地域活動フォーラム記録
1 開催日時
23 12 17日 土 午 1時30 午 4時50 2 開催場所
ン 越 ン 3 参加者
314人 4 次第
長あい
第 部 基調講演 演 新 い 共
講師 法 大学法学部教授 和 是彦 氏 第 部 例 表 地域活動支援 業 活用 例 表
朝 周辺 協議会 直江津 勝島 郎 氏
林芙美子 文学碑 建立 第1回俳 会 俳 教室 拓 講 並 碑 文学碑 散策 業 22 採択 業
直江津周辺 文学講 23 採択 業 雄 歌碑建立 業 23 採択 業 街 Focus 高 高 恒男 氏
地域資源 活 高 業 22 23 採択 業 夢あ 浦 原 浦 原 堀 男 氏
高齢者生活 あ 再生 業 22 23 採択 業 坊金集落 塚 竹 久美 氏
地域 い場所整備 中 商店 部改装 業 22 採択 業
避 所遀営 作 委員会 和 洋 氏
大災害 生 備え 心 全 民 2次避 所遀営 組 22 採択 業
第 部 地域活動支援 業 果 課 活用方策等 い
朝 周辺 協議会 直江津 勝島 郎 氏 夢あ 浦 原 浦 原 堀 男 氏 春日 地域協議会会長 渡辺 勲 氏
牧 地域協議会会長 林 哲夫 氏 法 大学法学部教授 和 是彦 氏 司会 自治 民環境部長
5 市長あいさつ
皆 い 気付 う2逬間 あ 晩
朝 越 冬2 目 除雪車 走 格的 雪 季節 来 いう
い 瀬 非常 い中 来場い い 皆様 足元 い中
当 多 皆様 集 い 心 感謝 申 あ う
い 日 集 皆様方 日 越 全般 わ 深い理解
い 中 格 支援 協力 感謝 御礼 申 い 思い
日 地域 皆 地域自治 何 う 地域
何 思い い 自 意 行動 い 民 体
う 逭 いい 皆 緒 語 え いう
開催 い い
長 い い 2 経 中 最初 地域 考え 束
あ 人 人 関係 人 地域 関係 地域 地域 関係 う
再構築 い 新 環境 作 い 大 いう う 思い う
柱 新 い 共 う 中 地域 い 大
柱 逭 い 手立 何 いう 各地
域 地域協議会 作 い い 自治 大 活動 柱 作 い い 地域協議会
地域活動支援 業 いう 業 地域 皆 自立 地域 課 解決
い 手立 業 実施 い 業 中 日
説明 あ 思い 花壇 作 いう 休 場
地域 全 心 作 い 大 中 観 い 文 香
高い い い い 組 22 284件 聞い い
344件 600件 超え 地域 数多い 業 体 生懸 組 い
新 い時代 開 い 新 い時代 い い 新 い芽
出 い 地域 皆 新 い人 人 関係 人 地域
関係 い い 必 人 人 人 地域 地域 地域 緒 手 結
時 確実 学 起 学 中 熱 出 熱
ういう新 い関係 関係 再構築 い 中 大 思 い
次 時代 担う子 渡 い 地域 い い ン ン い 人 力 地域 力 換え 次 時代 い
い 思 い あ 点 う 地域協
議会 日 い い い 協議会 委員 皆 地域 考えい
地域 出 団体 皆 新 い 張 審査 い
審査 い 中 地域 理解 委員 皆 力 い 地域 中 地域 考え
地域協議会 逭 い 思 い 中 確実 次 時代
い 地域協議会 中心 地域自治 中 あ う
隣 地域協議会 隣 自治 関係 い 広 い 中 越 新
い 逭 い う 思 い 回 委員 皆 来 春 改選 時期
迎え う 地域 中 意 想い 生懸 地域 張 い 強
い希望 意 持 い 日 集 皆 手 挙 い
地域 自 足元 見 将来 語 行 中心的
組 願い い いう 日 大 願い あ 日 限
時間 あ 法 大学 和 生 新 い 共 いう
講演 い 話 う 自身 考え い う 新 い
共 う 地域 皆 緒 逭 い 地域
いう 話 貴 話 聞 い 思 皆
期待い 思い 半 現在 張 い 皆
張 い 表 い 皆 訴え 思い う 地域 地
域 起 い 地域 地域 張 い 新 い芽出 地域 皆 人
人 新 い次 時代 活躍い 思 い
あ
当 天候 い中 う 皆 遀 い 心 感謝 申
時間 皆 効 意義 時間 遃 思 い
う 願い 日 集 い い 心 感謝 申 開会 挨拶
い 日 大変あ う い
6 第一部 基調講演
皆 和 い う 願いい
手元 何 書い あ 実 確 覚え 和 いう 妙
前 思い 前 山 前 山 関 生
父 関係 九 転々 い 番長 福岡 博多 福岡
番長 遃 大学 関係 東京 崎 浜 い 大
都 紹 あ う 越 何 来
越 皆様 関わ 地域自治 う 組 学問
的 都 自治体 申 最近 地域 いう言葉 あ う うい
う都 い 国 比較的 研究 都 研究会 いう う 10 い
仲間 越 非常 視 何 邪魔 い い
研究会全体 越 28 全 わ い い 自身 行
多 い 仲間 情報交換 知 い
いう状況 い ういう次第 越 い 勉強 い い い いう立
場 ういう人間 日 偉 う 講演 い
いう 非常 汗顔 いい い 役 立 非常 い
生懸 う 願い 者 言う 話半 い
聞い 話 聞い 皆様 将来 向 活力 生 大変幸い 思い い い い 時間 40 いう比較的 い時間 速 話 方 入 い
い 思い 時々映写 特 半部 い 時 映写 映像 見 い
思い 手元 裏表 簡 資料 配 い 思い い
話 い 思い
越 う 組 都 いう 言い 日 場
都 いう 対 策的 組 環 行わ
策 環 特 90 代以降 日 都 策 う
い いい 思い 策 いう う いい
実 高 経済 長期 時期 始 1970 代 時代 い 逭的 自
治体 都 的 策 あ いう う 言え 思い 組 80
代 全国 広 80 代 ン 民館 う 身
近 集会施設 整備 ン 地域 民 自 管理 いう形 生涯学習活動
支援 いう 目指 いう う 大雑把 言 う 思わ 対
80 代 ～90 前 崩壊 挙 戦 趨勢 転 わ
肩 いう言い方 皆 何 聞 あ 思い
い 大 い 税 伸 行 向 個人所得 増え
いう状況 転 税 伸 減 転 行 縮
急転 い 個人所得 場 概 減 い 中 増え 人 い い
概 減 い いう状況 う
策 基 的 調子 変わ 実 生活課 組 いう
う ういう 策 流 い 言 言う 地域福祉的 組 いう
福祉 あ 犊 考え 困 広い意味 福祉的 生活課 直結 う
組 民自身 組 いう 目指 う 思い
組織 新 作 自治会 会 組織 展
わ 困 基 色 地域 諸団体 込 あ い
地域 活動 い 様々 方 込 新 い 組織
基 様々 組 いう う 始 越 地
域自治 いう制 ういう 90 代以降 新 い 策 流 乗
あ いう う 思い ういう う 流 乗 いい 次 2.地域自治
制 理念 書い あ 国 方 自治体 ういう
新 い 組 作 実験 行 い いう 見 ういう 法 的 能 う 制 改 行 う いう う 考え わ 制 改 基 的 ン
第27次地方制 調査会答申 あ 2003 11 13日 出 中
答申 地域自治組織 いう言葉 法 規定 地域自治
わ 地域自治組織 いう 唱 いう あ 基 的 考え方
う あ いう 引用 あ 覧 い 地域 い 組
織 NPO等 団体 活動 活 展開 地方 共団体 動
新 い協働 組 構築 い 実 都 研究会
いう 組織 国 比較的 い う 申 自身 担当国
あ 93 ～95 留学 担当 実 立場 見
答申 部 う 特徴的 いう国 高福祉高 担 福祉
国家 必要 全部行 い 協働 いう あ
問 い 日 都 地域自治 協働 いう 大 理念
い いう 国 比較的 見 特徴的 い いい 思い
う 確 明確 知 次 覧 い 地方 改革
目指 型社会 い 地域 い 自己決定 自己責任 原則 実現 いう観点
団体自治 民自治 視 い 基礎自治体 自 性
高 般的 規模 大 述 地域自治組織 設置 途 開
方策 検討 民自治 充実 必要 あ 民自治 充実 いう
言 い ういう意味 いい 最初 団体自治 いう 対比
い 団体自治 対比 意味 民自治 あ わ 地方自治法
教科書 必 書い あ ういう意味 民自治 いう 民 義 充
実 定 域 越 越 あ い 新潟 新潟 あ い 何々 皆様
活動 何々 意思決定 身近 民 的 い ういう理念
民自治 いわ い あ 地域自治組織 民自治 充実
い 民 義 充実 い いう 唱 い 簡 言う
大 併 自治体 規模 大 民 義 薄
う 浜 い 浜 参 人 360 人 1
人 長 議会 い 非民 的 あ う ういう 浜 的
状況 大 併 多 自治体 直面 い いう 見 う
い 民 的 話 い 場 作 民 義 薄 食い い
地方制 調査会答申 中 視 い 理念 あ 皆 民自治 要 制 的 組 あ 地域協議会 活動 い 日聴衆 中 ういう方 多い 聞い
身近 民 義 実現 地域 諸問 知恵 集 話 いう
実践 わ 注目 い い
書い あ いう 並列 接 詞 い 地域自治
組織 いう 民自治 充実 民 義 充実 う 狙い あ いう
言い いわ あ 狙い う 地域 民 担う
行 い いう 要 視点 あ 民 要 組
織 NPO 民間 協働 相互 連携 新 い 共空間 形 い 目指
あ 書 い 皆 恐 耳 い聞い い
協働 あ 新 い 共 通 言 い ういう理念 民 義 充実
いう 遊 い 関係 う説明 いい いい 民
義 いう 意思決定 場面 関わ い ういう いい
ういう 業 必要 あ 行 ういう あ 民 ういう
あ いう 意思決定 決定 誰 執行 担
当国 地域協議会 決定 執行 行 役割 日
議会 決定 執行 役割 長 あ いう う 日
地域社会 必 う い い 地域協議会 決定 執行
部 行 う う 部 民自身 あ ういう役割 担 い
究極的 いい う いう 日 国民 治的選択 問 う
いう協働 いう方向 目指 い いう 前 無い 思い 書い
あ 決定 執行 場面 関わ い 地域協議会 決定 決定
誰 執行 行 民 民 行 連携 協働
ういう 行 民 連携 協力 共 世界 い ういう世界
新 い 共空間 いい う いうわ う 構想段 地域自治
いう 策理念 構 い いう 思い
民 義 身近 皆様 担 役割 あ う 民
的 決定 基 い 行わ 共 供 いう 行 民 連携 い
う いう考え方 あ 地方制 調査会 勝手 言 いう
実 全国 流行 う い 自治基 条例 越 立派 自治基 条例
い 実 中 見 想 越 自治基 条例 見
う 謳わ 越 自治基 条例 定義規定第2条 ういう規定 あ 言葉 使い方 定義 い 条文 民参 いう 策理念 あ
民参 いう ういう意味 いう 民 自 的 体的 策 立案 実施
評価 見直 各段 意 形 わ いう 意思形 関わ
言 民自治 充実 あ 民参 いう 意思形
民 民 的 参加 利 民 義 充実 いう 策理念 あ
視 い 協働 いう 策理念 あ 協働 い 越 自治基
条例 ういう う 定義 民 議会 長等 相互 果 責務 認識
立場 特性 対等 尊 考え 共的 目的 果 協力
働 いう 働 協働 いう 実 共 供活動
汗 行う いう い い 共 汗 実 行う
いう 行 民 いう 協働 いう 策理念 あ
両方 ン い い 思 い 協働 いう 非常
流行 あ 浜 流行 あ 浜 行 側
方 民活動者 非常 紹
時間 あ 思い 民活動者 見
行 方 いう 協働 方 言い い あ 思う 民
働 う いう 要 あ 意味 行 う
何 民 支え 生活環境 い う 大 う
協働 組 地域 活性 いう 大 う 思い
汗 働 以 わ い 源 限 うい い い
面的 う 思う 決 行 あ いう
困 いう う 率直 民活動者 思う あ
協働 民 義 越 自治基 条例 言葉 いい 民参 決
う ン い ういう ン
い 民参 協働 ン い いう 非常 大 思い う 日
都 いい 自治体 特徴 策理念 い いう点 あ
場 いう 民参 理念 対 日 場
民参 協働 いう 理念 い
う 日 都 自治体 特徴 自治会 会
民間地域組織 在 前 い いう あ 点 当 詳
言わ い 日 時間 あ 飛
い 多 特 越 併前 越 地域自治 入 い
う時 辺 話 結構行わ う 思う う 自治会 会 いう組織 あ
ういう制 的 枠組 必要 い う 恐 話 う 思
い ういう 全国的 話 自治会 会 元気 活性
うい 制 的 枠組 入 方 い いう う い 話
ういう制 的 枠組 自治会 い いう 全然 う あ
自治会 動 いわ ういう新 い制 的 枠組 入
活用 自治会 元気 い いう相乗効果 期待 いう う 考え
い あ 当 話 い 日 い
飛 い
資料裏 い い う 越 実践 書い 話 う
日 都 地域自治 制 う 理念 い 民
義 身近 いう 民参 理念 う 共 行 民 連携 行
う 況 危機 時代 い 心 環境 確保 い いう理念
あ ン い い いう う 思うわ 多
場 う 協働 いう方 背 腹 え い いう 協働 方 い 力点
い う 確 要 あ 汗 民 働 以 源
限 確保 い い いう 理念 常 ン
逭 い い ういう う 考え 越 行
非常 要 あ 思い 日 全国 見 型的 組 日
全体 あ いう う 思わ 番大 特徴 地域協議会 構 員 投票
選 募 選制 いわ い 非常 要 組 あ 協働
いう 策理念 民参 いう 策理念 身近 意思決定 民 的 行う
いう い 理念 あ 周辺 13 あ 時期 大
併 併 あ 自立性 あ 程 確保 い い いう あ
割 自然 募 選制 いう 入 い いう う 思
い 5 経 併前 越 入 いう時 共 研究
ン 固唾 見 体 ういう う 併前 越 組 入
い いう 観察 番 謹慎 いい 想 併前 越
地域自治 いう 思い 実 あ 岐阜 恵那
併前 越 あ 恵那 地域自治 恵那 体制 あ
意味 無い 断 々 併前恵那 8 地域自治 割
13 あ 13 全部 わ い 時 ういう基
準 いい 結局 日 人 日 近代 あ 遀 い 思う
昭和 大 併 時 併 村 日 地域遀営組織 作
連 自治会 いう 組 置い い 越 場 い 地
会連絡会 会長協議会 ういう あ いう 多
自治体 う 連 自治会 地 長連 ういう う いわ 組織
い 時 学校 割 的必然 あ
学校 ＝昭和 併 消え 村＝連 自治会 大体 ういう等式 立 い 域
日 人 非常 大 結局 域 戻 い 恵那 う 割
地域自治 採用 い 自治体 あ 伊賀 大 併
6 村 併 伊賀 地域自治 あ 類似 組
自治基 条例 定 民自治協議会 いう 組 動 民自治協
議会 ういう 作 いう 併 時 併 6 村
前 昭和 大 併 併 村 作 い 日 民 域 大
結局 越 併前 越 う
思い う いう あ 種 昭和 併以来 日 近現代 遀
あ わ 時 うい 域 協働 組 い 番大
働 手 あ 自治会 会 い いう あ 協働 組 作
便利 方 あ いう いえ 思い 併前 越 う いう
越 策理念 ン 協働 方 いう う 々 見
い 以前 ン ういう 言い いわ
越 格的 28 全 域 自治 いう段 い 方 募 選制 あ 方 地域活動支援 業 いう あ 民参 協働 ン
いう点 視 い 地域活動支援 業 いう 皆 実践
い 思う 方 地域 中 共 供 力 活性 う
いう協働 側面 う 実 民参 非常 要 意味 あ 業 あ 思い
いう 地域活動支援 業 原資 税金 税金 使い遈 皆 決 地域協
議会 議決 配 方 決定 ういう 議会 う いう 認
い い い わ う 税金 使い遈 決 大 民 的 決定 行
民参 理念 実現 体 あ う 身近
決定 意 行わ 地域協議会 持 い いう 民
参 協働 ン 行わ い ういう姿 越 地域自治 制
28 体制 熟 いう う 見 う 実践 全国的 結構注目
い 越 わ 方々 視察 多い 思う わ い 中身
形作 い いう う 見
う 越 地域自治 制 特徴 見 い 4. 都 組
見 方向性 いう 申 い 思い 都 見 越
方向 行 う ういう う 言え 僭越 言え 自信 あ わ
あ 申 述 い 思い 申
う 何 い 越 地域自治 制 大 特徴 募 選制 いう あ 思
い 言 い 大 理念 言い 方 あ 民参 民 義
充実 いう点 非常 大 いう 大 い あ
思い 募 選制 確 前回 時 投票 行わ
組 民 力 育 い い い 思い いう 宮崎 例
宮崎 地域活動支援 業 似 地域 活動交付金 いう
各地域自治 配 原資 地域 税 いう税 い いう
皆 知 思い 税 廃 般 源
交付 生目 地域自治 あい いう 商店街 空 店舗 活
用 交流 点 誰 交流 点 作
商店街 丘 あ 関係 高齢 逭 購 力 商店街
あい いう 家賃 払 い
い 生目 地域 配 活動
交付金 半 投入 い 確 配 200 い 100 投 い
う う い 組 思う
作 う 半 使 い い いう人 地域 い
ういう 大 う いう う 地域協議会 決
地域協議会 民 的 威 持 う決 う いう 特
文 表立 言う人 い いう う 聞い 大 思う
地域協議会 いう地域 民 的 意思 代表 い 組織 Ｇ ン 出
地域 必要 い 地域 業 大胆 組
大 思う 抱え い い 問 解決 時 大胆 民 声
入 民 活力 大胆 入 組 い ういう 地域協議会 民
的 基礎 持 い 民 的 基礎 いう いえ 越 民 的 基礎 あ
無いわ 投票制 背 い わ 民 的 威 展
い い いう う 思い 話 交流 点 例
あ う 見 中身 い う 見え
実 地域活動交付金 地域 活動交付金 使途 制限 例え 請 費 使え い いう あ 国宮崎 ン 使え い 装 地域 人 ン
得 い いう あ 生目 声 和
大 地域 方々 張 割 いい感 空間
写真 出 割 子 使 い 点 種 交流
点 割 う い い 思い ういう 点 持 想像力
刺激 いい い い わい 例え 地域 比較的恵 い経
済状況 あ 家庭 子 対 塾 行 い いう 朝 通学前 朝塾
い 勉強 教え うい わい 当 交流 点 持 い い
面 い あ いう う 思い 日 活動 表 例 中 う あ 非常 興味深 思
2 協働 組 地域社会 元気 書い 日
あ 話 時間 い 越 場 案 募
実 珍 い 組 地域自治 採用 い 自治体 地域協議会 決定 執行 犉占的 団体 作 い 地域協議会 議決 地域活動 交付金 犉占的 使え
民組織 作 い 民組織 わ 地域協議会 う 実行
部隊 いう構造 持 い 例え 宮崎 場 地域協議会
地域 推逭委員会 いう い 飯 地域協議会 委
員会 いう い 恵那 様 越 ういう 作
募 地域協議会 審査 地域協議会 民 的 威
示 あ 思い 何 申 注目 い う
人 知恵 集 案 募 いう 効果 あ いう点 あ
言 言う 地域社会 元気 効果 あ いう点 着目 い い 思い
全然 ン え 人 案 え 案 え う
地域 い活動 あ 支援 う いう う 認
い う 人 ン え 地域 活動等 活 い いう
案制 大 意義 思い 地域協議会 いう
越 い あ 思い
3 民参 協働 要 地域協議会 担う方々 書い あ 実
募 選制 いう 共 研究 注目 眺 い 2 回目 時 投票
行わ いう 学者 興味 見 い 何 言う
残念 気持 い 民 義 威 高 う
組 あ 使わ う いう 者 勝手 思 い 次第
あ う 地域 方 地域協議会 委員 ン あ いう
制 い あ 何 育 い い いわ 改
地域協議会委員 わ い方 方 いう い 者 あ
考え いう 3 あ 何 い 手 挙 大 夫 い
う う ういう 気持 持 必要 い 思う 特 専門的知識 い い 思い 専門的知識 あ あ 結構 必要 専門知識 行 側 持 い 供
いわ 民目線 考え いう 大
思い 建設的 考え方 十何人 集 話
い わ わ 相手 言 い 聞い
自 対 答 時 相手 言 い 壊 う 言い方
話 終わ い う 建設的 話 逭 う 言 ういう思
考様式 持 方 いう いえ 思い ういう方 思う
方 地域協議会 委員 立候補 い い 思い
う 研究 い 実 種 都 組 い
う 世界的 特異 あ 特異 いう 治的 非常 党派的
彼 自 遉 治的 在 あ 非常 あ 彼 治的 い い
ういう意味 いう 聞い 決 党派的 意味 い
非常 面 い 彼 治的 言 い 地域協議会 開 日
う 開 傍聴人 い 傍聴人 言 認 い 傍聴人 自
的利益 言い 地域協議会 自 的利益 言うわ あ あ地
域協議会 委員 いう 会議 何 言 い う いう 地 全体
ういう いい いう 言うわ 地 全体 共的利益 何 いい
いう 言 わ 傍聴人 的利益 言 いいわ 地域協議会委
員 自 的利益あ い 自 投票 人 利益 地 全体 利益 考え 言
彼 治的 言 い 党派 いう 地 全
体 良い い 断 複数あ う 民 義 う
断 い 民 義 あ 必要 い 犉裁制 結構 何
良い いう い 断 複数あ 議論 当面 い
う いう 決 民 義 地域協議会 活動者
治的 言 い ういう意味 治的 非常 遂的 地
域協議会 委員 方 自 的利益 特定 観点 利益 特定 集団 利
益 地 全体 人 幸 ういう決定 いい いう
考え 活動 いう 思い 非常 治的 見え 地域自治
制 学 い いう う 思
時間 以 省略 得 最 共 場
いう 簡 申 終わ い 思い 実 宮崎 あい
う 交流 点 作 動 全国的 非常 盛 あ 実 浜 ういう活動
写真 覧 入 い 思い いわ
う補 金 あ 自 益 あ 作
何 面 い 思わ 当 面 い 自 遉 団体
わい 朝塾 う 々 あ い
何 い 仲間 人 集 特定多数 人 対 開 い
担い手 集 増え い 担い手 い 労 いう話 時々聞
当 い 人 集 仲間 中学生 高校生
大学生 来 代 人 来 う 地域社会 特定多数
人 開い 仲間作 い いう 非常 大 い ういう交流
点作 流行 い いう う 思い 越 民参 協働 理
念 非常 模範的 組 確立 地域 特定多数 人 開い
仲間作 い 仲間 輪 広 い 地域 活性 い いう 展的
組 い 思い 以 持 話 終わ い い 思い
う あ う い
7 第 部 例発表
朝 周辺 協議会 直江津 勝島 郎 氏
朝 周辺 協議会 例 表 い 会長 務 勝島
願い
協議会 19 12 朝 周辺6 場振興会 直江津中央商店街振興組 2
団体 常 人 集 朝 中心 え 周辺 的資産 効 活用
活力 魅力あ 逭 う 足 あ 中心 人
い自立 共生 香 高い文 育 あ
21 3 朝 周辺 構想 作 表 中
朝 周辺 巡回 拓 採 碑 文学碑 数基建 周 点在 的資産 効
活用 人 交流 増 活性 う いう目標 掲 21
越 補 芭蕉 碑 再建 森鴎外 謝 晶子 歌碑 建立 大型案 設置
面 業 実施 22 23 地域活動支援 業 採択 碑
文学碑 活用 文学講 拓 教室 民俳 大会 俳 教室 ソ 実施 直江津 場 浪記 作者 林芙美子 文学碑 荒 橋 西 建立 昭和 代表 歌人 あ 直 江津 詠 雄 歌碑 日 海 望 高 建立
業 容 直江津 文学講 芭蕉 森鴎外 謝 晶子 林芙美子 23 村昭 崎 葉 葉山芳樹 壷 栄 人 作品 学 22 5回 23 7 回 30人 定員 回 参加 あ 直江津地 以外 多 参加 あ 大好評 あわ 文学碑 散歩 実施 拓 教室 俳 教室 22
文学碑 数多い石碑 拓 う 拓 愛好家 増 目的 拓
教室 開催 見附 参加 あ 来 いう要望 熱心 講
民俳 会 芭蕉 碑 再建 記念 将来 芭蕉 全国的 会
展 う願い実施 愛好家 大 指 者 養 目的 俳 教室 10
回 わ 開催 終了時 講者 集 作
業 通 感 拓 会 俳 会 人 多 関係団体 連携 保
講 人 生 特 直江津 国府 学習 い
国府 学校 児童 交流 深 大 果 思い 将来
大い 確信 い 完 碑 文学碑 乗 人
訪 手 訪 旅行者 多 見 好団体 あ ン像
建物 活 会 作 好評 手 人 多 見
碑 建立 直江津 い 旅館 森 子 浪記 記念碑 建 会 建立 森 子 浪記2000回 演 国民栄誉賞 賞記念碑 菓子店 直江
津 通 林芙美子文学碑 荒 橋 浪記 現実
わ
4 目 迎え 朝 祭 好評 ン 竹 子 中央商店街 いい
あ い 焼 供 出展 増 容 充実
11 行わ 中央商店街 四十物 あい 祭 協力い
拓 採 文学 薫 高い直江津 わ い文学碑 建立 好評 拓 俳
文学講 充実 い い 思い 路地 路 魅力あ 直江津 あ
好評 観 客 い 目的地 行 う 案 養 特
中学生 協力 考え い 業 推 逭 い う
基 弱い団体 支援 業 資金 大変あ 気 起 起爆
う 将来 長 制 あ 欲 い 願う
以 活動 例 表 終わ 詳 い 配 資料 覧い い 思い 朝 周辺 協議会 温 い 指 協力 願い
街 Focus 高 高 恒男 氏
街 Focus 高 活動 活動 い 活動
中 感 い 表 い
街 Focus ういう会 前 疑問 思わ 方 思い
街 Focus 数 4 焦点 当 いう 4 いう 6 目 7
目 仲 6 目 大 5 目 4 焦点 当 いう 4 非常 雁木
的 色濃 残 い 地 高 側 所 地 持 い
伝統 文 固 力 引 出 利活用 元気 出 う いう わ わ
街 Focus 5 立 7 前 越 高 い
う会 作 活動 い 活動 中 高 あ 壊 い
いう 非常 危機感 持 何 い い いう 強 感
方 4 観地 指定 い 相談
民間 勝手 3/4 い 言わ
う う い い 考え 結果 民 皆 緒 活動 意識 向 結果
観指定地 持 い いい い 考え 皆 通 高 雁木 総
延長16ｋm 言 い 端 端 中 言 中 歯
抜 歯 い う 話 遒 あ 思う
近 あ い わ わ 民 皆 緒 活動 観指
定 い い いう 地域活動資金 得
何 いう 民 気 言い 自 何
い あ いう 何 始 自
見 い 良 い 思い 中 民 皆 話 聞
行 い 方 いい あ 場所 場
所 う 祭 う い い 聞 中 出
例え 城 高 城 高 人 い
う う 考え い 方 思い う 非常 出入 激 い
いう 商売 変わ いう ういう 船
義明 所 直江津 船 入 藍物 遀 飯山 持 行
い い 出 い 日 見 い 良 いう 全然
いわ 見 宝 見 非常 大 遊い 出 良
いう 気付 い い い 外部 気 番大 思い
ういう調査 皆 緒 良 見 力
い建物 必要 い建物 い街 い 思い出 い
い物 中 新 い物 あ 自 自 作 い い
価値 方 役 い いう 大 思い 意識向 金 利
用 い
次 観 越教育大学 朝倉 子 生 城 高 街並 生業
新潟大学 准教授 雁木通 暮 観 いう 話 聞
自 ういう いう 理解 訪 方
いう 勉強 あ 観
皆 知識 高 わ
行動 見え 形 楽 いう
皆 う 集 い 言 人 集 い
う 思 誰 い いう あ 思い 動 番
大 声 思い 程 協働 話 あ
民 協働 いう 民 協働 いい
考え い 程 観
次 観 方 民 皆 格子作 行い 時 作
業 皆 緒 行う 楽 色 塗 写真
ういう う 皆 楽 活動 出来
次 う 変わ 変え
非常 観 変わ わ い い 思い
和 いう 雁木 手 加え う
皆 休 処 いう 利用 い いう ういう
女性 皆 家 前 ン 置い い い 格子 花 挿
い い ういう 観 皆 緒 いう
思い 自 価値 あ いい
良 いう 思い う 大 目標
い 老人 参加 家 奥 閉 い い 前 出 い
方 話 い いう 非常 大 思い 特 い話 わ 自
家 物語 来 方 話 い いう わ わ 旅行 時 地元 方
話 聞 非常 記憶 残 わ いう 皆 広
思い 特 老人 皆 参加 非常 逭 い わ 老人 あ
女性 方 子 わ わ 祖 い 貴
資産 々 世代 整え 次 世代 伝え い わ 中 子 学生
参加 い い 思い 来 越 4
いう いう 方 々 協力 い 考
え い
う い い 活動 い 皆 参加 い 見直 愛
人 愛 家 愛 いう いう 非常 効果 出
思 参加 う
緒 う 話 協力 い
い い いう 自 い 価値 あ い ン ワン
美 い 気持 いい 良 幸 う 思い
い 貴 金 民 緒 活動 形 無形 地域 還元い
10 生業 人通 等々 頭 浮 い 地域 宝
雁木 い 以 報告 終わ
夢あ 浦 原 浦 原 堀 男 氏
夢あ 浦 原理 長 堀 日 願い 11 24日初雪 米山
山 珍 初雪 降 天気 良 何回 米山 い 方 山
珍 い 日 輪島半島 輪島 方 見え 話 柏崎 望
時代 道 300 い前 春日山 城 い 日 温浴施
設 視察 家来 共 来 い 越 春日山 城 和 話 い 越 連 13
藩 併 温浴施設 設置 い 藩 見 在意
義 価値 あ 13 全部 自 領地 見 い う
ン い 考え 入浴施設 う 在意義 価値
見直 特徴 生 特 喜 施設 い 藩 考
え
NPO あ 全精力 い 新聞 記 見
22 4 1日新潟日報 見出 越 直営温泉施設 あ 廃 言 来場者 減 赤 言 い 浦 原 地域協議会 経営状態 改善 い場 将来
的 廃 選択肢 検討 い 村時代 観 目玉施設 置 い
民 困惑 い いう記 載 い
実 十数 前 20 間 浦 原村役場 世話 い 起業 会社
経営者 中 NPO 手伝い い わ 見 NPO
務所 総 務所 中 あ 行 情報 伝わ い あ
知 い い 記 飛 込
ういえ 地域協議会 い い い いう 時 実 既 う
地域協議会 あ 再生 い い い 検討 報告書 中
現状 理解 課 整理 新 役割 付加 う 機能 持
検討 施設 用途変更 い 専門家 あ ン ン 必要 あ 職員
模索 困 現施設 維持 中 活用 最善 遈 い う
い 検討 い いう 最 結 い あ 遀営 現状通
い 見方 い 民 関係団体 行 担う 役
割 明確 温泉活用 業 実践 必要 いう 既 時 う
地域協議会 皆 あ いう 精査 ういう結論 い 新聞
雪消え 大雪 持 あ 徹底的 歩い
気付 わ あ あ 利用 あ 利用 七福 湯
高い元気人 い 自 い 気 あ
時 現所長 前 所長 仲間 話 い あ 堀 君 あ 観
いう 置 作 福祉的 要素 多い 福祉 税金 込
価値 あ 通 思い 自 足 あ う 歩
い 持 夢中 霧ヶ岳 山 行 子 造 逿
払わ 荒 い あ 持 い ン 素晴
夢中 山 向 写真 何枚 撮 あ
捨 う い い 当 い い 思い 浦 原 人
あ え 思 活用 い い いう 浦 原 使
終わ 温泉施設 言え う 思い 浦 原
作 塚 作 大島 作 10 20 経
当 前 う 人 い 新 い物 飛 い 行
あ 何 い 思 い 現実 NPO 何 力 あ う あ
あ
う い 時 地域支援 業 話 出 思い 程
ういう 話 あ 源 限 情報 行 中 い 情報
ン う 実 中 入 非常 情報 ン い部 あ
いう 知 い情報 簡 入 う い 入 い 1 2 3 4 人
い ういう う い ン 思 夢中
ン 立 現所長 持 行 彼 話 聞い 地域
協議会 い い 話 あ あ 何 い 真 最中 い
ン ン 的 立 置 迎え い い 話 聞い 乏
会社 社長 ン 隅々 伝わ い 徹底
資源 投 い 評価 次 変え い 行
組 作 手 務方 手 組 機能
いう 思い 生懸 う 思 いう
機能 いう 民間 入 思い
う 気 い あ 会社 絶え 社員 言 い 足
算 考え い い 言 い 1層1層1層1…全部1 0 出
全 0 あ 現状 中 大 何 い い
問 いい問 全 含 表 出 全部0 い い 足 算 …
ういう考え 全部 1 0 い いう 夢中
あ 多い う う 規制 いう問 あ
地域活動支援 業 使う 当 あ 1 絶対
い 4 間 浦 原 人 い 地域 人
あ い ういう楽 味わ う 4 間 業 5
目 6 目 花開 う 業展開 い 考え 地域協議会 ン あ わ
あ 人 来 必 自 願い うわ
い あ い 地域協議会 皆 理解 い 2 間 業
い い
第 点 あ う う 考え 時 観 いう
多目的 在意義 価値 付 う いう 考え 老人 活動 点 い いう 遉者 作 当初200人 い集 いい 思 い 300人以
集 い 320 い 会員 い 々1,000 い 定例会 い
来逬 水曜日 新 食 40 人 方 楽 い
活用 何 次 行 い 考え 集 い い 65 以 遉
者 皆 生活 健康相談 束
地域協議会 皆 話 い 中 番 問 病院 行 交通手段
い いう 遉者 延長 あ 再生 高齢者 福祉増逭 いう
環 中 自宅 療機関 迎 いう 始 最初 申
込 い 思い 9 申込 始 9 10 大 11
多 方 申 込 い い い 当初 1 目 予算 無 NPO 浦 原地域 振興会議 皆 協力 得 犉 業 試験的
業 終え 業 い 12 予算 足
1 犉 業 い わ ういう状況 い
あ 考え い あ 在 い 浦 原地域 振興会議 論議
民意 得 うえ う う いう う1回 寧 必要 あ 思 地 域協議会 皆様 当 期待
う 程 米山 春日山 見 温泉施設 ういう う 機能 い い
う う 回考え い い 中 浦 原 あ 立 置 明確 共
業 歩 逭 い 考え
来 業 う 当然 地域協議会 皆
願い い 思 い 柱 あ 利用者 減 い 中 来
数 意識 入場者数 入 数 向 う い 思 い
中 柱 害者 い あ 言い方 変え 車椅子 利用 方 非常 多い
気付 ういう 害者 心 風呂 入 入浴施設 転換 い い
考え い
協力 得 あ い 日 あ 暇
暇 日 害者 来 い 般 客様 迷惑 い
あ 男風呂 女風呂 う 大浴場 あ 大浴場 10 何 人 いう人
来 う 必要 い人数 大浴場 空い
い 空い い 第3 浴場 害者 方 解 う 考え い 方
案 い い わ 改修 害者用 出来 いう
あ 計 練 地域協議会 皆 話 い 思 い
福祉課 願い 既 12 中 各施設 ン 調査 行 ういう状況 あ
あ 来 い いう ン 調査
軒 軒 い い 説明 利用い う 願い い 思 強い
選択 集中 ソ 投入 い 当 戦略 考え 自
わ わ う 楽 い 皆 喜 い う あ 目指
張 い 思
来 4 あ 来 い 4 5 連休 咲
桜 当 素晴 い 浦 原 い 恥 い い見 い 当
園 桜 満開 咲 日 い い 写真 持
資料 数日 NPO うい 写真
覧い い あ 越 い い 思
い
最 大 温浴施設 あ 風呂 利用者 評価 い
間遊い 間1,000 いあ 外売 引い 割
返 3 人 いあ あ 入 人 2 4 5千人 い
園 集 人 考え 実 6 人 人 集 い 2 5千人
温泉 入 人 ン ういう 純 評価 方 絶対 い 考
え い あ 総 的 皆 楽 施設 目指 う
う 評価 方法 改 い い あ 大 視点 見 い あ
い 思 う あ う い
坊金集落 塚 竹 久美 氏
坊金集落 役員 竹 申 日 坊金集落 行い 地域
い場所整備 中 商店 部改装 業 い 報告 い 慣
聞 い点 あ 思い 願いい
坊金集落 回 改装 場所 中 商店 い 簡 説明い 坊金集落 あ う 塚 東部 山間部 置 人 131人 世 数53 高齢 率47.3 塚 あ 型的 遃疎 高齢 逭 農山村集落 う言う い山 中 思わ
う 実 坊金 車 あ 大 15 峠 越え 塚 商店 5
う 便 場所 あ 中 商店 Ａ 併設 い わ 農協中 支
所 廃 店 い い 建物 利用 地元 3
人 始 村 唯 食料品 生活雑 扱う 店 個人商店 々性質 異
車 持 い高齢者世 人暮 方 歩 電動 行 坊金
集落唯 店 い物 い 茶 出来 憩い 場 あ いえ 6 畳
あ い 中 商店 遀営 う簡 あ 店 い 心配
便 いう 張 い い 大部 ン う 感
い 中 商店 立 時点 い あ 当初 集落 生産組
子供会 老人会 婦人会 何 中 商店 利用 皆 協力
農協 い家賃 建物 い 遀営 大変
う う 春 Ｓ Ｓ 声 い 集落
総会 い 中 商店 い 皆 話 う 色々 意見 出 大
あ う 地域 唯 商店 い 犉 暮 人
集 憩い 出来 場所 い 日中誰 い 緊急連絡 点 活躍 欲 い
いう意見 出 総会 集落 補 いう 決 あえ
目処 立 い 施設 手犊 あ 段差 あ
和式 あ 問 多い 施設 部改装
い う いう話 大 金 必要 手
困 地域活動支援 業 申 込 う いう
声 い 回 改装 実現 遀
写真 覧 い 中 商店 側 方 1 奥 方 店 回
改装 店 隣 真 中あ 務所部 中 見 写真 手奥
入 手奥 店 農協 務所 真 中 付 ン あ
回 改装 払い 床 ン 段差 い
覧 い い 皆 集 う 真 中 大 椅子 置 出
来 う 皆 い 集 茶菓子 揃い い 行 誰 い
場所 現在遀営 い い 写真 あ あ
う 片方 洋式 改装 い い 利用 便利 総 業費1,032,842 う 1,030,000 補 い う 活動 場所 確保
施設 改装 冬 期間 快適 利用 う 地域 所
機能 強 実 茶 い 方 増え う 場所 出来
以前 あ 見 い人 い う 茶 ン 増え 聞い
趣味 集い 集落 ワ 点 展 期待 地域
強 い 実 地元 生産組 務所 利用 い い
人 輪 広 い物 い 茶 飲 茶 い い物
中 商店 遀営 い 定 う
最 活動 見通 い いう う い
皆 楽 手 携え 暮 い いい 個人的
願 活動 中心 場所 確 中 商店 い 思
言い 中 商店 100km ソン あ
2 雪茶 活躍 近 い
い い 地元 茶 仲間 声 い い
手作 茶 歓迎 思い 表 以 静聴あ う
い
避 所遀営 作 委員会 和 洋 氏
和 申 22 地域活動支援 業 組 い 大災害
生 備え 心 全 い 作 委員会 代表 報告 い 日
う 4件 表 聞 相当 疲 思い う 付 い
願いい
数 来 組 自 防災 災害 生直 初動対
被災者 会館 容出来 い場 指定避 所 避 誘 あ い 避 所 開設
遀営 想定 越 地域防災計 避 所 開設
地域 民等 協力 得 避 所 遀営 あ 職員 被災者 遈路
建物 損壊 職員 到着 遅 あ 地域 民 避 所遀営 関
いう 周知 以 う 課 解決 行 頼
地域 出来 地域 作 委員会 立 活動目標
避 所遀営 作 周知 各避 所 遀営 組織作 和 防災訓練 あわ 避 所開設訓練 実施
関係 丸 示 10 中 日和 稲原 西部
中 大西 和地 民館 柳林 錦 広 岡木 和体育館 指定避 所 作 委員会 10 人 会長 関係 防災士 避 所担当
職員代表 12 構 作 委員会 避 所遀営 容 精査
検討 素案 委員 あ 会長 素案 会 持
会役員 地域 多 方 容 説明 検討 地域 意見 整理
会 検討結果 持 意見交換 容 集 遀営 容 非常 大 い
3 部 1 部 流 沿 逭 素案検討 集
第4金曜日 委員会 定例開催日 決 民 皆 検討 容 う
理解 い 必要 考え 広報 集 配 5 7日
集 全世 配 広報 避 所遀営
作 委員会活動 説明い 4 13日 作 委員会 足
う 会議 行い 6 7日 地域活動支援 業 申請 業総 376,720
回 会議 9 17日 最終確認 制定い
制定 文16 10 書式 避 所 構
作 部 紹 い 思い 3 避 所 避 所遀営
地域 情 組織面 遊い あ 中身
避 者 避 状況 地域 被災状況 い 被災 避 者 出 申請 書 記載 ソ ン 入力 行 開設報告書 避 者 簿
2 回 避 所遀営委員会 開催 避 所開設訓練 備え 11 14日 計 通 3 避 所 開設訓練 実施 訓練結果 表 3 避 所 参加者
182 世 395 見 西部 避 所開設訓練 風
避 所 全確認 終え 外 待 い 避 者 避 所 入 避 者
付 申請書 出 確認 い 避 者 出
申請書 基 避 状況 ソ ン 入力 い 最 避 者 避 所 生活 担当者 説明 い
12 20日 足以降 活動 総括 地域活動支援 業実施報告書 作 翌21日 出い 作 委員会 活動 終了 以降 各避 所遀営委員会 避 所連絡会 活動 移
業 果 効果 災害 生時 地域 体的 動 大 多 民 皆
理解 い 考え え 多 民 参加 意思 意
見 起 作 遀営組織 あ いう意識 持 え
3 避 所 避 あ
3 避 所 開設訓練 文書 共 担当以外 遀営委員 理解 代行
い 避 者 要請 ン 各業務 参加
い Ａ 避 者数 被災状況 手作業 比較 段 集計
活動見通 各避 所遀営委員会 体 各避 所開設訓練 実施 避 所 連絡会 時開催 開設訓練 通 避 所開設あ い
遀営 個所 い 改善 地域 実態 あ 目指 い
回 活動 参加 会以外 会長 作 必要 掛 第 次避 所遀営 作 委員会 立 協力 い い 考え
最 23 活動 い 話 い 思い 和 指定避 所 残 5
施設 対 会長 皆 作 掛 結果 1施設 24 作 委員
会 立 い 見通 3避 所連絡会 23 避 所開設訓練計 策定 訓練 11 13日 実施 回 前回出来 要援護者 施設間 移 居
2 米 明示 避 皆 居 いう 理
解 い 実施 避 所開設訓練 各施設 付 状況 以 報告
終わ い あ う い
8 第三部 パネルトーク 自治 民環境部長
皆 紹 あ 越 自治 民環境部長 申 日
願いい 第3部 地域活動支援 業実施団体 地域協議会
2 皆様 地域活動支援 業 果 課 活用方策 い 語 い い 思
参加い 方々 紹 い 例 表 い
朝 周辺 協議会 勝島 郎様 例 表
い NPO 夢あ 浦 原 堀 男様 次 春日 地域協議会長 渡辺勲様 次 牧 地域協議会長 林哲夫様 第1部 講演 い 和 是
彦 生 生 4 人 方 表 い い 思
話申 地域 課 解決 活力向 向 民 皆 自
的あ い 体的 活動 推逭 地域活動支援 業 い
民 皆 385件 業 案 い 地域協議会 審査 経 344件 採択 い 中 各 地域協議会 審査 経 採択 業 実施団体 代表
2人 業全体 通 感想 あ い 意見 い 聞 願い い いう
う 思 勝島様 願いい
勝島 郎 氏
朝 周辺 協議会 勝島 い 何 活性 いい いう
い い 検討 わ い 地域 中心 あ わ い
100 あ 朝 い 中 中央商店街 振興組 い
う商人 商店街 あ わ い 商店街 大変 戦 強い い わ い
大型店 大変衰 い わ い 中央商店街
商人 張 々 張 い 商人
張 い い いう 地域 番中心 商店街 張 い い
いう 大 責 い わ い 中 巻
地域 盛 い い い いう い い 検討 結果
回 地域 あ 的資産 何 利用 いい い いう
わ 方向 地域 々全体 何 い う いう
わ い 願い 通 地域 活性 い 張
いう 商店街 う いう 話 い 碑 文学碑等 建立 人
集 活性 勢い 出 いう う 地域 い い い
う 生懸 張 い い 果 着々 出 い わ
い 地域 あ 皆 理解 い 地域 中 あ 唯 商店街
商店街 立場 何 い いう いいあ い 等 開設い
生懸 張 い い 揃 地域 活性 い い 思
わ い 以 い
自治 民環境部長
あ う い 次 堀 様 願いい
堀 男 氏
NPO 夢あ 浦 原 堀 う あ う い 話
う あ 組 非常 大 大変 金
何 い いう前向 い 死 体 近 い
あ 予算 縮 いう 比例 状況 起 隙
間 何 地域活動支援 業 埋 い い 良い思い 種 蒔い 浦 原 人
いう ン 考え いい 去
ン 撤 食堂 ン 食堂等 改装
交流 ン あ いう広場 作 2 終
わ あ う いい 間遊い 数
長 い 方 言 熱 い 出 間遊いあ
熱 利用者数 企業 いえ 気 う ういう ン 果
表 個人的 言い う 時間 い あ
い 時間 積 数 評価 数 共
推移 歩前 逭 い いう う 考え い いう う 思
数 言い 波
迎 実績 9 始 635件 利用 あ 4
11 919件 利用 あ 金 い 比 大
変 金 予定 補 金 言い う 200 限
あ いう う 状況 地域協議会 皆 話 ういう社会的実験
あ 組 無 次 う い 使い方
ン 地域活動支援 業 良 いう 果
う いう う 謙虚 考え い 果 析 来 打 手
い いい いう う 考え 以
自治 民環境部長
あ う い 意見 方い 誠 あ う い 方
商店街 中 機遀 全体 いう 皆 い う
うい 機遀 盛 大 いう話 いう う ういう
いわ 人 人 交流 言え 皆 全体 身近 地域振興 大 段 え 皆 緒 地元 盛 い う 地域 盛 い う うい 気持
中 表 いう形 い いう う 思 あ 堀 様 方
い あ 活用 いう 施策 形 業 形 い いう
い 最 社会実験 いう形 次 う
い 果 う 見 い 非常 要 ン あ いう う
考え 業 行え 行う 果 次 う見 い
結構大 地域活動支援 業 全 行 言え
い うい 考え い うい いう 大 いう
う 率直 感 い 方 う あ う い
次 地域協議会 皆様 意見 聞 い 思 実 地域活動支援 業 審査 各 採択方針 決定 あ い 審査方法 い い 労
点 あ い 夫 点 あ う 思い 中 改善点 あ いう う
思 い い 方 方 地域協議会 ういう う
ン 置 あ い 感 うい 話い 思
春日 渡辺様 願いい
渡辺 勲 氏
紹 い 春日 地域協議会 渡辺 い 限 時間 春日
組 状況 い 話 い
地域協議会 活動 い あ 長 諮問 審議 自 的審議
回 あ 地域活動支援 業 3 柱 いう 2
間 経験 中心的 職務 地域活動支援 業 あ いう う 感 業 22 総 2 億 源 新規 入 補 金 業 あ 当局
地域協議会 民 経験 あ わ 特 審査 あ 併前 越
地域協議会 足直 あ 当 歩 状態 初
中 あ 何 思案 場面 あ 思い出
配 金 2 間 採択状況 あ 各 配 金 均等割 人 割
算方式 決 春日 人 2 人 あ 1,080 金
多 直驚 金 使途 対 職務 要性 認識 委員 強い使 感 持
審査 あ 2 間 採択状況 比較 あ 案件数 22
比 4件増 17件 採択件数 22 比 10件増 17件 採択 22 比 759 2千 増 1,245 6千 い 増加 増加傾向 2
目 民 関心 高 採択基準 満 案 多 結果 あ いう う
考え
次 案 審査 経遃 い い 募集 業 要 採択方針
決定 あ 全委員 採択方針決定資料 審議 行 結果 6人 3部会 立 検討 第1部会 観 自然 第2部会 全 心 環境 第3部会 教育 文 いう う 策定作業 行い 全体会 協議 経 決定 い 地
域 特性 盛 込 前文 優 採択 業 7 目 盛 込
7 目 業 特定 表現 避 い言葉 使い
地域 案 起 作 視 作 来 方針 踏襲
審査 流 い 理 案書 全委員 配 供覧
行い 疑問点 問 点 検討 案者 対 ン 科会方式 実施 い
結果 全体会 協議 情報 共 採点 臨 次第 い
審査 数 委員 番神経 使 採点 い 共通審査5 目
目 個 審査 5 点満点 採点 委員 大変 点数 い
う実態 あ 審査要綱 策定 あ 採点方法 改善 行い
改善策 全委員 共通 断基準 採点 う 審査基準 個 目 適 性 ○
△層 う 採点補 欄 設 数 5段 評価 う 目 表 策定い
採点 真 考え 点数 わ 方法 行
目 表 断基準 当 納得 採点 いう 果 確認
来 方式 い
支援 業 評価 い あ 地域 課 解決 地域活力 向 目指
組 い 日 例 表 話 通 業 地域 民 身近 人
立案 い 地 実施 業効果 民 目 見え 形 実現
自 自立 推逭 結 わ 民 い税金 使い方 いう う
感 以 報告 終わ あ う い
自治 民環境部長
あ う い 次 牧 林様 願いい
林 哲夫 氏
牧 林 申 願いい 牧 状況 承知 方 い 思
い 簡 紹 い い 思い 牧 遃疎 子高齢 番 課
持 中山間地域 あ 39 あ わ あ 4 1 限界
集落 状況 あ 中 立 い い 遃疎
い い 数 的 限界集落 い 予備 々 あ
数 中 集落 限界集落的 形 いう う 状況 あ わ あ
自身 2期 会 関係 い い わ あ 地域活動支援 業 始 諮問 あ い 自 審議 等 協議 答申 意見書 出等
わ あ 返 答え 委員 民 意 いい
意 沿わ い う 回答 多 地域協議会 期待感 大
限 ういう 何 地域協議会委員 い 協議 意見 言い 終わ
い い ういう 感 い 委員 あ 1 期目 協
議会 調 い いう う 思い 22 業
始 採択基準 始 実 審査 遃程 中 委員 関わ 非常 大
責任感 生 関心 高 い いう う 考え
実 業 審査 点 労 点等 話 い 思い 業開始 22
う 案 予想 い中 多 民 身近 団体
あ い 会 目 向 い い 活性 う いい いう 考え
い 広 浅 基 方針 1 業あ 限 50 設定 い
各 状況 見 50 設定 牧 あ 人 関係 あ
総 570 いう 決 わ あ い い 話 い 中 何
業 予想 いう あ う 業 終わ
う い 広 民 い い 考え い い 方 い い いう
う 意見 多 限 50 わ あ 結果的 22 27
業 23 21 業 予想 多 案 い
配 570 消 う いう 採択 入 わ あ 基 的 100% 補 率 あ い 業 傾斜配 方 いい あ い 配
方 いい い い 意見 あ わ あ 申 基 方針 尊
執行 業 あ わ 除い 配 率 い
当初27 業あ 計算 全部採択 50% 配 率 うわ
ン い 辺 各団体 案者 協議 い 中 自己 源 無
い いう 4 団体 辞 あ わ あ 最終的 62% い
補 率 23 業数 い 審査 厳
関係 あ 補 率 87% い 引 自 源 持
い 意見 い い あ い い い 補 業 考え 100% 補 い 業 いう 無い う 何 自己 担 いう 自己 源 持 い 通 補 業 いう う 意見 多 ういう う 形 わ あ
般 団体 懇談会 あ 地域協議会 会 参加 い
い わ あ 交流人 増加 あ い 中 外 移 い い
いう あ いう 非常 果 あ いう報告 喜 い あ
協議会 ういう地域 業費 効果 検証 う いい いう
検討 実績報告 効果 検証 わ あ 地域協議会
何 ン 時 実 行 目 見 いう う 形 必要
う いう い 班 人員 現場 出 い いう
う 検証 方 わ あ 全 業 参加 わ い
ういう効果 検証 う いい 検討 い い いう う 思い 以 あ
自治 民環境部長
あ う い 春日 渡辺様 話 あ 採択方針 採択 あ
採点 あ 方 いう 協議会 多い 自身 考え い
あ うい 中 あ 採点あ い 審査方法 夫 いう
協議会 方 いう う 感 あ 牧
林様 話 い 業 広 浅 いう 限 50
設 い いう話 あ 捉え方 い い あ 思 皆
広 使え いい う うい 議論 あ 思い 皆 自
い 自 的 課 考え 解決 う い う うい 作
いう い 話 いう う 思 最 地域活動支援 業
効果 検証 い い いう話 い 大
い 以 あ 程 果 効果 いう 何 いう 常 見 い
い う いう 思 うい 方 いい いう
い あ うい 常 前向 考え い 必要
あ いう う 思 い い
4 皆 立場 い 地域活動支援 業 い 報告 い
次 和 生 報告 聞 感想 あ い あ
い 思 和 生 願いい
和 是彦 氏
4 人 方々 い い 勉強 い う あ う い
大 い 4 例 追 何 申
い 例 い 話 いう 全 関わ 点
う いう う 思 あ 理解い い 思い
全体 総括 講演 申 う 通 地域協議会 犉占的 交付金
執行 民組織 作 いう 方 多い 自治体 越 各
自 募 募 い 方 い 割 良い 案 多い う いう
感想 持 良い いう ういう いう 次 業 金 来
全部使わ いう あ ン 疲 う ういう 例
自治体 見 越 場 次 当 地域 う
いい いう 考え 案 あ う 観点 地域協議会 審査 い
いう う 感 全体 通 思 わ 最初 直江津
う 商店街 前向 組 いう い 思い 会
商店街 連携 ういう 組 文学碑 作 次
い ワン いう う 自覚的 置付 い いう
い 思い 商店街 元気 地域 元気 思う 浜
活動 商店街 協力 い 商店街 元気
いい地域 思い
う 浦 原 方 浦 原 間 9 訪問 い
あ 実 行 大変残念 い 当 い い
害者 訪問 着眼 い い 面 い 組 あ わ 1 点 申
最初 大 金 いう う い 初期投資 自
立的 物 わ い 遈 入 最初 大 金 要 ういう
支援 い いわ 鹿児島 薩摩 いう あ 割 全国
的 峰山地 いう あ あ 地域 いい 地
域 稼い い いう 視 組 い 実 行 柳山
ン いう 行 丘 い 遈 ン 作
ン ン 装 改装 ン 話
何 あ 思う あ 初期投資 初
期投資 金 い 民 ン 労働 初期投資 い 初期投資
う いう ういう 益 業 関わ 組 非常 大 問
交付金 充 いう 行 方 力 う い
う う 思い 意味 交付金 牧 犉自 断 抑え
全体 数 金 各 来 わ い 金 い い
う 思い 実 浜 手 業 始 何 各
あ 30 浜 人 20 30 30 来
い いう 浜 厳 い
各 地域協議会 会長 貴 話 い 春日 渡辺
会長 案 増え い いう 話 伺い 実 案 増え 決 自然 傾向
い 減 い 傾向 あ う 気 浜 手 案 業 あ
案 減 い 困 い う 増え い いう
越 地域社会 活力 示 いう う 思い 越 来 調 い
日改 臨場感 答申 建議 交付金 活動 柱 特
交付金 活動 非常 使 感 持 いう 言 大
変 思い
牧 林会長 交付金 業 組 関心 高 意見書
い 満足 い 回答 無 落胆 大 交付金 業 組
関心 高 いう趣 話 伺い 大 いう う
改 感 地域協議会 あ 種 決定 持 前 行い 越 研
究会 拘束力 いう言葉 あ 種 決定 持 いう
番実感 税金 使い遈 決 いう う 思い
当 真摯 組 大 果 あ い いう 日 割 臨場
感 持 捉え 非常 勉強 牧 予想 超え 多 案 あ
いう あ 地域社会 活力 示 あ 思い あ
最 部長 評価 非常 要 論点
報告書 い 言わ 方 評価 あ
方 い 検討 い い 方 い い 思い 実 地域自治
宮崎 最初 評価 問 非常 労 い 評価委員 来
逬 火曜日 委員会 あ 宮崎 行 非常 労 ういう観点
評価 いい ういう意味 越 各地域協議会 評価 28 知恵 集
わ 方 検討い い ういう う 評価 いい いう
出 い 日 全国非常 思う次第 い 以
自治 民環境部長
和 生 う あ う い 業実施団体 人 活動
対 意気込 い 地域協議会 会長 人 地域活動支援 業 限
地域協議会 活動 振 返 抱 い 表 願い 勝島様
言 願いい 願いい
勝島 郎 氏
手 碑 文学碑 い 直江津 文 いう形 捉え
いう 確信い 文学碑 増設 地域 智
方 連携 文学 直江津 PR い い う 思うわ い
朝 い 来 方 何 人 集 う
ういう 押 い い いう う 感 わ い 花 8 12 日 5 3日 朝 祭 いう う 朝 特 神様 祭 わ
い 朝 祭 いう形 来 手 ン 夫 形
何 手 打 い い う 思うわ い 歩
いう い人 遈案 い う 養 推 逭
い い 養 いう形 い い点 多々あ わ い
強力 推 逭 い い う 思うわ い 中央商店街 活性
いう い い いう い 日行い 四十物祭
物 生 間 魚 ういう い い
々 定番 う 形 逭 い い いう う 思うわ い 広 知
作 多 皆様方 知 い い う 形
捉え 地域 学生 中学生 総 学習 いう形 々 来 ういう
地域 あ いう勉強 い う ういう 々 あ い いう う
考え ういう 要 あ わ 手
文学碑 充実 形 作 い い いう う 思 以
い 堀 男 氏
益者者 担 福祉 業 逭 地域社会 担い手 社会扶養 精神 持 社 会 課 業 通 解決 い いう 浦 原 NPO 新 い ン 組
い 業 あ う いう 遃疎 い
皆 者 行 う いい いう 業 組 い
実 間逆 業 衰 い 業 う
い 補 金 う いう 何人 人 ういう 声
聞 言え 2 間 3 間 保証 い い
次 い い いう 来 う いう 来
業 あ う 無 う 地域 投 い 行 投 い
地域協議会 皆 緒 浦 原 地域 振興会議 立
地域協議会 NPO 会長 行 4 組織 集 浦 原 い い 細 い 話
う組織 作 ういう 中 ン ン 共
逭 い い 思 い 困 い 方 比較的要望 あ 大
あ あ い あ い 場
う い う ン 場 う う あ
体 う う 時代 使 終え いう 終わ う あ
各温泉施設 掘 い 地域 特性 あ 何
ういう要素 あ う 思い うい 部 当 組 地
域 納得 逭 逭 い 引 引 い い い 資源 投入 いう 考え
行 い 思 い う 地域協議会 迎 何
遊 方法 い いう 模索 何 現実 う
NPO 緒 組 い い 思 以
自治 民環境部長
勝島 堀 う あ う い 次 渡辺様 い い う
願い 渡辺 勲 氏
日 壇 前 般席 和 生 講演 5団体 例
表 聞 い 皆 様 改 地域 大 痛感い
半 地域協議会活動 全般 関 経験 考え 話
い 思
春日 地域特色 申 皆様方 知 う 役所 庁舎 所在地 あ 行 中心的 地域 あ 観 面 い 杉謙信 居城 あ 春日山
城跡 全国的 日 観 来 越 観 活性 大い
い いう現状 見 人 全体 1割近 2 人 高
い 2番目 開 期待 地域 展 要素 持 心強 思
当 協議会 構 い あ 委員 定数 18 あ 残
念 2 任 現在 16 活動 行 委員 構 女性 4
齢構 幅広 持 い 情報 多岐 わ 地域協議
会 遀営 大変 働い い 現状 い 次 地域自治 制 い あ
越 地域自治 制 い 話 あ う 17 1
全国最多 14 村 併 13 入 21 10 併前 越 15
設置 制 8 自治体問 研究所等 催 地域自治組
織 越 開催 全国各地 130人 参加 中 越
地域協議会 い 募 選制 実質的 限 付 制 恒久 全 地域活動支
援 業 創設 逭性 全国 評価 い いう 報告 逭的
制 展 地域活性 行 地域 民 連携 絆 深 役割 地域
協議会 担 い い 現状 あ 次 春日 活動状況
い 話 い 地域協議会 職務 い 前半 申 う 諮問
自 的審議 地域活動支援 業 いう 大 柱 あ
審議 行う 当 地域協議会 開催回数 述 23回 科会 各5 回開催 い 地域活動支援 業 案審査30件 諮問審査6件 自 的審査 2件 出 意見書1件 扱い 行い 出席率 あ
21 4回 82% 22 10回 77% 23 9回 74% 均 78%
出席率 考え 委員 非常勤 あ 立場 考慮 全員出席
い状況 あ 活 遀営 行う 参加率 高 方策 委員全体 考
え う い 地域協議会 職務 中 来 諮問 う 遈 認定
廃 指定管理者選定 除 諮問 件数 減 方 地域 業費制
見直 伴い 地域 元気 必要 案 業 組 盛 込
部 大 占 い いう 考え
地域協議会 気 引 締 い い いう う 思 10
開催 地域協議会会長会議 いわ 地域連携 い 案 あ 地域 民
活動団体 意見交換 い いう あ 実現 い 地域 実
態 把握 必要 あ 資料 防犯関係 団体 役員 春日
地域連携 いう 作 参考 委員 配 あ
容 地域縦割 会 子 会等 関連組織 う 教育 春日
越教育大学 あ 中学校 幼児施設 挙 両方 地域 断 形 あ 団体 地域協議会 交通防犯 商 観 芸術文 環境保全等 30 団体 組織
盛 込 作 い 容 精査い 地域連携活動 強 役立 い
い いう う 考え
最 当協議会 冒頭申 う 春日城跡 中心 豊 自
然 文 多 地域資源 恵 最大限 活 人 地域 絆
築 自 地域 自 育 自 自立 推逭
4 改選 新体制 引 い 参 束 意見 表 い あ う
い
自治 民環境部長
あ う い 次 林様 い い う 願い
林 哲夫 氏
最 表 い い 思い 地域協議会 2期 終わ 状況
あ わ 現場 直接視察 地域 課 あ い
民 把握 う い 春日 会長 話あ
う 方 地 元気 業 案 いう う 課 い
わ あ 以 民 把握 い い 思い 牧
般 牧 意見交換会 いう ワ 立 い 団体 懇談会
中 意見交換会 中 把握 い い いう う 考え い
会 話 あ 地域協議会 認知 い い いう 表
聞い あ 牧 必 認知 高い 考え
考え 民 関わ う 考え い い いう う 考え 来 4 3 期目 地域協議会 委員 改選 行わ わ あ 地 活性
地域協議会 意見交換 活 活性 い い い い
い 思 い 残念 牧 14 定員 あ う 1期2期 2 3人
長 推薦 選任 委員 方 い わ ういう
方 多 い う 地域協議会 活性 い い恐 あ
う 感 経験 あ 意味 残 期間 総 務所 協議
地域協議会 活性 う いい 考え 組 い い 思い
日 い い あ う い 自治 民環境部長
あ う い 皆様 活動 対 思い 語 い
最 和 生 総括 地域 あ 方 あ い 地域協議会
活動 い 言 い 思い 和 生 願い
和 是彦 氏
総括 いわ 責任感 押 う い 半 2
巡目 最初 地域 組 話 い 感想 述 い
い 思い 直江津 組 文学 直江津 いう いわ ＣＩ
いう点 非常 立派 出 点 次 い いう遈筋
い 思い 特 ン いい
活動 思う 浜 協会 いう 浜全 NPO 法人 あ
実 浜 都心部 関 周辺 ン 方々 手作 法人
地域 知 い 人 い
う 見 目 案 い 見え 実 非常 深 あ 活動 あ
現 浜 協会 代表 方 浜 民活動文 代表 方 1
人 い 良い方 あ 特 ン いう 非常 能性
秘 い 活動 い いう う 思い
浦 原 感想 方 触 迎 確
益 い 要望 多い いう
無責任 言 方 迷惑 逭的 開拓的 組
NPO ン いう NPO あ 姿 示 い ういう あ
認 い い い 長 議会 い 民 的代表者
形状的 策 い い 実 組
あ い いう 当 役所 税金 投入 組 う
い ういう あ 示
NPO 地域協議会制 要 側面 思う 見出
え 的 策 い いう 問 起 枠組 中
あ う 見出 地域協議会 NPO 実験
何 形状的 策 い いう ういう 策 循環 あ
いい い 思い 者 無責任 言 い い
ういう感想 持 浦 原 犉自 試 地域 振興会議 いう
9 邪魔 聞 面 い 組 思い
者 観点 的 外 い 捉え方 い 地域 貴 知恵
いう気 通 考え い 地域 代表 組織 あ 調整
行 役割 いう 想 あ う 思う 浦 原
場 行 含 地域 様々 組織 民間側 組織 作 い
浦 原 いう 越 民性 豊 示 い 思い 9 話 聞
い 非常 感銘 行方 注視 勉強 い
い 思い
春日 牧 会長 地域協議会 課 等 い 言 あ
自 いう あ 越 あ い 日 地域
協議会 地域自治 制 あ 方 い 示唆 富 言 い 地域自治 制
専門家 いう 非常 興味深 聞い
実 都 種 組 都 いうわ 都 全般
興味 持 い ういうわ 法 地域自治 制 い
調査 行 いう い 地域協議会 地域自治 いう 組
あ 研究者 惹 あ 思い 日半日 付 い い
い 改 思 あ 述 い い 思い
民 義 労 いい 浜 360 人 い あ
地域協議会 う 組 い 非常 特徴的 民 請 業
いう 案 業 あ 業 あ 限 500 々8人 7
人 7 人 審査員 審査 見 い 前 ○層 採択 いう 業
日 時間 関係 講演 中 触 越
い 地域活動支援 業 う 地域社会 中 刺激 え 活力 生 ういう趣
業 ういう意味 効果 い 業 思う 審査会 学識者
加わ い 時 浜 民 案 団体 中 知
方 い あ い 世話 い 自治会長 前 書い あ うい
う場 業 いう 当 い
言 い いう あ 委員 採点 あ
い いう言葉 あ 気持 あ 程 わ 多
い地域 中 民 自 決定 持 採択 い 決 側 向
う 方 遀 握 い 側 いう 出来 確 民 非常 心
い気 わ わ 方 い
越 場 募 選制 いう 理念的 あ 場 自 選 側 あ
場 選 側 いう いう 割 い
あ 程 越え ういう地域協議会 身近 民 義 組 展 い い
思い う 地域活動支援 業 対 括交付金 あ 方
い い い 考え 日 あ 手 括交付金 在
い 割 定 い ン 200
100 いう総 変わ いわ 日 場 種 交
付金 浅い 場 うい 定 組 い
い 憲法裁 い い い あ 制 的 趣 煮
対 日 当 数 い 間 い い 自治体 始 いう
実情 あ う 思い 特 地域自治 い 自治体 中 地域協議会 いう 民 的
代表機関 あ 配 任 任 方 大変
う 配 任 危惧 い 牧
方 言 あ 地域 必要 新 い枠組 移行 いう話 出 い
種 交付金 い意味 い 長 強い
あ 意味 治的 決 思い 思い わ 数
1 千 遉 う 計 思い 民 的 選
長 出来 いわ う 治 的 側面 あ
定性 い い 民 方 心配 い い いう 日 現状
う 良い例 宮崎 税 前 長 議会 説得
地域 税 いう税金 民税 500 乗 500 層16 人 人 37 人中16 人 納税者 層500 8,000 8,000 生 出 配 い
う 組 長 変わ 長 廃 い 結局廃
宮崎 全部 19 う 全部 わ 聞い
範 地域活動 関わ 方 税 廃 持 い
定 源 確 長 般 源 出 束 い い
わ い いう う 持 恵那
遊 い 越 う 例 あ 思い 併
用意 5 間 使 10 間 使 ういう う あ
尻 あ ういう 金 各地域自治 配 い わ い
10 う いう 示 い 地域 活動 い 人 持
い いう あ 特定 長 責任 ういう問 あ う
必 般交付金 括交付金 う
い 日 組 定 い 試行錯誤 い いう 思い
い ういう形 配 最 地域 活性 いう い
裏付 あ い いう あ ういう状況 越
張 い いう 非常 無責任 気 出
ういう効果 生 いう 評価 越 各地域協議会 役所
い 総括 い うい 通 うい 交付金 ういうあ 方
い いう 定 制 い ういう
初期 々 い い いう気 日改 い 宮崎
方 試行錯誤 最初 査的評価 入 い 厚い書類 各委員 持
い いう う 試行錯誤
宮崎 委員 張 越 方 括交付金 あ 方 い 定的
制 張 評価 実験 ういう 最善 形 地域 活性
議会 長 ういう 方 定 い いう 言え い
張 練 い い い 思い 当 日 実 ういう勉強
い 間近 現場 方 話 聞い 改 い 論点 気 次第
い う あ う い
自治 民環境部長
和 生 う あ う い 第3部 い 業実施団体 2人 協
議会 会長様2人 話 伺い 々 務方 うい 状況 見
考え い い い い 思 い 和 生 い い
例 見解等 話い 誠 あ う い うい 地域活動支援
業あ い 地域協議会 地域自治 制 考え い 参考 い い 思い 願い
最 方 24 地域活動支援 業 紹 い
い 思い 新 予算 審議 議会 3 議会 い 予算 議決 前 条件
あ 了承い い 思 業 来 4 1日
業 案 募集 行う 予定 遀用面 含 細 点 見直 行い 各 配 対象 業 あ い 実施方法 基 的 組 23 概
様 容 実施 予定 募集 向 各総 務所 ン
相談 行 い 予定 い 方 検討 い 方 総 ン あ い
ン 連絡い いう う 思 行う 業
案 予定 総 務所 ン 3 中 前相談 原則行 い
い いう う 思 行う 業 募集 業
締 2逬間程 いう う 考え い あ
う1 点 最 い 地域協議会委員 改選 い 現在 28 地域
協議会 活躍 400 委員 皆 来 4 任期満了 い
3 次期委員 募集 行う 予定 委員 皆
諮問 域 課 い 体的 議論い
日 あ 地域活動支援 業 募集 審査 採択 大変 力 い
う 組 民 体 原動力 い いう う 考え い
い 回 委員改選 地域自治 制 入 初 全 28 斉 行う いう大
節目 迎え 自 民 声 い 地域 元気
い いう思い 持 方 積極的 募い う 案 申 い
思い 日 資料 い 地域協議会 関 配
参考 い 幸い 以 第3部 終了 い 皆様 う あ
う い
