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(1)

ネットワー 関連発明 おけ

国境をま い 構成さ

侵害行為 対

適切 権利保護 在 方 関

本調査研究 ネ ワー 関連発明 国境を

い 構成 侵害行為 対 日本 現行法制度 調

査 ー ニー 把握 海外 法制度及び裁判例 調査

有識者 検討を通 今後 権利保護 在 方 関

検討 基礎 調査を行い

平成 28 年度 特許庁産業財産権制度問題調査研究

(2)

産業財産権制度問題調査研究事業 専門家を交え 研究委員会・国内外公開情報調 査・国内外 ン 調査・国内外 ン ー 調査等 産業財産権法 隣 接法領域を含 広い視点 分析を行う 知的財産創造物 保護 現状把握及び 在 方等 い 検討を行い 産業財産権制度 法制面や運用面 い 改正を行 う際 基礎資料を作成 を目的 い

<詳細 つい >

本調査 詳細 い 特許庁 HP 以下 URL 記載 掲載 平成 28 年度 研究 ーマ一覧 ネ ワー 関連発明 国境を い 構成 侵害行為 対 適切 権利保護 在 方 関 調査研究報告書 を 参照

URL: http://www.jpo.go.jp/shiryou/toushin/chousa/zaisanken.htm

<お問い合わせ先>

経済産業省 特許庁 総務部 企画調査課

〒100-8915 東京都千代田区霞 関 3-4-3

TEL:03-3581-1101 内 2156 FAX:03-3580-5741

(3)

<調査 俯瞰図>

総合分析

・ネ ワー 関連発明 関 厳格 属地主義 特許法を運用 特許 権者 保護ニー わ い

・厳格 属地主義 わ 発明 実施 地を柔軟 解釈 上 主 行 為 地及び 市場地 等を考慮要素 含 考え

背景

タ ・ネ ワー 進展 伴い インターネ 上 知財侵害 巧妙化 複雑 化 国境を い 知的財産権 対 侵害 深刻 増 一層 対応 強化 求 い

目的

ネ ワー 関連発明 い 今後 権利保護 在 方を検討 上 基礎資料 を作成 を目的

公開情報調査

ネ ワー 関連発明 国境を い 侵害 関 法制・運用等 い 収 集 整理

委員会 おけ 検討

専門的 視点 国境を い 特許権侵害 問題点等を検討 学識経験 者3名 産業界有識者1名及び弁護士1名 計5名 委員会を4回開催

海外質問票調査 米国 英国 イ

ン 中国 韓国を対

象 ネ ワー

関連発明 国境

を い 侵害 関 各国 法律・裁判例 い 質問票を用い 調査を実施

国内アン ート調査 ネ ワー 関連技術

権利保護 ニー

を確認 国内

企業等を対象 ン ー 調査を実施

回答数/送付数 32者/100者

国内 アリン 調査 国境を い 侵害 関 法的論点 い

特許法 他 知的 財産法 議論を把握 著作権法 不競法 国際私法 関

有識者 対 ン 調査を実施

(4)

. 本調査研究 背景・目的

タ ・ネ ワー 進展 伴い インターネ 上 知財侵害 巧妙化 複雑化 国境を い 知的財産権 対 侵害 深刻 増 知的財産推 進計画 2016 い 一層 対応 強化 求 い

日本 知財制度 う 特許制度 着目 例え ネ ワー 関連発明 い

海外 置 ー 国内 ー 向 ー 提供 場合 ー

技術 い 日本 特許権を有 い 対象 行為 対 日本 特許法

適用 い あ 仮 適用 現行 直接侵害及び間接

侵害 該当 い 判断 あ ほ 国境を い 特許権 侵害

行為 複数主体 分散 行わ い 場合 い 権利行使 い あ

産業構造審議会知的財産政策部会 当時 及び各種調査研究 い ネ

ワー 関連発明 侵害行為 い 検討 知財侵害

形態 複雑化 い 現状 い ネ ワー 関連発明 国境を い 構 成 侵害行為 い 多面的 発展的 検討 い い 十分 行わ い いえ い

本調査研究 公開情報調査 並行 権利保護 関 ニー を調査

国内 ン ー 調査 特許法 他 知的財産法 下 議論を把握 国内 ン 調査 及び海外 保護 状況や議論を把握 海外質問票調査を実施

各調査結果を基 委員会 検討を行う ネ ワー 関連発明 い 今後 権利保護 在 方を検討 上 基礎資料を作成 を目的

. 本調査研究 実施方法

本調査研究 ネ ワー 関連発明 関 国境を い 侵害 い 公開情 報調査 国内 ン ー 調査 国内 ン 調査 海外質問票調査 6カ国 を行い

調査結果 基 い 委員会 検討を行 公開情報調査

ネ ワー 関連発明 国境を い 侵害 関 書籍 論文 調査研究報 告書 審議会報告書及びインターネ 資料等を収集 内容 分析・整理を行

国内アン ート調査

ネ ワー 関連技術 権利保護 関 ニー を把握 ネ ワー

(5)

関連 日本特許を有 い 国内企業等 100 者を対象 ン ー 調査を実施

国内 アリン 調査

国境を い 侵害 関 法的論点 い 特許法以外 法律 議論を専門的 視点 把握 著作権法 不正競争防止法 国際私法 関 有識者 法学 者 3 者 弁護士 2 者 対 ン 調査を実施

海外質問票調査

米国 英国 イ ン 中国 韓国 現地法律事務所 対 ネ ワー 関連発明 国境を い 侵害 関 各国 法律・裁判例 い 質問票を用 い 調査を実施

委員会 おけ 検討

専門的 視点 検討 分析 助言を得 学識経験者 名 産業界有識者 1 名及び弁護士 名 委員会を 回開催 本委員会 公開情報調査 国内 ン ー 調査 国内 ン 調査及び海外質問票調査 各調査結果を基 国境を い 特許権侵害 問題点等を検討

<アン ート観点>

・ ネ ワー 関連発明 関連 製品又 ー 属性 確認

・ ネ ワー 関連発明 国境を い 侵害を受 経験 対策

・ ネ ワー 関連発明 国境を い 侵害 対 権利保護ニー

・ 国外 ネ ワー 関連発明 国境を い 侵害を受 経験

・ 発明 種類を問わ い国境を い 侵害を受 経験

・ 特許権以外 知的財産権 国境を い 侵害を受 経験

< アリン 観点>

・ 国際裁判管轄・準拠法

・ 諸外国 状況

・ 属地主義

・ 国境を い 著作権侵害行為・不正競争行為・特許権侵害行為 特徴

・ 今後 課題

(6)

. 調査結果

公開情報調査

タ ・ネ ワー 進展 伴い インターネ 上 知的財産権 対 侵害

複雑化 を適切 把握 ネ ワー を介 実施 発明を

広 捕捉 必要 あ

ネ ワー 関連発明 ネ ワー を介 接続 複数 コン ータ 例え ー イ ン 等 組 合わ 実施 得 発明 物 発明 方法 発明 双方を含 あ 広 定義

ネ ワー 関連発明 特徴 ー ・ イ ン 等 構成要件を異 国・

地域 分散 処理 可能 あ 分散 処理 い 複数 主体

関与 可能 あ ネ ワー 関連発明 実施 国境を い

容易 実現可能 あ 考え

う 特徴を踏 え ネ ワー 関連発明 国境を い 構成 侵 害行為 想定 典型例を図表 1 示 国境を い 構成 侵害行 為 単一行為主体 単一実施者 又 複数行為主体 複数実施者 特許権 登録

国 以外 国・地域 を 行為を行う 対象 特許発

明 構成要件 全 を充足 行為 あ 定義

<委員名簿> 委員長

茶園 成樹 大阪大学大学院高等司法研究科法務専攻 教授 委員

早川 吉尚 立教大学法学部国際 ネ 法学科 教授

平嶋 竜太 筑波大学大学院 ネ 科学研究科企業法学専攻 教授 平野 雅一 日本知的財産協会 ソ ウ 委員会委員長

山内 貴博 長島・大野・常松法律事務所 弁護士・弁理士・ニ ー ー 州弁護士 敬称略 五十音順

<議事内容>

第 回委員会 公開情報調査結果 基 論点 確認

第 回委員会 国内 ン ー 調査結果及び国内 ン 調査結果を踏 え 議論 第 回委員会 海外質問票調査結果を踏 え 議論

第 回委員会 報告書案 検討

(7)

図表 1 単一行為主体又 複数行為主体 よ 国境をま い 侵害 典型例

国内アン ート調査

日本 ネ ワー 関連発明 国境を い 侵害を受 経験 有無を確認 回答者 32 者中 侵害を受 経験あ 1者 3% 他 31 者 97% 経験 い 16 者 50% 又 分 い 15 者 47% 回答

一見 ネ ワー 関連発明 い 事業者 差 迫 懸念 い う 思わ

懸念 侵害 ターン 24 ターン 図表 2 保護 強化を求 侵害 ターン 16 ターン 図表 3 侵害態様を抽出 回答者 32 者中 18 者 56% 具体的 保護強化 ターンや保護希望 理由を記載 産業界

保護強化 要望 確 存在 を確認

結果を踏 え 保護ニー 高い侵害 ターン ー を海外 設置 イ ン ・ ー 型 あ 考え

図表 回答者 所属レイヤー 全 32 者、 べ 64 者

18, (28%)

12, (19%)

11, (17%) 19, (30%)

4, (6%)

a. コン ン ・

b. ーム

c. ワー d. イ ・部材 e.

甲社

ー 処理

@日本国外 ネ ワー

端末 処理

@日本

甲社又 乙社

(8)

図表 懸念 侵害 ターン 分類結果

分類 ー 設置国 合計

行為主体数 日本国内 日本国外 国内/国外 記載 イ ン

・ ー (C/S ー を 1 国 設置

1 1 1 0 1 3

2 2 4 0 3 9

3者以上 0 0 0 0 0

記載 1 3 0 2 6

合計 4 8 0 6 18

C/S ー を複数 国 設置

1 0 0 0 0 0

2 0 0 0 1 1

3者以上 0 0 0 1 1

記載 0 0 2 2 4

合計 0 0 2 4 6

+ 合計 4 8 2 10 24

図表 保護 強化を求め 侵害 ターン 分類結果

分類 ー 設置国 合計

行為主体数 日本国内 日本国外 国内/国外 記載 イ ン

・ ー (C/S ー を 1 国 設置

1 0 1 0 0 1

2 2 2 0 1 5

3者以上 0 0 0 1 1

記載 1 5 0 1 7

合計 3 8 0 3 14

C/S ー を複数 国 設置

1 0 0 0 0 0

2 0 0 0 0 0

3者以上 0 0 0 1 1

記載 0 0 0 1 1

合計 0 0 0 2 2

+ 合計 3 8 0 5 16

国内 アリン 調査

著作権法 関 質問 対 国境を い 著作権侵害行為 態様

イ ー 行為等を挙 回答 あ 著作権法 適用 あ

特許法 う 厳格 属地主義 考え方を採用 必要 準拠法や裁判管轄 い

(9)

柔軟 対応を認 べ いう回答

不正競争防止法 関 質問 対 国境を い 不正競争行為 態様

営業秘密侵害行為を挙 回答 多 模倣品 輸出入行為 言及 回答 あ 営業秘密侵害行為 日本国外 行わ 場合 あ 日本企業 影響 あ 日本 裁判管轄 日本法 適用を キ 認 べ いう回答 多数 あ 特許法 著作権法及び不正競争防止法 い い 侵害者 海外 い 場合 法的対応 困難 を指摘 回答 あ 日本 裁判所 将来的 域外適用を認

望 い 回答 多数 あ

特許権侵害 い ーム 書 方 問題や 訴訟 手続

複雑 い 指摘 回答 海外質問票調査

米国 ム ーム 方法 ーム 異 判断手法 採用

ム ーム 使用 基 侵害 成立 関 米国特許法第 271 条(a) 基

い ーム 構成要件 示 ム 使用 地 当該

ム全体 稼動 場所 結び付 考え 一方 方法 ーム 関 方

法 全 米国内 実行 必要 米国特許法 運用

原則的 域外適用 禁止 推定 い 例外 米国特許法第 271 条(f)及び同条(g) 存在 国境を い 侵害事案 対応 得 規定 確認

米国特許 基 国境を い 侵害 い 特許権者を現行制度以上 保護 べ ニー 存在 確認 い い

英国 Menashe事件 基 ム ーム 例え ホ コン ータ 一 物理的 要素 英国外 あ 場合 あ 英国内 発明 実施 い

侵害を認定 場合 あ 国境を い 侵害事案 い ーム

書 方 工夫 英国内 侵害 成立 う 導 十分 考え

あ 英国特許 基 国境を い 侵害 い 特許権者を現行制 度以上 保護 べ ニー 存在 確認 い い

イ 方法 ーム 複数者 侵害 関 一部 イ い

侵害者 実現 残 イ 国外 第三者 実現 を

想定 場合 当該 イ 国外 実施 方法 関 行為 イ 国内

侵害者 導 あ 場合 イ 侵害を認定

イ 特許 基 国境を い 侵害 い 特許権者を現行制度以上 保護 べ ニー 存在 確認 い い

ン 間接侵害 場合を除 ーム 構成要件 全 ン 国内

い 実施 い限 侵害 い 結果 あ 間接侵害 い 発明

(10)

本質的要素 定義を明確 べ あ 要望 存在 う ン 特 許 基 国境を い 侵害 直接侵害 ニー 関 確認 い い

中国 国外 特許実施行為 関 明確 規定 存在 い 他方 国外 特 許実施行為 中国専利法 適用範囲 含 い 解 実務 い 類似

事例 見当 い あ 中国特許 基 国境を い 侵害

い 特許権者を現行制度以上 保護 べ ニー 存在 確認 い い 韓国 国境を い 特許権侵害 裁判例 2 存在 裁判例 い

ム ーム 構成要件 う 主 を担う行為 う 実現 あ い 方法 ーム い 実質的 侵害主体 誰 あ い

事案 即 具体的 検討 い 韓国国外 行わ 行為 い

う 評価 べ い 属地主義 関係を含 判断基準 確立

い い 現状 う あ 問題 い 体系的 活発 議論 い

い 現段階 い 間接侵害 解釈を拡大 考え方や 特許法上 実施規定 う 特 使用 定義を拡大 直接侵害 成立 可能性を探 考え方等 示

委員会 おけ 検討

特許を受 い 発明 特許法第 2 条第 2 項 を 正当 権原 理由 第三者 業 実施 同条第 3 項 場合 特許権侵害 同法第 68 条反対解 釈 委員会 検討 直接侵害 を検討 対象 間接侵害 い 今後 検討 委

日本国特許法上 侵害 成立 国境を い 請求項 全 構成 要件 充足 必要 あ を前提 特許発明 実施 地 日本国内 あ

解釈 方法を検討 検討 対象 単一 主体 方法 発明 侵害 検討 便宜上集約

具体的 厳格 属地主義 わ 実施 地を柔軟 解釈 上 考慮要 素 主 行為 地 市場地 を中心 検討 主 行為 地 請求項 各構成要件 う 何 主 部分 日本国内 行わ い 限 他 構成 要件 他 国 行わ い 実施 地 日本国内 あ 評価 を肯定

観点 あ 市場地 日本市場 影響 収益を上 経済的影響 技術的影 響等 あ 実施 地 日本国内 あ 評価 を肯定 観点 あ

主 行為 地 市場地 を考慮要素 含 場合 考え方 例 主 行為 地を 実施 地 解釈 考え方 市場地 を 実施 地 解釈 考え方 及び

主 行為 地 い 経済活動 あ 実施 地 解釈 考え方 示

い 考え方 拠 う 場合 特許発明 実施 日本国内 行わ 解釈 否 い 属地主義を柔軟 捉え を視野 入 国際調 和 観点 含 検討 い 必要 あ 考え

(11)

. 総括

国内 ン ー 調査 い 日本企業等 懸念 ネ ワー 関連発明 係 侵

害態様 保護を求 侵害態様 い 回答 得 結果

保護ニー 高い侵害態様 ー を海外 配置 いわゆ イ ン ・ ー

型 あ 明

国内 ン 調査 い 特許法 著作権法又 不正競争防止法 う 特 特許法 い 侵害者 海外 い 場合 法的対応 困難 を指摘 回答 あ 日本 裁判所 将来的 日本国外 行為 対 日本 特許法 適用を認 望

い 回答 多数 あ 加え 特許権侵害 い ーム 書 方 問題や 訴訟 手続 複雑 い 指摘 意見

海外質問票調査 い 公開情報調査 収集 裁判例 加え 海外 国境を い 特許権侵害 裁判例を確認 特 米国 ム ーム 方法 ーム い 侵害判断 基準 異 他 国 比 判断基準 明確 あ

域外適用 禁止 推定 対 限 例外 国境を い 侵害事 案 対応 規定 米国特許法第 271 条(f),(g) 整備 基 い 複数

裁判例を確認

各調査結果を基 委員会 い 検討を行 日本国特許法上 侵害 成立 国境を い 請求項 全 構成要件 充足 必要 あ を前提 特許発明 実施 地 日本国内 あ 解釈 方法を検討

検討 対象 単一 主体 方法 発明 侵害 検討 便宜上集約

具体的 厳格 属地主義 わ 実施 地を柔軟 解釈 上 考慮要 素 主 行為 地 市場地 を中心 検討 主 行為 地 請求項 各構成要件 う 何 主 部分 日本国内 行わ い 限 他 構成 要件 他 国 行わ い 実施 地 日本国内 あ 評価 を肯定

観点 あ 市場地 日本市場 影響 収益を上 経済的影響 技術的影 響等 あ 実施 地 日本国内 あ 評価 を肯定 観点 あ

主 行為 地 市場地 を考慮要素 含 場合 考え方 例 主 行為 地を 実施 地 解釈 考え方 市場地 を 実施 地 解釈 考え方 及び

主 行為 地 い 経済活動 あ 実施 地 解釈 考え方 示

い 考え方 拠 う 場合 特許発明 実施 日本国内 行わ 解釈 否 い 属地主義を柔軟 捉え を視野 入 国際調 和 観点 含 検討 い 必要 あ 考え

(12)

禁 無 断 転 載

平成 28 年度 特許庁産業財産権制度問題調査研究

ワー 関連発明

国境を い 構成

侵害行為 対

適切 権利保護 在 方 関

平成 29 年 3 月

請負先

一般財団法人 知的財産研究教育財団 知的財産研究所

〒101-0054 東京都千代田区神田錦町3-11 精興竹橋共同 5

図表 1  単一行為主体又 複数行為主体 よ 国境をま い 侵害 典型例  国内アン ート調査  日本 ネ ワー 関連発明 国境を い 侵害を受 経験 有無を確認 回答者 32 者中 侵害を受 経験あ 1 者 3% 他 31 者 97% 経験 い 16 者 50% 又 分 い 15 者 47% 回答 一見 ネ ワー 関連発明 い 事業者 差 迫 懸念 い う 思わ 懸念 侵害 ターン 24 ターン 図表 2 保護 強化を求 侵害 ターン 16 ターン 図表 3 侵害態様を抽出 回答者 32 者中 18 者
図表   懸念 侵害 ターン 分類結果  分類      ー 設置国  合計  行為主体数  日本国内  日本国外  国内/国外  記載 イ ン ・ ー (C/S 型 ー を 1 国 設置   1 者  1  1  0  1  3 2者 2 4 0 3 9 3者以上 0 0 0 0 0 記載1 3 0 2 6  合計  4  8  0  6  18  C/S 型 ー を複数 国 設置   1 者  0  0  0  0  0 2者 0 0 0 1 1 3 者以上  0  0  0  1  1  記載 0

参照

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