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資料1 いわき市廃棄物減量等推進審議会の設置目的及び循環型社会の形成に向けた法制度

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(1)

資料

いわき市廃棄物減量等推進審議会の設置目的

及び循環型社会の形成に向けた法制度

成 9 月 7日

いわき市取 生活環境部取 環境整備課

(2)

目 次

取 本審議会の設置 ついて

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

取 循環型社会の形成の推進取

取 循環型社会形成のための法体系・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 取 取 廃棄物の種類と適正 処理取

廃棄物処理法 おける一般廃棄物 係る規定 取

ア取 廃棄物の種類・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 取 イ取 各主体の責務・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 取 ウ取 一般廃棄物処理基本計画の策定・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・4取 取 一般廃棄物の サイク 推進 係る法制度・・・・・・・・・・・・・・・・ 取 ア取 容器包装 サイク 法・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 取 イ取 家電 サイク 法・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 取 取

取 取 取 取

(3)

取 本審議会の設置 ついて取

取 廃棄物の処理及び清掃 関 る法律 抜粋 取

取 いわ 市廃棄物の減量及び適正処理等 関 る条例 抜粋 取

第 条 7取 市 曪 そ 区域内 る一般廃棄物 減量等 関 る を審議 る 廃棄物減量等推進審議会を置く きる 取

取 廃棄物減量等推進審議会 組織及び運営 関 必要 条例 定 る

第 章取 廃棄物減量等推進審議会取

第 年年 条取 前 条 定 る ほ 審議会 組織及び運営 関 必要 市 長 規則 定 る

委任 取

取 委員 再任 れる きる 取

取 委員 任期 る 補 委員 任期 前任者 残任期間 る 取

取 そ 市長 必要 認 る者取 取 学識経験を暼 る者取

取 各種団体 表者取 取 関 行政機関 職員取

取 委員 掲 る者 う ら市長 委嘱 る 取

第 年1 条取 一般廃棄物 減量等 関 る を審議 る いわき市廃棄物減量等推 進審議会 取 審議会 いう を置く 取

審議会 組織 取

第 年平 条取 審議会 委員 平0 人 内 組織 る 取 審議会 設置 取

取 廃棄物減量等推進審議会 取

取 いわ 市廃棄物の減量及び適正処理等 関 る規則 抜粋 取

1

第年4 条取 審議会 務 生活環境部環境整備課 処理 る 取 委任 取

第 年5条取 第 年0条 ら前条 定 る ほ 審議会 運営 関 必要 会長 定 る

務 取

第 年年 条取 審議会 必要 ある 認 る き 関 者 出席を求 そ 説明又 意見を聴く きる 取

関 者 出席 取

取 部会長 故ある き 部会 属 る委員 う ら部会長 あら 指 る者 そ 職務を 理 る 取

取 部会長 部会 務を掌理 る 取

取 部会 部会長を置き 部会 属 る委員 互選 より定 る 取 取 部会 属 き委員 会長 指 る 取

第 年平 条取 審議会 そ 定 る ろ より 部会を置く きる 取 部会 取

取 審議会 議 出席委員 過半数 決 可否 数 き 議長 決 る ろ よる 取

取 審議会 会議 委員 過半数 出席 れ 開く き い 取 第 年1 条取 審議会 会議 会長 招集 会長 議長 る 取

会議 取

取 副会長 会長を補 会長 故 ある き又 会長 き そ 職 務を 理 る 取

取 会長 そ 会務を総理 審議会を 表 る 取

第 年0 条取 条例第年1 条 審議会 会長及び副会長各 人を置き 委員 互選 より定 る 取

会長及び副会長 取

第 章取 廃棄物減量等推進審議会取

(4)

取 循環型社会の形成の推進取

取 循環型社会の形成の推進のための法体系取

環境基本法

第 章取 環境保全 基本的施策

環境保全 支 を防 る 枠組 ン規制

循環型社会形成推進基本法 基本的枠組 法

○基本原則 R 推進

○国ン地方公共団体ン国民 責務

○国 施策

循環型社会形成推進基本計 =国 計 基本

基本原則 ン廃棄物 生抑制

ン再使用 ン再生利用 ン熱回収 ン適 処

社会 物質循環 確保 天然資源 消費 抑制 環境負荷

廃棄物の適正 処理取 サイク の推進取

廃棄物処理法

一般的 組 確立

資源暼効利用 進法 取 廃棄物 適 処理

取 廃棄物処理施設 設置規制 取 廃棄物処理業者 る規制 取 廃棄物処理基準 設定 取 適 処理 策 法投棄等

取 公共関 よる施設整備等 取 副産物 暼効利用 進

個別物品 特性 応 規制 容器包装

モサイェャ法

家電 モサイェャ法

食品 モサイェャ法

建設 モサイェャ法

注者 建築物 別解体 建設廃曩等 再資

源化

自動車 モサイェャ法

自動車所暼者 るモサイェャ料金

負担

自動車製造業者等 よるネュン類ン

゠アトッエ類ンク ュヤッジヴジケト りン再資源 化等

関連 業者 よる 使用済自動車

りン引渡 消費者 よる廃家

回収ンモサ イェャ料金

廃家電を小売店 消費者 ら引 製造業者等 よる

再商品化 ゠アコン テヤビ

冷蔵冷凍庫 洗濯

ン 食 品 製 造 ン 加 工ン販売業者 品廃棄物 再資源

容器包装廃棄物利 用業者 よる使用

合理化 ン容器包装 製造ン

利用業者 よる再 商品化

容器包装廃棄物 よる 収集

容器包装廃棄物 消費者 よる 排出

取 使用済製品 自主回収ン最資源化 取 別回収 表示

取 R 配慮 設計ン製造 取 再生資源ン再生部品 利用 取 副産物 生抑制ンモサイェャ

エモヴン購入法 国等 率先 再生品等 調達を推進

(5)

取 廃棄物の種類と適正 処理 廃棄物処理法 おける一般廃棄物 係る規定 取 ア取 廃棄物の種類

廃棄物 処理及び清掃 関 る法律 廃棄物処理法 いう 廃棄物 を 一般廃棄物 産業廃棄物 区 い 本審議会の審議対象 ある

一般廃棄物 産業廃棄物 外 廃棄物 れ い ら 一般廃棄物 家庭系 業系 類 れ

廃取 棄取 物取

一般廃棄物

産業廃棄物

取 取

し取 尿取

家取 庭取 系取 取 取

業活動 伴 生 廃棄 物 う 法律そ 政 定

られ 品目

特別管理産業廃棄物取

爆 性 毒性 感染性そ 人 健 又 生活環境 る 被害を生 る恐れ ある

産業廃棄物 種類 取

爆 性 毒性 感染性そ 人 健 又 生活環境 る 被害を生 る恐れ ある

特別管理一般廃棄物取

業活動 ら生 廃棄物 う 産業廃棄物及び特別管理 一般廃棄物 外

事取 業取 系取 取 取

一般家庭 ら る

イ取 各主体の責務

廃棄物処理法 より 市 一般廃棄物 減量化 処理 関 る責務を暼 い

国民 廃棄物 別排出や R 推進 より 廃棄物 減量や適 処理 関 市 施策 協力 る責務を暼 い

取 国及び地方公共団体 責務 取

第 条取 市 曪 そ 区域内 る一般廃棄物 減量 関 民 自主的 活動 進 を 図り 及 び 一般廃 棄 物 適 処 理 必 要 措置を 講 るよう 努 る

一般廃棄物 処理 関 る 業 実施 当 職員 資質 向 施設 整備及び作業方法 改善を図る等そ 効率的 運営 努 れ ら い

取 国民 責務 取

第 条 取 国民 廃棄物 排出を抑制 再生品 使用等 より廃棄物 再利用を 図り 廃棄物を 別 排出 そ 生 廃棄物を る く自ら処 る 等 より 廃棄物 減量そ そ 適 処理 関 国及び地方公共団体 施策 協力

れ ら い

3

(6)

業者 業活動 伴 生 廃棄物を自ら 責任 い 処理 れ ら い規定 い 法 いう 業活動 伴 生 廃棄物 当該廃 棄物 一般廃棄物 産業廃棄物 を問わ い 解釈 い

業者 責務 取

第 条取 業者 そ 業活動 伴 生 廃棄物を自ら 責任 い 適 処 理 れ ら い 取

取 業者 そ 業活動 伴 生 廃棄物 再生利用等を行う よりそ 減量 努 る 物 製造 加工 販売等 そ 製品 容器等 廃棄 物 場合 る処理 困難性 い あら 自ら評価 適 処理 困難 ら いよう 製品 容器等 開 を行う そ 製品 容器等 る廃棄 物 適 処理 方法 い 情報を提供 る 等 より そ 製品 容器等 廃 棄 物 場 合 い そ 適 処理 困 難 る い よ う れ ら い 取

取 業者 前 定 る ほ 廃棄物 減量そ そ 適 処理 確保 等 関 国及び地方公共団体 施策 協力 れ ら い 取

ウ取 一般廃棄物処理計画の策定取

廃棄物処理法 より 市 当該計 一般廃棄物 収集ン処理 方法や一般廃棄 物 排出 抑制 方策等 一般廃棄物 処理 関 る を定 一般廃棄

物処理計 計 いう を定 る義務 あり 本市 い

わき市一般廃棄物 処理基本計 を定 い

市 自ら 策定 計 従い一般廃棄物 適 処理を る義務 あり

法的 市 曪 一般廃棄物 収集運搬ン処 を市 曪 外 者 委託 る 可能 り そ 場合 基準 示 れ い

取 市 曪 一般廃棄物処理計 を定 又 れを変更 き 遅滞 く れを公表 れ ら い 取

市 曪 処理等 取

第 条 取 市 曪 一般廃棄物処理計 従 そ 区域内 る一般廃棄物 を生活環境 保全 支 生 いう 収集 れを運搬 及び処 再生 る を含 中略 れ ら い 取

取 市 曪 地方自治法 昭和平平 法律第 ①ウ 号 第 条第 基本構想 一般廃棄物処理計 を定 る る 取取

取 市 曪 そ 一般廃棄物処理計 を定 る 当 当該市 曪 区域内 一般廃棄物 処理 関 関 を暼 る 市 曪 一般廃棄物処理計 調和を保

よう努 れ ら い 取取

取 一般廃棄物 排出 抑制 方策 関 る 取

取 別 収集 る 一般廃棄物 種類及び 別 区 取 取 一般廃棄物 適 処理及び れを実施 る者 関 る基本的 取 取 一般廃棄物 処理施設 整備 関 る 取

取 そ 一般廃棄物 処理 関 必要 取 取 一般廃棄物 生量及び処理量 見込 取

取 一般廃棄物処理計 環境省 定 る ろ より 当該市 曪 区域内 一般廃棄物 処理 関 掲 る を定 る る 取

第 条取 市 曪 当該市 曪 区域内 一般廃棄物 処理 関 る計 一般 廃棄物処理計 いう を定 れ ら い 取

一般廃棄物処理計 取

(7)

土地又 建物 占暼者 計 従い市 曪 一般廃棄物処理 業 協力 る義務 あり

市 曪 処理等 取 第 条

取 土地又 建物 占暼者 そ 土地又 建物内 一般廃棄物 う 生活環境 保 全 支 い方法 容易 処 る きる一般廃棄物 い る く 自ら処 るよう 努 る 自ら処 い一般廃棄物 い そ 一 般廃棄物処理計 従い当該一般廃棄物を適 別 保管 る等市 曪 行う一 般廃棄物 収集 運搬及び処 協力 れ ら い 取

取 一般廃棄物の サイク 推進 係る法制度取

本市 一般廃棄物処理 業 関連 ある個別モサイェャ法等 い 概説

参考 取 製品 メイネサイェャ あわ 法体系

生取 取 取 産

消費ン使用

回収ンモサイェャ

廃取 取 取 棄

資源暼効利用 進法

エモヴン購入法

資源暼効利用 進法 容器包装モサイェャ法

家電モサイェャ法 食品モサイェャ法 建設モサイェャ法 自動車モサイェャ法

廃棄物処理法

製品 メイネサイェャ 循環関連法制度 役割

事業者取

○環境配慮設計 省資源化ン長 命化

○再生利用ン再使用

○素曩表示

政府等取

○環境配慮製品を率先 購入

事業者取

○自主回収

消費者取

○適 排出

○適 費用負担取

事業者・市 村取

○適 廃棄物処理

循 環 型 社 会 形 成 推 進 基 本 法 基 本 的 枠 組 法

5

(8)

ア取 容器包装 サイク 法取 取 法概要取

市 曪 よる 別収集 消費者 よる 別排出 及び 別収集 れ 容器包装 業者 よる再商品化 モサイェャ いうモサイェャクケテヘを構築 い

成18 月 改 れ 小売業者 るヤグ袋等 排出抑制 組 定 られ

容器包装 家庭 う 容積比 約 %を占 り そ 減量化や モサイェャ 循環型社会 形成 い 重要 置を占 い

取 対象品目取

金属製容器 ケスヴャンアャプ ん ガメケ製容器 びん ペットボトャ 紙 製容器 段ボヴャ 紙ドッェ 紙箱ン紙袋ン包装紙 ペットボトャ 外 ハメケス ッェ製容器包装 象品目 り

う 金属製容器 段ボヴャ 紙ドッェを除く容器包装類 い モサイ ェャ 組 を定 い 金属製容器や段ボヴャを除く れら 循環資 源 暼償 引 れ いる モサイェャクケテヘを法定 く 自 循 環的利用 れる品目 ある

取 再商品化義務の履行と指定法人取

容器包装 製造業者ン輸入業者や容器包装を利用 る小売業者 中身製造業者 法 的 特定 業者 定義 れる 容器包装 再商品化 義務 課 れ い

小規模 業等 義務 生 い規定 い

実 業者自ら モサイェャ る 困難 通常 特定 業者 法律 定 られ ㈶容器包装モサイェャ協会 いう 指定法人 再商品化を 委託 る 再商品化義務を履行 る り 特定 業者 再商品化 費用 指定法人 委託料を支払い 市 曪 別収集 容器包装廃棄 物を選別ン梱包 指定法人を通 再商品化 業者 引き渡 市 曪 再 商品化義務を持 い小規模 業者 い 再商品化 費用を負担 り 本市 委託料を支払 い

取 自主回収・独自 ト ついて取

モシヴヂノャびん よう 特定 業者 自主回収 再利用 る 組 自主 回収ャヴト 認 られ い

特定 業者 指定法人を介 直接モサイェャ業者 委託 るャヴト 独自ャ ヴト 主務大臣 認定 あれ 実現可能 い 現在 ろ 認定

あり ん

消費者別排出

自主回収ャヴト

指定法人ャヴト

独自ャヴト

(9)

7

取 市 村の独自処理取

指定法人を介 市 村 独自 費用を負担し 分別収集した容器包装を再商 品化 る と 可能 容器包装モサイェャ法 市 曪 指定法人 容器 包装廃棄物 引渡義務規定 あり ん

特 近 ペットボトャ 暼償 引 れるよう ら 収益 確保 観点 ら 独自 再商品化 業者 モサイェャを委託 売 益を直接得る ォヴケ 見られるよう き

本市 ペットボトャ い 成 9 度当初 ら独自 再商品化 業者 を選定 再商品化を委託 い 再商品化 業者 指定法人 録を

業者を 象 選定 い

イ取 家電 サイク 法取 取 法概要取

小売業者 よる回収及び回収 れ 使用済 家電製品 製造業者 よる再商品化 回収ンモサイェャクケテヘを構築 い

取 対象と る家電製品 家電4品目 取

゠アコン テヤビ ノメゞン管式 限る 冷蔵庫ン冷凍庫 洗濯機 取 仕組 取

家電モサイェャ法 組 消費者 サイク 費用を負担 そ 費用を基 製造業者 再商品化を行う 消費者 の廃家電の引 と製造業者へ の引渡し 小売業者の役割 い

排出 れ 廃家電 家電モサイェャ券 行 れ れ 処理過程 い 管理票 ブッネゟケト り

本市 家電 サイク 法の施行前 家電4品目を 入 市 処理してお した 現在 入 家電 サイク 法の利用を呼び けてお 取

参照

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