岩国市過疎地域自立促進計画（平成28年度～平成32年度）

(1)

岩国市過疎地域自立促進計画

平成

28 年度～平成

32 年度

(2)

1

基本的事項 3

⑴ 岩国市の概況 3

ア自然的歴史的社会的経済的諸条件の概要 3

イ過疎の状況 3

ウ社会経済的発展の方向の概要 4

人口及び産業の推移と動向 4

ア人口の推移と動向 4

イ産業構造各産業別の現況と今後の動向 4

行財政の状況 11

ア行政の状況 11

イ財政の状況 11

ウ施設整備水準の現況と今後の動向 11

地域の自立促進の基本方針 19

ア自立促進の基本方針 19

イ自立促進のための重点事項 19

ア都市や周辺地域との協働・循環の促進 19

イ地域資源を活した地域くりの推進 19

ウ防災対策の推進 19

エ少子高齢化対応した地域くりの推進 19

オ住民参加よる地域経営の推進 19

計画期間 19

産業の振興 20

⑴ 現況と問題点 20

その対策 21

事業計画平成28年度～平成32年度 23

３交通通信体系の整備情報化及び地域間交流の促進 24

その対策 25

生活環境の整備 28

その対策 28

５高齢者等の保健及び福祉の向上及び増進 31

その対策 31

６医療の確保 33

(3)

2

その対策 33

７教育の振興 35

その対策 35

８地域文化の振興等 37

その対策 37

９集落の整備 38

⑴ 集落の整備の方針 38

10 その他地域の自立促進関し必要事項 40

⑴ 周辺地域の対策 40

(4)

3

基本的事項

⑴ 岩国市の概況

ア自然的歴史的社会的経済的諸条件の概要

岩国市山口県の東部位置し広島県島根県隣接し瀬戸内海面する

沿岸部ら西中国山地の内陸部ま 873.72 ㎢の広範行政面積を持っおり市

域の82％を林野占めいます

山口県最高峰の寂地山 1,337ｍや県下最大の錦川流国の名勝錦帯橋

市のシンボルとっいます

気候沿岸部内海型の温暖気候あるの対し内陸部山地型沿岸部

比平均気温度程度低く降水 300mm～600mm程度多くっいます

本市平成18年３月旧岩国市由宇町玖珂町本郷村周東町錦町美

川町及び美和町の合併より誕生しました

岩国地域慶長５年西暦1600年川広家この地築城以来城下町と

し栄えきました現在観光工業及び米軍基地のあるまちとし多面的

顔を持っいます南部の由宇地域瀬戸内海国立公園面し広島・岩国の

ベッドタウンとし近年発展しきました玖珂地域及び周東地域く山陽

道の宿場町とし栄え近年山陽自動車道玖珂インターチンの地の利

を活した工業誘致力を入います本郷地域錦地域美川地域及び美和地

域平安期頃ら周防山代と林業と和紙の産地としさら

錦川の豊富水を保水源地域の役割を担っいます

また瀬戸内沿岸化学繊維パルプ等の工場群立ち並び地域のリー

ディング産業

1

とし発展しきました

イ過疎の状況

本市の人口昭和 55 年の 163,692 人をーク年々減少し平成 22 年

143,857人とっいます増加を続けきた世帯数平成17年 59,880世帯した平成22 年 59,486 世帯と減少転います一世帯当たり人員い昭和50年の3.30人ら平成22年 2.42人とっいます

平成22年過疎地域自立促進特別措置法の改正より同法の失効期限平成28

年３月31日ま延長さ市町村合併以前ら過疎地域ありました旧本郷村錦

町美川町及び美和町の区域過疎地域とさる区域とりましたさら

平成24年再度改正さ同法の失効期限平成33年３月31日ま延長さまし

た

こま同地域国道県道道路網の整備や老人福祉施設の整備簡易水

道下水道生活環境の整備を中心過疎対策を行った結果福祉施設や生

活環境施設観光施設い一定の成果上っいますししいま

1

リーディング産業：成長著しくまた用や他産業の生産活動への幅広い波及効果を持ちそよ

(5)

4

国道 187 号をめとする幹線道路の未整備区間や水道下水道の未整備

地区多く残っいますまた合併前整備さた各種施設の老朽化対する対

応求めらいます

ウ社会経済的発展の方向の概要

生活の基盤ある公共施設等の整備着実進んきいます依然とし立

ち遅いる道路交通基盤生活環境基盤情報通信基盤及び産業基盤の整備重

要す

急速少子高齢化や核家族化対応するため必要保育の提供の確保や子育

家庭を支援する環境の整備を推進するとと高齢者健康いきいきとした生

活送るよう生きい活動取り組疾病予防・介護予防を推進すると

と福祉・医療サービスの基盤整備を進める必要あります

経済の活性化向けた広島広域都市圏

2

の交流や連携の推進また伝統文

化歴史自然の地域資源を活用した地域くりやコミュニティ組織

法人

3

市民との協働のまちくり必要す

人口及び産業の推移と動向

ア人口の推移と動向

本市の人口表－ ⑴及び見らるよう減少続いおり昭和55年

の163,692人対し平成22年 143,857人と30年間約12.1％減少しいます

また年齢構成比率 14歳以下の年少人口比率昭和 55年 22.3％あっ

たの平成22年 12.9％と大きく減少しいます一方 65歳以上の高齢者

人口比率 11.1％ら29.1％へと著しい増加を示しいます

人口の減少今後続くのと思わます子育支援の充実や産業振興

よる用の確保高齢者いきいきと暮らせるまちくりを推進すること人口減

少を抑制しいくこと期待さます

イ産業構造各産業別の現況と今後の動向

本市の産業沿岸部化学繊維パルプの基礎素型工業集積し瀬

戸内海臨海工業地帯の一翼を形成しおり多様工業都市とし発展しきまし

た近年事業者数おい若減少傾向あります製造品出荷額増減を

繰り返しら横い推移しいますしし国中長期的

経済・社会構造の変化起こっおり中小小売業を取り巻く環境更厳しさを

2

広島広域都市圏：広島市を中心としおお 60㎞の圏内ある東広島県三原市エリアら西山口県柳井市エリアる全体 11市13町の圏域のこと

3

法人：株式会社の営利企業と違っ利益追求のためく社会的使命の実現を目

(6)

5

増しいます中心市街地の活性化や融資制度の充実さら岩国錦帯橋空

港開港伴っ既存企業の更る投資をび込とと新産業の創出や企業

誘致またこ伴う新規用の創出拡大の可能性高まっくるのと期待

さます

また山間内陸部農林業を中心とした第一次産業主産業あり近年

過疎化や高齢化よる後継者不足という大き問題を抱えおり就業者数構

成比と急激減少ら第二次産業就業者数構成比と減少傾向あ

り第三次産業大き動きく横い状態続いいます

こ農業生産基盤整備進生産の合理化進展するのの相変わら

経営規模零細あるため農業生産基盤を置けい反面車社会の発展や高度

成長時代おける就業形態の変化より兼業農家増加したことよるの

(7)

表1-1 1 人口の推移国勢調査：岩国市全体

人 162,015人 △ 2.1％ 157,338人 △ 2.9％ 161,103人 2.4 ％人 42,931 人 △ 13.8 ％ 38,145人 △ 11.2％ 37,778人 △ 1.0％人 106,915人 4.0 ％ 105,580人 △ 2.9％ 107,563人 1.9 ％うち15歳～

29歳 (a)

人 40,385 人 △ 6.8％ 36,638人 △ 9.3％ 34,575人 △ 5.6％人 12,169 人 11.5％ 13,613人 9.7％ 15,756人 15.7 ％

163,692人 1.6 ％ 161,682人 △ 1.2％ 158,293人 △ 2.1％ 156,347人 △ 1.2％

36,559人 △ 3.2 ％ 33,102 人 △ 9.5％ 27,660人 △ 16.4％ 24,441人 △ 11.6 ％

108,955人 1.3 ％ 107,731人 △ 1.1％ 105,583人 △ 2.0％ 101,909人 △ 3.5％うち15歳～

29歳 (a)

30,265人 △ 12.5 ％ 27,483 人 △ 9.2％ 27,141人 △ 1.2％ 26,402人 △ 2.7％

18,178人 15.4 ％ 20,849 人 14.7％ 25,044人 20.1％ 29,997人 19.8 ％

153,985人 △ 1.5 ％ 149,702人 △ 2.8％ 143,857人 △ 3.9％

22,142人 △ 9.4 ％ 20,294 人 △ 8.3％ 18,596人 △ 8.4％

96,588人 △ 5.2 ％ 90,269 人 △ 6.5％ 83,058人 △ 8.0％うち15歳～

29歳 (a)

24,875人 △ 5.8 ％ 20,579 人 △ 17.3 ％ 17,817人 △ 13.4％

35,254人 17.5 ％ 39,035 人 10.7％ 41,912人 7.4％

※総数欄年齢不詳を含ます

昭和45年

実数増減率

％－ 19.2％－

8.7 ％ 9.8

平成2年

－ 16.9％

平成7年

増減率

－

17.1％

15.8

0歳～14歳

15歳～64歳

昭和35年

実数

区分

165,498

総数

65歳以上 (b)

－ (a)/総数

若年者比率

24.9 49,840 43,352 11,125 21.5 104,533 26.2

昭和50年

実数増減率

昭和40年

実数増減率

％

％－

％ 23.3％％

％

－－

7.5 ％高齢者比率

区分

総数

0歳～14歳

15歳～64歳

昭和55年 (b)/総数

6.7

昭和60年

増減率

実数増減率実数増減率実数

若年者比率

18.5％－

高齢者比率

11.1％－ (b)/総数

65歳以上 (b)

(a)/総数

－

実数

17.0 ％

12.9 ％

15歳～64歳

65歳以上 (b)

16.2％－％

平成17年平成22年

実数増減率実数増減率

総数

0歳～14歳

区分

平成12年

実数増減率

－ 12.4％－

(b)/総数

26.1

高齢者比率

22.9％－％－ 29.1％－ (a)/総数

13.7

若年者比率

(8)

表1-1 1 人口の推移国勢調査：過疎地域全体

人 24,939 人 △ 22.0 ％ 20,548人 △ 17.6％ 18,162人 △ 11.6 ％人 7,412 人 △ 33.1 ％ 4,820人 △ 35.0％ 3,487人 △ 27.7 ％人 14,717 人 △ 18.7 ％ 12,720人 △ 13.6％ 11,489人 △ 9.7％うち15歳～

29歳 (a)

人 3,822 人 △ 31.6 ％ 3,112人 △ 18.6％ 2,727人 △ 12.4 ％人 2,810 人 0.1 ％ 3,008人 7.0％ 3,186人 5.9 ％

16,831人 △ 7.3 ％ 15,092 人 △ 10.3 ％ 14,151人 △ 6.2％ 13,523人 △ 4.4％

2,710人 △ 22.3 ％ 2,303 人 △ 15.0 ％ 1,932人 △ 16.1％ 1,769人 △ 8.4％

10,779人 △ 6.2 ％ 9,134 人 △ 15.3 ％ 8,141人 △ 10.9％ 7,211人 △ 11.4 ％うち15歳～

29歳 (a)

2,340人 △ 14.2 ％ 1,715 人 △ 26.7 ％ 1,511人 △ 11.9％ 1,363人 △ 9.8％

3,342人 4.9 ％ 3,655 人 9.4 ％ 4,078人 11.6％ 4,543人 11.4 ％

12,693人 △ 6.1 ％ 11,523 人 △ 9.2％ 10,056人 △ 12.7％

1,441人 △ 18.5 ％ 1,142 人 △ 20.7 ％ 866 人 △ 24.2％

6,392人 △ 11.4 ％ 5,553 人 △ 13.1 ％ 4,594人 △ 17.3％うち15歳～

29歳 (a)

1,400人 2.7 ％ 1,108 人 △ 20.9 ％ 808 人 △ 27.1％

4,859人 7.0 ％ 4,828 人 △ 0.6％ 4,594人 △ 4.8％

※総数欄年齢不詳を含ます

－

％－ 45.7％

(b)/総数

41.9

高齢者比率

38.3％－

－

％－ 8.0 ％

(a)/総数

9.6

若年者比率 15歳～64歳

65歳以上 (b)

11.0％－

総数

0歳～14歳

区分

平成12年

実数増減率

平成17年平成22年

実数増減率実数増減率

増減率実数

％

％－

－

高齢者比率

19.9％－ (b)/総数

若年者比率

13.9％ 10.1

％－ 33.6

－ 28.8

24.2 ％

－－ 10.7％－

65歳以上 (b)

(a)/総数

％高齢者比率

区分

総数

0歳～14歳

15歳～64歳

昭和55年 (b)/総数

11.4 ％

実数増減率

昭和35年

実数

区分

31,977 ％－－－－ 17.5 8.8 ％％

増減率

0歳～14歳

15歳～64歳

65歳以上 (b)

昭和50年

実数増減率

昭和40年

総数

実数増減率

(a)/総数若年者比率

15.3 11,080

5,588 2,806

％ 15.1％ 15.0％

18,091

昭和45年

実数

平成7年

実数

11.3 14.6％ 17.5

昭和60年平成2年

増減率－

実数

増減率

－

(9)

表1-1 2 人口の推移住民基本台帳：岩国市全体

155,975人 152,209人 △ 2.4％ 147,823人 △ 2.9％

74,527人％ 72,605人 47.7％ △ 2.6％ 70,041人 47.4％ △ 3.5％

81,448人％ 79,604人 52.3％ △ 2.3％ 77,782人 52.6％ △ 2.3％

140,524人 △ 4.9 ％ 139,072人 △ 1.0％

66,645人 47.4％ △ 4.8 ％ 65,979人 47.4％ △ 1.0％

73,879人 52.6％ △ 5.0 ％ 73,093人 52.6％ △ 1.1％

男外国人住民 569人 556 人

女外国人住民 970人 981 人

表1-1 2 人口の推移住民基本台帳：過疎地域全体

13,035人 12,066人 △ 7.4％ 10,555人 △ 12.5％

6,109人％ 5,639人 46.7％ △ 7.7％ 4,873人 46.2％ △ 13.6％

6,926人％ 6,427人 53.3％ △ 7.2％ 5,682人 53.8％ △ 11.6％

9,368人 △ 11.2％ 9,124人 △ 2.6％

4,315人 46.1％ △ 11.5％ 4,212人 46.2％ △ 2.4％

5,053人 53.9％ △ 11.1％ 4,912人 53.8％ △ 2.8％

男外国人住民 7人 5人

女外国人住民 110人 104 人

－－

－－－－

男 (外国人住民除く

女 (外国人住民除く

参考

－－

総数 (外国人住民除く

－－

構成比増減率実数構成比増減率平成12年3月31日

平成26年3月31日

増減率実数構成比

－

増減率

－－－－－－－－

実数

46.9

－－

構成比増減率実数構成比

構成比

－

実数

男

女

総数

区分

総数

男

女 (外国人住民除く

区分

総数 (外国人住民除く

男 (外国人住民除く

区分

参考

女

実数構成比増減率

実数

－

増減率

－

構成比

実数構成比増減率

－

平成22年3月31日平成12年3月31日

構成比

－

47.8 52.2

実数

53.1

区分

平成26年3月31日平成27年3月31日

実数

(10)

表1-1 3 産業別人口の動向国勢調査：岩国市全体

総数人 77,875人 △ 1.3％ 79,058 人 1.5％ 78,048人 △ 1.3％

第一次産業人 19,955人 15,274 人 10,953人

就業人口比率％ 25.6％ 19.3 ％ 14.0 ％

第二次産業人 24,829人 27,802 人 28,831人

就業人口比率％ 31.9％ 35.2 ％ 36.9 ％

第三次産業人 33,052人 35,933 人 38,120人

就業人口比率％ 42.4％ 45.5 ％ 48.8 ％

総数 79,366人 1.7 ％ 78,554人 △ 1.0％ 77,650 人 △ 1.2％ 77,997人 0.4％

第一次産業 8,885人 9,012人 6,704 人 6,112人

就業人口比率 11.2％ 11.5％ 8.6 ％ 7.8 ％

第二次産業 29,339人 27,166人 27,721 人 27,659人

就業人口比率 37.0％ 34.6％ 35.7 ％ 35.5 ％

第三次産業 41,117人 42,293人 43,145 人 44,045人

就業人口比率 51.8％ 53.8％ 55.6 ％ 56.5 ％

総数 73,184人 △ 6.2％ 69,033人 △ 5.7％ 63,175 人 △ 8.5％

第一次産業 4,177人 3,848人 2,675 人

就業人口比率 5.7％ 5.6％ 4.2 ％

第二次産業 24,318人 20,444人 17,976 人

就業人口比率 33.2％ 29.6％ 28.5 ％

第三次産業 44,244人 44,113人 41,760 人

就業人口比率 60.5％ 63.9％ 66.1 ％

※総数欄分類不能の産業を含ます

△ 12.1％

△ 5.3％

1.8 ％

7.9 ％

0.5 ％ △ 31.7％

2.9 ％ 2.0％

△ 15.9％ △ 12.1％

△ 0.3％

△ 7.9％ △ 30.5％

区分

平成12年平成17年平成22年

実数増減率実数増減率実数増減率

2.1％

△ 7.4％ 2.0％ △ 0.2％

△ 8.8％

1.4 ％ △ 25.6

区分

昭和55年昭和60年平成2年

実数増減率実数

△ 18.9％％

8.7％ 6.1％

増減率

増減率実数増減率実数

平成7年 △ 28.3％

3.7％ △ 23.5％

12.0％％ 11.9 ％ 12.2 ％ 28.1 29,470 37.3 △ 26.7 78,905 27,234 34.5 22,183

区分

昭和45年

実数増減率

昭和35年

実数

昭和50年

実数増減率

昭和40年

実数増減率

(11)

表1-1 3 産業別人口の動向国勢調査：過疎地域全体

総数人 12,339人 △ 22.4％ 11,141 人 △ 9.7％ 9,869人 △ 11.4％

第一次産業人 6,805人 4,922 人 3,345人

就業人口比率％ 55.2％ 44.2 ％ 33.9 ％

第二次産業人 2,344人 3,125 人 3,331人

就業人口比率％ 19.0％ 28.0 ％ 33.8 ％

第三次産業人 3,182人 3,094 人 3,185人

就業人口比率％ 25.8％ 27.8 ％ 32.3 ％

総数 9,600人 △ 2.7％ 8,377人 △ 12.7％ 7,496 人 △ 10.5％ 7,180人 △ 4.2％

第一次産業 2,556人 2,449人 1,734 人 1,711人

就業人口比率 26.6％ 29.2％ 23.1 ％ 23.8 ％

第二次産業 3,850人 2,830人 2,603 人 2,358人

就業人口比率 40.1％ 33.8％ 34.7 ％ 32.8 ％

第三次産業 3,186人 3,078人 3,152 人 3,102人

就業人口比率 33.2％ 36.7％ 42.0 ％ 43.2 ％

総数 5,879人 △ 18.1％ 5,199人 △ 11.6％ 4,251 人 △ 18.2％

第一次産業 1,007人 855人 640 人

就業人口比率 17.1％ 16.4％ 15.1 ％

第二次産業 1,802人 1,392人 1,048 人

就業人口比率 30.7％ 26.8％ 24.7 ％

第三次産業 3,063人 2,945人 2,552 人

就業人口比率 52.1％ 56.6％ 60.0 ％

※総数欄分類不能の産業を含ます

昭和50年

実数増減率

昭和40年

実数増減率

区分

昭和45年

実数増減率

昭和35年

実数

15,907 10,337 65.0 2,316 14.6 3,248 20.4

△ 34.2％

1.2 ％

△ 2.0％

△ 27.7％

33.3％

△ 32.0％

6.6％

平成7年

実数

△ 2.8％ 2.9％

区分

昭和55年昭和60年平成2年

実数増減率

△ 1.6％

％ △ 29.2

増減率

増減率実数増減率実数

△ 9.4％

％ △ 1.3％

△ 26.5％ △ 8.0％

△ 4.2

△ 15.1％ △ 25.1％

区分

平成12年平成17年平成22年

実数増減率実数増減率実数増減率

△ 22.8％ △ 24.7％

△ 3.9％ △ 23.6％

△ 23.6％

△ 13.3％

15.6 ％

0.0 ％

△ 1.3％ △ 41.1％

△ 3.4％ 2.4％

(12)

11

行財政の状況

ア行政の状況

平成18年３月８市町村合併し現岩国市とっ 10年経過しました

その間年々厳しさを増す財政状況の中多様化・複雑化する市民ニー対応す

るため数次わたる行財政改革取り組んきました

平成19年３月岩国市行政改革大を策定しその大定めた五の

基本方針を実現すく具体的行財政改革の実施計画とる岩国市集中改革プ

ラン及び岩国市第次集中改革プラン基い組織及び事務事業の見直

し民間委託等の推進定員管理及び給与の適正化努めきました

しし平成24年度策定の財政計画おい中長期的非常厳しい財政見通

しとり更る行財政改革必要とったことら平成26年３月岩国市行

政経営改革プラン計画期間：平成26年度～平成30年度を策定しこのプラン

定める基本理念市民の満足度の向上と持続可能行政経営の実現の下五

の基本目標成果を重視した効率的組織と制度への転換持続可能財政運

営の確立職員の意識改革と人育成市民との協働よる市政の実現民間と

の役割分担応た効率的質の高いサービスの実現の達成向けこま

のコストの削減を中心とする行政運営を見直し限らた経営資源人資産

財源情報を有効活用する行政経営への転換を図っいるとこす

今後この取組を進めいくととその行政経営を将来わたっ持続さ

せることきるよう選択と集中よる真必要サービスへの重点化や

財源の確保よる財政基盤の強化取り組んいきます

イ財政の状況

本市の財政状況表－ ⑴のとおり地方債残高着実減少し実質公債

費比率将来担比率徐々改善しいます経常収支比率依然高い水準

あり財政構造硬直化した状態続いいます

今後の見通し景気の緩や回復期待さる中市税収入全体横

い見込まるのの普通交付税い平成28年度ら合併支援措置の段

階的縮減始まるため大幅減収見込まます一方歳出おい高

齢化の進展伴う社会保障費や老朽化の著しい公共施設等の維持管理・更新経

費多くの財源必要あり今後厳しい財政状況続くと見込まます

このよう財政状況を踏まえ財政計画基き将来担の軽減を図り財政

基盤の強化向け歳出の削減や地方債残高の縮減の取組を継続しいく必要

あります

ウ施設整備水準の現況と今後の動向

本市の面積 873.72㎢と県下番目の広さあり主要公共施設の整備の状況

い表－のとおりす

本市行政区域広範また集落点在しいることら投資効率悪く

(13)

12

っいます

今後と引き続き道路網や上下水道生活環境施設の整備努めいく必要

(14)

表1-2 1 市町村財政の状況岩国市全体

歳入総額 75,211,115 70,470,598 64,830,509 62,050,610

一般財源 46,904,997 37,271,871 37,995,699 37,221,240

国庫支出金 6,991,193 6,616,694 9,335,136 9,335,854

都道府県支出金 4,160,657 3,646,032 4,495,786 3,788,845

地方債 7,623,300 6,595,680 4,910,300 3,519,600

　うち過疎債 737,900 644,000 156,700 185,700

その他 9,530,968 16,340,321 8,093,588 8,185,071

歳出総額 72,616,674 68,446,205 63,346,037 60,704,117

義務的経費 27,941,704 30,271,869 31,150,314 29,651,557

投資的経費 18,953,666 11,852,549 7,092,286 7,665,371

　うち普通建設事業 18,167,900 10,031,807 6,822,076 7,496,377 その他 25,721,304 26,321,787 25,103,437 23,387,189

過疎対策事業費 2,884,044 977,325 217,536 230,657

歳入歳出差引額Ｃ ( － ) 2,594,441 2,024,393 1,484,472 1,346,493

翌年度へ繰越すき財源 728,884 198,351 171,204 301,333

1,865,557 1,826,042 1,313,268 1,045,160

財政力指数 0.521 0.569 0.626 0.602

公債費担比率 15.7％ 16.7 ％ 17.3％ 16.8 ％

実質公債費比率－％ 19.4 ％ 17.6％ 13.0 ％

起債制限比率 11.6％ 13.9 ％－％－％

経常収支比率 83.6％ 103.3％ 95.1％ 96.3 ％

将来担比率－％－％ 125.6％ 43.1 ％地方債現在高 79,291,953 80,113,681 65,465,448 58,047,431

平成22年度

単位：千円平成25年度

実質収支Ｃ－

区分平成12年度平成17年度

(15)

表1-2 1 市町村財政の状況本郷地域

歳入総額 2,028,047 1,653,218 62,050,610

一般財源 1,256,834 970,550 37,221,240

国庫支出金 109,889 51,868 9,335,854

都道府県支出金 254,641 79,663 3,788,845

地方債 208,200 163,400 3,519,600

　うち過疎債 116,500 36,200 185,700

その他 198,483 387,737 8,185,071

歳出総額 1,919,958 1,613,292 60,704,117

義務的経費 692,282 734,673 29,651,557

投資的経費 581,986 261,161 7,665,371

　うち普通建設事業 519,451 255,379 7,496,377

その他 645,690 617,458 23,387,189

過疎対策事業費 276,041 36,200 230,657

歳入歳出差引額Ｃ ( － ) 108,089 39,926 1,346,493

翌年度へ繰越すき財源 2,405 3,814 301,333

105,684 36,112 1,045,160

財政力指数 0.093 0.095 0.602

公債費担比率 20.6％ 14.0％ 16.8％

実質公債費比率－％－％ 13.0％

起債制限比率 12.0％ 10.1％－％

経常収支比率 91.8％ 106.0％ 96.3％

将来担比率－％－％ 43.1％

地方債現在高 1,802,704 1,783,405 58,047,431

実質収支Ｃ－

区分

単位：千円

平成12年度平成16年度平成25年度新岩国市

(16)

表1-2 1 市町村財政の状況錦地域

歳入総額 4,550,901 4,576,548 62,050,610

一般財源 2,881,200 2,237,600 37,221,240

国庫支出金 292,910 172,050 9,335,854

都道府県支出金 426,342 371,673 3,788,845

地方債 475,600 718,150 3,519,600

　うち過疎債 87,600 132,800 185,700

その他 474,849 1,077,075 8,185,071

歳出総額 4,302,008 4,457,539 60,704,117

義務的経費 1,497,301 1,510,437 29,651,557

投資的経費 1,351,030 1,191,653 7,665,371

　うち普通建設事業 1,119,158 1,147,907 7,496,377

その他 1,453,677 1,755,449 23,387,189

過疎対策事業費 1,499,065 132,800 230,657

歳入歳出差引額Ｃ ( － ) 248,893 119,009 1,346,493

翌年度へ繰越すき財源 60,829 23,794 301,333

188,064 95,215 1,045,160

財政力指数 0.147 0.163 0.602

公債費担比率 20.1％ 20.6％ 16.8％

起債制限比率 7.4％ 9.1％－％

経常収支比率 85.0％ 112.6％ 96.3％

将来担比率－％－％ 43.1％

地方債現在高 4,260,271 5,006,500 58,047,431

実質収支Ｃ－

区分

単位：千円

(17)

表1-2 1 市町村財政の状況美川地域

歳入総額 2,163,471 1,941,812 62,050,610

一般財源 1,597,497 1,109,047 37,221,240

国庫支出金 112,702 56,351 9,335,854

都道府県支出金 175,700 152,109 3,788,845

地方債 215,300 253,100 3,519,600

　うち過疎債 146,600 63,800 185,700

その他 62,272 371,205 8,185,071

歳出総額 2,098,946 1,865,153 60,704,117

義務的経費 891,129 912,472 29,651,557

投資的経費 630,351 427,324 7,665,371

　うち普通建設事業 553,591 372,094 7,496,377

その他 577,466 525,357 23,387,189

過疎対策事業費 260,213 63,800 230,657

歳入歳出差引額Ｃ ( － ) 64,525 76,659 1,346,493

翌年度へ繰越すき財源 3,970 17,836 301,333

60,555 58,823 1,045,160

財政力指数 0.108 0.123 0.602

公債費担比率 26.9％ 28.6％ 16.8％

起債制限比率 13.8％ 16.0％－％

経常収支比率 89.8％ 115.7％ 96.3％

将来担比率－％－％ 43.1％

地方債現在高 2,972,217 2,621,717 58,047,431

実質収支Ｃ－

区分

単位：千円

(18)

表1-2 1 市町村財政の状況美和地域

歳入総額 5,857,509 3,989,175 62,050,610

一般財源 2,503,589 2,250,742 37,221,240

国庫支出金 904,066 279,987 9,335,854

都道府県支出金 434,733 255,292 3,788,845

地方債 942,900 509,950 3,519,600

　うち過疎債 387,200 112,900 185,700

その他 1,072,221 693,204 8,185,071

歳出総額 5,521,048 3,826,696 60,704,117

義務的経費 1,489,185 1,593,326 29,651,557

投資的経費 2,510,532 797,924 7,665,371

　うち普通建設事業 2,209,922 745,897 7,496,377

その他 1,521,331 1,435,446 23,387,189

過疎対策事業費 848,725 112,900 230,657

歳入歳出差引額Ｃ ( － ) 336,461 162,479 1,346,493

翌年度へ繰越すき財源 91,770 11,746 301,333

244,691 150,733 1,045,160

財政力指数 0.179 0.214 0.602

公債費担比率 21.1％ 25.1％ 16.8％

起債制限比率 9.5％ 13.7％－％

経常収支比率 92.1％ 113.8％ 96.3％

将来担比率－％－％ 43.1％

地方債現在高 5,808,677 6,150,210 58,047,431

実質収支Ｃ－

区分

単位：千円

(19)

表1-2 2 主要公共施設等の整備状況：岩国市全体

市町村道 1,116,309 m 1,358,756 m 1,413,007 m 1,450,508 m 改良率％ 11.5 % 22.1 % 41.9 % 48.2 % 舗装率％ 7.1 % 59.4 % 82.6 % 87.2 %

農　　道－ m 104,110 m 115,393 m 136,933 m

耕地1ha当たり農道延長 m － m 20.3 m 22.5 m 26.7 m

林　　道－ m 331,147 m 441,529 m 482,923 m

林地1ha当たり林道延長 m － m 4.8 m 6.4 m 7.0 m

水道普及率％ 48.8 % 73.7 % 80.0 % 84.0 %

水洗化率％－ % － % － % 82.1 %

市町村道 1,531,642 m 1,540,904 m

改良率％ 57.9 % 58.3 % 舗装率％ 90.7 % 90.7 %

農　　道 147,376 m 145,797 m

耕地1ha当たり農道延長 m 28.7 m 28.4 m

林　　道 372,540 m 378,748 m

林地1ha当たり林道延長 m 5.4 m 5.5 m

水道普及率％ 82.4 % 83.0 %

水洗化率％ 90.3 % 93.5 %

表1-2 2 主要公共施設等の整備状況：過疎地域全体

市町村道－ m 411,448 m 408,815 m 406,321 m

改良率％－ % 16.4 % 34.7 % 42.6 % 舗装率％－ % 51.5 % 76.3 % 88.8 %

農　　道－ m 18,955 m 33,281 m 43,988 m

耕地1ha当たり農道延長 m － m 13.1 m 23.0 m 30.4 m

林　　道－ m 128,634 m 181,257 m 195,874 m

林地1ha当たり林道延長 m － m 4.4 m 6.2 m 6.7 m

水道普及率％ 17.4 % 26.4 % 47.1 % 63.4 %

水洗化率％－ % － % － % 53.6 %

市町村道 424,096 m 424,151 m

改良率％ 59.4 % 59.5 % 舗装率％ 91.0 % 91.0 %

農　　道 46,453 m 47,200 m

耕地1ha当たり農道延長 m 32.1 m 32.6 m

林　　道 187,104 m 190,029 m

林地1ha当たり林道延長 m 6.4 m 6.5 m

水道普及率％ 63.0 % 61.6 %

水洗化率％ 85.3 % 90.7 %

床 12.3 床 17.5 床 17.5床

昭和45年度末昭和55年度末

9.0

平成2年度末

人口千人当たり病院診療所の病床数床

－床 7.7

平成12年度末

区分

区分昭和45年度末

床 9.1 床 9.0

昭和55年度末平成2年度末平成12年度末

床

区分

平成22年度末平成25年度末

17.4床 17.8 床

区分平成22年度末平成25年度末

11.4床 12.6 床

(20)

19

地域の自立促進の基本方針

ア自立促進の基本方針

立ち遅いる道路交通網と生活環境施設を整備し人や産業の交流を活発す

るとと様々地域との経済や文化の交流取り組交流を通た地域活性

化を推進します

また子供ら高齢者ま誰安心し快適暮らすことのきるまちく

りと過疎地域の特徴ある山や川の豊自然と共生したまちくりを推進しま

す

さら行政と住民参加と協働のパートーシップ

1

を形成し地域の特性

を大した個性あるまちくりより自立促進を進めることを基本方針とします

イ自立促進のための重点事項

ア都市や周辺地域との協働・循環の促進

地域の活性化を図るため交流人口の拡大や移住・定住を促進しますまた

集落の様々課題対し都市や周辺地域の住民との協働より解決するため

の支援を行います

イ地域資源を活した地域くりの推進

地域資源を活用した農林水産業や観光産業等の振興廃校施設の有効活用の

検討を行い地域再生への取組を推進します

ウ防災対策の推進

近年多発しいる河川の氾濫土砂崩等の自然災害強いまちくりを

進めるとと災害発生時迅速的確対応きる体制の整備と地域の

自主防災組織の育成を推進します

エ少子高齢化対応した地域くりの推進

必要保育の提供の確保や子育家庭の支援子供健や生ま育

環境整備を推進します

また高齢者住慣た家庭や地域きる限り自立し安心し暮らせ

る地域くりを推進します

高齢者の豊富知識や経験能等を活し様々分野いきいきと活躍

きる生涯現役社会くりを推進します

オ住民参加よる地域経営の推進

市民や市民活動団体等主体とっ活動きる場の確保を図り地域

けあえる仕組くりを推進します

計画期間

計画期間平成28年月日ら平成33年３月31日まの間とします

1

パートーシップ：行政・・企業立場の異る組織や人同士明確目的のと対

(21)

20

産業の振興

⑴ 現況と問題点

ア農林水産業

ア農業

過疎地域を代表する特産品とし栗わさびこんく高い評価を

得います農業従事者の高齢化地域の過疎化よる後継者不足担い手不

足進行しいます

こより農業就業人口減少しい農業生産高の減少や耕作放棄

よる農地の荒廃進中山間地域の景観損わる農業非常厳し

い状況置います

イ林業

林野率 87％人工林率 50％と県下有数の林業地域ありら木価格

の長期低迷や過疎化よる後継者不足林業従事者の高齢化より山林の手

入不足生風水害等より森林の荒廃進行し水源涵

ん

養機能の低下

の影響懸念さいます

また人工林のうち採期を迎えるの今後増えいきます手入不足

のため品質の良い木供給きくるおそ生きいます

ウ水産業

過疎地域の水産業漁業協同組合よるアモクニ等の放流事業を中

心振興図らいます錦川及び小瀬川流域漁期中アの釣り等

よるわい見らます漁業所得の生計を立ること極め困難

状況あります

イ商工業の振興

商業小売業を中心とし形成さ基幹産業ある農業と強く結び付きら

発展しきました経営者の高齢化や後継者の不足等ら厳しい環境ある中

商店数減少傾向あり商店街の空き店舗目立ようっいますこ

人口減少加え車社会の進展スーパーマーケットやコンビニエンスストアの進

出インターネット通販生活環境の変化要因と考えらます

そし工業の進展厳しい状況の中あります地場産業の育成大き課

題とっいます

ウ観光の振興

過疎地域中国山地の羅漢山を頂点とした裾野広りその中心を流る清

流錦川流域の豊自然環境らる観光資源や文化財温泉加え錦川鉄

道の運営するとことこトレインや鉱山の跡地を利用した美川ムーバレー

ム湖ある弥栄湖隣接する美和パークル点在しいますこの地

域ーク時年間 80 万人を超える観光客訪いました最近 50

万人を割る状態とっいます個別的利用者の増えいる施設あります

(22)

21

その対策

ア農林水産業の振興

ア農業の振興

農業を国土・環境の保全文化の継多面的・公益的機能を有する営

と捉えその保全向け農作業託組織や認定農業者女性高齢者多

様担い手の育成と生産性の向上や特産品の振興を促進するとと生産基盤

の計画的保全・整備努め新鮮安全・安心農産物の安定供給と地産地消

を促進します

また農地を次世代引き継ため農地保全を推進します

イ林業の振興

水源涵

ん

養機能国土保全森林の持多面的機能の維持・増進を基本森林

を総合的整備・管理するとと優良生産のため育成途上ある人工林

の打ち間等の適正実施と産地間競争対応きる銘柄の産地形成・木

産業の育成を推進します

また魅力ある林業を目指し施業の担い手ある林業労働者の就労対策労

務安全対策等を推進し林業労働力の育成確保努めます

ウ水産業の振興

観光資源あるアを中心とした各種種苗の積極的放流管理の推進等

より生態系配慮した水産資源の維持・回復努めますまた自然環境と内

水面の水産資源を活用し遊魚者等との交流促進等より地域の活性化を推進

します

イ商工業の振興

既存の商工業活気出るよう商工関団体の育成強化努めこを基盤とし

商業振興を図ります

また商店街各地域の買物等の生活や地域のわいの場あることら環

境整備を推進するとと商品開発等の高付加価値化や顧客ニー沿った商

品やサービスを提供する等創造性と行動力富人育成を推進します

企業誘致い基幹産業ある農林水産業の振興結び付く産業や地域資

源を活用した産業の誘致取り組地域住民の働く場と収入の確保努めま

す

ウ観光の振興

本市観光の中心とっいる錦帯橋訪た観光客過疎地域足を延し

らえるよう既存の観光資源の特色を活したウーングやグリーン・ツーリ

ム

2

エコツーリム

3

体験型・滞在型の着地ニューの企画・開発重要あ

2

グリーン・ツーリム

：

緑豊農山村その自然文化人々との交流を楽し滞在型の余暇活動

のこと

3

エコツーリム

：

自然環境や歴史文化を対象としそらを体験し学ぶとと対象とる地域の

(23)

22

ると考えますその一端とし児童・生徒民し体験学習盛り込また修

学旅行誘致向けた取組行わおり地域一体とった入体制の充実

努めます

また老朽化した施設い目的や価値特色を精査しスクラップアン

(24)

事　業　内　容事業主体備　　考

農業んい排水施設改修長野地区１=400m 岩国市

農業用用排水施設改修頭首工横田地区

L=9m 岩国市

農業用用排水施設改修用排水路向峠地

区１=1,970m

山口県

県営中山間地域総合

整備事業

農業用用排水施設改修用排水路程原地

区１=200m

山口県

整備事業

農業用用排水施設改修用排水路金山地

区１=400m

山口県

整備事業

農業用用排水施設改修用排水路長野下

地区１=600m

山口県

整備事業

んい排水施設改修釜ケ原地区

L=400m 山口県

整備事業

農業用用排水施設改修用排水路阿賀地

区１=550m

山口県

整備事業

農業用用排水施設改修用排水路佐坂地

区１=560m

山口県

整備事業

農業用用排水施設改修頭首工釜ケ原地

区１=45m

山口県

整備事業

鳥獣侵入防止柵府谷地区１=4,000m 山口県

整備事業

鳥獣侵入防止柵宇佐地区１=2,300m 山口県

整備事業

農業栗出荷調整施設改修岩国市

生産施設らん高原放牧場施設改修岩国市

加工施設特産品加工販売施設改修岩国市

錦川鉄道遊覧車購入岩国市

道の駅関連施設整備岩国市

らん高原施設整備岩国市

弥栄湖湖面利用施設整備岩国市

(8)観光又レクリ

エーション

(3) 事業計画平成28年度～平成32年度

自立促進

施策区分

事　業　名

(施　設　名)

1 産業の

振興

(1)基盤整備

(4)地場産業の振興 (3)経営近代化施設

(25)

24

３交通通信体系の整備情報化及び地域間交流の促進

ア道路

ア国県道

広大市域を結ぶ国道187号及び市街地と過疎地域を結ぶ県道岩国錦線県道

徳山本郷線の幹線道路い未整備区間多く早期整備する必要

あります

イ市道

市道の未整備区間多くまた幹線道路や主要施設へのアクセス未整備区

間あり早急整備する必要あります

ウ農林道

農林業の近代化及び機械の大型化対応するため農林道の開設進めら

きました地形的制約よりその密度十分と言えい状況す

イ交通

錦川清流線岩国市中心部と過疎地域を結ぶ唯一の公共交通機関とし地域住

民の生活せい幹線とっいます将来わたり安心・安全輸送体制を

構築するため経営安定化策と安全対策を講います

過疎地域内を運行する生活交通バス地域住民特高齢者や学生せ

い移動手段とっいます将来わたり持続可能効果的効率的輸送体制を

構築するため路線等の見直しを行っいます

錦川清流線生活交通バスと過疎・高齢化等より利用者数減少傾向あ

ります過疎地域おけるその重要性増すのと考えらることらこら

の取組を継続的講いく必要あります

ウ情報通信

防災行政無線防災情報の伝達手段とし最安定的手段す

既設のアログ無線設備のデタル更新を実施しいるとこす一部地域

おい屋内信設備の更新整備完了しいいため早急更新する必要あり

ます

エ地域間交流

余暇時間の増大やゆとりある生活への志向環境意識の高まりを背景し

地方への訪問機会を増やしたいという都市住民多くっいますまた豊

自然を活し田舎暮らし体験きる農家民宿営業さいます

交流人口の増加地域経済与える影響大きくームーや広報紙等を

(26)

25

その対策

ア道路

ア国県市道

地域の活性化及び本市の一体化を図り災害の発生防止や災害時の避難路の

確保等の必要性ら遅いる道路網の整備本市の重要課題あり国道

県道の重要幹線道路及び地域間を結ぶ連絡道路等の早期整備向け関機関

と連携しら取組を強化しますまた幹線道路や主要施設へのアクセス道路

の早期整備を図ります

イ農林道

コスト低減よる効率的経営機械化よる従事者の省力化を推進するため

農林道の整備を図ります

イ交通

錦川清流線い事業再構築の検討を含め効果的支援を行い経営の

安定化を図りますまた安全性向上資する設備等の整備を支援し安心・安全

輸送体制を構築します

生活交通バスい見直し後の利用状況や利用者のニー等を把握した上

より効果的効率的輸送体制を構築しますそのため意見交換会等を開催

し地域住民との協働よっ予約乗合化等適宜地域との状況応た再

調整を行います

ウ情報通信施設の整備

屋内信設備の更新整備完了しいい地域対し順次整備を図ります

エ地域間交流

本市錦帯橋や錦川西中国山地国定公園瀬戸内海国立公園史跡と豊富

自然資源を有しおりこら地域固有の文化や自然を活用した都市と農山漁

(27)

道路本郷号線改良１=700m W=4.5m 岩国市

渋前号線改良１=470m W=7.0m 岩国市

宇佐郷号線改良１=350m W=5.0m 岩国市

深川号線改良１=900m W=3.0～5.0m 岩国市

添谷５号線改良１=100m W=5.0m 岩国市

四馬神22号線新設１=300m W=4.0m 岩国市

添谷号線改良１=200m W=4.0m 岩国市

渋前８号線改良１=170m W=5.0m 岩国市

生見９号線改良１=320m W=5.0m 岩国市

生見32号線改良１=120m W=9.25m 岩国市

西黒沢号線改良１=400m W=4.0m 岩国市

波野号線改良１=300m W=4.0m 岩国市

波野号線改良１=250m W=4.0m 岩国市

本谷３号線改良１=200m W=5.0m 岩国市

橋りょう南桑号線南桑橋修繕岩国市

波野７号線夫婦橋修繕岩国市

南桑７号線高野橋修繕岩国市

根笠20号線八谷橋修繕岩国市

中山号線昭和橋修繕岩国市

中山５号線下程野橋修繕岩国市

深川３号線細共橋修繕岩国市

宇佐５号線下河津橋修繕岩国市

宇佐郷30号線阿付谷橋修繕岩国市

須川20号線上須川橋修繕岩国市

渋前５号線黒瀬橋修繕岩国市

南桑号線滝山橋修繕岩国市

南桑号線丸子橋修繕岩国市

波野号線桧の口橋修繕岩国市

深川号線大将陣橋修繕岩国市

深川５号線道念橋修繕岩国市

広瀬９号線東橋修繕岩国市

宇佐郷６号線小泉橋修繕岩国市

四馬神号線川向橋修繕岩国市

四馬神号線合ノ本修繕岩国市

(1)市町村道自立促進

施策区分

事　業　名

(施　設　名)

2 交通通

信体系の

整備情

報化及び

地域間交

流の促進

(28)

波野６号線広瀬橋修繕岩国市

小川11号線尾崎橋修繕岩国市

本郷号線中央橋修繕岩国市

南桑号線椋野橋修繕岩国市

岸根線新設１=200m W=3.0m 岩国市

沖田線新設１=200m W=4.0m 岩国市

焼谷線開設１=1,300m W=3.0m 岩国市

猪谷線開設１=1,000m W=3.0m 岩国市

松尾谷支線開設１=1,400m W=3.0m 岩国市

須川高根線開設１=4,500m W=3.5m 岩国市

大朝鹿野線開設１=12,236m W=5.0m 山口県

大奴田線開設１=3,500m W=3.0m 岩国市

紙屋ケ迫線開設１=800m W=3.0m 岩国市

押大原線開設１=2,000m W=3.0m 岩国市

西谷木積線開設１=2,000m W=3.0m 岩国市

沼田線開設１=800m W=3.0m 岩国市

大平沼田線舗装１=2,600m W=3.5m 岩国市

久保田線舗装１=2,810m W=3.0m 岩国市

赤羽根線開設１=1,000m W=3.0m 岩国市

伊田川波野線開設１=1,400m W=3.0m 岩国市

丸子線舗装１=736m W=3.0m 岩国市

下立木東谷線舗装１=2,569m W=3.0m 岩国市

石童山線舗装１=4,400m W=4.0m 岩国市

東ノ奥線舗装１=260m W=3.0m 岩国市

鉄道車両錦川鉄道車両購入岩国市

自動車生活交通バスの車両更新　5台岩国市

錦川鉄道の維持・存続岩国市

(10)過疎地域自立

促進特別事業自立促進

施策区分

(6)自動車等事　業　名

(施　設　名)

(2)農道

(3)林道

(5)鉄道施設等

(29)

28

生活環境の整備

ア水道及び下水道

上水上水道及び飲料水供給施設等小集落ま整備しいます未普及地域

多く存在しいますまた早期整備した水道施設老朽化進んいる地

域存在しおりこらの地域の施設更新努める必要あります

下水処理施設公共下水道及び農業集落排水施設の処理施設や管きょ施設の老

朽化進んおり長命化を図るため計画的改築更新を行う必要あります

イ廃棄物処理

の発生抑制・資源の再使用・再利用努め資源循環型社会を目指すこと

求めらいます

ウ消防防災

相次台風や集中豪雨よる大規模災害の発生懸念さる大規模地震等災

害や救急対応きる体制及び拠点の整備と自主防災組織の育成求めらいます

エ住宅

近年民間公共と利便性の高い中心部の住宅への希望多く周辺部の過疎

化進んいます

このため公営住宅おい空き家率高い状況あり地域のニー合

わせた改善求めらいます

オ火葬場

斎場の施設数死亡者数対し過大状況と考えらますまた経年よる

施設・設備の老朽化進あります

その対策

ア水道及び下水道

水道施設等の整備を計画的推進し未普及地域の解消と普及率の向上を図ると

と既存の施設い計画的更新や拡張整備努めます

下水処理施設公共下水道の計画的改築や農業集落排水施設経済性及

び効率性を考慮しら処理区の統合視野入機能強化等を行い河川等の

水質保全を図り良好生活環境の維持改善努めます

イ廃棄物処理

(30)

29

方の定着向けた取組を促進するとと発生抑制リデュース再使用リ

ース再利用リサイクルの３Ｒ広るよう努めます

ウ消防防災

消防組合各地域の消防団関機関との緊密関を築き防災拠点の耐震

化を含めた消防防災体制の充実強化を図りますまた地域の自主防災組織等と

連携し災害強いまちくりを進めるとと救命率の向上のための高規格

救急車の更新整備を促進します

エ住宅

民間と公共その役割を分担し住宅の質的向上居住水準の向上

努め市民の多様ニーを踏まえた公営住宅の整備を進めます

お公営住宅おい老朽住宅を整理するとと整備改善より

高齢者等の居住の安定を図ります

オ火葬場

斎場の適正配置努めます

(31)

その他営農飲雑用水施設整備郷地区岩国市

飲料水供給施設改良岩国市

公共下水道

特定環境保全公共下水道施設改築広瀬

処理区

岩国市

農村集落排水

施設

農業集落排水施設改修機能強化佐

手地区

岩国市

農業集落排水施設整備区域拡大南

桑地区

岩国市

農業集落排水施設改修機能強化宇

佐郷地区

岩国市

斎場適正配置岩国市

消防ポンプ自動車 4台岩国市

小型動力ポンプ付積載自動車(B-2級ポン

プ付 9台

岩国市

小型動力ポンプ積載自動車 1台岩国市

広報車 1台岩国市

美和方面隊本部分団機庫建築岩国市

本郷方面隊機庫改修岩国市

消防ポンプ自動車 1台消防組合

高規格救急自動車 1台消防組合

玖第一出張所耐震改修消防組合

(2)下水処理施設

(5)消防施設 (1)水道施設自立促進

施策区分

事　業　名

(施　設　名)

3 生活環

境の整備

(4)火葬場

(32)

31

５高齢者等の保健及び福祉の向上及び増進

ア高齢者・障害者

住慣た地域安心し健康暮らせるよう保健・福祉基盤の整備や地域医療

体制の充実保健・医療・福祉の連携よる総合的サービスの充実求めら

います

イ児童

少子化や核家族化の進行女性の就労機会の拡大や社会参加進中保育サー

ビスの充実や子育家庭を支援する環境くり求めらいます

その対策

ア高齢者・障害者

高齢者長年っきた知識や経験多様能力を発揮きるよう地域く

り活動やボランティア活動への社会参加を促進しますまた健康いきいき

とした生活送るよう閉こり防止や地域の実情即した生きい活動

取り組介護予防を推進するとと福祉サービス基盤の整備努めます

ノーマライゼーション

1

の考え方の下障害者市民の一人とし地域社会と

関わりら安心し自立した生活を送るよう福祉サービスや生活支援の充

実及び生活環境を整備します

イ児童

様々保育サービスの充実を図り子育家庭を支援する体制を整備します

1

ノーマライゼーション

：

障害の有無わら全の人々平等社会の構成員とし自立した生

活や社会活動を営ことを可能すること障害ある人特別視さることく社会生活する個人

(33)

高齢者生活福

祉センター

生活支援ハウス整備岩国市

老人福祉セン

ター

老人福祉センター整備岩国市

その他老人デイサービスセンター整備岩国市

錦高齢者の家整備岩国市

本郷高齢者きらめき交流プラ整備岩国市

本郷福祉サービスセンター整備岩国市

4 高齢者

等の保健

及び福祉

の向上及

び増進

(1)高齢者福祉施設

自立促進

施策区分

事　業　名

(施　設　名)

(34)

33

６医療の確保

ア医療の確保

市部を中心とする中山間地域おい市立の病院・診療所以外医療機関

少く地域住民身近医療サービスをけくい状況とっいます市立

の病院・診療所の設備の充実や地域医療支援病院との連携住民の通院手段の確保

医療提供体制を堅持しいくこと重要す

イ健康の保持・増進

人口の高齢化伴っ増加するん心臓病脳血管疾患糖尿病の生活習

慣病対策とと認知症や寝たきりらい状態生活きる期間ある健康

命の延伸を図っいくことますます重要とっいます

その対策

ア医療の確保

身近地域必要医療をけることきるよう中山間地域の医療提供体制

の堅持努めます

また今後過疎化や高齢化の進行予測さることら医療と介護連携・

協働し支援する体制い在宅医療関する情報の共有化を図った上医師

会や医療機関等多職種協調し医療と介護の連携体制の構築努めます

イ健康の保持・増進

市民一人一人主体的取り組める健康くりを支援する体制の整備努め健

(35)

病院錦中央病院電子カルテ設置岩国市

錦中央病院スプリンクラー設置岩国市

錦中央病院屋上防水工事岩国市

錦中央病院医療機器更新岩国市

　X線撮影装置・生体モニター・内視鏡

システム・超音波診断装置・自動血球分

析装置

美和病院医療機器更新岩国市

　内視鏡システム

美和病院移転新築岩国市

美和病院電子カルテ設置岩国市

診療所本郷診療所医療機器更新岩国市

　超音波診断装置・心電計

本郷歯科診療所医療機器更新岩国市

　X線撮影装置

本郷診療所医療事務会計システム更新岩国市

美川町歯科診療所医療事務会計システム

更新

岩国市 (3) 事業計画平成28年度～平成32年度

5 医療の

確保

(1)診療施設自立促進

施策区分

事　業　名

(施　設　名)

(36)

35

７教育の振興

ア学校教育

学校への不審者の侵入対する危機管理や老朽化した校舎の改築等の安全

対策求めらいますまた児童生徒数の減少より少人数の授業進め

らいます一人一人対し児童生徒の実態合わせた指導を進めいます

意見の交流少いため思考を深めたり広たりすること難しく活用す

る力を育成するための方策い関心高まっいます

イ生涯学習

市民いこ誰自由生涯わたりその年齢や目的

等応学習きる生涯学習社会を構築すること必要す

スポーツ心と身体の健全発達を促し明るく豊活力ある社会の形成

役立ことら生涯の各時期わたっ気軽スポーツ親しめる環境くり

望まいます

また多様化・高度化するスポーツニーや少子高齢化よるスポーツ環境の

変化等対応した生涯スポーツ推進のための環境整備求めらいます

その対策

ア学校教育

児童生徒の学校内外の安全確保を図るため地域社会と連携した防犯力の向上

を促進し学校施設の適正維持管理を行いますまた地域コミュニティの中心

拠点の一とし学校を位置付け地域の特性を活した教育積極的取り組ん

りＩＣＴ教育を活用した交流学習を推進したりすること児童生徒の活用す

る力の向上を目指します

イ生涯学習

多様化高度化するニー対応するため趣味教養職業市民生活あ

らゆる分野属する学習プログラムの開発や生涯学習施設の整備充実努めます

また誰その年齢体力目的応いこい

まスポーツ親しことのきる生涯スポーツ社会の実現向けたスポーツ

(37)

スクールバス新規錦中学校 2台岩国市

スクールバス更新錦中学校 1台岩国市

スクールバス更新美川小学校 1台岩国市

スクールバス更新美和中学校 1台岩国市

集会施設下畑交流館仮称整備岩国市

錦ふるさとセンター改修岩国市

体育施設本郷農山村広場改修岩国市

6 教育の

振興自立促進

施策区分

(1)学校教育関連施

設

(3)集会施設・体育

施設等

事　業　名

(施　設　名)

スクールバ

ス・ボート

(38)

37

８地域文化の振興等

ア地域文化の振興

本市有形無形の数々の文化遺産を有し幾多の偉人・著名人を輩出しいま

すこらの貴重財産を保護・活用・顕彰し文化の薫り高いまちくりを進め

る必要あります

その対策

ア地域文化の振興

市民優た芸術文化接することきるよう公演を充実するとと

市民の主体的芸術文化活動を奨励し個性ある地域文化の創造を図ります

また貴重文化財の保存活用努めるとと文化財愛護精神の普及を図り

(39)

38

９集落の整備

⑴ 集落の整備の方針

人口減少や高齢化の進行より集落の戸数や地域活動の担い手減少しおり

集落機能を維持するための支えあいの仕組くりや地域を支える新た担い手の

確保・育成を進めいく必要あります

こうした状況対応するため地域住民主体とっ地域の課題を解決する取

組を支援し集落を支えあう新たコミュニティ組織くりを進め新た担い

手の確保努めます

また農山漁村体験交流事業の推進地域外の住民等との連携や交流を促進し

(40)

定住促進対策岩国市

農山漁村体験交流事業岩国市

8 集落の

整備

自立促進

施策区分

事　業　名

(施　設　名)

(2)過疎地域自立促

進特別事業

(41)

40

10 その他地域の自立促進関し必要事項

⑴ 周辺地域の対策

本市の大部分を占める中山間地域過疎化や少子高齢化一層進んおり農

林水産業産業活動の低迷や担い手不足耕作放棄地の増加地域コミュニティ機

能の低下深刻課題とっいます

中山間地域の衰退市街地の住民含め市民全体の課題あることら本市

(42)

錦川鉄道の維持・存続岩国市

定住促進対策岩国市

農山漁村体験交流事業岩国市

事　業　名

(施　設　名)

事業計画平成28年度～平成32年度　　過疎地域自立促進特別事業分　　

2 交通通

信体系の

整備情

報化及び

地域間交

流の促進

8 集落の

整備自立促進

施策区分

(2)過疎地域自立促

進特別事業 (10)過疎地域自立

促進特別事業