IFRS AC出席報告 IFRS・IASB（国際会計基準審議会）関連｜日本証券アナリスト協会

1

IFRS-AC ^会議 2017 ^年 4 ^{月 出席報告}

証券 株 市場情報戦略部 級研究員 IFRS^{諮問会議副議長} 熊谷五郎

. ^めに

2017 4 4^～5 ^{日 日程 い} IFRS ^団 IFRS ^諮問会議 IFRS-Advisory Council ^以 IFRS-AC^{会議 いう 開催 以 概要 報告}

IFRS-AC^{会議 国際会計基準審議会} International Accounting Standards Board, ^以 IASB

いう _IFRS 団 対 戦略的 事 や 優先 位 諮問会議

あ 従来 ₃回 開催 _{2017 4 10 2}回開催

開催回数 減 現在 議長₁ 副議長₂ 委員_{44 47} 先進国 新興国 利害関 者 幅広く委員 選 い

日 選出 _IFRS-AC委員 経団連 代表 新日鐵住金株式会社執行役員 石原秀威氏 日

証券 会 代表 筆者 ₂ あ 金融庁 国際証券規制調整官兼国

際会計調整室長 輪純 氏 出席 筆者 務諸表利用者 代

表 副議長 ₂ う １ 務 い

. 2017 ^年 4 ^月開催 IFRS-AC ^{会議 議事概要}

今回 _IFRS-AC会議 議事 覧 表 示 以 議論 概要 報告 図表 ₂₀₁₇年₄月開催 _IFRS諮問会議 議事一覧

番号 日時 議事

1 4/4 9:15 - 9:45 ^開会 IFRS-AC^{議長によ ビ} 2

同 9:45 -10:30 10:30 - 11:30 4/5 9:30 -10:15

金融安定と_IFRS財団

S. Andersen ^{金融安定理事会}(FSB)^{事務局長によ ン} 分科会

分科会報告

3 ^同 11:30 ^－12:45 IASB^およびIFRS^{財団 活動報告} 4 ^同 13:45 -14:30 IFRS-AC^{メン 組織 活動報告}

European Securities Market Authority (ESMA)

IFRS^{財団 ニ 活動状況}

5 ^同 14:30 -15:15 IFRS^{財団 活動報告} 6 ^同 15:15 - 15:45

同 15:45 - 16:30 4/5 15:15 - 15:45

教育 ニ チ 非公開

分科会

分科会報告

2

7 ^同 16:30 -17:30 IFRS^{財団 商業契約と 非公開} 8 4/5 10:15 - 11:00 ^{重要性に関 実務記述書}

9 ^同 11:15 - 12:00 ^{ッ ョン ペ 開示に関 取組} - ^開示原則

10 ^同 12:00 - 12:45 ^{拡張企業報告}

11 ^同 14:15 -15:00 IFRS ^{導入 適用サポ} 12 ^同 15:00 - 15:15 ^{とめ 閉会}

出所：_IFRS財団よ ほ証券市場情報戦略部

1. IFRS-AC^{議長によ ビ}

会議冒頭 今回 _IFRS-AC会議 関 ョ 議長 簡

単 説明 あ

2. ^{金融安定と}IFRS^財団

IFRS ^団/ IASB ^{ョ わ わ ョ 世界 資 市場}

透明性(transparency) ^{説明 任}(accountability) ^効率(efficiency) ^くIFRS ^開 あ 経済 信頼 成長 長期的 金融 安定性 育 _foster 通 わ わ 活動 公益 資 謳わ い _IFRS第₉号 金融商品 い _{5 18}日 _IFRS第₁₇号 保険契約 最終基準化 ¹ 金融関連 ₂大基

準 金融 安定性 影響 持 ョ _IFRS 団 _IASB 金

融 安定性 対 担う 役割 い 議論

FSB^{事務局長講演}

金融安定理事会 Financial Stability Board ^以 FSB ^いう

事務局長 招 金融 安定 _IFRS 務報告 献 対 期待 い 講演

聴 科会 _IFRS 団 _IASB う 献 議論

局長 _FSB設立 経緯 役割等 い 説明 あ _FSB

ョ 金融危機 契機 金融安定 改組 設立

縦割 金融規制 横串 通 整合性 高 金融

安定化 進 目的 い

金融 安定 資 市場参加者 金融 信頼 鍵 あ

務情報 透明性向 欠 い 議長 _IFRS第₉号 _IFRS第₁₇号 期

待 表明 う 新基準 金融商品や保険 債 測定 新 い期待信用損

失 Expected Credit Loss, ECL ^{基 く減損 引当金 計 見積 要素 多く 確} 実性 伴う _IFRS第₉号 _IFRS第₁₇号 適用 要性 強調

1 _IFRS-AC会議開催時点 最終基準化 完了 い 公表 あ

3 分科会におけ 議論

ョ 科会 金融 安定性 対 _IFRS 団_{/ IASB} 担う 役割 役割 今度 う 展 いく 透明性 要性 え _IFRS 団_/IASB

何 _IFRS 対 懸念 克服 何 議論

IASB ^会計基準 IFRS ^{金融 安定性 対 直接的 い}

担う 役割 あ いう 異論 _IASB あく 金融

資 市場 透明性 担い手 あ 金融 安定性 任 間接的 留

いう あ

IASB ^{ョ 書 い 長期的 金融安定性 育 育}

ういう意味 外部 対 説明 任 果 い ョ

金融 安定性 対 _IFRS 団_/IASB 役割や活動 _IFRS 目的

説明 い 規制当局以外 外部 対 伝え い

い い 指摘 あ

3. IASB^およびIFRS^{財団 活動報告}

IASB ^{― 議長 過去４} IASB ^{活動報告 あ}

IFRS^第 17^{号 保険契約 完成 公表} 5 18^{日 開示原則 関 ョ} DP ^公表 3 30^{日 要性 関 実務記述書 基 務諸表} 業績報告 張企業報告 Wider Corporate Reporting ^{い 報告 あ}

保険業界代表 _IFRS第₁₇号 ₂₀₂₁ 強制適用開始 い 懸念 表明 _IFRS第₁₇号 適用開始 度 過去₁期 比較 務諸表 作成 求 い 米国証券 引委員会 U.S. Securities Exchange Commission, ^以 SEC ^{いう 録企業 場} 合 過去₂期 比較 務諸表 求 ₂期 比較 行う ₂₀₁₉ 開始時点 新

基準 対応 稼働 い 必要 あ ュ 現実的 く 強

制適用日 ₁ 遅 あ 言 あ

対 _IASB副議長 _IFRS第₁₀号 連結 務諸表 う 問

題 あ 時 _{SEC 1} 比較 務諸表 認 あ 論 あ

基 務諸表 関 _Non-GAAP指標 使用 規 求 賛成

Non-GAAP ^{指標 利用者 用 情報 提供 使用 制限}

い 意見 あ _IASB 議長 _Non-GAAP指標 用性 理解

的 制限 考え い い 回答 あ IFRS ^{団 活動報告 非公開 あ 割愛}

4. IFRS-AC^{メン 組織 活動報告}

欧州 証券規制当局 あ 欧州証券市場 督局 European Securities and Markets Authority

4

以 _ESMA いう 代表者 欧州単 電子報告 European Single Electronic Format ^以 ESEF ^{いう 関 説明 あ}

ESMA ^{他国 比 欧州 電子報告制度 遅 い 認識} 2020

遅 戻 く_ESEF 進 い _ESMA 欧州 電子報告制度 導入

あ 何 技術 見極 欧州委員会 求 い 欧州規制市

場 場 企 業 約 _7,000 社 対 象 務 情 報 く

Management Commentary ^以 MC ^{いう 叙述的 非 務情報 電子化 進} 定 い 技術 PDF XBRL in-line XBRL ^{力技術 検討対}

象 い

2015 ^{市中 議文書 公表 利用者 査人 好意的 意見}

寄 方 行体 賛否両論 あ _{ESMA IFRS} ソ 利

用 推奨 国 企業 張 ョ 利用 認 い方針 あ

張 認 標準化 構造化 困難 あ

張 利用 可避 あ 指摘 各方面 い 基 務諸表 表

示 目 注記 開示 目 会計基準 各国 開示規制 制約 原則主

義 _IFRS 基 務諸表 何 表示 注記 何 開示 い 企業 裁 大

い 実際 務諸表 用い い わ _IFRS ソ

い い 目 数 多い

う 原則主義 会計基準 構造化 電子報告 標準化 折 合い う

ESEF ^{進 課題 い}

今回 _IFRS-AC会議 _IFRS 団 知 戦略 議論 い 件 関

筆者 _IFRS ソ 益化 規制当局 通 _IFRS ソ

開 企業 難 い い 質問

対 _IFRS 団幹部 _IFRS 団 部 _IFRS ソ う 益化 議論 い 現時点 全く無償 提供 い _IFRS 団 公益的 務 _IFRS

ソ 開 い 将来的 電子報告 及 時 う _IFRS 団

ビ 確立 必要 あ 無償供 あ 契約条件 明記

始 _IFRS 団 _IASB 開 利用 益化 足

い 回答 得

ョ 最 ₃ 間 利用 筆者 東京 _IFRS 団

活動状況 説明 前回 会議 日

い い い 質問 あ 回答 ₂ 香港

い 利用者ワ ョ 実施 ₅ 会議出席 _IASB幹部

来日 合わ 日 Corporate Reporting Users' Forum ^合

実施 _IFRS 団 日

地区 利害関 者 活動 加速 い 報告

5. IFRS^{財団 活動報告}

2017 2 ^{会議 関} IFRS ^{団 氏}

5

報告 あ 会議 主 議題 _Brexit 対応 ₂₀₁₇ 戦略ワ _IFRS

目的適合性 _IFRS解釈指針委員会 効性 _IFRS 団 活動

ビュ い 簡単 説明 あ

特 _Brexit 対応 英国政府 _IFRS 団_/IASB 対 態勢 _IFRS 変 あ 確約 い 方 _IFRS 団 _IASB

影響 関 確定要素 多い 報告 数 _IFRS 団

今 適 否 検討 必要 生 い

あ

IFRS ^{団 活動 ビュ 関 日 全面的}

資金提供 行 い 対 感謝 意 表 報告

議長 氏 対 会議 議題 _IFRS 団 直面

最大 課題 何 思う 質問 あ _{2017 12} 退任 定

議長 者選 国際政治 環境変化 対応 挙 い

6. ^{教育 ニ チ 非公開}

7. IFRS^{財団 商業契約と 非公開}

2 ^{議題 い 非公開 あ 報告 割愛}

8. ^{重要性に関 実務記述書}

IASB ^{ュ ョ 改善 開示 関 組 注記 関}

目的適合性 い情報 大 開示 目的適合性 あ 情報 過少開示 効果的 い

ュ ョ い 問題 扱 い _IASB 開示 関 組 環

6 ^{要性 関 実務記述書} Practice Statement ^{公表 定 あ 実}

務記述書 作成者 _IFRS 準 般目的 務諸表 作成 あ 要性 関

断 う行使 関 提供 あ

実務記述書 ₂₀₁₀ 公表 _MC 関 実務記述書

い _{IASB 2} 目 実務記述書 _IASB 刊行物 中 実務記述書 強

制力 い 位置 ョ 強制力 い 実務記述書

ョ い 行う いう _AC 幾 提案

査人代表 委員 ョ 開催 関 誰 対象

要 あ 指摘 あ 作成者 投資家 ュ ョ

規制 視 作成者 行動 変え 規制当局

い いう 納得 必要 あ 指摘

ョ 作成者 時 規制当局関 者 招く 提案 規制当

6

局代表 委員 規制当局 要性 意味 理解 必要性 指摘

ョ 関 作成者代表 委員 開催

要 実務記述書 公表直 開 い 意味 い あ

来 公表 今 度 ュ 容 い 現在 い あ

第 ₃ 四半期以降 う 開催 失 指摘

あ

わ 国 作成者 代表 石原氏 要性 問題 作成者 断

IFRS ^{要件 細 査法人 部 左右 査法人 部}

見直 繋 う い 実務記述書 意味 い い 指摘 あ

筆者 要性 実務記述書 大 翼 担 実務記述書 行

完了 いう い 実務記述書 行 ョ 他 開示

問題 程度改善 いく 大 あ _IASB ソ

限 あ 大学 外部 ソ 働 検討 う 言

対 _IASB 任者 あ ュ

ワ 氏 自 担当 い 適用 ビュ 似 い 示唆 あ 方向

検討 い 回答 得

9. ^{ッ ョン ペ 開示に関 取組} - ^開示原則

2017 3 30^日付 IASB ^ョ Discussion Paper ^{開示 関} 組 _- 開示原則 以 開示原則_DP いう 公表 期限 _{10 2}日

6 ^{間 あ}

ョ 目的 _AC委員 対 開示原則_DP 関 行う

DP ^{関 活動 関} IFRS-AC^{委員 得}

あ 冒頭 _IASB 今 目的 関 説明 あ

開示原則_DP 関 _IASB 開示 関 問題 対処 _DP 提

案 い 適 _DP 識 論点以外 問題 い 利害関

者 見解 聴く あ _IASB 会計基準 _ASAF 資 市

場諮問委員会 _CMAC 世界作成者 _GPF 正式 助言機関 意見交換以外

利害関 者 会議形式等 定 い

IFRS-AC^{委員 以 あ}

あ _IASB 幅広い 意見 聴く

Webinar ^{活用 あ}

開示原則 誠 結構 書 い 自 知 い 何 い

実施 際 _IASB 考え 開示 具

体例 示 い 議論 深 い う 実例 挙 論 巻 起

知 い

7

石原氏 作成者 開示 開示原則

析 盛 込 い 当 開示 い 何 目的 う利用

う 結果 効果 期待 開示 関 議論 場合 うい 問い 必

要 可欠 あ あ

石原氏 言 対 議長 開示原則_DP 目的 作成者 行動 影響 及

時 _IASB 開示要件 定 時 提供 あ 理解 い

あ 利害関 者 議論 焦点 適

引 出 必要 あ 追加 あ

10. ^{拡張企業報告}

ョ 資 市 場 い 要 性 増 い 張 企 業 報 告 Wider Corporate Reporting IASB ^{役割 関連} 2010 ^公表 MC ^{関 実} 務記述書 ²改訂 是非 議論 近 務情報 非 務情報 含 広義 企業報告 要性 増 _IFRS-AC会議 数 _IFRS 団 _IASB う

う向 合う 議論 繰 返

IASB ^{国際統合報告評議会} International Integrated Reporting Council, IIRC ^統合報 告_<IR> や 企業報告 Corporate Reporting Dialogue ^主要

参加 い _IASB う 積極的 参加 方 務報告

いう_IASB 主 任 能力 範 超え 務報告 枠 超え 部 主導的 役割

引 い いう 基 戦略 い

IASB ^{張企業報告 要性 高 鑑} IASB ^積極的

役割 演 時 _MC 関 _IFRS実務記述書 改訂 検討 あ

提案 あ 企業報告基準 開 想定 い い あ

IFRS-AC^{会議 議論} IASB ^{現行 基 戦略 支持 声 大部 占 張企業報}

告 関 乱立状態 あ _IASB 基準設定主体 主体的 役割 演

い いう意見 多 _MC 関 実務記述書 強制力 持

い _IASB ソ 行う 要性 い いう意見 大勢 占

石原氏 う _IASB 現行基 戦略 支持 張企業報告 企業価値向 献 間違い い _IASB 務報告 関わ 特化 あ 統合報告 動向

務報告 質 高 益 あ 任意開示 い

投資家 企業経営者 直接的 対 通 充実 いく あ _IASB 他

や 沢山あ 述

方 筆者 務報告 非 務情報 境界 曖昧 い 張企業報告

乱立 い 事実 あ _IASB 影響力 考え _IASB 正式文書 _ESG

3 含 混乱 状況 石 投 知 い

関 実務記述書 記述 古臭く い 部 あ ュ

2 _{企業会計基準委員会 正式 日 語 IFRS実務記述書 経営者 説明 あ}

3 _{ESG 環境} environment 社会 society 企業統治 governance わ 要因

近 企業報告 い 務情報 並 開示 非 務情報 中核的要素 注目 集 い

8

ョ 改善 中 _MC 関 実務記述書 目的適合性 再検討

思う 提案 支持 意見 述 少数意見

11. IFRS ^{導入 適用サポ}

IFRS ^団/IASB IFRS^{解釈指針委員会や 益認識規準 移行 ソ} Transition Resource Group TRG ^{活動 通} IFRS ^{導入や適用 い} IFRS

団_/IASB う 活動 利害関 者 十 評価 い い 思い あ

IFRS ^{導入 適用 難 い点 原則主義 導入 適用 応}

う いう問題 あ 原則主義 _IFRS 導入 際 作成者 自

断 行使 求 過度 導入 適用 う 作成者 断 行使

阻害 い ョ う 活動 正当 評価

IFRS ^団/IASB ^{何 い 議論}

IFRS-AC IFRS^{導入 適用 関 ュ ョ 改善 方向性}

支持 確認 い 各国 基準設定主体 行う 解釈 関 懸念

表明 う 動 広 い う 必要性 確認

IFRS^{解釈指針委員会 決定 関} rejection ^{いう用語 改 あ} 意見 あ _IASBや_IFRS解釈指針委員会 公表 強制力 あ

authoritative ^{強制力 い} non-authoritative ^教育的 educative ^{様々 形容}

詞 付 避 あ 指摘 あ 様々 種類 あ 作

成者 査人 方 混乱 招い い あ

IFRS^{解釈指針委員会 決定 困難} 6

間行わ _IFRS解釈指針委員会 決定 決定 関 結論 背

寧 説明 行う 提案

. ^とめ

今回 _IFRS-AC会議 議題 多岐 わ 言 要約 ュ ョ

改善 尽 ュ ョ 改善 関 _{2021 IASB} 作

業計画 い 中核 あ

今回 _IFRS-AC会議 い 要性 関 実務記述書 開示原則 張企

業報告 関 動向 _IFRS 導入 適用 ュ ョ

改善 直接的 関 あ 金融安定性 務報告 関 議論 透明性

高い 務情報 基 い 金融機関 規制当局 資 市場参加者 対 通 い いい う

う _IFRS 巡 ュ ョ 改善 いう わ 国 ュワ

いう₂大 策定 通 企業

投資家 建設的 対 進 いう動 通 あ 企業価値 創造 企業

あ 企業 価値創造 支持 進 投資家 資 市場参加者 あ

9

う 企業 投資家 建設的対 基 提供 務報告 あ 非 務情報

含 広義 企業報告 あ

筆者 務諸表利用者 代表 ュ ョ 改善 関 国 外 議論 参加

機会 得 い 資 市場関 者 員 今 う 議論 積極的 参加

い い 考え い

以