府中市空家等対策計画 案
目
次
第 部
計画 概要
... 1
第 章 計画 背景・目的 位置 け ... 3
計画 背景・目的 ... 3
計画 位置 け ... 3
第 章 計画期間 ... 4
第 章 基本的 考え方 市 役割 ... 5
基本的 考え方 ... 5
市 役割 ... 5
第 章 用語 定義 空 家 種類 対象 地区 ... 5
用語 定義 ... 5
空 家 種類 ... 6
対象 地区 ... 7
第 章 空 家対策 係 法令・例規等 ... 7
第 部
現状 課題
... 9
第 章 府中市 概況・人口推移 ... 11
第 章 国や東京都 動 ... 12
国 動 ... 12
東京都 動 ... 14
第 章 住宅・土地統計調査 ... 16
第 章 市 把握 い 荒廃 空 家 ... 17
第 章 市内 け 空 家 問題点 ... 20
荒廃 空 家 管理 ... 20
空 家 増加 ... 20
第 章 空 家対策 進 うえ 主 課題 ... 21
現状把握 必要性 ... 21
所有者等 啓発 必要性 ... 22
空 家化 予防 必要性 ... 22
地域 活動拠点等 住宅以外 用途 空 家 活用 ... 23
適正管理 促進 環境整備 必要性 ... 23
特定空家等 対 措置 必要性 ... 24
第 部
空 家対策 基本方針
... 25
第 章 基本目標 ... 27
第 章 方向性 施策... 29
第 節 住宅 状態 応 対策 ... 30
居住中 ... 31
－ 空 家 流通促進 ... 33
－ 長期間 放置 荒廃 空 家化 防止 ... 34
荒廃 空 家化 ... 35
第 節 空 家 種類 応 対策 ... 37
二次的住宅 ... 38
賃貸用 住宅 ... 38
売却用 住宅 ... 38
他 住宅 ... 38
第 節 空 家 利活用 ... 39
第 節 空 家 利活用 公共目的 ... 40
第 部
空 家対策 進 方
... 41
第 章 調査 ... 43
第 章 実施体制 ... 44
第 章 府中市空家等対策協議会 ... 45
第 部
相談
対応
... 47
相談窓口 ... 49
各専門家団体 連携... 49
第 部
特定空家等
... 51
第 章 特定空家等 対 措置 ... 53
特定空家等 判断基準... 53
措置 実施 ... 53
第 章 他対処 応急措置 ... 57
第 部
他 国
新規制度等
... 59
所有者不明土地等 対 対応 ... 61
法定相続情報証明制度 活用 ... 61
空 家所有者情報 外部提供 ... 62
資料編
... 63
．空家等対策 推進 関 特別措置法
．空家等 関 施策 総合的 計画的 実施 基本的 指針 概要版 ． 特定空家等 対 措置 関 適切 実施 図 必要 指針 ガイ
イン 概要版
第 章
計画 背景・目的、位置 け
計画 背景・目的
近 全国的 人 減少や高齢 既 建築物 老朽 社会 変 及 産業 構造 変 背 宅 中心 空 家 々増加 い 適 管理 行わ い 置 い 状態 空 家 防災 防犯 全 環境 観 阻 害等 多岐 わ 問 生 あ い 地域 民 生活環境 影
響 及 あ 急 策 実施 求
う 背 国 空 家問 処 成27 5 空家
等 策 進 関 特 措置法 空家法 いい 完全施行 国 都道府県 所 者及 管理者 所 者等 いい
定 空家等 策 総 的 進 い
民 生活環境 保全や空 家問 い 考え方 明確 空 家 策 総 的 計 的 進 い 府中 空家等 策計
計 いい 作成
計画 位置 け
計 空家法第 条 規定 基 国 定 基 指針 定
空 家 空 地等 策 業 第 府中 総 計 掲 基 目標
全 快適 暮 持 能 実現 寄 業 置 い
計 業 効果的 実施 実情 わ 具体的
容 策定
計 策定 あ 第 府中 宅 ンや府中
図表 ：本計画 位置 け
第 章
計画期間
計 期間 い 第 府中 総 計 期基 計 計 期間 連動 成30 2018 度 成33 2021 度 4 間
計 い 国や 東京都 空 家 策 動向 社会 経済情勢 変 等 踏 え 計 容 い 必要 応 適宜見直 行う
図表 ：計画期間
第 次府中市総合計画
最上位計画第 次府中市住宅 スタープラン 適合
府中市 ち・ひ ・ ご 創生総合戦略
そ 他
関連計画
府中市
空家等
対策計画
整合 連携 根拠
空家等対策 推進 関 特別措置法
適合
府中市
空家等対策計画
平成しご年度 平成しさ年度 平成し2年度 平成しし年度
第 次
府中市総合計画
後期基本計画・計画期間
4
年間
第 章
基本的 考え方、市 役割
基本的 考え方
適 管理 い い空 家 問 解消 第 義的
所 者等 自 任 的確 応 前提
様々 情 所 者等 管理 任 全う い場 考え 場 い 所 者等 第 義的 任 前提 国や 東京都 連携 地域 実情 応 策 実施 重要
市 役割
庁 関 部署間 連携 空家法 規定 協議会 組 相談体制 整備等 空家法 実施体制 整備 計 作成 空 家 策 総 的 計 的 進 い
第 章
用語 定義、空き家 種類、対象
地区
用語 定義
空家等 及 特定空家等
空 家 用語 空家法 空家等 及 特定空家等 い
定 い 計 空家等 及 特定空家等 い
荒廃 空 家
計 い 使用 荒廃 空 家 述 第 部 第 章 調査 43
載 独自調査 行 把握 空 家 民等
生活環境 影響 い 相談 空 家等 適 管理 い い空 家
総称 いい
※ 計 空 家 空家等 表現 い
使用 い い 宅 い 般論 述 場 や 宅 土地統計調 査 表現 い 般 称 あ や 成28 度 行わ 府中 空家等 策協議会 用法等 整 性 配慮 空 家 い う 称 主 使用 い
方 空家法 容や空家法 基 運用 措置 説明 場 空家等 特定空家等 主 使用 い
空き家 種類
計 象 空 家 種類 原則 空家法 定 空家等 及 特 定空家等 並 独自 把握 荒廃 空 家
空家法 定 空家等 共 宅や長 部 空室 い 象 い
★空家法 け 空家等 及 特定空家等 定義
第二条 法律 い 空家等 建築物又 附属 工作物
あ 居住 他 使用 い い 常態 あ 及
敷地 立木 他 土地 定着 物 含 いう 国又
地方公共団体 所有 又 管理 除く
法律 い 特定空家等 放置 倒壊等著 く
保安上危険 あ 状態又 著 く衛生上有害
あ 状態 適切 管理 行わ い い 著 く景観 損 い
状態 他周辺 生活環境 保全 図 放置 不適切
対象
地区
空家等 策計 象地区 府中 全域
第 章
空き家対策 係 法令・例規等
空 家 策 法 例規等 い 主 空家法 相違 整理 う
図表 ：空 家対策 係 法令・例規等
施策等 称 制度等 根拠 概要
主 空家法
相違
建築基準法
基 保
危険 既
適格建築物等
措置
建築基準法
第10条
○特定行 庁 特 建築物等
う 置 著
保 危険 恐 あ 既
適格建築物等 い 必要
措置 勧告 当 理由
当該勧告 措置
場 い 特 必要
○特定行 庁 現 著 保
危険 既 適格建築物等
い 必要 措置
○特定行 庁 基
措置 講 い 等
執行
○措置 者 特定行 庁
異
○ 空家等 外 象
○ 観 損 い
状態 措置 象
い
○略式 執行 場 著
益
要件
道路法 基
禁 行 等
措置
道路法
第43条
第44条
第47条 11
第48条
第71条第1
第3
○沿道区域 土地等 管
理者 損害 防義
○道路保全立体区域 制限
○道路管理者等 監督処
○措置 者 道路管理者 異
○ 空家等 外 象
○道路 関 禁 行
施策等 称 制度等 根拠 概要
主 空家法
相違
消防法 基
火災 防
措置
消防法
第3条 第5条
第5条 3 第 9条
消防長 消防署長 他 消防吏
員 火災 防 危険 あ
場 置
燃焼 あ 物件 除
去等 所 者等
消防長又 消防署
長 建築物 構造又 管理等
状況 い 火災 防 危険
あ 場 建築物
改修等 所 者等
火災 防 必要
定 基準 従い
条例 定
○措置 者 消防長 消
防署長 他 消防吏
員 異
○ 空家等 外 象
○火災 防や消防活動
害 措置 象
災害 策基
法 基 応
急 用 担等
災害 策基
法第64条
長 災害 生 場
等 い 応急措置 実施
緊急 必要 あ
他人 土地 建物 他
工作物 時使用等
○ 空家等 外 象
○災害 生時等 限定
○応急措置 実施
緊急 必要 あ 場
限定
災害救 法
基 救
災害救 法第4
条第10
災害救 法施
行 第2条第2
災害 基 救 災害
運 日常生活 著
い支 及 い 除
去
○措置 者 都道府県知 異
○ 空家等 外 象
○災害 運
支 物 象
民法 基 管理
民法第697条
第698条
義 他人 管
理 始 者 性質
従い 最 人 利益 適
方法 管理
い
○行 外 実施 能
○ 空家等 外 象
○ 人 意思
い
※ 管理 基 応
能 否 議論 あ
民法 基
緊急避
民法第720条
第2
他人 物 生 急迫 危
避 物 損傷
場 損害賠償 任 わ
い
○行 外 実施 能
○ 空家等 外 象
○ 急迫 危 生
第 章
府中市 概況・人口推移
府中 東京都 中央 置 副都心新宿 西方 22 距 あ
面積 29.43 方 広 東西 8.75 南 6.70 い
南端 多摩川 流 1.7 わ 坦地 広
東西 走 高 6 7 崖線 2.5
わ 立川段丘 広 い 段丘 西端 海抜70 東端 海 抜40 最 高い 府中 武蔵 3 目 海抜82
1954 昭和29 4 府中 多磨 及 西府 1 2 併 人 5万
人 府中 誕生 現在 人 26万人 擁 首都東京 近郊都
展 い
人 移 い 国勢調査結果及 国立社会保 人 問 研究所 2013 成25 表 計値 総人 2020 成32 頃 減少
始 見通 い
図表 ：人口推移
※総人口 年齢不詳 含 年齢 区分人口 合計 一致 い場合 あ
出典 実績値：総務省 国勢調査 推計値：国立社会保障・人口問題研究所 日本 地域別将来推計人口
数値 齢 3 階 人 構成比率 置 換え 見
高齢 率 昇 見通 2040 高齢 率 30％ 測 い
1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 2060
総人 19.2 20.2 20.9 21.6 22.7 24.6 25.6 26.0 26.3 26.2 26.1 25.7 25.3 24.8 24.1 23.2 22.2
15歳 満 4.3 3.9 3.3 3.0 3.1 3.3 3.4 3.4 3.2 3.0 2.8 2.7 2.7 2.6 2.4 2.3 2.2
15～64歳13.7 14.8 15.6 16.2 16.5 17.3 17.4 17.0 17.2 17.2 16.7 15.8 14.7 13.9 13.3 12.7 12.2
65歳 1.2 1.5 1.8 2.4 3.1 4.0 4.6 5.4 5.8 6.0 6.5 7.2 8.0 8.3 8.4 8.2 7.9
0 5 10 15 20 25 30
人
万 人
実 績値
総 人 口
65歳
総 人
15～64歳
図表 ：年齢3階層別・人口構成比率推移
※年齢不詳 除い 年齢3階層 比率 算出 い
出典 実績値：総務省 国勢調査 推計値：国立社会保障・人口問題研究所 日本 地域別将来推計人口
第 章
国や東京都 動き
国 動き
空家等対策 推進 関 特別措置法
国 空 家等 関 施策 総 的 計 的 進 共 福祉 増 進 地域 振興 寄 目的 成 26 11 空家等 策 進
関 特 措置法
成 27 2 法 部施行 空家等 関 施策 実 施 関 基 的 載 基 指針 定
5 法 完全施行 法第2条第2 規定
特定空家等 措置 関 適 実施 必要 指針 イ イン 表
空 家再生等推進事業
良 宅 空 家 宅又 空 建築物 除 行う 除 業 イ 空 家 宅又 空 建築物 活用 行う 活用 業 イ あ 定 要件 該当 場 各 業 い 国庫補 行わ
22.5% 19.5%
15.9% 14.0% 13.5% 13.3% 13.4% 13.3% 12.4% 11.5% 10.8% 10.6% 10.5% 10.3% 10.1% 9.8% 9.7% 71.4%73.2%
75.3%
74.7% 72.7%70.5% 68.3% 65.9%
65.6% 65.4% 64.1%
61.4% 58.1%56.2% 55.1% 54.7% 54.7% 6.1% 7.3% 8.9% 11.2%
13.8% 16.1% 18.2%
20.8% 22.1% 23.0% 25.1%
28.1% 31.4% 33.5%34.8% 35.5% 35.6%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 2060
計値
65歳
15～64歳
空 家対策総合支援事業
空家等 策計 空家法第 6 条 基 実施 空 家 活用や除 地域
柱 実施 補 行わ 補 象 業
空家等 策計 基 空 家 活用 空 家 除 関連 業 い
先駆的空 家対策 事業
空 家 策 関 民間 業者 法 や 動産 専門家 区 等 連携 関連法 例等 整理 組 や運用方針等 作成 行い 実 空 家 適用 実施 先駆的 組 い 国 実施 要 費用 部 補
空 家 除却等 促進 土地 係 固定資産税等 関 所要 措置
国 成27 5 空家法 規定 基 長 特定空家等 所 者等 周辺 生活環境 保全 必要 措置 勧告 場 当該特定空家等 敷地 い 固定資産税等 宅用地特例 象 除外
適 管理 行わ い い空 家 置 策 固定資産税 等 特例措置 解除 指摘 あ 等 踏 え 空 家 除 適 管理
進 空 家 策 支援 観 条件 該当 場
固定資産税等 宅用地特例 象 除外 措置 講 固定資産税 宅用地特例 容
空 家 発生 抑制 特例措置 空 家 譲渡所得 3,000 万円特別 控除
国 成28 度税制改 い 相 日 起算 経過 日 属
12 31日 被相 人 居 用 供 い 家 相 相 人
当該家 耐震性 い場 耐震 限 敷地 含
又 壊 土地 譲渡 場 当該家 又 土地 譲渡所得 3,000 万 特 除 特例措置 創設
規模 宅用地
(200㎡ 部 )
般 宅用地
(200㎡ 超え 部 )
固定資産税
課税標準
制度 空 家 置 周辺 生活環境 影響 然 防 観 空 家 最大 要因 あ 相 由来 い空 家 除 敷地 含
効活用 進 空 家 生 抑制 創設
制度 適用 家 又 土地 国 定 相 生日 起算 適用期間 要件 相 家 要件 譲渡 要件 満 必要 あ
既存中古住宅 イン ク ョン 現況検査 関 ガイ イン 策定
中 宅 新築時 品質や性能 違い 加え 維持管理や経 劣 状 況 物件 品質等 差 あ 購入 検討 消 費者 性能
や品質 購入 躊躇 う 考え う 中 中
宅 売 時 物件 状態 把握 イン ン 高 い 国 現在民間 業者 実施 い イン ン い 検査方法 や 提供 関 留意 等 指針 示 業者 適 実施
通 消費者等 信頼 確保 滑 及 い イン
ン 及 中 宅 引 活性 空 家 生 抑制
繋 期待
東京都 動き
事業者 ワン ップ相談窓口 設置
東京都 相 等 生 空 家 売 賃 適 管理等 利活用
業者 募 選定 い 業者 ワン 相談窓
設置 空 家所 者等 具体的 手法や経済的 試算等 含 様々 情報 提供 東京都 業者 費用 部 補 い
東京都 業者 行 相談結果等 析 例等 広 都民 提 供
専門家団体等 協定締結(相談窓口開設団体)
東京都 空 家 効活用 適 管理 空 家 生 然防 等 進
団体 相談 容
東京弁護士会／第 東京弁護士会／第 東京
弁護士会
空 家 相 成 見 産管理 契 紛
解決 関
東京 法書士会
空 家 相 産管理 成 見等
関
益社団法人 東京都宅地建物 引業協会 空 家 売 や賃 関
益社団法人 全日 動産協会東京都 部 空 家 売 や賃 関
般社団法人 東京建築士会 空 家 利活用 調査や建築 関
般社団法人 東京都建築士 所協会 空 家 利活用 調査や建築 関
東京土地家 調査士会 空 家 敷地境界 関
東京都行 書士会
空 家 所 者等 相 人 調査確 資産
効活用や手 関
信 銀行
空 家 効活用や融資 資産 遺言信
等 関
東京都居住支援協議会 設立
東京都 宅確保要配慮者 賃 宅 供給 進 関 法 基 宅確保要配慮者 民間賃 宅 滑 入居 進及 宅確保要配慮者向 賃 宅 供給 進 い 東京都 東京都 宅供給 社 動産団体 及 福祉団体等 構成 東京都居 支援協議会 い 協議 い
第 章
住宅・土地統計調査
総 省統計局 5 実施 い 宅 土地統計調査 最新 成25 調査結果 宅総数 129,130戸 う 空 家 占 割 空
家率 12.0％ 前回調査時 比較 空 家率 昇 い
図表 ： 住宅・土地統計調査 け 本市 住宅総数・空 家率等 状況
出典 総務省統計局 住宅・土地統計調査
宅 土地統計調査 空 家 適 管理 い
含 い 表 宅 土地統計調査 空 家 訳
示 資料 空 家 大多数 84.2％ 賃 用 宅 あ 般
的 所 者等 適 管理 い 宅 土地統計調査 空
家 う 荒廃 空 家 能性 高 周辺 生活環境 保全
置 適 状態 空 家 他 宅 類 い 考え
宅総数 う 他 宅 占 割 1％程度 あ 前回調査時
比較 減少傾向 あ 他 宅 い 荒廃 空 家
前 解体等 空 家状態 解消 多い 考え
空家法 空 家 適 管理 進 空 家 活用 進 い 重要 空 家 策 あ い 空 家 増加傾向 あ 十
活用 い い空 家 増え い 測 場 流通
通 空 家 解消 共目的 空 家 活用等 改善策 検討 必要 あ
住』 199」
住10 1998
住1』 「00」
住「0 「008
住「』 「01」
移 折 線
87,280 96,540 106,750 120,450 129,130
110.6% 110.6% 112.8% 107.2%
空 家
＋ 時現在者 宅
11,290 10,010 10,220 13,460 16,320
空 家 8,750 9,640 13,190 15,460 110.2% 136.8% 117.2%
9.1% 9.0% 11.0% 12.0%
空 家率 ／
宅総数
前回調査 増減率
居 世
宅
図表 ： 住宅・土地統計調査 け 本市 空 家 内訳
出典 総務省統計局 住宅・土地統計調査
第 章
市 把握
い 荒廃 た空き家
述 第 部 第 章 調査 43 独自 調査 荒 廃 空 家 所在 把握 把握 い 荒廃 空 家 い
的 調査 うえ解決 改善 調査開始時 成23 現在 成 29 4 28日時 把握 荒廃 空 家 う 半数
組 解決 改善済 い
いう解決 改善 除 や樹木 剪定等 空 家 適 管理 いい
住10 1998
住1』 「00」
住「0 「008
住「』 「01」
移 折 線
空 家総数 8,750 9,640 13,190 15,460
的 宅 340 680 170 割 3.5% 5.2% 1.1% 賃 用 宅 7,000 7,170 13,010 割 72.6% 54.4% 84.2% 売 用 宅 330 860 670
割 3.4% 6.5% 4.3%
他 宅 1,970 4,490 1,600
割 20.4% 34.0% 10.3% ※住10 訳
外 人 い い 宅
例え 転勤 入院 居 世
長期 わ 在 宅や建
替え 壊
い 宅
赤 ＝問 空 家
的 宅
荘や 寝泊 い 人 い 宅
賃 用 宅
新築 中 問わ 賃 空 家 い 宅
売 用 宅
新築 中 問わ 売 空 家 い 宅
他
図表 ：本市 把握 い 荒廃 空 家 所在
所在 荒廃 空 家 い 職員 現地調査 実施 状況 確 荒廃 程度 応 ン 行 大半 ン 建築物 損傷
い 管理 行 い 樹木や雑草 繁茂 あ 類 い
図表 ：荒廃 空 家 ンク表
ン 状況
倒壊や建築 等 飛散 危険 迫 緊急度 極 高い
倒壊 危険 い 雨戸や網戸 ンやアン 落 や飛散 危険 あ
倒壊や建築 等 飛散 危険性 い 管理 行 い 損傷 激 い
管理 行 い 損傷 見 当面 危険性 い
建築物 損傷 い 管理 行 い 樹木や雑草 繁茂 あ
把握
空 家件数
解決済
荒廃
空 家件数
解決
荒廃
空 家件数
把握
空 家件数
解決済
荒廃
空 家件数
解決
荒廃
空 家件数
成 「 8 度 累 計
成 「 9 『 「 8 日 時
成 「 9 『 「 8 日 時
成 「 8 度 累 計
成 「 9 『 「 8 日 時
成 「 9 『 「 8 日 時
朝日
ア ウ
6 1 5 ン
1 0 1
葉丘 12 9 3 片 2 2 0
白糸
イ イ
12 7 5
宮西
ウ
0 0 0
押立
ウ
5 4 1 ウ
1 1 0
柳
ウ
9 6 3 日鋼
ウ ウ
0 0 0
若松
ワ ウ
4 3 1 晴見
ウ
6 2 4
浅間
ン ン ウ
5 2 3
栄
ウ
7 4 3
天神
ン ン ウ
14 8 6
武蔵
イ
8 5 3
新
ン
19 9 10
山
ウ
9 6 3
幸
イワイ ウ
7 4 3 西原
ウ
15 6 9
府中
ウ ウ
2 2 0 東芝
ウ ウ
0 0 0
緑
ウ
0 0 0 美好
ウ
6 2 4
宮 1 1 0 梅
イ ウ
4 0 4
幡
ン ウ
6 1 5 ウ
9 4 5
清水 丘 6 3 3 四 谷 30 13 17
日
ウ
0 0 0 日新
ン ウ
1 1 0
是 18 11 7 宿
ン ウ
9 7 2
矢崎
ウ
1 0 1 西府
ウ
7 6 1
図表10：荒廃 空 家 ンク別件数
う 荒廃 空 家 い 職員 組 解決 改善 い 空 家数 増加 伴い荒廃 空 家 関 相談件数 増加傾向 あ
特 空家法 施行 成27 度 降 解決件数 増え 抜 的 原因
解消 い
図表11：未解決 荒廃 空 家 増減推移 各年度末時点
平成28年度 平成29年3月31日時点
把握
空 家件数
解決済 荒廃 空 家件数
解決 荒廃 空 家件数
成 「 8 度
累 計
成 「 9 『 「 8
日 時
成 「 9 『 「 8
日 時
A 4 1 3
B 21 12 9
C 15 7 8
D 56 32 24
E 158 84 74
計 254 136 118 ン
H23
調 査 時
H24 H25 H26 H27 H28 解 決 荒 廃
空 家 移
増 加 - 16 14 8 39 80
減 少 - 36 16 9 22 55
差 引 - ▲ 「 0 ▲ 「 ▲ 1 17 25
解 決 荒 廃
空 家 数
101 81 79 78 95 120
第 章
市内 おけ 空き家 問題点
荒廃 た空き家 管理
空 家 大半 賃 用 宅 あ 般的 所 者 等 適
管理 い 考え 他 宅 い 減少傾向 あ
荒廃 空 家 前 解体等 空 家状態 解消 多い 考 え
把握 い 荒廃 空 家 い 的 調査 うえ解決 い 解決件数 概 い あ 抜 的 解消
特 管理 行 い 樹木や雑草 繁茂 あ 空 家 多 確
民 全 心 生活環境 保全 所 者等 適 管理 意識 醸成
必要 あ う 荒廃 空 家 新 生 抑制
組 必要
空き家 増加
空 家 増加傾向 あ 中 人 2020 頃 減少傾向 転 見 通 将来的 空 家 大幅 増加 能性 あ 空 家 増加
抑制 空 家 期 場 引 重要 あ 空 家所
者等 相談 応 体制 整備 必要 あ
第 章
空き家対策を進め うえ
主 課題
現状把握 必要性
所在把握 必要性
空 家 策 進 い あ 計 象 空 家 把握
充実 必要
所有者等 把握 必要性
空 家 管理 第 義的 所 者等 あ 空 家 策 進 い うえ 所 者等 特定 全国的 多 空 家 相
契機 生 い 考え 簿 所 者 実 所 者
い い 多 あ 考え
空 家 現状把握 あ 空 家 所 者等 特定 い 必要 あ
管理状況把握 必要性
い 成 23 降 254 件 荒廃 空 家 確 う 118 件 現在 解決 改善 い
的確 状況把握 あ 管理 全箇所 調査 行う 必要
所有者等 意識・意向把握 必要性
建築物 現 空 家 う 外観調査等 所 者等 確 必要
空 家 策 進 い 空 家 所 者等 意識 意向 把握 必要 あ
住宅 状態・空 家 種類 応 対策 必要性
建築物 居 中 空 家 荒廃 空 家 宅 各状態 所 者等 抱え 多岐 わ
宅 状態 応 空 家 防 空 家 流通 長期間 空 家 置 荒廃 空 家 防 荒廃 空 家 解消 荒廃 空 家
再 防 等 主眼 適 策 講 必要
所有者等へ 啓発 必要性
所有者等 ク認識不足
空 家 所 者等 遠方 居 い 所 者等自身 空 家 現状や
置 識 い い 考え
う 所 者等 空家法 理解や空 家 置 周知 い 策 検討 必要 あ
適正管理 関 情報・知識不足
空 家 管理 い 管理手法 自 自身 適 管理 施工業者 依頼 管理 業者 依頼 い 情報 知識 足 い あ
う 所 者等 向 管理手法 い 情報提供 行う 組 検討 必要 あ
空き家化 予防 必要性
相続 契機 空 家 増加
空 家 生原因 相 契機 原因 考え 動産
相 利用意向 い場 や 複数 相 人 利関 整理
困 あ 相 契機 空 家 生 多い 識 い
相 生 空 家 い 組 検討 必要 あ
高齢化 伴う空 家 増加・荒廃 空 家化
高齢 率 昇傾向 あ 中 施設入所 相 生 起因 空 家 増加 懸念
所 者等 高齢 伴 体力的 面等 管理水準 懸念 高齢 率 高い地域 い 重 的 策 検討 必要 あ
建築物活用場面 創出
荒廃 空 家 比較的軽微 修 や繁茂 樹木や雑草 管理 直 利活用 能 状態 多 あ う 空 家 い 通常
動産 場 流通 効活用 進 考え い 建
団体 情報等 い 利活用 い い 空 家 あ う 空 家 い 地域 資源 積極的 活用 進 必要 あ
地域 活動拠点等、住宅以外 用途へ 空き家 活用
利活用 能 空 家及 建築物解体 跡地 い 様々 施策 進 過 程 地域 活動拠 等 活用 い 能性 検討 必要 あ
適正管理を促進
環境整備 必要性
相談窓口 設置 必要性
空 家 所 者等 中 管理 気 あ 管理方法 い や 管理業者 い 管理 関 情報や知識 足 い
空 家 置 い あ 考え
専門家団体 連携
所 者等 管理 進 あ 建築 動産 法 等 専門家団体 協力 空 家 策 進 専門家団体 協力 得 連携 い 必要 あ
税制上 問題
建築物 除 固定資産税 都 計 税 宅用地特例 除外
徴税 うえ 除 土地活用 売 見込 い場 改
善意欲 減 い
資金的 対応 必要性
空 家 修 除 等 場 多 費用 必要 管理
特定空家等 対
措置 必要性
空家法 施行 特定空家等 行 執行 含 措置 能
い 118件 荒廃 空 家 確 置
特定空家等 空家法 基 措置 実行 解決 改善
措置 所 者等 私 侵害 い 措置
第 章
基本目標
計 空家法第 条第 基 基 指針 則 空 家
関 策 総 的 計 的 実施 計 策定
空 家 所 者等 地域 民 関 機関や関 団体等 働 連携 中心的役割 担い 全 心 活気 あ 生活環境 実現 目指 空 家 策
あ 姿 基 目標 掲 効果的 空 家 策 進
荒廃 空 家 発生 予防 現 存在 い 荒廃 空 家 適正管理 促 市民 安全・安心 生活環境 確保
特定空家等 発生 い
適正管理 所有者や管理者 責務 前提 立 行政 公益上必 要 取組 適切 実施 助言・指導 及 社会的 問題 意識 高 所有者や管理者 責任 管理 行う機運 醸成
空 家 把握や適正管理指導等 い 行政 地域や関係団体 連携 協働 問題解決 取 組 いく “市場流通” 空 家問題 有効 解 決策 捉え 関係団体 連携 進 他 住宅 割合 減
安全・安心 生活環境
所 者等 識 足や高齢 又 相 伴い 荒廃 空 家 増加 懸
念 荒廃 空 家 生 防 策 実施
空 家 策 関 情報 民 広 周知 空 家 関 民 問 意識 高 空 家 適 管理 周辺 影響 及 荒廃 空 家 空家法 活用 実効性 あ 改善指 行う
民 全 心 暮 確保
適 管理 行わ 荒廃 空 家 置 全 性 衆衛生 観 阻害等 多岐 わ 問 生 い 地域 民 生活環 境 深刻 影響 及 能性 あ
空家法第 条 い 空家等 所 者等 周辺 生活環境 影響 及 い う 空家等 適 管理 規定 空 家 管理
任 第 義的 所 者等 属 所 者等 自
的 持 的 適 管理 行う う 所 者等 空 家 状況 周知 術的 言 経済的支援策 検討等 行い 適 管理 進 目指
空 家 関 策 進 地域 空 家 実態把握 地域 最 身近 在 あ 地域 民 協力体制 確立
民 地元 民 地元自治会 連携 強
空 家 関 策 空家法 限 建築基準法 道路法 消防法 災害 策基 法 災害救 法 民法等 各法 目的 沿 適 運用
必要 場 考え 組 い 関 団体 連携
強 空 家 関 所 者等 寄 相談 い 相 や 動産等 専門知識 要 場 あ 関 団体 協力体制 整 備
安全・安心 生活環境
第 章
方向性ご
施策
基 目標 実現 策 組 検討 あ
目指 方向性 定 抱え 課 応 施策 覧
課 題
現 状 把 握 の 必 要 性
課 題
所 有 者 等への 啓 発 の 必要性
課 題
空 家 化の
予 防 の 必要性
課 題
地 域 の 活動拠 点 等 、 住宅以 外 の 用 途への
空 家 の活用
の 必 要 性
課 題
適 正 管 理を 進 す る 環 境整 備 の 必 要性
課 題
特 定 空 家等 対 す る 措 置の 必 要 性
◆ 市 ム を活用し た啓発 空家法の権限 の行使
⇒Ｐ3 3 (1)、Ｐ3 3 (1)、Ｐ3 5 (1)
◆ 相 談 連携体制の整備 ⇒Ｐ3 2 (3)
◆ 東 京 都 おける空 家の有効活用 、適正管理等の推進 関す る協定書
基 く 相談体制の整備⇒Ｐ3 3 (1)、Ｐ3 4 (1)、Ｐ3 6 (2)
◆空 家 等 対策協議会委 員への相談 連携 ⇒Ｐ33 (3)、Ｐ3 6 (3)
◆ 相 談 あった場合 の利活用検討⇒Ｐ3 3 (4)
◆デ タ 化した情報をも 定期的 適正管理指導 ⇒Ｐ3 6 (4)
◆ 安 心 し 住み続け るこ る環境の構築
⇒Ｐ3 1 (2)
◆ 関 機関 連携した防火
防 犯 対策⇒Ｐ3 4 (2)
◆庁 内 連携した
所 有 者 等の把握
⇒Ｐ3 4 (3)
◆空 家 法 の運用 空 家 等対策協議 会 の 運 営
⇒Ｐ3 5 (4)
◆二 次 的 住宅
実 態 調査
⇒Ｐ3 8
◆賃 貸 用 の住宅 有 効 活 用 、管理水準の向上⇒Ｐ3 8 2
◆そ の 他 の住宅早 期 把 握、連携 よる防火、防犯対策、管理者の把握、 相続 あった場合の利活用検討
⇒Ｐ38
◆空 家 の利活用
検 討 公共目的
⇒Ｐ3 9 第 節 Ｐ4 0 第 節
◆ 相 続 起因す る空 家化 の 予 防 ⇒Ｐ3 2 (4)
◆売 却 用の住宅
管 理 水 準の維持
第 節
住宅 状態 応 た対策
住宅 状態 市 取組
空き家化 予防
所有者等 啓発
●市 ー ー 等 活用 啓発
●安心 住 続け 環境 構築
●相談・連携体制 整備
●相続 起因 空 家化 予防
空き家 流通促進
中古住宅 市場流通
●市 ー ー 等 活用 啓発
● 東京都 け 空 家 有効活 用 適正管理等 推進 関 協定 書 基 く相談体制 整備
●空家等対策協議会 相談・連携
●相談 あ 場合 利活用検討
長期間 放置、
荒廃 た
空き家化 防止
法 基 く措置 検討
● 東京都 け 空 家 有効活 用 適正管理等 推進 関 協定 書 基 く相談体制 整備
●関係機関 連携 防火 防犯対策
●庁内 連携 所有者等 把握
●空家法 運用 空家等対策協議会 運営
荒廃 た空き家
解消、
荒廃 た空き家化
再発防止
所有者等 啓発
●市 ー ー 等 活用 啓発
● 東京都 け 空 家 有効活 用 適正管理等 推進 関 協定 書 基 く相談体制 整備
●空家等対策協議会委員 相談・連 携
● ータ ー 化 情報 定期的 適正管理指導
居住中
空き家化
居 中 ～ 空 家 ～ 荒廃 空 家 宅 状態 応 各視 主眼 置い 策 講
空 家 防
空 家 流通 進 長期間 置 荒廃 空 家 防 荒廃 空 家 解消 荒廃 空 家 再 防 具体的 策
居住中
人 い 居 中 段階 空 家 防 主眼 策 講
市 ー ー 等 活用 啓発
空 家 関 策 進 うえ 民 空 家 効活用や適 管理
意識 高 必要 解決 向 組 空
家 諸問 い や 広報 等 用い 民 意識
高 空 家 生 防 い
安心 住 続け 環境 構築
民 所 宅 長期 わ や 環境 構築
空 家 防 特 宅 耐震性 確保 災害
所有者等 啓発
中古住宅 市場流通
空家法 基 く措置 検討
所有者等 啓発
居住中
空き家化
荒廃 た空き家
空き家化 予防
空き家 流通促進
長期間 放置、 荒廃 た空き家化 予防
◆
相談窓口 一元化
◆市民相談 法律相談・税務相談・
登記相談
を活用 た専門家
よ 適切 指導や助言
◆
民生委員・府中市社会福祉協議会
連携
◆
木造住宅耐震診断・耐震改修等
助成事業
備え いう観 重要 あ 心 必要 応
うい 民 応 経済的 担軽減 支援
相談・連携体制 整備
所 者等 高齢 や相 費用面等 空 家 生 原因 多岐 わ 所 者等 大 課 宅 関 相談先 含 情報 足 あ 考え 空家等 策協議会 連携 所 者等 様々 寄 い 相談窓 元 相談 や い環境 整備
関 課や空家等 策協議会委員 連携 滑 空 家 所 者等 現 居 中 所 者等 象 相談 応
相続 起因 空 家化 予防
空 家 生 大 要因 相 降 家 活用 適 管理者 選任 挙 民生委員や社会福祉法人府中 社会福祉協議会 連携体制 高齢所 者等 相 備え 相 進 成 見制 度 活用 等 関 啓 通 相 起因 空 家 防
本市
取組
本市
取組
空き家化
空 家 段階 空 家 流通 進 長期間 置 荒廃 空 家
防 主眼 策 講
－
空き家 流通促進
市 ー ー 等 活用 啓発
空 家 中 建築物 状態や敷地条件 良い 関わ 所 者等 動産 活用 ウ ウ い や 仲 や 等 依頼 業者 心当
い 等 利活用 い い あ い
活用 利活用案 等 実施 適 動産流通 乗 う誘 い
東京都 け 空 家 有効活用 適正管理等 推進 関 協定書 基 く相談体制 整備
東京都 空 家 効活用 適 管理等 進 動産 建築 法 等 専門家団体 金融機関 協力 連携 関 協定 締結 い 協 定 基 現在 始 都 空 家所 者等 専門家等 相談 応 行 い 相談 応 窓 活用 空 家 所 者等 象 相談
応
空家等対策協議会委員 相談・連携
様 総 相談窓 設置 空 家所 者等 象 相談 応
相談 あ 場合 利活用検討
所 者等 空 家 利活用 関 相談 あ 場 空 家 所 者等や 中 宅 得希望者 相談 容 応 関 団体窓 案
◆
消防署・消防団 連携 た防火対
策、地域や警察署 連携 た防犯
対策
◆自治会連合会 連携 た情報収
集 仕組
く
おけ 支援
◆不法投棄 関
指導、不法投棄
防止看板設置、廃棄物処理業者
紹介
◆市道 管理、法定外公共物 管理
－
長期間 放置、荒廃 た空き家化 防止
東京都 け 空 家 有効活用 適正管理等 推進 関 協定書 基 く相談体制 整備
－ 様 相談 応窓 活用 空 家 所 者等 象 土地 建築物 売 賃 や 効活用 向 相談 応
関係機関 連携 防火 防犯対策等
置 空 家 増加 草木等 生い茂 火災 危険 高い 火災 生 場 見 遅 誰 い い 侵入 や い 管理 十 審者 侵入 危険 高い 近隣 通行 支 等 防火 防犯 問 等 生
消防署等 関 機関 連携 消防法 運用 措置や 地域 民 見 目 空 家 期把握 見回 体制 確立 法定外 共物 管理 等
庁内 連携 所有者等 把握
空 家 問 多岐 わ 方 所 者等 特定 困 あ 等
解決 課 多 在 庁 関 部署 連携 空 家
情報 戸籍簿情報 固定資産税 課税情報 近隣 民等 情報 等 所 者等 特定 現状 把握
◆空き家 所有者等 係 情報 氏
名・住所等
い
連携
◆福祉総合相談を通 た情報把握
◆住民異動届を伴わ い施設入所
者 把握祉協議会
連携
空家法 運用 空家等対策協議会 運営
管理 十 空 家 庁 関 部署 連携体制 構築 改善 向 空 家 所 者等 指 実施
周辺 民 相談 相談 容 応 相談窓
応 課 複数部署 案件 庁 関 部署や空家等 策協議 会 連携 空 家 所 者等 言 指 行い
荒廃 た空き家化
荒廃 空 家 段階 荒廃 空 家 解消 荒廃 空 家 再
防 主眼 策 講
市 ー ー 等 活用 啓発 空家法 権限 行使
荒廃 空 家 う 周辺 影響 及 い い
空家等 策協議会 連携 十 検討 踏 え 特定空家等 定 措置 行う場 あ
特定空家等 該当 考え 場 あ 直 空家法第9条第2 基 立入調査や空家法第14条第 基 指 等 手 開始
空 家 所 者等 情報 提供 所 者等 情 案 うえ 応方法 検討
方 危険 迫 い 等周辺 生活環境 保全 速や 措置 講 必要 あ 場 必要 手 経 空家法第14条 勧告
又 執行 措置 迅速 講 必要 あ
◆
住宅用地特例 解除
◆
空家法 権限 行使
◆庁内検討委員会事務局 運営
◆法 基 く各種体制整備、空家等
対策協議会事務局 運営
◆空家等対策計画 作成
活用 計 空家法 措置 手 い 民 周知 生 身体 産 生活 環境 影響等 特 危険性 高 特定空家等 空 家 い 空家法 限 適 行使
民 全 心 確保
東京都 け 空 家 有効活用 適正管理等 推進 関 協定書 基 く相談体制 整備
－ 様 相談 応窓 活用 荒廃 状態 解消 空 家 所 者等 象 土地 建築物 売 賃 や 効活用 向 相談 応
庭木 剪定や地域 見 活動等 従 協力 業者 新 協定締結等 確保 協働 荒廃 空 家 解決 改善 目指
空家等対策協議会委員 相談・連携
荒廃 状態 解消 空 家 い 再 防 空家等 策協議 会 通 関 団体 連携 土地 建築物 売 賃 や 効活用 向 相 談 応
ータ ー 化 情報 定期的 適正管理指導
荒廃 状態 解消 空 家 い 情報 再
防 計 基 定期的 言 指 行い
本市
取組
第 節
空き家 種類 応 た対策
別荘や 寝泊 い 人 い 住宅 あ 所有者・管理者 適正管理 促
●市 ー ー 活用 啓発
新築・中古 問わ 賃貸又 売却
空 家 い 住宅 あ 市場原 理 委 解消 促 市 定住化促 進策 入居率・売買成約数 向上 図
いく
● 府中市 ・ ・ 創生総合戦略
●協議会委員 相談 連携
居住世帯 長期 わ 不在 取 壊 予 定 住宅 あ 市 積極的 適正管理
促 方法等 い 相談 あ 場合 対応
●地域住民 見守 目 空 家 早期 把握
●関係機関 連携 防火 防犯対策
●庁内 連携 所有者 管理者 把握
●相談 あ 場合 利活用検討
う 市独自調査 把握 荒廃
空 家 平成 年 月 日時点 戸 現
住環境 弊害 与え い 住宅 あ 特措法 基
い 各種措置 視野 入 適正管理指導 積極的 行
いく
空 家 策 基 的 前 宅 応 策 行 い 宅 土 地統計調査 空 家 種類 応 効果的 策 講 具体的 策
市全体
空き家数
15,460
戸
二次的住宅
170戸 1.1％
賃貸用 住宅
13,010戸 84.2％
荒 廃 化
売却用 住宅
670戸 4.3％
そ 他 住宅
1,600戸 10.3％
荒廃 た空き家
二次的住宅
荘や ン ウ 的 宅 い 数 多 あ
定期的 使用 い 限 空家法 定 空家等 該当 あ
荘 置 空 家 状態 い い う 必
要 応 利用実態調査 行い 注視
賃貸用 住宅
い 最 多い ン ン ア 賃 用 宅 宅 土地 統計調査 空 家 84％ 賃 用 空 家 い
賃 用 宅 い 基 的 民間 場原理 効活用 い
考え 等 啓 所 者 等 情報提供 相談
窓 通 効活用 支援
部 入居者 い い 荒廃 い 賃 用 宅 見 う 建築物 い 所 者等 働 や空家法 基 措置等 通 管理水準 向
売却用 住宅
売 用 宅 い 民間 場原理 通常 効活用 い 考え 部 売 い 滞留 長期間空 家 い 建築物
あ 考え う 滞留 い 空 家 い う 必要
応 宅建業者等 ア ン 等 行い 管理水準 維持
そ 他 住宅
該当 い空 家 長期間 在 状態 い 解体 定 指 特 使用目的 定 い 置 い 空 家や相 等
●考え方●
空 家 活用 希望 相談者 情報提 供 行い 空 家 放置 く 継 続 活用 支援 行う
＜検討事項＞ ● フォー 等補助金
第 節
空き家 利活用
利活用 能 空 家 い 相談者 情報提供 行い 空 家 置 活用 支援 行い
空 家 関 相談窓 設置 空 家 所 者等や中 宅 得希望者
専門家団体窓 案 等 進 中 宅 流通 向
所 者等や 得希望者 動 支援 場流通 利活用 進
相談者
相続空家等 所有者等
府中市空家等対策協議会
府中市
空き家 相談窓口市・相談者 専門的見地 基 く 助言・協力等
都 事業 他 先進事例
参考 適 方法 情報提供
＜検討事項＞ ●事例集 作成 国や東京都 取組 連携
第 節
空き家 利活用 公共目的
宅や福祉 子育 等各部門 施策 進 手段 空 家利活用 い 国や東京都 組 連携 参考 例情報 蓄積 進 個 案 必要 場 蓄積 情報 参考 検討 い
福祉施策
子育 施策
そ 他施策
住宅施策
地域コ ュニティ
活性化
空き家利活用
第 章
調査
荒廃 空 家 所在 状況等 把握 う 独自調査
実施 民 方 相談 職員 現地調査 重 日々情
報更新 行 い
図表13：本市独自調査 概要
調査期間 成 ９ ～
調査方法
東京都 緊急 用創出 業 活用 行 全戸調査結果 元
民相談 職員 実地調査 情報 更新 的
実施中
調査 象 全域
備考
荒廃 空 家 人 い い家 雑草や樹木 繁茂
い 状態 手入 い い家 郵便 や電気
外部 確
壁や 根 い 雨戸や網戸 アン 落
あ 家 いう
第 章
実施体制
空 家 関 日々 民 相談 応え い う 空 家 策 実施体制 整備 い
● 空家等対策計画 作成並 実施 関 協議 行う
● 特定空家等 認定 係 協議 行う
● 特定空家等 対 措置 方針 関 協議 行う
設置根拠： 府中市空家等対策協議会条例
●庁内 連携 必要 個別案 件 い 協議 行う
●庁内 検討 必要 案件 い 協議 行う
設置根拠： 府中市空 地・空 家対策庁内検討委員会設置要領
●定 マニュア 基 相談情報 管理 行う
●個別案件 適切 対応 検討 適宜 指導及 関係課 情報提供 行う
●案件 特性 応 対応 検討
●隣地 空家等 管理 困 い
●所有 い 空家等 処理
い う い
分 困 い
●相続人 不在 遠地居住 ●所有者 心理的要因
●相続 伴う権利関係 複雑化 ●建築基準法 接道規制 土地利用 ●住宅 係 固定資産税 軽減措置 規制 影響
●定住人口 減少 ●新築住宅 供給過剰
府中市空家等対策協議会
事務局：環境政策課府中市空き地･空き家対策
庁内検討委員会
事務局：環境政策課
生活環境部環境政策課
空家等
う様々 要因
第 章
府中市空家等対策協議会
空家等 策計 策定 特定空家等 定 い 空 家 策 関 専門的 見地 基 審査 審議 調査等 行う 空家法第 7 条 基
成28 4 府中 空家等 策協議会条例 施行 府中 空家等 策協 議会 設置
協議会 役割 空 家 策 組 各主体間 連携 強 相互 協力 う 協働 策 進 場 機能 期待
図表14：府中市空家等対策協議会 役割 関 イ ー 図
府中市
警察･消防
市内事業所等
府中市空家等
対策協議会
空 家 策 課 多岐 渡 い 関 部局 地域団体 専門家団体 協力体制 構築 い 必要 あ
相談窓口
生活環境部環境 策課 い 空 家 相談窓 元 部 関 各課及 関 部 協力体制 構築 ワン 実現 空 家所 者等 相談 近隣 い 民 寄 空 家 起因 生活環境問
相談 い 様 適 連携 中 解決 改善
各専門家団体
連携
各専門家団体 連携 空 家 適 管理方法や 動産流通 関 相談 相
問 等 問 い 相談 体制 充実 相談者
意見や要望等 踏 え 相談体制及 相談 容 見直 行い
各専門家団体や 業者 空 家 策 協定等 締結 関 団体等 連携 充実
◆
※本市・関係団体
協定締結 関
記載を予定
図表15：総合相談窓口 イ ー
●所有者
●管理者
●相続人 等
権利関係者
専門家団体 専門相談
●市民等 空家等情報
●空家等 関 調査
●適切 改善 い 啓発
●支援 助成等
● 他
連携
府中市相談窓口
生活環境部環境政策課
●近隣住民
●町会関係者 ●不動産業者 等
地域 市民
情報提供 相談 等
相談等 回答
相談 等
情報提供 支援 等
管理 促進 予防 促進
●空家等 利活用 売却・賃貸
●適切 維持管理 管理委託等
●除却 跡地 適正管理
安全・安心 提供
空家等診断 売却･賃貸 フォー
利活用 耐震･劣化
維持管理 除却 支援･助成等
第 章
特定空家等 対
措置
適 管理 行わ 地域 民 生活環境 深刻 影響 及 い 空 家 い
速や 改善 求 行 期 言又 指 行う
必要 適 管理 行わ い空 家 所 者等 当
該空 家 現状 伝え 所 者 等 情 聴 当該 空 家 状態
改善 い 依頼 改善 い場 述 特定空家等
断基準 則 特定空家等 あ 断 空 家 い 措置 実施 示 手 則 措置 実施
特定空家等 該当 い場 近隣 影響 及 場 空 家 所 者等 修 除 立木 伐 他周辺 生活環境 保全
必要 措置 講 う 言又 指 行い 期解決
特定空家等 判断基準
特定空家等 該当 否 い 国 示 特定空家等 措置 関 適 実施 必要 指針 イ イン 等 参考 定 府 中 特定空家等 断基準 基 断
措置 実施
立入調査 実施
言又 指 わ 改善 い場 必要 範
い 職員等 立入調査 実施 敷地及 建築物 状況 把握
庁内関係部署 連携 府中市空家等対策協議会 判定
立入調査等 結果 踏 え 述 (3)～(6) 措置 決定 あ 必要 応 庁 関 部署 連携 場 府中 空家等 策協議会 い 意見 求
容 変更 行う場 い 必要 応 庁 関 部署 連 携 場 府中 空家等 策協議会 い 意見 求
特定空家等 所有者等 勧告
勧告 行う場 固定資産税等 宅用地 特例 適用
税担当部局 十 調整 行う 所 者等 通知
特定空家等 所有者等 命令
勧告 所 者等 当 理由 勧告 措置 場
い 特 必要 場 所 者等 相当 猶 期限 定 勧 告 措置 講 う
特定空家等 所有者等 行う 措置 係 代執行
措置 行 い や 行 十 い場 等 行 執行 法 昭和 法 第 規定 基 自 所 者等 行
又 第 者
特定空家等 所有者等 行う 措置 係 略式代執行
勧告 措置 う 場 い 過失 措置
者 確知 い場 過失 言 指 又 勧告 行わ
者 確知 い 行う い 含
者 担 い 措置 自 行い 又 者 委任 者
行わ
固定資産税等 住宅用地特例措置 除外
前述 関連 空家法第14条第2 規定 基 勧告 特定空 家等 い 固定資産税及 都 計 税 宅用地 特例 解除
図表16：固定資産税及 都市計画税 住宅用地 特例措置
宅用地 区 宅用地区 範
特例 容
固定資産税 都 計 税
規模 宅用地 面積 200㎡ 部 1/6 軽減 1/3 軽減
図表17：空家法 け 特定空家等 対 措置 手順フロー
現地及 所有者等 調査 第 条～第 条関係 い
■現地調査 ■所有者等 調査
がさき現地調査 空家等 状態 把握 がさき所有者等 特定
が2き立入調査 実施 がしき対応方策 検討
助言又 指導 第 条第 項関係 所有者等 事情 把握
がさき助言又 指導 実施 がさき所有者等 事情 把握
が2き助言又 指導実施後 対応 が2き所有者等 事情 応 解決策 検討
勧告 第 条第 項関係
確知 所有者等 措置
改善 がさき勧告 実施 講 権原 い
が2き関係部局 税務 他 情報提供
がしき勧告 従い措置 実施 場合 対応
がじき勧告 従わ 場合 対応
がすき所有者等 変わ 場合 対応
改善 意見書等 提出 機会 第 条第 項～第 項関係
がさき措置 命 う 者 事前 通知
が2き公開 所有者等 意見 聴取
命令 第 条第 項関係 い場合
改善 がさき命令 実施
が2き標識 設置 他国土交通省令・総務省令 定 方法
公示
がしき命令 従い措置 実施 場合 対応
がじき過料 手続
改善 行政代執行 第 条第 項関係
略式代執行 第 条第 項関係
がさき実体的要件 明確化
が2き文書 戒告 (1)略式代執行 行う 要件 確認
がしき代執行令書 通知 が2き事前 公告
がじき執行責任者証 携帯及 提示 がしき略式代執行 対象 特定空家等 中
(5)代執行 対象 特定空家等 中 動産 取扱い 動産 取扱い
がずき費用 徴収 がじき費用 徴収
活用 支援
事案 発生 市民相談 実態調査等
確知
所有者等 確知
過失 く措置 者
※現地調査 所有者等 調査 順序 事案 応 判断 同時並行 可
特定空家等判定基準
特定空家等 該当 場合
ｖ
ｖ
ｖ
図表18：空家法 け 特定空家等 対 措置 簡易フロー
空
家
等
所
有
者
等
特定空家等 用件 該当
助言 又 指導
勧 告
命 令
行政代執行 又 略式代執行
標識 設置 公示等 固定資産税等 住宅用地特例 除外等
改善
改善
特定空家等
第 章
そ 他対処 応急措置
特定空家等 行 執行 空家法及 行 執行法 基 定 手 要 緊急 場 倒壊等 危険性 非常 迫 い 応 困 あ 人 生 身体又 産 重大 損害 及 等 危険 状態
迫 い 危険 状態 回避 必要最 限度 措置 応
急措置 講 検討 応急措置 方法 解
決 困 あ 場 あ 他 方法 消防法 緊急措置
等 危険回避 能 場 行わ い
応急措置 倒壊等 周辺 危険回避 い状況 迫 い 場 必要最 限 措置 講 あ 根 的 解決 あ
具体的 飛散 能性 あ 根 や 設置 落 危
険性 高い箇所 い 部 的 撤去等 想定
応急措置 実施 い 空家等 策協議会 十 検討 協議
実施 あ 実施 容 実施範 等 い 慎重 検討 うえ 具体的 手
法等 確 実施 所 者等 明 あ 場
前 所 者等 応急措置 実施 い 意 得
所有者不明土地等 対
対応
社会情勢 変 伴う所 者 先祖伝来 土地 保 管理 関心 や 担感 増加等 原因 相 伴う 手 又 数 わ い い土地等 簿等 所 者 帳 所 者 直 明 い 又 明
所 者 連絡 い土地 所 者 所在 把握 い土地 在 将 来 う 土地 増加 共 業 民間 含 様々 業 進 い 土地 滑 利活用 支 生 所 者 索 要 人的 経済的 時間的 担 非常 大 国 所 者 索 方法や所 者 明 あ 場 解決実 関 イ イン 策定 所
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法定相続情報証明制度 活用
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国 相 進 相 相 人 作成 必要書類
官 確 証 法定相 情報証明制度 新設 制度 相 手 相 人 手 担当者 方 担 軽減 や 相 人 相 必要性 意識向 期待
空き家所有者情報 外部提供
空 家 策 空 家 除 空 家 流通 通 利活用 進 必要 あ 宅地建物 引業者等 民間 業者 連携
方 空家法 施行 伴い 区 担当部局 保 課税情報 空 家 策 目
的 区 部 利用 能 課税情報 含 空 家
所 者情報 民間 業者等 外部提供 国 空 家 多 様 利活用 進 空 家所 者情報 外部提供 法的 整理 所 者
意 得 外部提供 運用 方法及 留意 イ イン 試案 表 い イ イン 現在試案 留 更 容
充実 い 考え 制度 容 い 精査
うえ 活用 あ 方 い 検討 進 い
資料編
．空家等対策 推進 関 特別措置法
．空家等 関 施策 総合的 計画的 実施 基本的 指針 概要版 ． 特定空家等 対 措置 関 適切 実施 図 必要 指針 ガイ
イン 概要版
