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第2章 地域福祉を取り巻く現状 伊達市総合福祉計画 福島県伊達市ホームページ

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第 章 地域福祉を取 巻く現状

(2)
(3)

第 章 地域福祉を取 巻く現状

地域の概況等

人口 世帯数の推移

伊遉 人口 推移 い 成 22 66,027人 成 27

62,400人 減少 5 間 5.5 減少 い 間 減少 割合 伊 遉 合併前 成 12 ~ 成 17 3.5 比較 成 22 ~ 成 27 2 ン 大 い

地域 伊遉地域 増加 保原地域 梁川地域 霊山地域 舘地域

地域 人口減少 い 地域 い 状況 わ

総世帯数 成 22 20,870世帯 成 27 21,624 世帯 増加 い 一方 世帯あ 人員 成 22 3.2人 成 27 2.9人 減少 家族 進行 夫婦 世帯 一人暮 世帯 増加 い 推測

◇総人口 総世帯数及び 1 世帯当た の人員の推移

国勢調査 各 10 日現 地域別人口の推移

国勢調査 各 10 1日現 25,081 25,116 24,891 24,521

23,654

22,587 22,217 21,745 21,385

20,157

18,749

17,238

10,455

10,704 10,857 10,958 11,193 11,290 11,082

10,701 10,031

9,259 8,443

7,467 5,365 5,039 4,653

4,394 3,988 3,818 0

5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000

成2 成7 成12 成17 成22 成27

保原地域 梁川地域 伊達地域 霊山地域 月舘地域 74,200 73,305 71,817

69,289

66,027

62,400

18,888 19,737 20,361 20,714 20,870 21,624

3.9 3.7

3.5 3.3

3.2

2.9

0.0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 3.0 3.5 4.0 4.5

0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 80,000

成2 成7 成12 成17 成22 成27

人、世帯 人口 世帯数 1世帯当た の人員 人/世帯

(4)

子育 家庭の状況

伊遉 18 満 人口 推移 成 22 10,612 人 成 27 8,693人 減少 減少率 18.1 間 総人口 減少率 5.5 比 較 倍以 減少率 あ 少子 急速 勢い 進 い

地域 乳幼児 児童人口 推移 い 伊遉地域 除 地域 い 全 齢層

人口減少 ~ 乳幼児 齢層 い 成 22

成 27 5箇 霊山地域 36.0 舘地域 47.3 減少 極端 減少傾向 あ

◇児童数の推移

国勢調査 各 10 1日現

◇地域別乳幼児 児童人口の推移

国勢調査 各 10 1日現 18,035

15,687

13,759

12,078

10,612

8,693

0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000 16,000 18,000 20,000

成2 成7 成12 成17 成22 成27

0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000

0~5歳 6~11歳 12~17歳 0~5歳 6~11歳 12~17歳 0~5歳 6~11歳 12~17歳 0~5歳 6~11歳 12~17歳 0~5歳 6~11歳 12~17歳

伊達地域 梁川地域 保原地域 霊山地域 月舘地域

成2 成7 成12 成17 成22 成27

12

17 6

11 0

5

12

17 6

11 0

5

12

17 6

11 0

5

12

17 6

11 0

5

12

17 6

11 0

5

(5)

高齢者の状況

伊遉 65 以 高齢者人口 推移 全人口 占 高齢者 人口比率 成 22 28.1 成 27 32.5 増加 い 一方 14 以 少人 口比率 成 22 12.7 成 27 10.8 減少 少子 高齢

急速 進行 い

地域 高齢 進行状況 い 成 27 伊遉 全体 高齢者 人口比率 32.4 対 38.2 霊山地域 36.0 舘地域 高齢 進行 い 地域 あ 地域人口 減少 過疎 高齢 時 進行 中山間地 い 限界

落 生 い

伊遉地域 保原地域 比較的高齢者 人口比率 い地域 あ 地域人口 微 減又 増加 い 少人口 比率 減少 い 相対的 高齢 進行 い

◇年齢 区分別人口の推移

国勢調査 成 27 10 1日現

◇地域別年齢 区分別人口構成比

国勢調査 成 27 10 1日現

10.8 12.8 9.8 12.0 7.9 7.0

56.7 56.9 56.0 57.9

53.8 56.9

32.4 30.1 34.0 29.9 38.2 36.0

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

伊達市 伊達地域 梁川地域 保原地域 霊山地域 月舘地域

少人口 0~14歳 生産 齢人口 15~64歳 高齢者人口 65歳以上 齢不詳

74,200 73,305 71,817

69,289

66,027

62,400

19.4

17.0

15.1 14.0

12.7 10.8

15.6

19.2

22.7

25.3

28.1

32.5

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50

0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 80,000

成2 成7 成12 成17 成22 成27

人、世帯 (%)

少人口 0~14歳 生産 齢人口 15~64歳

高齢者人口 65歳以上 齢不詳

少人口比率 高齢者人口比率

(6)

79,121

87,007

93,224 95,287

87,682

9,844 12,259 15,028

16,162 17,088

2,224 5,305 7,848

9,571 10,901

0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000

12 度 17 22 25 27

身体障害者手帳 療育手帳 精神保健福祉手帳

障 い者の状況

伊遉 身体 害者手帳 保持者 成 27 現 2,714人 成 25 間 104人 3.7 減少 療育手帳 保持者 570人 23人 4.2 増加 精神 害者保健福祉手帳 保持者 370人 36人 10.8 増加 い

期間 福島県全体 状況 身体 害者手帳所持者 8.0 減 療育手帳所持者 5.7 増 精神 害者保健福祉手帳所持者 13.9 増 い

◇伊達市の障 い者数の推移

伊遉 社会福祉課

◇福島県の障 い者数の推移

伊遉 社会福祉課

2,640

2,969 2,909

2,818

2,714

226 346

525 547 570

80 177

312 334 370

0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500

12 度 17 22 25 27

身体障害者手帳 療育手帳 精神保健福祉手帳

(7)

貧困 生活困窮者の状況

伊遉 生活保護 状況 い 成 23 日現 350人 保護率 5.2‰ あ 被保護者数 成 27 日現 269人 保護率 4.2‰ 被保護者数 保護 率 減少 い

被保護者数 減少 要因 東日 大震災後 復興 業等 用環境 改善

影響 い 考え 復興 業 終息 再 増加

懸念

◇被保護世帯数等の推移

伊遉 社会福祉課 各 日現

成 27 生活困窮者自立支援制 実施 多様 複合的 課題 生活保護 給者以外 生活困窮者 対象 人 合 包括的 支援 提供

自立 長 目的 制

社会福祉課 窓口 必須 業 自立相談支援 業 実施 居確保給付金 支給 自立 向 ン作成 行い

将来的 任意 業 あ 就労準備支援 業 学習支援 業 等 需要 案

生活保護制 一体的 業展開 行う 制 充実強 要

※‰( ) 1,000 0.1

261 266

243 222 225

350 355

314

270 269

5.2 5.4

4.8

4.2 4.2

0.0 1.0 2.0 3.0 4.0 5.0 6.0 7.0 8.0

0 50 100 150 200 250 300 350 400

成23 成24 成25 成26 成27

世帯、人

被保護世帯数 人員数 保護率

(8)

地域福祉活動の状況

伊遉 民生委員児童委員 成 28 12 日 一斉改選 伊遉方部 1人増員 合計 174 人 う 主任児童委員 12 人 定数 現 定数 民生委員児童 委員 174 人 厚生労働大臣 委嘱 地域福祉 中 活動 い

民生委員児童委員活動 滑 職 遂行 伊遉 方部 民生児

童委員協議会 組織 方部 民生児童委員協議会 構成 伊遉

民生児童委員協議会 伊遉 全域 民生委員児童委員活動 連絡 調整 行 い

地域包括支援 ン 伊遉 業所 設置 地域全体 総合相談支援業

護予防 ン 業 権利擁護業 包括的 的 ン 支援業

実施 い

◇民生委員児童委員定数

協議会 称 民生委員児童委員数 う 主任児童委員数

伊遉方部民生児童委員協議会 26人 人

梁川方部民生児童委員協議会 53人 人

保原方部民生児童委員協議会 51人 人

霊山方部民生児童委員協議会 28人 人

舘方部民生児童委員協議会 16人 人

計 174人 12人

成 28 12 日現

地域包括支援センタ

担当圏域 称

伊遉地域 伊遉地域包括支援 ン

梁川地域 梁川地域包括支援 ン

保原地域 保原地域包括支援 ン

霊山地域 霊山 舘地域包括支援 ン

舘地域 霊山 舘地域包括支援 ン 舘出張窓口

(9)

地域 福祉課題 解決 福祉 実現 地域 福祉活動 展開

地域福祉団体 伊遉地域 い 13 福祉会 梁川地域 い 地 社会 福祉協議会 霊山地域 福祉会 舘地域 福祉会 活動 い

伊遉 活動 ン 団体 51団体 NPO法人 27法人 民活動団体 16団体

◇地域福祉団体

地 域 団体数 地域福祉団体 称

伊遉地域 13団体

伊遉駅前 民福祉会 福祉会 ン

わ 福祉会 長岡桃 実福祉会 東 あ 福祉会

会 志和 福祉会

志和 第 福祉会 堀福祉会

福祉会 戸福祉会 い 絆福祉会

梁川地域 団体

梁川地 社会福祉協議会 粟 地 社会福祉協議会 地 社会福祉協議会 白 地 社会福祉協議会 山 生地 社会福祉協議会 富 地 社会福祉協議会 五十沢地 社会福祉協議会 東大 地 社会福祉協議会 霊山地域 団体 中川 民会

舘地域 団体

手渡福祉会 川自 振興会 糠 地域振興会 振興会 計 26団体

成 29 31日現

(10)

◇ボランテ 団体

地域 団体 主 活動 容

伊遉 (10団体)

停清掃 施設 茶遈

わいわい ン 倶楽部 伊遉手 会 共催 業等

書館 小学校 活動

ン 草 JR伊遉駅 団寄付 施設 花植え等

施設等 訪問

傾聴 ン ン 高齢者施設 傾聴

手話 手話 勉強

調理 ン ョン 23 社協協力 業 宅配弁当

ン 13 復興支援 協力

研究会 高齢者施設・児童クラ ・サロ 等

梁川 ( 団体)

梁川 ン い者施設作業協力 高齢者施設行 協力等

ン コ 会 仮設 交流会 高齢者施設敬老会居力等

調理 社協協力 業 会食会 福祉共育

耳話コ ョン 高齢者施設 個人宅 傾聴

い い 高齢者施設将棋相手 祭 警備等

調理 ン 会 社協協力 業 宅配弁当 福祉共育

保原 (12団体)

保原手話 手話 勉強 ン 参加 社協 業協力

施設(高齢者 児童)

福祉 ョン ン 隊 施設 ン 社協 業

調理 ン 会食会 社協 業協力 託児 ラ ィ

傾聴 ン 傾聴活動

あ 会 高齢者施設 傾聴

ン 好 会 ・ 祭 警備 い者施設散 付添

施設 ラ ィ ・高齢者施設 ・ ラ ィ 全般

傾聴 ン ン 高齢者施設 傾聴

東 物語 伊遉 施設 紙芝居

い 家族 会 育成活動 犬猫保護等

Green flash Danke 高校生

霊山 (10団体)

民謡 R 虹 会 高齢者施設等 訪問 地 行 等 参加協力

地域美 活動 行政 業 協力等

傾聴 ン え 会 高齢者施設 傾聴 ン 協力

調理 ン 結 社協 業協力(会食会)・ 昼食交流会

高齢者施設等 慰問 地域行 参加等

新 踊桜千会 民謡茶臼会 幅広い地域 高齢者施設等 慰問活動

藤間流 藤 貴会 高齢者施設 慰問 地域行 等 参加等

愛会 高齢者施設 慰問活動

え愛電話利用者 否確認

高齢者施設 傾聴

( 団体)

ン あ い え愛電話利用者 否確認

ン 会 聞 部 施設 学校等 活動

調理 ン 社協 業協力(会食会) 昼食交流会

計 41団体

成 29 31日現

(11)

◇赤十字奉仕団 JAふくし 未来ボランテ

赤十 奉 団

伊遉 赤十 奉 団 梁川 赤十 奉 団 保原 赤十 奉 団 霊山 赤十 奉 団 舘 赤十 奉 団

JA 来

愛 会

愛 会

愛 会

愛 会

愛 会

計 10団体

成 29 日現

◇ 法人

地 域 法人数 法人

伊遉地域 法人

あい 郷 日 大遈館連盟

福島 い者自立支援 ン J - H

伊遉 ン農業交流協会

梁川地域 法人

梁川 史文 財保 協会 伊遉 民活動支援協議会

伊遉氏 梁川会

福島県防災教育振興協会 県 総合 ン ン

保原地域 11法人

夢 ワ

総合体操 Jewel 子 支援

森 緑

環境ワ ン 伊遉

霊山地域 法人

宅 護支援 ワ 会

う 山 う

伊遉応援団

う 楽 う会 舘地域 法人 A H

計 27法人

成 29 10日現 伊遉 H 調

(12)

◇市民活動団体 法人、福祉ボランテ を除く

地 域 団体

伊遉地域 団体

伊遉 国 交流協会 駅前 会連絡協議会

会 コ

箱 地域 会

路面電車保 会

梁川地域 団体 伊遉 ョン協会

保原地域 団体

保原教育ワ ン 福祉ワ ン あ

高子 楽 会

霊山地域 団体

わ わ 逿創塾

広瀬川 鮭 会霊山協力会 う 天蚕 会

舘地域 団体 自然倶楽部

花 四 会社 計 16団体

成 29 日現

(13)

社会福祉協議会の状況

伊遉 社会福祉協議会 伊遉 地域福祉 中 組織 あ 伊遉 地 域福祉計 表裏一体 伊遉 地域福祉活動計 活動主体 あ 所

各地域 支所 置 い

◇伊達市社会福祉協議会本所 各支所の所在地

称 所 地 電話番号

社会福祉法人 伊遉 社会福祉協議会 保原 宮 111番地 2 024-576-4050

各 支所

伊遉支所 箱崎 川端 7 番地 024-551-2139 梁川支所 梁川 菖蒲沢 84 番地 024-577-7171 保原支所 保原 宮 111番地 2 024-576-4050 霊山支所 霊山 掛 14番地 5 024-586-3463 舘支所 舘 舘 関 12番地 1 024-571-1406

ン 調査結 伊遉 社会福祉協議会 い 約半数 人 知 い

答え 知 業 容 わ い 回答 前回調査 増加

一方 わ い 知 い 関心 い 答え 人 割 超え い

理 社会福祉協議会 行う福祉 利用者 依然 い世

代 認知 い 考え

ン 調査

※前回 第 2 期計 策定時 成 23 11~12 実施 調査

9.4 10.3

39.3 38.3

34.2 33.5

10.2 11.2

2.6 4.6

4.3 2.2

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

前回 n=2716

n=2141

あ 、伊達市社会福祉協議会 い 存知

業 内容 わ 業 内容

聞い 聞い 、知

関心 無回答

(14)

15.4

14.4

6.7

38.7

11.4

11.1

10.7

6.5

23.4

19.5

16.7

5.6

9.8

22.5

1.2

9.5

5.2

24.0

15.7

14.2

13.2

23.2

41.8

1.8

12.0

12.6

0 10 20 30 40 50

福祉教育(地域 学校) 推進 ンテ 養成 、地域 福祉

担い手 養成 地域福祉活動 住民 理解 進 向 活動 (講演会、懇談会 ) 福祉サ ビス等 わ や い情報 提供

地域や家庭 問題や悩 相談受付 小地域 サロン 活動 (居場所 、仲間 ) 自治会 町内会等 共 推進 活動 地域 関 者、関 機関 連携確保 (情報交換、情報提供 場 提供) 一人暮 し 人暮 し高齢者 支援

(配食、会食会) 日中一人暮 し 高齢者 支援

生活困窮者へ 支援

方へ 支援

児童や高齢者、障 い者等 虐待防止や権利擁護 支援 災害時 対応(災害 ンテ 等)

無回答

(%) 、伊達市社会福祉協議会 し 欲しい

回 n=2141 前回 n=2716

※前回と選択肢が一部異な

社会福祉協議会 対 要望 い 福祉 等 わ い情 提供

最 多 一人暮 人暮 高齢者 支援(配食 会食会) 番目 多い要望 福祉 対 関心 高 人口減少 高齢 進行 い 中 社会福祉協議会 地域 高齢者 支え 担い手 育成 求 い

ン 調査

(15)

本市 け 現状 課題

第 期地域福祉計画の考察

成 23 策定 第 期計 視点 基 目標 掲

計 策定 あ 残 課題 後 組 考察 行い

総論 第 期計 推進施策 い 目標 掲 進 い 組

十 い 検討 結 第 期計 施策 絞 込 中的 展開

成 目指

福祉課題 中 比較的短期間 結 出 あ 一方 地域 民 主体性 形成 長い時間 必要 10 先 地域 姿 見据え 社会福祉 協議会 地域 寄 添い 民 的 働 財政的 支援 基盤整備 行う役 割 担い

従来 計 福祉課題 網羅 計 目標 掲 い 第 期計

間 特 力 入 い い 絞 込 計 実効性 高 視

超少子高齢型人口減少社会 急速 進展 地域 い 複雑 多様 福祉課題

解決 行政 民 地域 力 合わ 必要 地域 中 様々

特技 能力 持 人 活動 人 団体 多 あ 大 人財 活 一人 生活 点 あ 地域 状況 合わ 主体的 動

課題解決 進

第 期計 民 主体 地域福祉推進 組 行政 社会福祉協

議会 支え い 目的 策定 い

視点 地域力の醸成

地域の支え合い く の推進

地域活動 民参加 進 地域社会 地域 絆 深 地域 生活

一人暮 高齢者 対 民相互 支え合い 見 地域 見

ワ 構成

具体的 地域自 組織 結成 進 14 業所 見 協定 締結

地域 見 ワ 強

避 行動要支援者 録 推進 行い

地域福祉を担う人材育成

将来 地域福祉活動 担い手 育成 展開 子 地域 対 福祉共育 充実

中高 地域活動 参加 体制 推進

具体的 学校等 出前講 出向 体験型 実施

地 社協 自 会等 出向 講 開催 行い

(16)

◇伊達市高齢者見守 ネットワ ク協力事業所(協定締結)

成 29 日現 伊遉 高齢福祉課

地域の健康 く 活動支援

地域 健康 場 機会 確保 地域 民 自主的 健康

活動 支援

具体的 応 健診 実施

生活習慣病 関 知識 健康教育 健康相談 実施 悩 解消 知識 行い

<課題>

見 体制構築 必要性 認識 い 具体的 体制作 組

進 必要 あ

視点 利用しやすい福祉サ ビスの充実 総合的 相談支援体制

地域 民 抱え 生活課題 対 身近 地域 中 相談 迅速 対応 支援 体制整備 地域 相談窓口 あ 地域包括支援 ン 機能強

具体的 多問題 コ 問題解決 向 検討会 地域

会議 開催 行い

福祉サ ビス 関す 情報提供を充実

福祉 ン 活動 必要 情 必要 時 得 情 提供体制

整備 地域 高齢者世帯 生活課題 析 必要 把握 必

具体的 子育 支援 ン 等 機能充実 消費生活 ン 出前講

子育 い者 手引 行

相談支援 問題解決 行い

業所 業所

1 遀輸㈱ 8 )高橋新聞店

2 協会 支部保原方部会 9 伊遉地 管工 組合

3 社団法人 伊遉 師会 10 生活協 組合コ

4 保原 商工会 11 生命保険相互会社郡山支社

5 伊遉 商工会 12 株式会社 ン-

6 福島 販売㈱ 13 東日 ン協 組合

7 保原 14 福島 療生活協 組合

(17)

地域の福祉の環境 く の推進

子育 い環境整備 子育 支援 ン 設立 い者 生 い 持 自立 生活 送 う居場所 充 地域活動 参加 進

高齢者 い 地域 心 暮 環境 社会的 立 独

防 ン活動 仲間 充

生活困窮者 抱え 不 解消 適 言 経済的 社会的 自立又 日常生 活 支援

災害時 支援体制 確立 個 支援計 策定 推進

具体的 子育 ン 子育 ン 支援

害福祉環境整備 業 害福祉 業所開設補 認知症 養成講 開催

福祉避 所 指定

防災訓練 参加 組

権利擁護の充実 情解決の推進

断能力 十 い人 財産管理 日常生活 契約 い 不利益 被 い う 成 後見制 周知 利用 進

児童 高齢者 い者 女性 虐待 然 防止 地域 虐待防止 ワ 目指

民 情 改善意見 対応 対応窓口 整備 改善 役立 情 共

向 組 推進

具体的 あ 会議研修会時 明

ン出前講 周知

虐待 通 相談 対 虐待 断 案件 い 必要 対応 講 要保護児童対策協議会 開催 行い

<課題>

認知症 養成 地域 会議 開催 民 理解 進 い

地域 顔 見え 関 進 支え合い 組 向

支援 い 必要 い あ 方 支援 支え合い 関

地域 中 組 進 い い現状 あ 後 地域 あ 福祉施設等

専門性 活 連携 組 進 必要 虐待 関 対象

方 担当部署 異 連携 進 必要 あ

※福祉避 所 高齢者 い者 妊産婦 乳幼児 病者等 一般的 生活

配慮 いう 福祉避 施設 指定避

老人福祉施設 害者支援施設 保健 養護学校 宿泊施設

(18)

視点 民参加の促進 ボランテ 活動の支援

民 ン 要望 応え う い情 提供 ン 活動

い人 求 人 効 的 結 付 ン コ 配置

併 ン ン 機能 充

具体的 社会福祉協議会 等 募 活動状況 広 周知 活動 参加意欲 あ 人 録

ン 必要 人 希望 施設等 紹 う 相談体

制 整備

ン 研 修 会 開 催 情 交 換 親 睦 交 流 場 提 供 行い

民 参加す 福祉の ち く を支援

地域 福祉課題 解決 福祉 実現 地 社会福祉協議会 活動支援 専門的 福祉 担い手 法人 活動支援 民協働 基礎 民活動支援

ン 設置 目指

具体的 成 23 民団体 地域団体 ン 団体 法人

伊遉 様々 活躍 民 支援 点 伊遉 民活

動支援 ン 設置 行い

<課題>

展 ン ワ 地域 ン 活動

結 組 必要

(19)

市民 ンケ トの考察

民 ン 結 第 期計 策定 あ 課題 以 整理

調査票 58頁以降 掲載 い

回答者の属性

性 前回 様 女性 比率 高 い

齢 70 以 18.0 最 高 以 50 代 17.3 65〜69 14.9 40 代 13.0 前回 70 以 突出 い 回 各 代

10 対象者 少 い 20 満 除 回答 い

居 家族 い 65 以 方 52.1 半数 超え最 比率 高 い い い 33.0 全体 1/3 占 い 前回 65 以 方 75 以

方 あ 36.0 回 除 概 様 傾向 あ

45.7 44.3

53.4 54.2

0.9 1.4

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

前回 n=2716

n=2141

性別 教え

男性 女性 無回答

1.5 3.8

6.0 10.1

9.4 11.9

11.4 13.0

16.9

17.3

12.8 10.4

8.7

14.9

32.0 18.0

1.4 0.5

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

前回 n=2716

n=2141

年齢 教え

20歳未満 20歳代 30歳代 40歳代 50歳代

60~64歳 65~69歳 70歳以 無回答

11.1

52.1

11.8

10.6

33.0

2.5

10.9

36.0

9.8

12.2

38.0

4.1

0 10 20 30 40 50 60

乳幼児(小学校入学前) 65歳以 75歳以

護 必要

障 い あ 方

い い

無回答

(%)

自身又 同居 家族 、次

回 n=2141 前回 n=2716

(20)

地域 の関わ の 下

近所付 合い い 問 10 近所付 合い い 思い い 問 11 前

回調査 比 親密 い 特 い世代 比率 い あ い世

代 交流 意識 向 不

祭 、小中学校行事、子 会行事 の い世代の高い参加

祭 小中学校行 子 会行 い世代 参加率 比較的高い地

域行 活動 い う 行 活動 地域 交流 深 地

域活動組織 団体 参加 期待

活動 子 参加 多 う 活動 通 子 福祉教育

期待 高い い 子 対 福祉教育 大 思う 問 33

地域 活動 通 学 26.6

21.5 11.5

29.7 24.8

41.8 54.7

1.8 3.5

1.4 3.0

0.7 0.7

3.1 1.9

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

前回 n=2716

回 n=2141

あ 、近所 人 う 付 合い し い

互い 家 行 来 会えば立

顔 合わ ばあい 顔 知

顔 知

無回答

(21)

61.6

51.4

27.5

26.8

31.9

13.5

29.8

21.8

6.9

12.5

42.2

9.1

9.0

14.3

2.5

32.5

54.4

21.9

15.2

32.0

7.2

33.5

14.5

0.5

0.9

15.9

5.4

3.8

24.1

1.3

73.4

54.5

34.0

35.6

46.3

13.7

42.6

34.0

1.8

16.7

50.4

10.1

9.0

10.0

1.8

70.2

45.7

24.1

25.2

14.2

18.4

11.1

12.5

17.9

16.5

52.9

10.5

13.0

11.9

4.0

0 20 40 60 80

一斉清掃

地区運動会 ス 大会

資源回収

小中学校行

地区文化祭

会行

学校協力活動

老人 活動

婦人会活動

自治会 町内会活動

消防団 防災訓練

地域 行 や活動 参加し

無回答

(%)

次 地域 行 や活動 参加し あ

全体 n=2141 39歳以 n=553 40〜64歳 n=873 65歳以 n=705

※前回と選択肢が一部異な

(22)

わ やすい情報の共

地域 行 活動 参加 い理 問 13 う 活動 あ 地域活動 関

情 い 13.7 高い比率 い ン 参加

い理 問 25 い 活動 い 思 い い 16.0

身近 活動 場所 い 知 い 13.5 情 関

課題 指摘 い 地域活動組織 適 わ い情 信 民

情 共 活動 参加 期待

相談体制の充実

困 い い 誰 相談 い理 問 22 い 誰 相談 いい

わ い 16.5 特 40~64 比較的 い世代 高

い 代 働 盛 地域 関 薄い方 少 い 民生委員

児童委員 行政窓口 役割 い 工夫 周知 求

地域 合い 福祉活動 進 必要 問 34 気軽 相談

相談窓口 充実 30.0 最 あ わ 気

軽 相談 体制 構築 求

37.6

7.5

3.6

13.7

10.8

1.3

14.7

1.6

1.0

12.1

4.6

16.7

12.4

29.1

3.6

5.1

11.6

12.0

25.5

1.8

0.7

10.2

2.9

18.9

3.6

0 5 10 15 20 25 30 35 40

時間

育児 忙し 時間

病人 高齢者 障 い者 時間 う 活動 あ 地域活動 関 情報

興味 活動 見

地域 行 や活動 少

健康や体力 自信

地域 行 や活動 的負担 大 い

家族 理解

地域 あ 関わ

地域 行 や活動 必要 い 思う

無回答

(%) 地域 行 や活動 参加し い 理由 何

回 n=306 前回 n=275

※前回と選択肢が一部異な

(23)

身近 近所付 合い

い地域社会 実現 い うえ 問題 問 18 近所付 合い 減 い 38.5 地域活動 い人 参加 少 い 27.6

い 身近 近所付 合い い人 参加 活動 工夫あ

組 求

13.3 16.5

25.6 19.8

10.0 16.5

24.4 24.8

13.3 9.1

2.2 4.1

7.8 5.8

4.4 3.3

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

前回 n= 90

回 n=121

困 相談し い 理由 何

自分 頑張 自分や家族 何

誰 相談 ばいい わ 気軽 相談 相手 い い

自分や家族 人 知 人 手助 必要 い

無回答

38.5

11.7

3.5

11.7

24.1

13.8

27.5

11.1

7.4

5.6 2.8

9.1

40.4

9.4

2.5

9.4

24.9

15.3

26.1

14.8

8.2

3.0

11.5

0 10 20 30 40 50

近所付 合い 減 町内会 自治会 活動 参加し い雰

一人親家庭、障 い者家庭へ 偏見 あ

人 干 バシ

日中、地域 い 人 多い

地域 関心 い人 多い

地域活動へ 若い人 参加 少 い

地域 交流機会 少 い

助 合い、支え合い 必要 い 思う人 い

地域活動 的 負担 大 い

無回答

(%) 地域 人々 互い力 合わ 、住 い地域社会 実現し い うえ 、

問題 考え

回 n=2141 前回 n=2716

(24)

緊急時の対応

地域社会 役割 い 期待 問 19 緊急 態 起 対応 64.1 突出 高い結 い 防災 防犯 日頃 協力 38.7

緊急時 対応 能 地域体制 整え 求

災害等 緊急時 問 38 地域 高齢者 一目 わ

(地 ) 作成 20.5 自主防災組織 (地域 民 結成 防災隊) 18.4 要支援者一人 避 時 支援方法 地域 考え 12.2 求

18.4 20.5 12.2 10.6 4.3 13.2 0.7 13.8 6.3

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

全体 n=2141

市 、災害 生し 避 支援 目的 し 、 避 行動要支援者 録制度 実施し い 、 災害時 住民 支え合う地域 特 何

必要 思い

自主防災組織 (地域住民 結成 防災隊)

地域 高齢者 一目 わ (地 ) 作成

要支援者一人ひ 避 時 支援方法 地域 考え 地域 定期的 避 訓練

地域や 勉強会

福祉サ ビス 提供 施設や 業者 連携

64.1 9.8

38.7 2.7

4.8 3.1

18.0 12.7 0.7

7.1 6.7

68.3 11.6

39.9 2.7

3.2 2.5

17.9 11.4 0.4

4.7 7.8

0 20 40 60 80

緊急 態 起 対応

住民間 徹底

防災 防犯 日頃 協力 活動や自然保護 活動

景観保護 環境 騒音問題等 生時 ト 解決 や高齢者 世 等 助 合い 住民間 交流 場

無回答

(%)

、地域社会 役割 期待し

回 n=2141 前回 n=2716

(25)

ボランテ 対す 支援

ン 活動 輪 広 い 問 28 地域 ン 活動 点

17.6 ン 活動 関 情 提供 積極的 行う 16.4

ン 活動 要 交通費 経費 成 14.1 あ い

各 ン 団体 自 力 い 活動 支援

求 い

後 欲 い ン 活動 問 27 私 ン 活動 問

26 災害時 支援活動 高齢 一人暮 方 支援 様

傾向 見 需要 欲 い 対 供給 回

い ン 育成 求

39.8

17.6

4.0 9.9

16.4

14.1

14.1

10.8

4.6

10.9 1.5

13.3

6.0

49.2

17.7

10.7

18.5

14.5

11.6

11.1 4.9

1.1

9.6

9.3

0 10 20 30 40 50 60

気軽 参加 う 、活動内容 充実

地域 ンテ 活動拠点

ンテ センタ 市民活動センタ 活用

ンテ 研修 開催し、人材 育成

ンテ 活動 関 情報提供 積極的 行う

ンテ 活動 要 交通費や経費 助成

学校教育 一環 し ンテ 活動 活 行う

ンテ 休暇 職場 理解 求

活動 や問題 関 相談体制 充実

ンテ 制度 確立

無回答

(%) 後、 ンテ 活動 輪 広 必要 思い

回 n=2141 前回 n=2716

※前回と選択肢が一部異な

(26)

福祉会 の地域福祉活動の周知の必要性

福祉会 地域福祉活動 行 い 地 あ い 問 30 知 い 回答比率 前回 大幅 減少 特 い世代 認知 い 要因 一

考え い世代 含 活動等 周知 参加 充実 活

動 展開 い 求

ンケ ト 地域別特性

○回答者の地域別特性

回答者 性 各地域 概 様 傾向 あ 伊遉地域 地域 女性 比率 高 い

齢 各地域 概 様 傾向 あ 伊遉地域 舘地域 者世代 比率 高 一方 霊山地域 梁川地域 保原地域 65 以 全体 1/3以 占 高齢者 比率 高い地域 い

47.2 25.6

49.4 71.6

3.4 2.7

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

前回 n=2716

回 n=2141

伊達市内 、福祉会や地区社協 組織し 地域福祉活動 行 い 地区 あ 、 存知

無回答

4.1 4.5 3.9 3.8 3.3 3.8

12.9 11.0 8.3

10.4 10.4 10.1

7.4 10.0 12.1

11.7 15.7 11.9

14.7 10.7

14.5 12.8

11.9 13.0

19.4 20.0

17.0 16.2

16.8 17.3

11.5 9.0 9.6 10.3

12.7 10.4

17.1 16.6 15.3 15.5

11.7 14.9

12.9 18.3 19.0 19.2 17.3 18.0

0.0 0.0 0.3 0.2 0.3 0.5

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

舘 n=217 霊山 n=290 保原 n=675 梁川 n=556 伊達 n=394 全体 n=2141

あ 年齢 教え い

20歳未満 20歳代 30歳代 40歳代 50歳代

(27)

伊達地域

5 地域 中 唯一人口 増加 い 地域 あ 回答者 30 代 居 少 い 者世代 比率 高 い 2 世代 親 子 乳幼児 小 学校入学前 い 比率 高 一方 65 以 方 日中一人 多い方

比率 5地域 中 最 い

子 会行 小中学校行 子 関連 活動 参加 5 地域 中

最 高い 持 い 時間 い う 活動 あ

地域活動 関 情 い い 参加 い 情 得 い状況 見

社会福祉協議会 避 所 知識 理解 高い 近所付 合い 煩わ い

多い あ い 方 少 地域 近所付 合い 減

い 最 地域 関わ 薄い 最大 課題 考え

○回答者の属性

女性 58.6 30 代 者世代 回答比率 地域 高 世帯構成 2 世代 親 子 乳幼児 小学校入学前 い 比率 高 い 65 以 方 日中一人 多い方 26.9 地域 中 最 日中一人

い 不 容 病気 52.0 い 災害時 避 20.0

高い 特徴 い

○地域 の関わ

近所付 合い い 地域 中 最 親密 薄 煩わ い 多い

あ い 12.9 言 回答比率 高 い

地 文 祭 婦人会活動 い 地域活動 参加率 い 子 会

行 小中学校行 子 関連 活動 参加 最 高い地域

い 参加 い理 持 い 時間 い

う 活動 あ 地域活動 関 情 い 5地域 中 最 高い比率 い

○地域の支え合い

い地域社会 実現 い うえ 問題 近所付 合い 減 い 地域社会 期待 役割 緊急 態 起 対応 最 高

地域 高い比率 い

○ボランテ 活動

ン 経験 あ 41.4 全体 様 参加 い

理 家 忙 時間 い 育児 護 必要

家族 い 余裕 い い 子 持 い世代 傾向 映

後私 ン 活動 欲 い活動 子育 悩

い 方 支援 ン 活動 輪 広 い 必要

ン 活動 関 情 提供 積極的 行う 地域 高い比率

(28)

○社会福祉協議会

社会福祉協議会 認知 52.5 知 業 容 わ い + 知

い 業 容 わ い 福祉会 地 社協活動地 認知

28.4 全体 48.6 25.6 高い結 い

伊遉 社会福祉協議会 欲 い 福祉教育 地域 学校 推進 地

域 高い比率 い

○福祉施策

伊遉 子 い い 育 子 対 福祉教育

大 思う 地域 活動 通 学 地域 合い 福祉活動

進 必要 学校 地域 福祉教育 充実

高い比率 子 中心 学校 地域 関連 中 施策 強

求 い

○災害時の避難等

避 場所 認知 66.8 地域 中 最 高 避 時 必要 方 い 方 23.9 5地域 中 最 い比率 い

災害時 民 支え合う地域 必要 地域 定期的 避 訓練

比率 地域 高い 特徴的

梁川地域

全体 比較 男性 齢 高い方 回答比率 高 い 65

以 方 日中一人 多い方 伊遉地域 い い地域

自 会 会活動 始 地 遀動会 大会 資源回 婦人会活動 消防団 防災訓練 参加率 地域 中 最 高 自 会 会活動 充実

い う え

地域活動 い人 参加 少 い 病気 日常生活 一番

困 い あ 避 時 必要 方 い 方 舘地域 い

高い地域 あ 高齢 地域 大 問題 い

全体 認知 高い地 社協活動 自 会 会活動 中心 地域福祉活動 一

層 充実 望 地域 あ 考え

○回答者の属性

回答者 性 女性 比率 51.6 高い 男性 比率 47.5 5

地域 中 最 高 い 齢 65 以 全体 比率 高い

全体 比較 男性 齢 高い方 回答比率 高い地域

65 以 方 日中一人 多い方 33.1 伊遉地域 い い地 域

(29)

○地域 の関わ

近所付 合い い 全体 様 傾向 あ 5地域 中 あ

参加 あ 地域 行 活動 自 会 会活動 地 遀動会

大会 資源回 婦人会活動 消防団 防災訓練 5地域 中 最 参加

比率 高 自 会 会活動 充実 い 思わ

○地域の支え合い

い地域社会 実現 い うえ 問題 地域活動 い人 参

加 少 い 日常生活 一番困 い 病気

地域 高い比率 い

○ボランテ 活動

ン 経験 あ 39.6 地域 中 最 活動

い理 全体 様 家 忙 時間 い 自

健康 自信 い い

ン 活動 輪 広 い 必要 全体 様 気軽

参加 う 活動 容 充実 最 高い項目 い 比

率 地域 中 最 い 35.4 い

○社会福祉協議会

社会福祉協議会 認知 46.2 全体 48.6 い 福祉会 地 社協活動地 認知 27.3 全体 25.6 高 い

伊遉 社会福祉協議会 欲 い 災害時 対応 災害 ン 等 5地域 中 最 高い比率 い

○福祉施策

伊遉 高齢者 暮 い 5地域 中 最 高い比率

い 子 対 福祉教育 大 思う 学校教育 中 学

最 高 地域 合い 福祉活動 進 必要 気軽 相

談 相談窓口 充実 最 多い 全体 様 傾向 あ

○災害時の避難等

避 場所 認知 64.6 伊遉地域 い 高 避 時 必要 方 い 方 27.2 舘地域 い 高い地域

災害時 頼 人 居 家族 最 高い 全体 様 傾向 あ 中 自 会 会役員 地域 中 最 高 特徴的

(30)

保原地域

保原地域 最 人口 多 役所 警察署 消防署 病院 公的施設 多

数立地 伊遉地域 都 部 置付 地域

回答者 全体 65 以 比率 高 65 以 方 日中一人 多い方 日中一人 い 不 あ 方 舘 霊山地域 い 高 い

都 部 利便性 高い地域 あ 社会福祉協議会等 認知 避 所 認知 会 自 会 活動 参加 い雰 気 あ 地域 あ

関わ い う 活動 あ 地域活動 関 情 い 身近

活動 場所 い 知 い 誰 相談 いい わ い

い 回答 目

多 人 参加 い組織遀営 参加 い い方 意識 変え 理

解 深 組 求 地域 あ 考え

○回答者の属性

回答者 性 全体 概 様 齢 65 以 全体 比率 高 い

家族構成 世代 親 子 約 割 占 65 以 方 居 割以 48.7 伊遉地域 い い地域

65 以 方 日中一人 多い方 38.0 日中一人 い 不 あ 方 56.9 舘 霊山地域 い 比率 高 い

○地域 の関わ

近所付 合い い 全体 様 傾向 近所付 合い い 親

相談 合 当然 あ 伊遉地域 い 番目 い

比率 い

参加 あ 地域 行 活動 一斉清掃 祭 自 会 会活動

概 全体 様 傾向 あ 参加 い理 う 活動

あ 地域活動 関 情 い 地域 あ 関わ い 地域

高い結 い

○地域の支え合い

い地域社会 実現 い うえ 問題 会 自 会 活動

参加 い雰 気 あ 地域社会 期待 役割 民間

徹底 地域 高い比率 い

困 時 相談相手 相談 人 い い・相談 い 地域 高

理 誰 相談 いい わ い 自 家族

人 知 い 5地域 中 最 高 い

(31)

○ボランテ 活動

ン 経験 あ 41.6 全体 様 参加 い

理 身近 活動 場所 い 知 い 地域 中

最 高 い

ン 活動 輪 広 い 必要 学校教育 一環 ン

活動 活 行う 地域 高い比率 い

○社会福祉協議会

社会福祉協議会 認知 45.6 福祉会 地 社協活動地 認知 20.1 地域 中 最 い地域

伊遉 社会福祉協議会 欲 い 日中一人暮 高齢者 支援

5地域 中 最 高い比率 い

○福祉施策

子 対 福祉教育 大 思う 全体 様 地域 活動 通

学 最 高い比率 い 地域 合い 福祉活動 進 必

要 学校 地域 福祉教育 充実 最 高い 全体 様

傾向 あ

○災害時の避難等

避 場所 認知 59.1 舘地域 い い地域 避 時 必要 方 い 方 24.4 地域 中 伊遉地域 い い比率 い

霊山地域

最 高齢 率 高い地域 あ 回答者 65 以 比率 全体 高

65 以 方 居者 日中一人 多い方 比率 地域 中 最

高 い

近所付 合い い 親密 高い地域 あ 地 文 祭 老人 活動 地域 中 最 高い比率 い 居 長い高齢者 多い

要因 一 考え 一方 病人 高齢者 い者 護 時間 い

日中 地域 い 人 多い 地域 問題 い

地域福祉団体 地域 1団体 い あ 福祉会等 認知 災害時 避 場 所 認知 い 自主的 地域福祉活動 進 災害時 支援体制 確立 霊山地域 課題 あ 考え

○回答者の属性

回答者 性 全体 概 様 齢 65 以 比率 全体 高 い

家族構成 世代以 (親 子 孫 ) 25.5 全体 22.5 回 65 以 方 居 割 地域 中 最 高い比率 い 65 以 方 日中一人 多い方 39.4 地域 中 最 高 日

(32)

中一人 い 不 あ 方 59.7 舘地域 い 高い地域

○地域 の関わ

近所付 合い い 舘地域 中 親密 高い地域

参加 あ 地域 行 活動 祭 一斉清掃 過半数 占

地 文 祭 17.9 老人 活動 9.3 地域 中 最 高 地域

結 感 一方 参加 い理 病人 高齢者

い者 護 時間 い 地域 中 抜 出 高 高齢 進行 う え

○地域の支え合い

地域 支え合い い 関心 あ 71.4 関心 あ 容 全体

様 高齢者 関 最 高い項目 あ 生活 困 い 人 関

27.1 地域 中 最 高 特徴的

い地域社会 実現 い うえ 問題 日中 地域 い 人

多い 地域社会 期待 役割 観保護 環境

地域 高い比率 い

日常生活 一番困 い 病気 困 時 相談相手 相談

人 い い 相談 い 地域 高 い 理

自 家族 何 い 36.8 最 高 地域 比率

極 高 い

○ボランテ 活動

ン 経験 あ 39.7 梁川地域 い い地域 参加

い理 自 健康 自信 い 活動 い 思 い

い 5地域 中 最 高 い

後私 ン 活動 共働 一人親家庭 小 子 い 方

支援 欲 い活動 災害時 支援活動 身 回

困 方 支援 ン 活動 輪 広 い 必要

地域 ン 活動 点 地域 高い比率

○社会福祉協議会

社会福祉協議会 認知 54.2 5地域 中 最 高 い 福祉会 地 社協活動地 認知 25.9 保原地域 い い地域

伊遉 社会福祉協議会 欲 い 概 全体 様 傾向 あ 中 一人暮

人暮 高齢者 支援 配食 会食会 ン 養成 地域

福祉 担い手 養成 5地域 中 最 高い項目 い

○福祉施策

伊遉 福祉施設 整備 い 14.8 子 対 福

祉教育 大 思う 生活 い 中 自然 身 付 地域 合

い 福祉活動 進 必要 福祉活動 い 人 連携 進

地域 比較 高い比率 い

(33)

○災害時の避難等

避 場所 認知 61.7 舘地域 い い地域 避 時 必要 方 い 方 25.5 概 全体 様 結 い

災害時 民 支え合う地域 必要 地域 高齢者

い 一目 わ 地 作成 最 高 地域 高い比

率 い

舘地域

最 人口 少 霊山地域 い 高齢 率 高い地域 回答者 全体 比

較 い世代 回答比率 高 い 65 以 方 居 霊山地

域 い 高い地域 家族構成 身 夫婦 世代以 親 子 孫 多様 あ 65 以 方 日中一人 い 不 あ 方 地域 中 倒的 高 い

近所付 合い い 最 親密 高い地域 あ 一方 地域 あ 関わ い 地域 行 活動 必要 い 思う い 親密 付 合い 敬遠 意見 見

日中 地域 い 人 多い 地域 問題 あ 認知 高い福祉会

等活動等 高齢者等 支援 祭 民間 交流 場 地域

活性 療 保健機関 充実 望 い

避 場所 認知 5地域 中 最 一方 避 時 必要 方 い 方 地域 中 最 高い 要支援者一人 避 時 支援方法 地域

考え 災害時対策 地域 課題 考え

○回答者の属性

回答者 性 全体 概 様 齢 20 代以 17.0 全体 13.9 高 65 以 30.0 全体 32.9 い い世代 回答比率 高い地域

家族構成 2世代 親 子 地域 中 最 一方 身 夫婦 3世代以 親 子 孫 い 5地域 中 最 高 い

65 以 方 居 58.5 霊山地域 い 高い地域

65 以 方 日中一人 多い方 39.3 霊山地域 い 高 日

中一人 い 不 あ 方 68.8 地域 中 倒的 高 い

不 容 火 故 地域 比 高 い

○地域 の関わ

近所付 合い い 中 最 親密 高い地域 あ 親 相談

合 当然 あ 51.2 唯一半数 超え い

地域 行 活動 参加 い理 地域 あ 関わ

(34)

い 地域 行 活動 必要 い 思う 回答 地域 中 最 高

親密 付 合い 敬遠 方 い 表 い

○地域の支え合い

い地域社会 実現 い うえ 問題 日中 地域 い 人

多い 地域社会 期待 役割 子 高齢者 世話等 合い

祭 民間 交流 場 地域 高い比率 い

○ボランテ 活動

ン 経験 あ 49.3 地域 中 最 高 い

後私 ン 活動 欲 い活動 高齢 一人暮

方 支援 一人 外出 困 方 支援 高齢者 一人

暮 閉 方 対 支援 地域 高い比率 い

○社会福祉協議会

社会福祉協議会 認知 48.8 全体 48.6 様 福祉会 地 社協活動地 認知 33.2 地域 中 最 高 い

伊遉 社会福祉協議会 欲 い い 日中一人暮 高齢者 支援 一人暮 人暮 高齢者 支援 配食 会食会 2番目 高い比

率 い 地域 異 い

○福祉施策

伊遉 困 時 隣近所 合え 最 高 全体

9.3 ン 回 い 子 対 福祉教育 大 思う 学校教

育 中 学 地域 合い 福祉活動 進 必要 療

保健機関 充実 地域 比較 高い比率 い

○災害時の避難等

避 場所 認知 59.0 5地域 中 最 い結 い 一方 避 時 必要 方 い 方 31.8 5地域 中 最 高 災害時 頼 人 消防団 41.0 地域 比 概 10 ン 以 高 特徴 い

災害時 民 支え合う地域 必要 要支援者一人 避 時

支援方法 地域 考え 14.3 比率 5地域 中 最 高 い

う 地域 特徴 あ 地域 関わ 特

い人 参加 少 い 全体 概 様 状況 見

災害時 支援活動 高齢者支援 ン 活動 行え 回答 相当

数あ 効 機能 組 構築 協働 地域 期待 持

第 期地域福祉計 策定 あ う 地域特性 課題 踏 え 策定 い

参照

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