基本目標Ⅱ 男女共同参画の視点で人権が尊重される仕組みづくり
男女共同参画を推進するためには、女性も男性もお互いの人権を尊重し合うことが 大切です。お互いの人権を守り尊重することによって、人権が侵害されない社会づく りをすすめることにつながります。
しかしながら、女性に対するさまざまな暴力、メディアによる性差別的な表現、性 の商品化の拡大など、女性の人権を侵害している問題が多くあり、女性の人権と性に ついては､必ずしも尊重されているとはいえない状況があります。
女性に対するあらゆる暴力を根絶するための啓発と、被害の予防や被害者の救済、 自立支援体制の充実が必要です。
課題１ 女性に対するあらゆる暴力の根絶
ドメスティック・バイオレンスやセクシャルハラスメント、性犯罪など女性に対する暴力 はさまざまな形で起きています。ドメスティック・バイオレンスについては、従来は個人的 な問題、家庭内の問題として片付けられ、表に出にくい状況にありましたが、ようやく社会 の問題として認識され始めてきました。女性に対するあらゆる暴力は、女性に対する著しい 人権侵害、犯罪行為であり、社会的な問題であるという認識を広め、女性の人権を尊重する 意識の啓発に努めます。また、関係機関との連携を強化し、被害の防止と被害者の救済、自 立を支援するための体制整備をしていきます。
施策の
方 向
事 業 事 業 の 概 要 （現 況）
実施
区分
所 管 課
◎ 専門家による相談の充実
母子自立支援員、家庭相談員ほか、
内 容 に合 わ せ 専 門 家 による相 談 の
充実を図る。
Ａ 子ども家庭課
◎ 関係課、あるいは他の機関や専門
家との連携による取り組みの整備
庁 内 の 関 係 課 や 外 部 の 関 係 機 関 と
の 連 携 を図 り、迅 速 に対 応 できる体
制を整える。
Ｂ 市民活動ｾ ﾝ ﾀｰ
◎ 相談関係職員研修の充実
人 権 尊 重 の 視 点 で相 談 に対 応 する
よう、関係職員の専門的研修を充実
する。
Ｂ 関係各課
◎ 都や周辺自治体との連携
広く情報を収集し、連携を強化して被
害者の援助と自立を支援する。
Ａ 市民活動ｾ ﾝ ﾀｰ
◎ ＮＰＯや 民 間 シェル ターとの 連 携 、
支援
どの ような連 携 が できるの か 、資 金
援助等の支援体制を検討する。
C 市民活動ｾ ﾝ ﾀｰ
１
．
女
性
に
対
す
る
暴
力
へ
の
対
応
◎ 被 害 者 、加 害 者 、子 どもへ の 支 援
体制
暴 力 による被 害 者 の 支 援 だけでな
く、子 どもや 加 害 者 へ の 対 策 も検 討
する。専門機関と連携を取りつつ、カ
ウンセリングを進めていく。
Ａ 子ども家庭課
◎ 発生防止と早期発見のための啓発
活動
女 性 に対 するあらゆる暴 力 は 、著 し
い人 権 侵 害 ・犯 罪 行 為 であるという
認識の普及 ･啓発に努め、暴力の発
生防止と早期発見を図る。
Ａ 市民活動ｾ ﾝ ﾀｰ
市報や『まなこ』に随時掲載して周知
徹底を図る。
Ａ 市民活動ｾ ﾝ ﾀｰ
２
．
女
性
に
対
す
る
暴
力
防
止
の
た
め
の
取
り
組
み
◎ 相談窓口の周知と広報活動の徹底
市 報 に 掲 載 等 、周 知 ､ 徹 底 に 努 め
る。
課題２
生涯を通した男女の健康支援体制
女性も男性もお互いの身体の特徴を理解し合い、思いやりをもって人権としての性を尊重 することが大切です。
特に女性には妊娠、出産の可能性があるため、男性とは異なる健康面でのさまざまな問題 に直面します。安心して子どもを産み、育て、健康を享受できるように、思春期から老年期 まで、各年代の課題に応じた健康支援体制が必要です。と同時に、男性の心身面での健康管 理・増進についても検討し、女性も男性も健康でいきいきと暮らせるように、生涯を通して の健康支援体制が必要です。
また、子ども達の発達段階に応じた性に関する学習や正しい知識の啓発、健康を脅かし家 庭崩壊や犯罪の要因ともなる覚せい剤等の薬物の根絶、乱用防止の啓発に取り組みます。
施策の
方 向
事 業 事 業 の 概 要 （現 況）
実施
区分
所 管 課
◎ 母子保健 医療に携わ る医師・保
健 師 ・看 護 師 などに対 する研 修 の
充実
関 係 機 関と連 携し、性 と生 殖 に関す
る健康の重要性を認識するため、保
健 師 他 専 門 職 を対 象 に研 修 を実 施
する。
Ａ 保健推進課
１
．
生
涯
を
通
じ
た
健
康
の
増
進
に
関
す
る
意
識
の
浸
透
・
啓
発
○ 家庭・学校・地域において性に関
する学習機会の充実
ライフサ イクル に応 じた健 康 教 育 を
関係機関と連携して推進する。
Ｃ 保健推進課
◎ 健康教育の推進・充実
健（検）診結果を生かしたきめ細かな
健康教育を充実する。
Ａ 保健推進課
◎ 妊 娠 ・出 産 期 における一 貫 した
母子保健サービスの充実
妊娠・出産期における母子の健康障
害を予防するため、一 貫した健康 教
育を行う。
Ａ 保健推進課
◎ 成 人 期 ・高 齢 期 の 心 身 における
健康支援、相談事業の整備
健 （検 ）診 結 果 を生 か した健 康 相 談
を充 実 するとともに、健 康 支 援 の た
めの計画を策定する。
Ａ 保健推進課
健康保持・増進のためスポーツ関連
の各種競技会、教室、講習会等を実
施する。
Ａ
生涯 学習ｽ ﾎ ﾟｰ ﾂ
課
２
．
生
涯
を
通
し
た
健
康
支
援
○ スポーツ・レクリエーション活 動
の推進と施設の整備
健 康 保 持 ・増 進 の ため 総 合 体 育 館
の 機 能 を充 実 するとともに、身 近 な
地域でのスポーツの場として、コミュ
ニティセンター・学校体育施設を利用
し、市 民 の スポ ー ツの 生 活 化 を図
る。
A
スポーツ振 興 事
施策の
方 向
事 業 事 業 の 概 要 （現 況）
実施
区分
所 管 課
◎ エイズ感染予防対策の推進
パ ンフレット、ポスター等 を作 成 し正
しい知識の普及・啓発に努める。
Ａ 保健推進課
○ 薬物乱用防止教育の充実
薬 物 乱 用 の 心 身 へ の 影 響 について
啓発し、防止のための教育を各学校
で取り組む。
Ａ 指導課
３
．
健
康
を
お
び
や
か
す
さ
ま
ざ
ま
な
問
題
に
つ
い
て
の
対
策
○ 薬物乱用を許さない地域社会の
形成
薬物の供給を遮断して需要を根絶さ
せるため、関係機関が横断的組織を
設 置 し、青 少 年 を中 心 とした啓 発 活
動や情報交換を行う。
Ａ 児童青少年課
課題３
高齢者の自立と生活安定のための条件整備
介護保険制度が導入され、福祉施策が進む中でも、介護を担っているのは依然として女性 が多く、仕事をやめざるを得ない状況もあります。少子高齢化、核家族化が進展する社会で は、家庭内のさまざまな問題を家庭内だけで解決するのは、困難となっています。高齢者が 健康で経済的にも自立し、生きがいをもって暮らしていくためには、環境整備と制度の充実 とともに、地域社会全体で支えていく仕組みづくりが必要です。
施策の
方 向
事 業 事 業 の 概 要 （現 況）
実施
区分
所 管 課
○ テンミリオンハウスの拡充と複合的
利用
市 内 ５ヶ所 で開 設 され 、福 祉 団 体 や
住 民 の 方 々 により、デイサ ービスや
ショートステイを実施する。
A 高齢者福祉課
○ 就労機会の拡大
就 労 機 会 の 拡 大 の ため 、シル バ ー
人材センターへの支援を行う。
A 高齢者福祉課
１
．
自
立
と
生
活
安
定
の
支
援
○ 年金制度の充実
安定した老後が送れるよう年金制度
の充実を関係機関に要請する。
Ｄ 保険年金課
２
．
社
会
参
加
・
参
画
の
拡
大
○ 男 女 共 同 参 画 の 視 点 での 講 座 や
活動の機会の充実
社 会 活 動 センター（高 齢 者 総 合 セン
ター）における事 業 を、男 女 共 同 参
画の視点でより充実させる。
施策の
方 向
事 業 事 業 の 概 要 （現 況）
実施
区分
所 管 課
○ 地域ボランティア活動への参加・参
画の促進
高 齢 者 の 知 識 や 経 験 を、福 祉 関 係
事 業 などの ボランティア活 動 に生 か
し、地域の福祉力の向上を図る。
A 高齢者福祉課
◎ 世代間交流事業の推進
小・中学校での日常的なふれあい事
業や講座の開催を通して、高齢者に
対 す る理 解 を深 め 、交 流 を推 進 す
る。
A
高 齢 者 福 祉 課 ・
指導課
○ 情報提供の充実
市報やホームページ、市内福祉関係
施 設 で各 種 福 祉 サ ービス制 度 や 利
用についての情報提供を行う。
A
高 齢 者 福 祉 課 ・
介護保険課
相 談 体 制 は 在 宅 介 護 支 援 センター
及 び高 齢 者 福 祉 課 窓 口 、高 齢 者 総
合 相 談 （福 祉 公 社 ）などで実 施 。地
域コーディネーターは在宅介護支援
センターが必要に応じて随時訪問等
を行 い、サ ービスコーディネートして
いる。
A 高齢者福祉課
３
．
福
祉
情
報
の
提
供
と
相
談
体
制
の
充
実
◎ 相談体制の充実と地域福祉コーデ
ィネーターの養成
市 民 社 協 に対 して、地 域 の さまざま
な問 題 の 相 談 に対 応 できる地 域 福
祉コーディネーターの育成を支援し、
併 せ て地 域 の 活 動 をコーディネート
するとともに、地 域 社 協 の 推 進 や 地
域のリーダーづくりに努める。
課題４
社会的困難にある女性の生活安定と自立への支援
家族形態の多様化等で、今後増加が予想されるひとり親家庭や一人暮らしの女性への、経 済的、精神的にも自立し安定した生活ができるように、制度についての情報提供や多様な相 談に対応できる相談体制の充実を図っていきます。
また、障害のある人が地域社会の一員として、自立した生活ができるような支援体制の整 備とともに、介護する人への支援も必要です。市民一人ひとりの障害に対する理解を深め、 互いに支えあって生きているという意識啓発をしていきます。
施策の
方 向
事 業 事 業 の 概 要 （現 況）
実施
区分
所 管 課
◎ 支援制度の周知徹底
ひとり親家庭に対する貸付や各種助
成等の取扱い窓口を一本化し、制度
の周知を図る。
Ａ 子ども家庭課
◎ 一時預かり制度の充実
一時預かりについては、こどもテンミ
リオンハ ウス「あおば 」で実 施 する。
一時預かりではないが、認可保育園
保育料については、所得に応じた料
金体系となっている。
Ａ
保 育 課 ・子 ども
家庭課
１
．
ひ
と
り
親
家
庭
の
生
活
の
安
定
と
自
立
へ
の
支
援
◎ 相談事業の充実
母 子 自 立 支 援 員、子 育 てＳＯＳ支 援
センター職員を中心に各種相談を行
うが、充実を図るため臨床心理士の
配置を検討する。
Ａ 子ども家庭課
○ 障 害 者 人 材 センターの 設 置 の 検
討
第 2 期障害者計画(平成 15 年度∼19
年度)により、障害者のある人の就労
に向 け、相 談 ､訓 練 などの 施 策 を検
討する。
C 障害者福祉課
２
．
障
害
者
の
生
活
の
安
定
と
自
立
へ
の
支
援
○ 心 の バ リアフリーを推 進 する啓 発
活動の強化
市民一人ひとりの障害に対する理解
を深 め るため 、啓 発 活 動 を強 化 す
る。
課題５
女性のための相談事業の体制づくり
女性が抱える問題や悩みは複雑で多岐にわたる深刻な事例が多く、解決に繋げる相談業務 はますます重要になってきています。
相談を受けることにより自分自身で問題を解決し、自立できるまでの支援には、カウンセ リング機能の充実や情報提供が必要です。関係各課や関連機関との連携を強化し、迅速に対 応できる総合的な相談体制を検討していきます。
施策の
方 向
事 業 事 業 の 概 要 （現 況）
実施
区分
所 管 課
◎ 女 性 総 合 相 談 窓 口 機 能 の 整 備 と
各種相談との連携
健康、法律、家庭相談等の担当部署
との 連 携 を強 化 して、問 題 の 迅 速 な
解 決を図 る。また、フェミニスト・カウ
ンセラーによる相談の開設を検討す
る。
Ｂ 市民活動ｾ ﾝ ﾀｰ
◎ 他 の 行 政 機 関 や 民 間 団 体 、専 門
家とのネットワークの形成
担 当 者 会 議 等 において関 係 機 関 と
の連携を図る。
Ａ 市民活動ｾ ﾝ ﾀｰ
◎ 被害者の緊急一時保護
緊 急 に避 難 が 必 要 な女 性 とその 子
どもに対 し、都 の 指 定 した施 設 を活
用し母子緊急一時保護により対応す
る。都の施設が利用できない場合に
宿泊費等の支給をする。
Ａ 子ども家庭課
◎ 相談員への啓発、研修の実施
人権尊重、男女平等の視点に立った
相 談 を行 うための 研 修 を充 実 し、相
談 員 の 意 識 啓 発 と専 門 性 の 向 上 を
図る。
Ａ 子ども家庭課
◎ 相 談 事 業 の 成 果 を他 の 事 業 へ 生
かす体制づくり
相談によって表面化する問題点を全
庁 的 な問 題 として取 り上 げ、関 係 部
課に図れるような機能を検討する。
Ｃ 市民活動ｾ ﾝ ﾀｰ
１
．
女
性
の
自
立
の
た
め
の
総
合
相
談
体
制
の
整
備
○ グループの話し合いによる講座や
研修の実施
相 談 者 同 士 が 自 らの 体 験 等 を話 し
合うことにより、問題解決を図る講座
や研修会を開催する。
