 格 あ 観 い

写真 を 国 然 念 物 馬 場 大 門 並 木

(9)

3

[2] 中心市街地 現状 関 統計的 タ 把握 析

(1) 中心市街地 概況

中心 街地 設定 域 武蔵 国 国府 置 治

経済 文 中心地 栄 場所 あ 鎌倉 時代 所宮

心 江戸時代 街 宿場 明治時代以降 郡役所

置 多摩地域 中心 展

的背 中心 街地 域 武蔵国府跡 始 大國魂 社

馬場大門 並木 等 文 資源 在 い

要 あ 府中 成 連 立 体交差 業 高架

わ 府中 土地 整理 業 街地再開 業

施 い 府中 第 種 街地再開 業 老朽 木 建築物

あい 路 解消 良好 商業環境 整備 街地再開 業

整備 商業施設 再開 前 立地 い 商店 加 大手百 店

ン 等 入居 多 い物 訪

い 現在 府中 第 種 街地再開 業 終 向 府中

第 地 第 種 街地再開 業 成 夏頃 開業 目指 い

中心 街地 府中 周辺 商業施 設 商 店 会 並木 通 等

ン 開催 い 中心 街地 側 置 桜通 府中 園

民 集う 府中 民桜 府中環境 多 ン 業

施 い

n中心 街地 域設定 考 方 p 載

を 中心 街地 域

出 府中 作成

表 を 中心 街地 面積

当面積

ha

府中 目

府中 目

宮西 目

宮西 目

宮 目

宮 目

宮 目

n地理情報 用い

集計

(10)

4

(2) 面積

総面積 方 あ 人 集中地 昭和

方 約 ン 成

全域 い

を 変

出 国土交通省国土 策局 国土数値情報

(3) 人口 世帯 動向

人 世帯 増加傾向 あ 人 人 成

人 成 世帯 数 世帯 成

世帯 成 増加 い

方 世 帯 人 数 微 減 人 世 帯 成

人 世帯 成 減 い

を 人 世帯 世帯人数 推移

(11)

5

中心 街地 動向

中心 街地 含 人 増 加傾向 あ 人 成

人 成 増加 い 方 世帯当

構成人数 微減 人 世帯 成

人 世帯 成 い

府中 第 地 第 種 街 地再開 業 高層 ン ン 整 備

あ 中心 街地 含 う 宮 目 人 最 多

全 約 ン 占 い

を 中心 街地 10 人 世帯

世帯人数 推移

出 民 帳 各 日

表 を 各 人 中心 街地

人 占 割

人 人

占 割 %

府中 目

府中 目

宮 目

宮 目

宮 目

宮西 目

宮西 目

出 府中 民 帳 成 日

人 構成

府中 周辺 圏 人 構成 見 成

生産 齢人 人 成

ン 増加 い

を 府中 周辺 圏 級 人

(12)

6

(4) 商圏

府 中 圏 要 鉄 商圏 析

東日 旅 鉄 中央線以 多摩 以 商圏 ン 以

集中 定 集 見込 立 周辺 多摩 以 集

力 ン 満 弱い 中心 街地 中心 府中 以 府中

商圏 ン 以 い

n 競 象 府中 km圏 各鉄 500m圏 売 場面積 計

を 商圏 析

出 成19 商業統計 売 場面積 売業

府中 圏 売業 間商品 売 調 多 い 方

あ 売 比 い

を 売業 間商品 売 方 あ 売

(13)

7

(5) 商業

業所 従業者数

中心 街地 卸売業 売業 業所 従業者数 増減 あ 成

比 棒 い あ

n 成 16 成 商業統 計 各 日時

n 成 経 済 ン 日時

n 成 経 済 ン 日時

を 全域 中心 街地 業所数 従業者数 推移 卸売業 売業

出 成 商業統計 成 経済 ン

間 売

中心 街地 店舗面積

方 以

大 規 模 商 業 施 設

間 売

減 傾向 あ 成

間 売 成 比

約 億 減 い

n 伊 勢 再 開 前 立 地 商 店 等 入居 既 大規模商業施設

を 店 舗 面 積 方 以

大規模商業施設 間 売 推移

出 府中 調査

商店街

中 心 街 地 商 店 会

在 中心 街地 商店

街 連 会 会 員 数 減 傾 向 あ

過 去 う 時

会員 成

会 員 成

ン 減 い

を 中 心 街 地 府 中 商 店 街 連 会 会 員 推 移

(14)

8

を 中心 街地 商店会 置

出 府中 資料

表 を 中心 街地 商店会

商店会

新 商店会 商店会

新 商店会 府中 番街商店会

府中銀 商店会 ン 会

並木通 商店会 府中 東 商店会

宮西 目商店会 出店者協議会

府中 商店会 宮西国 通 商店会

宮西共栄会

(15)

9

空 店舗数

中心 街地 商店会 空 店舗数 店舗

空 店舗率 約

を 中心 街地 空 店舗 置

出 府中 調査

n 建物数 件 う 表 示 番 建物 棟 複数 空 店舗 含 空 店舗数

店舗 店舗= 店舗

番 空 店舗数 店舗

n 空 店舗率= 空 店舗数 / 中心 街地 成 経済 ン 業所数 卸売業 売業

備考

n 建物 複数 あ 場 1 1店舗 複数 あ 場 数 店舗数

n 建物 間数 明 場 当 建物 店舗数 店舗 ン

n 調査 目視調査 家 空 店舗 抽出 自調査 あ

(16)

10

府中 第 種 街地再開 業

府中 地 商業 中心 府中 開設 展

商店 宅 密集 地 路 あい あ

防災 危険 状態 あ う 状況 路 広場 都

施設 整備 商業 近代 防災 強い わ 表玄銫

わ い い

府中 第 地 第

地 い 第 種 街地再開

業 施 い 第 地

大手百 店 専門店 入居

商業施設 成 開業

第 地 ン

高層 宅 共 益施設等 入

居 複 施設 成

開業 い 現在 府中 第

種 街 地 再 開 業 終 迎

府中 第 地 第 種 街

地再開 業 成 夏頃 完

了 商業 宅 共 益施設

入居 複 施設 開業 予

定 あ

街地再開 業 開

業 施設 業開始前 立

地 い 商店 飲食店 入居

府中 第 種 街地再開

業 完 了 時 施 設 計

店舗 入居 予定 あ

を 府 中 第 種 街 地 再 開

業 置

出 府中 資料

表 を 府中 第 種 街地再開 業 施設整備 概要

地 開業 敷地面積 ㎡ 延床面積 ㎡ 施設用途

府中 第 地 成 夏頃 約 約

宅 戸

店舗 店舗

共 益施設

府中 第 地 成 約 約

店舗 店舗

大手百 店

府中 第 地 成 約 約

宅 戸

店舗 店舗

共 益施設

(17)

11

大規模 売店舗 立地状況

大 規模 売店舗 立地 状況 表 を を 示

あ 大規模 売店舗 多 国 新府中街 沿い 立地 い

表 を 立地 大規模 売店舗

店舗 所在地 店舗面積 ㎡

い 府中浅間 店 府中 浅間 を を

府中 片 を を

京王 栄 店 府中 栄 を を

府中栄 店 府中 栄 を を

京王 東府中 府中 清水 丘 を を

府中新 店 府中 新 を を

西 中河原店 府中 を を

府中中河原店 府中 を を

府中 店 府中 を を

府中 ン 府中 西原 を を

府中 府中 西原 を を

ン 府中 店 府中 日鋼 を

島忠府中店 府中 日鋼 を

京王府中 府中 府中 を を

京王府中 ン ン 府中 府中 を を

西府店 府中 宿 を を

う 府中店 府中 宿 を を

ン 府中店 府中 を を

伊勢 府中 宮 を を

府中 宮 を

西 府中四谷店 府中 四谷 を を

ン 東府中店 府中 若 を を

府中若 店 府中 若 を を

府中店 府中 若 を を

府中店 府中 若 を を

凡例 ■中心 街地 立地 大規模 売店舗 n 中番 を 応

(18)

1

2

を 大規模 売店舗 置

(19)

13

近隣 街地再開 業 動向

近隣 要 あ 調 武蔵 金 国 寺 立 前

い 街地再開 業 行 数 間 複数 大規模商業

施設 開業 予定 あ 東部 多磨 大規模商業施設 設

置 計 い

を 府中 近隣 要

出 府中 作成

表 を 府中 近隣 要 街地再開 業 覧

業 業完了 延床面積 店舗面積

調

調 東地

街地再開 業

完了

25,366㎡ 13,000㎡

調 第 地

街地再開 業

完了

15,209㎡ 1,048㎡

調 第 地

第 種 街地再開 業

成 17,441㎡ 982㎡

武蔵 金

武蔵 金 第 地

街地再開 業

成3 105,000㎡ 13,000㎡

国 寺

国 寺 地

第 種 街地再開 業

成 89,200㎡ 13,000㎡

立 西地

第 種 街地再開 業

成 58,550㎡ 10,000㎡

n 業完了 等 情報 成 時

出 府中 調査

表 を 東部 大規模開 業 概要

業 業完了 延床面積

多磨 調 地跡地府中地 都 整備用地 成32 133,700㎡

(20)

14

(6) 中心市街地 観光資源及 周辺施設等

文 資源

中心 街地 域 武蔵国 国府 置 い 中心 街地

武蔵国 府跡 始 武 蔵国 府 銫連 跡 在 い 府中 東 側

国 館地 武蔵国 国府 赴任 国 館跡

掘 い

場所 家 鷹狩 逗 留

う う

府中御殿 置

い 場所 あ 府中 府中 持 伝

跡 在

武蔵国 総社 あ 大國魂 社 代 国府祭 来

祭 始 来 祭 行わ 大國魂 社 境

参 あ 馬場大門 並木 並木通 い 近い祭

催 い

を 府中 周辺 中心 街地 文 財 置

(21)

15

府中 館

国 跡武蔵国府跡 中 建

持 紹 施

設 成 日 開館

施設 国府資料展示

文書 料 武

蔵 国 府 銫 展 示 行 い

来館者数 増加 成

人 あ を 府中 館利用者数 推移

出 府中 資料

東京競馬場

東京競馬場 前身 明治 日 競馬会 創設

目黒競馬場 あ 広大 敷地 必要性 出

昭和 現在 場所 移転 決定 東京競馬場 昭和 開

設 広々 走路 威容

い う

誇 ン 備 当時

場 追 許 い規模 あ

現在 日 要 競馬場 競馬 祭 東京優

駿 日 等 開催 多 人 わう施設

あ 東京競馬場 開催期間 5 回あ 10 11

開催 い

競馬場敷地 競馬 物館 日 丘 園 併設

競馬開 催日以 家族連 楽 ン 施 設 側 面

持 わ い 東京競馬開催期間中 東京競馬場入場人員 全 回 計

約 万人 大 集 性 持 施設 あ

表 を 東京競馬場開催期間 各開催回 入場人員 成

回数 開催期間 開催 入場人員 人

日 土 日 日

日 土 日 日 日

日 土 日 日 念

日 土 日 日 賞 秋

日 土 日 日 ン

全 回 計

(22)

16

競馬 物館

競馬 物館 東京競馬場 敷地 世界 日 競馬

紹 競馬 組 体験 展示 行わ い 東京競馬開催期間

以 間 通 日 休日 開館 い 休日 競馬 ン

多 家族連 賑わう施設 い

を 東京競馬 物館来館者数 推移

出 日 中央競馬会資料

郷土 森 物館

郷土 森 物館 約 万 方 敷地全体 府中 自然 地形 風

土 特 表現 中 昔 農家 的 建物 配置

含 森 全体 物館 府中 自然 楽

知 施設 あ

郷土 森 物館 物館 館 元建築物 園

物館 館 郷土 森 中心施設 府中 民俗 自然

常設展示 豊富 物資料 模型 映像 通 府中 知 情

報 蔵 役割 果 い

を 郷土 森 物館来館者数 推移

(23)

17

府中 美術館

府中 美術館 生活 美術=美 結 い 暮 見直 美術館

成 10 開館 豊 都立府中 森 園 中 あ

身近 美術 出会う 施設 い

美術 書 作品 表 場 利用 民 教育 銫

施設 併設 い

江戸 期 現代 い ン 紹 所蔵品展

ン 富 企 展 開催 い 様々 ワ 美術館講

ン 所蔵品 開催 美術 魅

力 触 機会 供 い

を 美術館観覧者数 推移

出 府中 資料

府中 ン ン

府中 ン ン 日 製鋼所東京製作所 跡地 金融機銫 保

険会社等 再開 あ 知識集約型業務地

機能 い 金融 保険会社 家電

(24)

18

(7) 産業 生活基盤 自動車駐車場

中心 街地 ン ン 含 自動車駐車場 多数 在

府中 大規模商業施設 併設 駐車場 所あ 営業時間

長い 商業施設 料金 連携 行わ い 中心

街地 来訪者 利便性 高い駐車場 い

を 中心 街地 自動車駐車場 置

出 府中 資料

府中 立地 大規模商業施設 併設 い 自動車駐車場 う

府中 営駐車場 利用 数 万 前 推移 い 成

以降減 傾向 あ 成 万 減 い

を 府中 営駐車場 利用 数 推移

出 府中 資料

駐車場概要

収容 数

営業時間 時間 午

時 午前 時

閉門

駐車料金 最初 時間

以降

n 伊勢

以 時間

(25)

19

自転車駐車場

中心 街地 営 自転車駐車場 所 料 所 無料 所

整備 定期利用 時利用 わ 自転車 駐車

能 あ 並木通 周辺 商店 商業施設 物 向

並木通 歩 暫定的 自転車置 場

設置 い

既 自転車駐車場 加 府中 第 地 第 種 街地再開 業 建

設中 施設 地 新 自転車駐車場 整備 予定 あ

新 い自転車駐車場 供用 閉鎖 予定 あ

を 中心 街地周辺 自転車駐車場 置

出 府中 資料

表 を 中心 街地 自転車駐車場 自転車置 場 概要

施設 概要

府中 東自転車駐車場 料自転車駐車場

定期利用

時利用

府中 自転車駐車場 料自転車駐車場

定期利用

時利用

府中 特 臨時自転車駐車場 無料自転車駐車場 時利用

自転車置 場 約

(26)

20

府中 周辺 あ 営自転車駐車場 収容 数 定期利用 時利用 わ

あ 日 利 用 数 前 利 用 率

ン 前 推移 利用状況 棒 い あ

を 府中 周辺 営自転車駐車場 利用 数

推移

出 府中 資料

■自転車駐車場 収容 数

府中 東 料 定期利用1,241 時利用0,245

府中 料 定期利用2,187 時利用0,227

府中 東-3特 臨時 無料 n65

府中 特 臨時 無料 850

計 4,815

n 府 中 周 辺 営 自 転 車 駐 車 場 ン い 数 加 算

共 益施設

中心 街地 共 益施設 集積 特 府中 周辺 府中 役

所 始 保 施設 東京都 出 機銫 施設 立地

行 窓 機能 充 い

中心 街地 民活動支援施設 文 施設 充 い

を 中心 街地 共 益施設 置

(27)

21

表 を 中心 街地 共 益施設 機能等

類 施設

庁舎 出張所 府中 役所 庁舎

府中 役所府中 第 庁舎

出 機銫

東京都多摩府中保健所

東京都府中都税支所

府中 金 務所

警視庁府中警察署

東京消防庁府中消防署

福祉銫連施設 府中 保健 ン

教育銫連施設 立教育 ン

立宮 書館

立中央 書館

文 施設

立府中 ン

立府中 ン 館

府中 ン 活動 ン

立 府中 館

府中 民会館 府中

府中 中央文 ン

府中 観 情報 ン

共 武蔵府中郵便局

出 府中 資料

部 共施設 い 府中 周辺 共施設 再編 方針

表 を 示 廃 機能移転 計 い

表 を 共施設再編 計

施設 再編 容 再編時期

立府中 ン  廃 成

府中 ン

活動 ン

 府中 新施設 民活動 施設

府中 新施設

民活動 施設

移転時期 わ

立 府中 館

 既 建物 解体

 国府資料展示 部機能 務

新庁舎 移転

 国府資料展示 機能 文書

料 既 共施設 移転

成 間

段 的

立宮 書館

 既 建物 解体

 部機能 新庁舎 移転

 機能 中央 書館 統

(28)

22

中心 街地周辺 武蔵 国 国府

時代 現代 路 網 整備

江戸 時代 街 宿場

交通 物流

中心 街地 東西 街 国

街 都

貫 域 淵沿い

府中街 要地方 通

中心 街地 路

機能 い

域 中心部 並

木通 通 中心 街地

要 回 線 配置

を 中心 街地周辺 路網

出 府中 資料

中心 街地 府中 府中 立地 い 府中 新宿

高尾 王子 結 京王電鉄京王線 府中 多 路線 結節

持 東京圏 環状線群 あ 東日 旅 鉄 武線 武蔵 線 通 い

要 あ 府中 新宿 約 特急

置 あ 府中 中 乗降 数 多い

を 中心 街地周辺 置

(29)

23

中心 街地 府中 直結 立地 府中

近隣 結 路線 京王 行 い 近隣 各地

結 路線 加 朝 夜間 羽 空港直行 高 着

交通結節 機能 い 成

う 入 縁部 府中 結 路線

行 い

を 中心 街地 停

出 国土交通省国土 策局 国土数値情報

(30)

24

土地利用

全域 比較 中心 街地 共用地 商業用地 多 共施設

売店 商業施設 集積 い

中心 街地 い 従来 商店 商業施設 立地 い 場所 大型 ン

ン 建設 商業用地 宅用地 転用 行 い 宅

用地 成 成 ン 増 加 い

商業用地 成 成 2 ン 当

減 い

を 全域 中心 街地 土地利用 比較 成

出 成 土地利用現況調査

を 中心 街地 土地利用 比較

(31)

25

都 計

中心 街地 大部 商業地域 近隣商業地域 指定 商業

業務 利便 向 い 商業地 域 近隣商 業地域 面積 約

中心 街地 約70 ン 占 い

を 中心 街地周辺 都 計

出 府中都 計

地価

中心 街地 地価 直近 昇傾向 あ 成20 比較

落 中 府中 側 商業地 成20 成 落

幅 大 い 方 宅地 様 落 い 棒

い い

n価格 準日 各 日

を 地価 示価格 推移

出 国土交通省 地価 示価格

を 地価 示標準地

(32)

26

自動車交通

並木通 成 日曜日 休日 午 午 時

国 通 入 大 國魂 社交差 間 い 車両 交通

規制 施 い

影響 あ 休日 並木通 自動車交通

大 減 い

n 並木通 車両交通規制 昭和 成 施 時中 成 再開

n 成26 5 31日 国 通 入 菱東京UFJ銀行 規制 間 あ 成

26 6 1日 大國魂 社交差 規制 間 延伸

を 並木通 自動車交通 推移

出 府中 資料

を 車両交通規制 置

(33)

27

鉄 乗降 数

府中 間乗降 数 府中 間乗車人員 共 減 傾向 あ

府中 乗降 数 成 約 万人 府中

乗車人員 約 万人減 い

n 縦軸 成 間乗降 数 府中 間乗車人員 府中 場 比率

を 府中 間乗降 数 府中 間乗車人員 推移

出 東京都統計 鑑

利用者数

交通 便地域 解消 行う 共施設 来訪 高

齢者 害者等交通弱者 社会参加 等 民生活 利便 向

目的 縁部 中心部 あ 府中 結 う

成 行 い

利用者数 成15 入以来増加傾向 あ

を う 利用者数 推移

(34)

28

歩行者交通 休日

中心 街地 歩行者交通 要 回 線 あ 並木通 減

地 計 成 成 調査結果 比較 約

ン 減 い

■ 地 計 ■ 目交差

■府中 ■ 前

を 歩行者交通 調査地

n 歩行者交通 成 成 施 結果 比較 n 歩行者交通 数値 両調査 共

時 時 時 間 計

(35)

29

ン 時 歩行者交通

中心 街地 並木通 府中 園 会場 ン 大國魂

社 祭 数多 行わ 大 わい 創出 い

成 開催 い 並木通 歩行

者交通 調査 結果 段 休日 歩行者交通 比 割

増加 い

n 歩行者交通 成 成 成 施 結果 比較 n 歩行者交通 数値 全調査 共 時 時 時間 計

を 歩行者交通 地 計 比較

(36)

30

自転車交通 休日

中心 街地 自転車交通 要 回 線 あ 並木通 減

地 計 成 成 調査結果 比較 約26

ン 減 い

■ 地 計 ■ 目交差

■府中 ■ 前

を 自転車交通 調査地

n 自転車交通 調査 成

成 施

n 自転車交通 数値 両調査 共 時 時 時 間 計

(37)

31

[3] 地域住民等 ニ 把握 析

(1) 府中市市政世論調査

民 意見 要望 把 世論調査

施 い 成 心地 い 環境 生活 満足

定 意向 銫心 要望 等 調査 い

目 加 府中 周辺 銫 目 設定 調査 施

成 府中 世論調査 概要

調査時期 成

調査地域 府中 全域

調査 象 府中 在 満 以 女

標 数 人 う 回答数 人

抽出方法 地 用い 段抽出法

民 帳 録人 文 ン 地

構成比 無作 抽出 方法

調査方法 面接聴

府中 周辺 施設利用 頻

府 中 周 辺 施 設 利 用 頻

回程 全体

ン 占 最 多

い回答 あ

日 回以

日 回以

休日 日以 回答

民 全体 ン

半数近い 民 回以 府

中 周辺 施設 利用 い

府中 周辺 施設利用 目的

府 中 周 辺 施 設 利 用 目 的

食料品 日用品 購入 最

多 い 電車 交通

機銫 利用 い

ン 喫茶店 飲

食 店 利 用 役 所 病 院 等 益

施設 利用 要 目的 い

(38)

32

府中 近隣 要

施設利用

n立 国立 国 寺 武蔵境 鷹

祥寺 調 聖蹟桜ヶ丘

近 隣 要 あ 施 設

日 回以

日 回以

休日 回以 回答

民 全体 約 割 占 近隣 要

あ 施 設 日 常 的 利 用 い

府 中 近 隣 要 施 設 利 用

目的

近 隣 要 あ 施 設 利

用目的 食料品 日用品 購入

最 多い 購 銫 目

ン 喫 茶 店 飲 食 店

利用 嗜好品

贈答品 購入

府中 周辺 利用目的 比 多い

= n3 択 能

府中 近隣 要 再開

業 東部 大規模開 業

府中 周辺 わい 影響

近 隣 要 再 開 業

東 部 大 規 模 開 業

府中 周辺 わい 大い

影響 あ 影響 あ 回答

民 全 体 ン

半数近い 民 府中 周辺

わい い 危機感 抱い い

(39)

33

府 中 周 辺 わ い 策

必要性

府 中 周 辺 わ い

策 大い 必要 あ 必要 あ

回答 人 ン

府中 周辺 わい 影響

あ 答 民 う 約 割

民 府 中 周 辺 わ い

組 必要 考 い

=400 n 調査 目 大い 影響 あ 影響

あ 回答 人

府 中 周 辺 わ い 魅 力 あ

必要 組

府 中 周 辺 わ い 魅 力 あ

必 要 組

商 業施 設 充 最

多 商業施設 銫 組 必要

あ 考 い 民 多い

自 動車 自転 車 利 用

い環境 整備 利用

数 路 線 利 便 向

交通 全 策

歩行者 優 い環境 整備

い う う 交 通 銫 組

回答 多 府中 周辺

交 通 銫 組 十 あ

考 い 民 多 い

(40)

34

(2) 成 度府中市総合計 関 市民意識調査

第 府中 総 計 い 成 成 間

計 期間 前期 計 掲 各施策 要 満足 指標 現状値 把

前期 計 捗状況 確認 営 役立

目的 民意識調査 施

成 府中 総 計 銫 民意識調査 施概要

調 査 時 期 成

調 査 地 域 府中 全域

調 査 象 無作 抽出 府中 在 満 以 女 人

効回答数 人 回答率 ン

調 査 方 法 ン 郵送

■ 施策 満足

施策 満足 い 調査 満足 あ満足 回答

人 割 整備 園 都 あ い 件

ン 最 高 自然 生態系 保護 回 自然 保護

自然 あ 件 ン い 高 社

会 保全 整備 路 水 整備 い 件

ン い い

満足率 抜粋

目 施策 回答数 割 %

整備

自然 生態系 保護 回

社会 保全 整備

環型社会 形成

文 芸術活動 支援

共交通 利便性 向

活動 支援

健 推

生 わ 学習活動 推

生活環境 保全

整備

交通 全 地域 全 推

都 農業 育成

商工業 振興

(41)

35

方 満 満 回答 人 割 整備 周

辺 整備 わい あ 件

ン 最 高 社会保 充 国民健 保険制 金制

心 暮 件 ン い 高

計 的 推 計 的 土地利用 行わ い

件 ン い い

満率 抜粋

目 施策 回答数 割 %

整備

社会保 制 充

計 的 推

共交通 利便性 向

商工業 振興

民 参 意欲 高 営

経営的 視 立 営

国 都 間交流 推

健全財 持 能 営

生活 定 確保

的 定的 営

民 協働体制 構築

子育 支援

都 農業 育成

青 健全育成

(3) 第 次府中市総合計 策定 ル プインタビュ

第 府中 総 計 策定 当 民 加 銫わ 深い銫 団体

方向性 銫 意見 聴

ン 施

第 府中 総 計 策定 ン 開催概要

開催日 成 日 日

会 場 府中 役所 庁舎

健 福祉 参加団体 団体 出席者

生活 環境 参加団体 団体 出席者

文 学習 参加団体 団体 出席者

(42)

36

健 福祉 銫 意見 部原文抜粋

民 団 体

連 携

 前 視 赤 高齢者 困 民 志

活動 行 い 多世代 居場所 い 考 い

い現 あ 資金 場所 願い い 体的 空 家

方 成 支援 期

 府中 ン 活動 ン 活動 役割 果 い

棒 い 感 い 目的 持 ン 持

要 あ 部 深 体的 目的 持 会議 期 い

 計 銫 人 い 例 害者自立支援法 い

害者 携わ い人 知 い状況 あ 日 会議 多方面 多 人

活躍 い 情報共 い い 明

 新 い う 思う 既 自治会 団体 い 場 あ 行

い 情報 連携 い い 棒 必要 あ

感 い

地 域 参 加

 府中 課 あ 自治会 い

方 新規 民 参加 新 交わ い あ

 民力 い い 難 い課 あ 新規 民 い い

課 あ

棒 断 的

 寄 子 大好 あ 地域 集 場所 掛 あ 良い 地

域 営 望 い

 子育 高齢者 多世代 集 場 あ 良い 考

文 学習 銫 意見 部原文抜粋

芸 術 活 動

支 援

 府中 あ 言書 指摘 い 多 民 知 様々

ン 参加 活性 必然 思 い い 勉強 生涯学

習 生 大 府中 前面 出 足 う

施策 必要 い

 利用 い 人気 あ 都 来 い 人 い 抽

教団体 利用 あ 込者 民 あ い 施 容等 い

料金 予約開始時期等 民 優 い 加 民 利

(43)

37

都 産業 銫 意見 部原文抜粋

整 備

 府中 所あ 人 面積当 多 効率良 活性

ン あ 府中 以 い 在 い 周辺 何 揃わ 結局

新宿 出 う 特 い い 考 必要 あ

 府中 い い 中途半端 専門店 充 府中 あ 揃う う 店舗 伊

勢 地元商店街 協力 い 課 あ

 地 再開 始 完成 い 連携 再開

終わ 地元 人 都 人 入 多 地元商店街 企業

地元 人 頑張 い い 補 地元企業 生 残 再開

い い 思う nA地 =府中 第 地

商 工 業

振 興

 税収入 あ 初 良い計 思う 農業 工業 商業 面 う

売 税収入 得 策 欲 い 企業 況 力 成

立 い中 民 含 体 考 い

 府中 手 あ 地元出身 作者 い 物産面 収入 得 い

諸々 課 人 体 前向 組 姿勢 う 部門

組 必要 あ 協力 協力 い

 大国魂 社 始 跡 あ 開 余地 あ 中 府中 以 人

観 目的 来 人 増 い 中心部 大型 入 駐車場 必要 あ

招 物 観 う 展 あ 思う

 銫越 芳 ン 沿 産地 物品 置い あ ン街 あ

あ 府中 中央 最 近 府中 産物 売 う

あ 良い い う 人 集 人気 出 い

 農産物 売 ン等 入 観 物産館 始 大 課 収益

組 挙 満足 農産物 集 観 い来

ン い 観 物産館 来 人 い 満足 う

側 支 立場 あ 前側 府中 前 戦略 必要 あ

府中 抗 難 い 多摩地 全体 魅力 高 商業 機能 担

含 地域 魅力 全国 信 組 必要 あ 広域連携

方向性 思う

 ン 多目的展示場 府中 い 府中

書館 あ 工業 展示会 い 建替 生 場 多目的

建設 様々 全国 展示 う い 伊勢 物産展

府中商工会議所 会頭 来 い う 場所 供 い い い

思う 商業 観 様々 団体 力 わ う 建物 良い 考 欲 い

乗 入 施設 あ 良い い

 観 い 考 商店 様々 人 応 い

い 国人 来 あ 応 場 応 い う 細 い部

(44)

38

(4) 商店街消費者動向調査

商店街 訪 い物 象 日頃 い物状況 商店街 利用状況

把 目的 調査 施

商店街消 者動向調査 施概要

調査時期 成

調査場所 府中 商店街

調査 象 商店街 い物

回 答 数 人

調査方法 ン

来街者 日頃 い物状況 見 食料品 日用品 衣料品共 大型店舗

い物 傾向 著 あ 商 店街 あ 般商 店 い物 い

ン 満 購入場所 多様

百 店以 ン ン 購入 見

日頃 食料品 い物場所 日頃 日用品 い物場所

日頃 衣料品 い物場所 日 頃 い 物 時 活 用 情

報源

(45)

39

商店街 求 い 休憩所 駐車場 駐輪場 い

施設 ン 充 ン 朝 開催 う

商店街 期 施設

n複数回答

商店街 期

n複数回答

商店街 利用頻

回答数

日 回 回 回 利用 い

無回答

全体

5,934 767 1,268 1,623 659 1,597 14 6

100.0% 12.9% 21.4% 27.4% 11.1% 26.9% 0.2% 0.1%

2,998 371 667 761 349 842 5 3

100.0% 12.4% 22.2% 25.4% 11.6% 28.1% 0.2% 0.1%

休日

2,936 396 601 862 310 755 9 3

100.0% 13.5% 20.5% 29.4% 10.6% 25.7% 0.3% 0.1%

商店街 利用目的

回答数

い物 食料 品

い物 食料 品以

食 喫茶

銀行郵 便局等

療機 銫 利用

見舞 い

飲酒店 利用 居酒

娯楽施 設 利 用

理容店 無回答

全体

5,934 3,750 2,163 925 1,586 469 225 124 219 925 74

100.0% 63.2% 36.5% 15.6% 26.7% 7.9% 3.8% 2.1% 3.7% 15.6% 12.6%

2,998 1,852 1,069 467 915 267 115 52 113 438 438

100.0% 61.8% 35.7% 15.6% 30.5% 8.9% 3.8% 1.7% 3.8% 14.6% 14.6%

休日

2,936 1,898 1,094 458 671 202 110 72 106 487 310

100.0% 64.6% 37.3% 15.6% 22.9% 6.9% 3.7% 2.5% 3.6% 16.6% 10.6%

(46)

40

商店街 利用 理

回答数

自宅 勤 務地 近 い

交通 便 良 い

店 会

い物 商品

品 質 良い

あ 充

い回

い 商 品 あ

品揃

街 店 雰 気 好

無回 答

全体

3,658 3,265 632 503 272 342 149 743 48 316 209 75 25 100.0% 89.3% 17.3% 13.8% 7.4% 9.3% 4.1% 20.3% 1.3% 18.6% 5.7% 2.1% 0.7% 日

1,799 1,599 275 261 160 164 84 387 20 160 109 42 12 100.0% 88.9% 15.3% 14.5% 8.9% 9.1% 4.7% 21.5% 1.1% 8.9% 6.1% 2.3% 0.7%

休日

1,859 1,666 357 242 112 178 65 356 28 156 100 33 13 100.0% 89.6% 19.2% 13.0% 6.0% 9.6% 3.5% 19.2% 1.5% 8.4% 5.4% 1.8% 0.7%

n 訳 い 17 家 あ (5) 病院 近い (5)

商店街 利用 い理

回答数

店舗 い 物

い 比

割高 あ

駐車 場 駐 輪場

閉店 時間

品揃 豊富

い 店 入

い う わ わ い

い い物 い

雨 日 い 物

等 広 告

物情報 入

無回 答

全 体

2,256 556 33 162 22 159 24 1 764 14 18 1044 120 100.0% 24.6% 1.5% 7.2% 1.0% 7.0% 1 1% 0.0% 33.9% 0.6% 0.8% 46.3% 5.3%

1,191 361 13 121 6 92 13 1 397 6 8 502 61 100.0% 30.3% 1.1% 10.2% 0.5% 7.7% 1.1% 0.1% 33.3% 0.5% 0.7% 42.1% 5.1%

休 日

1,065 195 20 41 16 67 11 0 367 8 10 542 59 100.0% 18.3% 1.9% 3.8% 1.5% 6.3% 1.0% 0.0% 34.5% 0.8% 0.9% 50.9% 5.5%

(47)

41

(5) タ ッ ョンアン 調査

成 日 日 開催 い 府中

周辺 銫 ン 行 あわ ン 来

場者 象 府中 周辺 銫 ン 調査 施

ン ン 調査 施概要

施 日 成 日 日

会 場 風 広場

調査 象 来場者 問わ

回 答 数 人 人

調査方法 ン 調査

■ 期 組 い

n期 組 人 択_____

目 性 女性 計

商業施設 充

ン 定期的 施

ワ ン 誘

ン 設置

利便性 向

自動車 自転車 環境整備

歩行者環境 整備

置自転車 策 推

防犯 策 推

環境美 活動 推

情報 信 設置

商業 銫 人 育成

凡例 票数 最 多い 目 票数 番目 多い 目 票数 番目 多い 目

ン 結果 商業施設 充 女共 最 多 い 歩行者環

境 整備 自動車 自転車 環境整備 い 商業施設 充 女共 最

多 理 府中 前大規模商業施設 商店街 入居店舗 品揃 豊

(48)

42

[4] 中心市街地活性化 関 取組 検証

(1) 取組

成 改 以前 中心 街地 街地 整備改善

商業等 活性 体的推 銫 法 中心 街地活性 計

策定 行 い い 自 組 中心部 あ 府中 周辺

経済活力 向 都 機能 増 施策 施

府中 周辺 商業環境 整備 京王線連 立体交差 業 併 府中

側 土地 整理 業 府中 第 種 街地再開 業 施 い 府

中 第 種 街地再開 業 終 迎 約 地

う 地 い 業 完了 い 業 完了 い 地 大手

百 店 ン 等 誘 中心部 縁部 結 府

中 う 入 多 人 来訪

府中 周辺 わい 馬場大門 並木 並

木通 い ン 開催 団体 支援 行 大國

魂 社 参 あ 並木通 数多 祭 催 例大

祭 あ 祭 期間中 大國魂 社 並木通 府中 周

辺 約 万人以 訪 大 わい 創出 い

府中 周辺 ン あ 馬場大門 並木 国

跡武蔵国府跡等 資源 加 府中 施設 配置

文 資源 活用 わい創出 組

成 観行 団体 成 観計 策定

文 資源 調和 観形成 目指 的 観

魅力 高 観整備 い 加 回 性 高

的 観 調和 応 路整備 行

全 快適 歩行空間 創出 い

を 府中 第 種 街地再開 業

(49)

43

出 府中 中心 街地活性 協議会資料

表 を 組

類 組 容 時期

経済活力 向 銫 過去 組

府中 第 地 第 種 街地再開 業 完了 成 府中 第 地 第 種 街地再開 業 完了 成

特産品直売所 開設 成

府中 子 家庭支援 ン 開設 成

いin府中 開催 成

府中 開催 成

害者就労支援施設 御休 処 大國魂 社境 開設 成

府中 共通商品券 行 成

わい 回 性 創出 銫 過去 組

府中 完成 成

並木通 車両交通規制 施 成

府中 う 行開始 成

府中 観 情報 ン 開設 成

京所 歩 整備工 施 成

- 改良工 応 施 成

- 路線 整備工 施 成

武蔵国府跡 大國魂 社境 東側 国 跡 指定 成 並木通 東京都 府中 移管 保 管理団体 成 祭 都無形民俗文 財 指定 成

都 機能 増 銫 過去 組

置自転車 策 開始 昭和

府中都 計 木地 土地 整理 業 完了 成 京王線府中 近連 立体交差 業 完了 成

情報 ン 開設 成

府中 ン 活動 ン 開設 成

設置 成

新中央 書館 開館 成

府中 民会館 書館 複 施設 開設 成

宮西 地 路整備 業 着手 成

立 府中 館 開設 成

共施設 ン 組 開始 成

出 府中 資料

(50)

44

(2) 取組 検証

ン 開催

府中 並木通 中心 大國魂 社 商工会議所 商店街

催者 間 件 程 ン 開 催 い 大國魂 社例 大祭

祭 約 万人 府中 約 万 千人

約 万人 多数 人出 あ 多 ン

各 催者 個 開催 い 人 わい 商業 わい 効果的

連動 い 言い難い 現状 あ 人 わい 商業 わい

効果的 連動 複数 ン ン 商業施設 あ い 東京

競馬場 ン ン 人出 商業展開 調整 必要 あ

府中 第 種 街地再開 業

府中 第 種 街地再開 業 商業 生活 整備 大手百

店 ン 等 誘 近隣 集

定 効果 あ 推察 商業施設 人出 増加

購 活動 周辺 商店街 波 い い 面的 商業活性 い

街地再開 業 整備 商業施設間 商店街

役割 担 連携 協力 業態 調整 場 役 必要 あ

観 業 展開

昭和 設立 府 中 観 協会 体 法人府 中観 協会

成 設立 大國魂 社 あ 観 施設 紹 地域

ン 品認定制 民間 業者 連携 ン ン ン活動

行 組 体制 強 業 充 い 文

観 資源 的 現在 足 い 観 施策

行 組 創生 課 あ

都 機能 整備 維持

府中 周辺 府中 役所 始 会議 備 共施設

文 紹 施設 都 機能 集積 い 多 施設

散配置 い 状 あ

う 庁舎 築 以 経過 維持管理 増大 あい

窓 執務環境 高 情報 応 限界

散 務効率 問 抱 民 求 機能 十

果 い い 現状 あ

う 状況 踏 共施設 ン 展開 府中 周

辺 共施設 い 新 わい 創出 力 高 施設再編

向 多種多様 共施設 活用 い 各施設 複数

(51)

45

[5] 中心市街地活性化 課

課 商業活力 増

中心 街地 集 性 前 大規模商業施設 間 売 減

消 者 変 者 足等 商店街 空 店舗 見

商業 わい い 府中 府中 い 利便性 高い 前

周辺 中心 ン ン需要 高 商業用地 宅用地 転 目立 い

長期的 空 店舗 宅用地 転 能性 考 商業

わい 回 空 店舗 解消 求

加 近隣 要 街地再開 業 東部 大規模開 業

数 間 複数 大規模商業施設 開業 中心 街地 集

性 商業 わい 維持 向 要 あ

課 回 性 創出

全体 中心 街地 人 増加 い 方 府中 間乗降 数

府中 乗車人員 要 回 線 あ 並木通 歩行者交通 減

中心 街地 来訪者 府中 周辺 回 人 減 い

大國魂 社 府中 周辺 並木通 間 通 多 祭

ン 開催 多 人 わ い 過性 い

現状 あ

大國魂 社 共施設 商業施設等 回 施設 在 中

心 街地全体 回 掛 十 あ 中心 街地 開催

い 数々 祭 ン 誇 文 資源 集 力 高い東京競馬場

い 回 掛 中心 街地 回 性 生 出

日常的 わい 求

課 民交流 増

大國魂 社 祭 馬場大門 並木 等 文 資源

多 在 誇 文 い 世

代 文 必要 あ 加 中心 街地 始

人 増加 新規 民 文 信 い

必要 あ

民 民団体間 棒 望 声 新規 民 参加

声 あ 持 文 地域 維持

様々 民団体 活動 支援 民活動 世代等 わ

(52)

46

[6] 中心市街地活性化 方針

(1) 基本的 考え方

中心 街地 課 踏 全体 活力あ 地域 核

魅力 活力 創出 わ い中心 街地 形成 目指

い 多 人 集い 社会的 経済的 文 的活動 活 行わ

活気 中心 全域 波 効果 わい 創出

府中 周辺 文 象 国指定 然 念物 馬

場大門 並木 調和 中心 機能 民 業者 協

働 ン あ 並木 保全 将来 世代 引 組

府中 周辺 文 資源 前商業施設 商店会 大國魂 社 祭

中心 街地 開催 ン 等 わい 要素 体的 戦

略的 展開 魅力あ

以 わい創出 民 来訪者 集い交流 文 あ 中

心 街地 形成 (2) 掲 方針 中心 街地活性

中心 街地 活性

(53)

47

(2) 基本的 方針

方針 商業活性化の推進に 魅力あふ ちづ

府中 大規模 商業施設 間 売 減 い 商店街

空 店舗 中心 街地 商業 わい い 加 近隣

間 新 大規模商業施設 開業 商業 わ

い 懸念 中心 街地 集 性 商業 わい 維持

ン 戦略 的 わい 創出 組

府中 第 種 街地再開 業 い 中心地 わ い商業環

境 整備 中心 街地 商業活力 増

近隣 大規模商業施設 開業 見据 効果 中心 街地

全 波 う 商業 わい 目指

方針 地域資源をいかしたに わいのあ ちづ

中心 街地 立地 府中 間乗降 数 府中 乗車人員 減

要 回 線 あ 並木通 歩行者交通 減 等 中心 街地 わ

い あ

方 中心 街地 大國魂 社 祭 並木通 ン 共

施設 商業施設等 回 機会 在 中心 街地全

体 回 掛 十 現状 あ 中心 街地周辺 多

人 わう東京競馬場等 施設 在 地域資源 い 中

心 街地 回 創出 求

ン 来街 機会 増 加 回 創 出

誇 文 更 活用 誇 文 府中

地域資源 い 中心 街地 多 人 訪 わ

い あ 目指

方針 文化・歴史を育 暮 しやすい ちづ

武蔵国府跡 大國魂 社 代表 う 来 文

引 い い 誇 文 い

世代 い 必要 あ 民間 世代間 交流

高齢 人 減 いう社会的 流 例 将来

見据 暮 い い 併 求 い

民活動 民交流 場 ン 利便性 高

い 都 機能 向 中心 街地 民生活 中心地

機能 民活動 民交流 活 誇 文

(54)

48 中心市街地活性化 課

商業活力 増 回 性 創出 民交流 増

中心 街地 現状

 前 大 規 模 商 業 施 設 間

売 減

 近 隣 街 地 再 開 業

大規模開 業 展

 消 者 変 者

足等 空 店舗

 商業用地 宅用地 転

中心 街地 現状

 府 中 間 乗 降 数

府 中 間 乗 車 人 員

 並 木 通 歩 行 者 交

通 減

 中 心 街 地 全 体 回

掛 足

中心 街地 現状

 府中 誇 文 資源

将来 必要性

 ン ン 需 要 人

増加 新規 民 増加

 交流 場 機会

中心市街地活性化 考え方

 誇 文 資源 い わい

武蔵国府跡等 文 資源 更 活用

 誇 文 世代

 中心 街地 文 資源 前商業施設 商店会 中心 街地 開催

祭 ン 等 わい 要素 体的 戦略的 展開

 ン 体的 組

魅力的 商業空間 創出 回 掛

中心市街地活性化

にぎわい創出によ 市民や来訪者が集い交流す 文化・歴史あ 中心市街地の形成

 全体 活力 あ 地域 核 魅力 活力 創出

わ い中心 街地 形成 目指

 誇 文 い 多 人 集い 社会的 経済的 文 的活動

活 行わ 活気 中心 全域 広 わい 創

 文 調和 中心 機能 誇 文 世代

組 推 魅力的 い

中心市街地活性化 基本的 方針

方針 方針 方針

商業 活性 推

魅力あ

地域資源 い

わい あ

文 育

(55)

49 .中心市街地 位置及 区域

[1] 位置

位置設定 考え方

東京都 都 計 域 ン 中 府中 周辺 集約型地域構

再編 生活 置 い 生活

交通結節 商業 福祉 文 教育 生活機能 集積 幅広

い 供 広域的 中心性 備 指 い

府中 都 計 銫 的 方針 以 府中 都 計

ン いう 府中 周辺 中心 置 馬場大門

並木 調和 商業 業務 機能 中心 わい あ

都 機能 集積 い

府中 都心 結 鉄 各地 結

交通結節 機能 中心 商業 行 機能 始

都 機能 集積 府中 周辺 中心 街地 設定

位置図

を 中心 街地 置

(56)

50

[2] 区域

区域設定 考え方

中心 街地 府中 並木通 中心 側 商業地 商店街

資源 文 施設 集積 府中 府中 帯 捉

域 側 府中 周辺 桜通 周辺 商店街 民 集う 府中 民

桜 府中環境 多 ン 業 施 桜通 府中

園 含 域

中心 街地 範 府中 中心 目 部 目 部 府中

目 部 府中 目 部 目 部 宮西 目 宮西

目 宮 目 宮 目 部 宮 目 部 含 域 面 積

区域図

を 中心 街地 域 当 出 府中 作成

を 中心 街地 域

(57)

51

[3] 中心市街地要件 適合 い 説明

要 件 説 明

第 号要件

当該市街地 、相当 数 小 売 商 業 者 集 積 、及 都市機能 相 当 程 度 集 積

、そ 存在 い 市 村 中 心

役 割 を 果 た い 市街地 あ

(1) 中心市街地 対市比率

総 面積 方 あ

中心 街地 総面積 方 あ

総面積 割 ン 非常 あ

示 商業 都 機能 集積 い

(2) 商業 集積

中心 街地 卸売業 売業 業所数 従業員数 共

全体 割以 占 全 比較 商業 集積

表 を 商業 銫 中心 街地 割

目 府中 中心 街地

/ 丌100

業所数 業所 業所 %

従業員数 人 人 %

n中心 街地 中心 街地 含 10 計

出 成 経済 ン

(3) 交通結節機能

中心 街地 府中 府中 縁部 結 路

線 着 立地 交通 結節機能

(4) 公共公益施設 集積

府中 役所 始 共施設 東京都 出 機銫

施設 立地 中心 街地 行 窓 機能 集積

い 中心 街地 民 書館等 民

交流 共施設 保育施設等 社会福祉施設 立地

(58)

52

表 を 中心 街地 共 益施設 覧

施設

庁舎 出張所 府中 役所 庁舎

府中 役所府中 第 庁舎

情報 ン

出 機銫 東京都多摩府中保健所

東京都府中都税支所

府中 金 務所

警視庁府中警察署

東京消防庁府中消防署

東京都 宅供給 社府中窓 ン

福祉銫連施設 府中 保健 ン

子育 銫連施設 府中 子 家庭支援 ン

府中 保育園

ン ン 府中

府中

教育銫連施設 立教育 ン

立宮 書館

立中央 書館

文 施設 立府中 ン

立府中 ン 館

府中 ン 活動 ン

立 府中 館

府中 民会館 府中

府中 中央文 ン

府中国 交流 ン

府中 観 情報 ン

共 武蔵府中郵便局

(59)

53 第 号要件

当 該 市 街 地 土 地 利 用 及 商 業 活 動 状況等 、機能 的 都 市 活 動 確 保 又 経 済 活 力 維 持 支障を生 、又 生

そ あ

認 市 街 地

(1) 大規模商業施設 間販売 減少

中心 街 地 商 業 核施 設 あ 大 規 模商業 施設 間

売 減 い 近隣 街地再開 業 行

い 将来的 更 集 性 商業活力

懸念

表 を 店舗面積 方 以 大規模商業施設

間 売 推移

成 成 増減

間 売 億 億 億

出 府中 調査 (2) 近隣市主要駅 市街地再開発事業 進行

近隣 要 あ 調 武 蔵 金 国 寺

立 前 い 街地再 開 業 行

大規模商業施設 々 開業 予定 あ

表 を 府中 近隣 要 街地再開 業 覧

業数 業完了 延床面積 ㎡

調 件 成

武蔵 金 件 成

国 寺 件 成

立 件 成

出 府中 調査

(3) 商店 空 店舗化 商店街連合会会員数 減少

中 心 街 地 空 店 舗 店 舗 在 空 店 舗 率

ン あ 空 店舗 宅用地 利用

地 転用 考 長期的 商業 わい 失う

中 心 街地 商 店街 連 会会 員数 減 傾向 あ

過去 う 最 多 成 会員

成 会員 ン 減

(4) 商業用地 減少

中心 街地 ン ン需要 高 空 店舗

動産 用 意向 あ 商業用地 宅用地 転用

表 を 中心 街地 含 10 土地利用現況 推移 抜粋

用途 成14 成19 成24 増減

商業用地 % % % %

宅用地 % % % %

n 成 成 比較

(60)

54

(5) 地価 落

中心 街地 地価 商業地 宅地共 減 直

近 回 調 あ 成 成 地価

比較 商 業 用地 最大 ン 宅地

ン 落 い

表 を 地価 示価格 比較

標準地 成 成 増減率

府中 - 商業地 1,430,000 1,270,000 11% 府中 - 商業地 730,000 650,000 % 府中-30 宅地 469,000 412,000 11% 均 商業地 535,500 469,300 11%

均 宅地 303,900 276,400 %

出 国土交通省 地価 示価格

(6) 歩行者交通量 減少

中心 街 地 要 回 線 あ 並 木通 歩行

者交通 減 い

表 を 並木通 歩行者交通

調査地 成 成 増減

目交差 9,017人 10,970人 1,953人 府中 22,953人 19,378人 3,575人 前 22,751人 20,543人 2,208人 3 所 計 54,721人 50,891人 3,830人

出 府中 調査

(7) 鉄道駅乗降客数 減少

中心 街 地 立 地 府 中 間 乗 降 数 府中

間乗車人員 減 傾向 あ

表 を 府中 間乗降 数 府中 間乗車人員 比較

成 成 増減

府中 32,509千人 31,391千人 1,118千人 府中 6,403千人 6,177千人 226千人

(61)

55 第 号要件

当 該 市 街 地

都 市 機 能 増 進 及 経 済 活 力 向 を 総 合 的 一 体 的

推進 、当該

市 街 地 存 在 市 村 及 そ 周 辺 地 域 発 展

効 適 あ

(1) 府中市中心市街地活性化 位置付

中心 街地 設定 府中 周辺 域 商業 生活

機能 集積 中心地 あ 当 街地 活性

東京都 掲 計 方針 整

あ 全体 多摩地域 展 寄 あ

(2) 多摩 拠点整備基本計 東京都

成21 策定 多摩 整備 計

府中 周辺地 生活 置 鉄 等

中心 ン 推 前 利用

地 利用地 活用 再開 業等 商業 文 教育

福祉 人々 暮 密着 生 活 機 能 充

整備方針 い

中 府中 周辺地 的 観 共 生

活 形成 整備 方針 大國魂 社 並

木 代表 文 多摩 浅間山 崖線 代表

自然 い 府中 文 感

個性豊 地域 特性 踏 商業

産業 強 多彩 都 活動 支援 通

わい 活力 あ 自立性 高い

路 園 等 共空間 環境整備

誰 い 目指

(3) 第 次府中市総合計 府中市

第 府 中 総 計 前 期 計

わい あ 掲 い

わい あ 府中 中心 あ 府

中 前 わい創出 向 馬場大門 並木

核 い 表玄銫

あ 府中 周辺 中心 府 中 第 種 街地

再開 業 推 中心商業地 わい 活力 創

出 い

(4) 府中市 ち 創生総合戦略 府中市

並木 核 府中 周辺 中心 捉

近 歩行者交通 減 見 府中 再開

業 庁舎 建替 交流 わい あ 魅力

的 い い

(62)

56

東京 ン ン 開催 い

ン 府中 文 い 魅力

信 展 向 様々 組 求

う 状況 応 豊 自然環境

文 府中 財産 育 活 い

い い う 府中 愛着 層育 い

課 あ い

以 踏 府中 創生総 戦略

府中 周辺 ン 推 わい 創出

中心 街地 活性 府中

中心 活性 銫 計 策定 活 経済

活動 推 い

(5) 府中市都市計 関 基本的 方針 都市計 タ プ ラン 府中市

成 策定 府 中 都 計 ン

い 府中 周辺地 中心 置

魅力 広域的 性 高 馬場大門 並木

調和 商業 業務 機能 中心 わ

い あ 都 機能 集積 い

府中 周辺 帯 大國魂 社 並木 武

蔵国府跡 核 風格 あ 中心

わい あ 地域 将来像 文 い

商業活 動 活性 目標

(63)

57 .中心市街地 活性化 目標

[1] 府中市中心市街地活性化 方針

(1) 中心市街地 活性化

にぎわい創出によ 市民や来訪者が集い交流す 文化・歴史あ 中心市街地の形成

府中 全体 活力あ 地域 核 魅力 活力 創出

府中 わ い中心 街地 形成 目指 い 人 集

い 社会的 経済的 文 的活動 活 行わ 府中 活気 中心

全域 波 効果 わい 創出

府中 周辺 文 象 国指定 然 念物 馬場大

門 並木 調和 中心 機能 民 業者 協働

ン あ 並木 保全 将来 世代 引 組 推

府中 中心 街地活性 計 定 府中 周辺 わい 要

素 体的 戦略的 展開 魅力あ

(2) 基本的 方針

中心 街地 課 等 踏 中心 街地活性 方針 商業

わい 都 機能 観 方針 設定

商 業

方針

商業活性 推 魅力あ

府中 中心地 わ い商業環境 整備 商業活力 生 出

効 果 中 心 街地 全 波 う 商業 わ い

目指

府中 周辺 ン い 協議 行う組 あ ③♡v度

う賑わい創出委員会 組 細 参照 中心 府中

各商業施設 組 各商店街 施 い ン 役割

担う 効果的 商業 わい 創出 商業 活性

③♡v度 う賑わい創出委員会 地域 ン活動 東部

地域 大規模商業施設 知識集約型業務地 あ ン ン 東京競

馬場 広域的 連携 わい 生 出 戦略的 組 施 中

心 街地 的 人出 購 活動 回 持 的

中国等 各国 国人宿泊 増加 国人宿泊

購 活動等 経済 効果 期 商店街

決済 行う 機器 入

近隣 新 大規模商業施設 開業 予定 い 府中

第 地 第 種 街地再開 業 魅力的 商業空間 整備

(64)

58

定 人 来訪者 増加 購 需要 大 い

以 う 組 通 来訪者 商業 わい 戦略的 連動

中心 街地 商業 わい 大規模商業施設 周辺 商

店街 波 ワ 効果 中心 街地全体 商業 活 性 現

方針 成 業

 エリアマネジメント協議会 L♡ve ちゅう賑わい創出委員会

に る地域マネジメント

 府中駅南口第一地区第一種市街地再開発事業

 商店街 ン 業

 商店街活性 業

 民間開 誘 業

 決済強 免税店制 活用 業

 創業支援 業

 各団体 府中 催 ン

n 要 業

わい

方針

地域資源 い わい あ

府中 誇 文 府中 地域資源 い 中心 街地

多 人 訪 わい あ 目指

中心 街地 武蔵国府跡等 文 資源 加 周辺 東京競馬場 い

大規模集 施設 立地 資源 積極的 活用 い 必

要 あ 中心 街地 側 国 館地 武蔵国府跡国 館跡 家 府中

御殿 構 在 民間活力 入 観 資源 施設 整

備 い 府中 文 的 魅力

高 日 産認定 目指 両面 文 資源 活

用 府中 地域資源 活用 東京競馬場 連

携 中心 街地 来訪者 増加 地域資源 活用

わい

比較的行 組 観 資源 活用 商業活力

民活力 積極的 民 体

地域創生 組 必要 あ 観 協会 商工会議所 地元商

業者 大國魂 社 構成 ン 協議会 ③♡v度 う賑わ

い創出委員会 中心 中心 街地 経済 観 各種 業 支援 組

機構 創設 中心 街地 回 生 出 各種 ン 日常

商業活動 観 戦略的 ン 魅力

参照

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所 属 八王子市 都市計画部長 立川市 まちづくり部長 武蔵野市 都市整備部長 三鷹市 都市再生部長 青梅市 都市整備部長 府中市 都市整備部長 昭島市 都市計画部長

一般 18 30年 短期 18 30年. 標準 24 65年 中期 24

※2019 年(平成 31 年)4 月 1 日から 2024 年(令和 6 年)3 月 31 日までの 5

○2016 年(平成 28 年)に大型商業施設「枚方 T-SITE」 が、オープンされました。 ○地上 8 階、地下 1 階で総床⾯積約 17,600 ㎡の建物で、 TSUTAYA

第3次枚方市環境基本計画では、計画の基本目標と SDGs

市街地 工業地区 福島市 高地 主に高地 高地 主に高地 主に高地 須賀川市 高地 高地 高地 高地 主に高地 朝霞市 高地 - 主に高地 主に高地 高地 豊橋市 高地 高地

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