平成 27 年度に実施した主な事業について
【戦略１】 暮らし ∼暮らしの安心感を高める“ つながり” の構築∼
１ “ つながり” を育むまちづくり
事業名 概要
決算額
（千円）
住 民 組 織 活 動 基 盤 整 備事業
高齢者の地域支え合い事業の受託を契機に、新たに 地域の活力向上に取り組む住民組織の活動を支援す るため、車両等の購入費用を助成した。
45, 090
地 域 コ ミ ュ ニ テ ィ 活 動サポート事業
地域コミュニティが抱える課題解決のため、事業の 改善や新たな事業の企画に取り組むための技術・手法 を学ぶセミナーを開催した。
187
域学連携推進事業
大学と地域との連携を促進し、地域の活性化を図る ため、空き家の町家を活用した学生用シェアハウスな どに関するアンケート調査を実施するとともに、モデ ルプランを作成した。また、医療・健康福祉をテーマ とした地域づくりを推進する市民フォーラムを開催 した。
1, 507
市民活動推進事業
多様な市民活動団体による支え合い活動の一層の 活性化を図るため、ＮＰＯ・ボランティアセンターの 機能を強化し、市民活動団体が求める各種セミナー、 助成金などの情報発信や団体同士の交流会を新たに 開催した。
3, 312
地域活動支援事業
地域の課題解決や活力向上を図るため、地域活動資 金を全ての地域自治区に配分し、地域住民の自発的・ 主体的な取組を推進した結果、延べ 344 の事業が実施 された。
172, 475
自 主 防 災 組 織 の 結 成 促進及び活動支援
自主防災組織等の活性化と災害対応力の向上を図 るため、防災士資格の取得を支援し、新たに 52 名の 防災士を養成した。
9, 651
公民館事業
地域の特性やニーズを踏まえた身近な学習活動の 機会を提供するため、368 の公民館事業を実施した。
54, 986
２ こどもたちのすこやかな育ちを育む“ つながり” の強化
事業名 概要
決算額
（千円）
こ ど も 発 達 支 援 セ ン ターの機能強化
育ちが気になる子どもへの切れ目のない支援を行 うため、これまでの学校教育課併任の指導主事 1 名に 加え、新たに 1 名の就学アドバイザーをこども発達支 援センターに配置し、相談ニーズの高いケースについ て、就学後の相談を継続して実施した。
2, 108
コミュニティ・スクー ル（学校運営協議会制 度）
全国コミュニティ・スクール研究大会を開催し、学 校運営協議会の望ましい在り方について情報交換を 行うとともに、保護者、地域の意見を学校運営に反映 し、保護者、地域住民等とともによりよい学校づくり を進めるため、学校・家庭・地域が一体となった地域 ぐるみの教育活動や健全育成の取組を推進した。
5, 065
子育てひろば・こども センター運営事業
子育ての不安感や孤立感を緩和するため、児童とそ の保護者を対象に親子の遊びの場や保護者同士の交 流の場を提供するとともに、子育てについての相談、 情報の提供、講座等を実施した。
131, 917
フ ァ ミ リ ー サ ポ ー ト センター運営事業
地域の子育て援助活動を支援するため、育児の援助 を受けたい人（依頼会員）と育児の援助を行いたい人
（援助会員）との相互援助活動に関する連絡、調整を 実施した。
6, 450
３ お年寄りのすこやかな暮らしを支える“ つながり” の強化
事業名 概要
決算額
（千円）
介護予防教室
要支援 1. 2、チェックリスト該当者に対し、介護予 防を目的とした教室を住民組織等に委託して行った。
4, 693
通いの場の設置
市内全ての地域自治区に高齢者の居場所と出番づ くりを目的とした通いの場を設置し、介護予防の取組 を行った。
19, 293
老人クラブ助成事業
高齢者の生きがいと健康づくり、社会参加の促進を 図るため、単位老人クラブと老人クラブ連合会の活動 を支援した。
26, 037
地 域 包 括 支 援 セ ン タ ー運営事業
地域包括支援センターを社会福祉法人などに委託 し、地域の高齢者の実態把握訪問のほか、総合的な相 談や高齢者虐待への対応などを実施した。
228, 412
認知症総合支援事業
認知症に関する初期集中支援チームの新規設置や 認知症地域支援推進員の配置など、認知症の人と家族 を支援する体制を構築した。
3, 106
４ 中山間地域のすこやかな暮らしを支える“ つながり” の強化
事業名 概要
決算額
（千円）
中 山 間 地 域 支 え 隊 事 業
中山間地域集落において不足する労力を補完する ため、企業等によるボランティアを派遣する「支え隊」 について、合計 6 回、延べ 16 団体、延べ 113 人の協 力が得られた。
84
中 山 間 地 域 元 気 な 農 業づくり推進事業
元気な農業・農村づくりを進めるため、中山間地域 元気な農業づくり推進員を配置し、中山間地域の現状 と課題を把握しながら、集落を超えて連携し、地域の 課題に取り組む地域マネジメント組織に対し市単事 業（農産物等庭先集荷サービス事業、多様な主体との 連携活動支援事業、ふるさと玉手箱事業）の効果的な 活用を促したほか、中山間地域元気な農業づくり推進 協議会が開催する現地研修会等により、地域が活性化 する活動を支援した。
8, 489
地 域 支 え 合 い 体 制 づ くり事業補助金（体制 構築支援）
中山間地域の高齢化率が 50％以上の集落における 労力不足を補完するため、地域の住民組織やＮＰＯ等 が行う要支援者を対象とした除雪等ボランティアの 派遣事業を支援した。
149
冬 期 集 落 保 安 要 員 設 置事業
中山間地域集落に居住する住民の冬期間の安全確 保と生活環境の維持を図るため、7 地区・11 集落にお いて生活道路、高齢者世帯及び公共的施設の雪処理等 を支援した。
5, 130
【戦略２】 産業 ∼地域の元気と働きがいを生む産業の創出∼
１ 選ばれる“ 上越の産品” づくりと市民ぐるみでの魅力発信
事業名 概要
決算額
（千円）
メイド・イン上越推進 事業
市内のものづくり企業等における販路開拓を支援 するため、優れた商品を認証し、ＰＲ等に努めた。
6, 254
e コマース推進事業
インターネットを利用して商品、サービス等の販路 開拓又は市場拡大に取り組む市内中小企業者を支援 するため、インターネットショップの開設等に要する 経費の一部を補助した。
5, 727
見 本 市 等 出 展 事 業 補 助金
市内のものづくり企業等における販路開拓を支援 するため、見本市等への出展にかかる経費の一部を補 助した。
1, 692
発 酵 食 品 研 究 開 発 支 援事業
「発酵のまち上越」をＰＲするため、上越発酵食品 研究会の活動を支援した。
984
事業名 概要
決算額
（千円）
積 極 的 な 地 場 農 産 物 の販売促進事業
上越産品が継続的に首都圏等の消費者の目に触れ るような機会を創出し、息の長い販売促進につなげる ため、上越産農産物販売促進助成金を交付し、首都圏 への販促事業を実施した。
3, 914
園 芸 振 興 事 業 費 補 助 金
種苗費や資材費等の初度的経費の支援などを実施 し、生産拡大と品質向上を図ることにより、収益性の 高い園芸産地の育成を推進した。
1, 608
学 校 給 食 用 野 菜 産 地 化推進事業
学校給食用野菜の地場産比率を高めるとともに、地 場産野菜の安定的供給を推進するため、学校給食用野 菜の作付に必要な種苗費の一部を支援した。
475
２ まちの未来を切り開く新産業の創出
事業名 概要
決算額
（千円）
創業の促進
新規創業への関心や理解を向上させ、創業の促進を 図るため、創業セミナーを開催するとともに、創業支 援利子補給補助金を創設し、創業者及び第二創業者を 支援した。
441
中 小 企 業 研 究 開 発 支 援事業
市内ものづくり企業の新技術や新製品の開発を促 進するため、研究会開発に要する経費の一部を補助し た。
5, 552
企 業 支 援 コ ー デ ィ ネ ート事業
市内ものづくり企業と大学等研究機関の連携、企業 間の連携等を促進するため、専門員を配置してコーデ ィネートを行った。
3, 494
地 域 エ ネ ル ギ ー 活 用 事業
再生可能エネルギーの導入促進及び雪を活用した 産業の創出を図るため、雪室の活用方法等を紹介する 手引書を作成したほか、雪を活用した事業展開を図る 組織である「雪室推進プロジェクト」の設立や雪室改 修を支援した。
14, 141
上 越 沖 メ タ ン ハ イ ド レ ー ト 商 業 化 促 進 事 業
資源開発に向けた研究等に関する情報収集のため、 国や調査研究機関を訪問したほか、関係者が参集する 会議等に出席するとともに、商業化に向けた環境整備 のため、市民啓発に取り組んだ。
255
３ 生きがいを持って働けるまちづくり
事業名 概要
決算額
（千円）
農 福 連 携 障 害 者 就 労 支援モデル事業
障害のある人の就労機会を拡大するため、モデル事 業により、農作業の難易度を数値化し、障害者が農作 業を請け負うための目安を作成した。
735
イ ン タ ー ン シ ッ プ 促 進事業
インターンシップを実施しやすい環境を整備する ため、市内のインターンシップ受入企業を紹介するホ ームページ及びインターンシップやＵ・Ｉ・Ｊターン に関する情報等を発信するフェイスブックを作成し、 市内での就職希望者や事業者を支援した。
4, 315
Ｕ・Ｉ・Ｊターン雇用 促進事業
Ｕ・Ｉ・Ｊターンを促進するため、企業・学校等へ の訪問を通じて、ニーズ把握、情報収集を行い、効果 的な周知方法や支援策を検討し、平成 28 年度に「就 労促進家賃補助金」「新規学校卒業者就職試験支援補 助金」の二つの補助制度を創設することとした。
47
ワーク・ライフ・バラ ンス推進事業
事業者等による社員のワーク・ライフ・バランス推 進に資する取組を促進するため、県のハッピー・パー トナー企業に新たに登録する市内事業者の資金調達 について、利子相当額の一部を補給する補助制度を創 設し、市内企業の職場環境の改善を支援した。
192
若 手 社 員 定 着 支 援 事 業
若手社員の早期離職を防止するため、若手社員と指 導者の双方を対象としたセミナーを開催した。
また、セミナー参加者アンケート等を通じて把握し た課題等を整理し、平成 28 年度にコミュニケーショ ンやメンタルヘルスに関するセミナーを企画するこ ととした。
106
障害者雇用対策事業
障害者雇用率の向上を図るため、障害者雇用を促進 する周知チラシを作成し、意識啓発を行った。
また、障害者資格取得支援補助金を創設したほか、 関係機関と連携し合同就職面接会を開催し、障害者の 就労促進を支援した。
63
就労支援事業
就職を希望する障害のある人に対し、障害特性に応 じた就業面及び生活面の一体的な訓練、指導その他の 支援を行うことにより、障害者雇用の促進を図った。
6, 686
【戦略３】 交流 ∼交流圏の拡大をいかした豊かさの向上∼
１ ひと・もの・情報が行き交う仕組みや体制の整備
事業名 概要
決算額
（千円）
観 光 イ ン フ ォ メ ー シ ョ ン 利 用 環 境 整 備 事 業
閲覧者が得たい情報を容易に入手できるよう、ペー ジデザインやサイトの構造を工夫したほか、観光スポ ットやイベントに関連のある情報もあわせて提供す る仕組みを構築し、回遊性を高める仕掛けとした。
7, 002
公 衆 無 線 Ｌ Ａ Ｎ 整 備 事業
市内の交流人口の増加と来訪者の満足度の向上を 図るため、高田公園や水族博物館などの観光施設を始 め、利用者の多い市民プラザ、雁木通りプラザ、リー ジョンプラザ上越など 24 施設に公衆無線ＬＡＮを整 備した。
5, 280
観 光 周 遊 バ ス 運 行 支 援事業
北陸新幹線の開業効果をまちの活性化にいかすた め、観光周遊バス「ぶらっと春日山・高田号」の運行 支援を行い、観光客の周遊拡大を図った。
3, 690
「越五の国」インバウ ンド推進事業
上越市の誘客促進国（地域）を台湾、韓国、中国（香 港、上海地域）、東南アジア（シンガポール、タイ、 マレーシア）、オーストラリアと定め、訴求テーマで ある「桜」と「雪」を主体にＰＲを行った。
1, 148
田舎体験推進事業
当市の豊かな地域資源を生かした越後田舎体験事 業の受入れ体制の拡充に向け、新規受入地域の拡大や 事業内容の充実を図った。
4, 512
（仮称）厚生産業会館 建設事業
市民の新たな交流の場として整備を進める（仮称） 厚生産業会館について、平成 29 年度の開館に向け、 本体工事に着手した。
175, 802
博物館改修事業
総合博物館が郷土の歴史を学ぶ場、郷土の歴史を繋 ぐ場となるよう、歴史に特化した博物館として再生す るため、全体改修計画を策定し、基本設計を実施した。
10, 956
小 林 古 径 記 念 美 術 館 増改築事業
小林古径邸敷地内に古径作品や郷土ゆかりの美術 作品等を公開するため、展示施設増改築の基本設計に 着手した。
1, 624
２ 新水族博物館を核とした地域活性化
事業名 概要
決算額
（千円）
新 水 族 博 物 館 を 核 と し た 地 域 活 性 化 事 業
（調査・研究）
新水族博物館の集客効果を地域の活性化に波及さ せるため、来館者のニーズや街なかへの回遊の可能性 等を把握するアンケート調査を実施した。
668
ま ち づ く り 会 社 交 付 金事業
新水族博物館を核とした地域活性化を図るため、検 討会を立上げ、商品開発や魅力ある商店街、街なか回 遊策など、商店街や飲食、宿泊、交通団体等が主体と なる 7 つの取組を事業化した。
2, 855
新 水 族 博 物 館 整 備 事 業
魅力ある施設の整備に向け、民間事業者等の意見・ 提案をいかしながら実施設計を完了させるとともに、 敷地整備等を進めた。
974, 671
３ 強みを生かした多様なコンベンションの展開
事業名 概要
決算額
（千円）
ド イ ツ 体 操 チ ー ム の 事前合宿招致
2020 年東京オリンピック・パラリンピックの機会 を捉え、県内自治体に先駆けて上越市合宿招致委員会 を設立し、官民一体となってドイツ体操チームの事前 合宿招致に取り組み、ホストタウンとして国の第 1 次 登録を受けた。
35
（仮称）上越市体操ア リーナ整備事業
2020 年東京オリンピック・パラリンピックの事前 合宿の受入れと、今後のスポーツコンベンション、地 元の体操競技の発展を見据える中で、基本構想となる 施設の機能や規模を見直し、設計業務の進捗を図っ た。
15, 158
