成 28 1 月
め ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
総合戦略 基本的 考え方 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
基本的視点 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
基本目標 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
基本目標 基 く方向性 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 7
市内 働 続け こ 雇用環境を創出 7
市内へ移住 人 流 を拡大
若い世代 結婚・出産・子育 希望を え
心 暮 を 地域 地域を連携
心豊 人材を育成
あ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
目 次
1
国 人 2008 20 減少局面 入
後 2040 52 1 億 727 万人程 2060
72 8,674 万人 減少 推計 い [国立社会保 人
問題研究所]
府 う 少子高齢化 進展 的確 応 人 減少 歯
東京圏 人 過 中 是 地域
い環境 確保 将来 わ 活力あ 本社会 維持 い
昨 11 21 ち 創生法 制定 総
理大臣 本部長 ち 創生本部 設置 議論
12 27 ち 創生総 戦略 議決定
高梁市 い 人 減少 克服 い 定 策 最 要
課題 組 効果 少 あ 現
い
本全体 人 減少時代 移行 中 後高梁市 人 2010 比較
一層減少 避 高梁市 担 生産 齢人 世代
減少 地域 活力 社会活力 響 及 考え 総 的
包括的 策 講 喫緊 課題 い
う 中 高梁市人 ン い 人 減少 時期や速 遅
応 図 目指 将来人 中期目標 掲
人 目標 遉 向 市 働 用環境 創出
市 移 人 流 大 若い世代 結婚 出産 子育
希望 え 心 暮 地域 地域 連携 心豊
人 育 5 目標 掲 高梁市 地方版総 戦略 高
梁市 ち 総 戦略 定 組 進 い
め
2
高梁市 世代 向 更 展 遂 地 暮 感
ち 人 減少や少子高齢化 急速 進 社会情勢 い 明 い希望 あ 地域社会 確保 い 目指 ち 姿や ち 理念 明確
中期的 施策群 本的 方向 具体的 施策 定
市民 地域 団体 企業 行 議会 当事者意識 共 各世代
自立 うえ 互い 支え う社会 推進 計 置付
国 ち 創生総 戦略
ち 創生総 戦略 国 総 戦略 本的 考え方や 策 原則 等 踏 え 本市 人 減少 地域経済縮 克服 ち
創生 好環境 確立 目指
戦略 策定
総 戦略 高梁市人 ン 示 人 将来展望 踏 え 27(2015)
初 後 戦略 策定
戦略 期間 27(2015) ～ 31(2019)
本目標 設定 施策 推進 検証 枠組
国 総 戦略 示 策 本目標 踏 え 本市独自
人 育 含 後 本目標 定 本目標 実現
向 講 施策 本的方向 具体的 施策 記載 施策 効果 客観 的 検証 指標 要業績評価指標(KPI) 定
市長 本部長 高梁市総 戦略推進本部 や外部 識者会議 あ 高梁市 ち 総 戦略 識者会議 い 施策 実行的推進 図
定期的 組 容 検証 改善 組 PDCA 確立
総合戦略 基本的 考え方
＜政策５原則＞
自 立 性：構造的 問題 対処し 地方公共団体 民間事業者 個人等の自立 将 来 性：地方 自主的 主体的 夢を て前向 組 とを支援す
地 域 性：各地域の実態 合 た 施策を支援 国の支援の 手側の視点 立 ての支援 直 接 性：最大限効果をあ た 直接的 支援す 施策を 中的 実施す
結果重視：Ｐ Ａ カニズ の下 具体的 数値目標を設定し効果検証と改善を実施す
3
戦略
総 戦略 ち 創生 着手 後 岡山 総
戦略等 整 図 域的 連携 進 国 供 い 地
域経済 析 や 本 実施 い 産業連 析調査 詳 経済
析や 27 実施 い 国勢調査 結果 引 実施
本市 現状 析 将来予測調査 各種意向調査等 結果 加味 時必要 見直 行 い
施策 推進 あ 地方創生新型交付金等 国 支援制 や地方 創生 ン 制 人的支援制 含 国 支援制 積極的 活用
い
＜Ｐ Ａ＞
事業活動 管理業務を円滑 進 手法の一 Plan 計画 Do 実行 Check 評 価 Act 改善 の 4 段階を繰 返す と て 業務を 的 改善す
＜地方創生コン ェル ュ制度＞
地方公共団体の地方創生の 組を積極的 支援す た その地域 愛着あ 国の職員を選任 し 相談等の窓口とす
4
総 戦略 策定 あ 高梁市人 ン 踏 え 本的視
点
地域 担う人 育 人
活力あ 高梁市 築い い 人 あ 人 策
あ 教育 非常 要 課題 あ
未来 担う人 進 就学前教育 充実や 中 高連携 進 教育 質 向 図 高梁 偉人や 史 学 通
高梁 誇 思い ち 言葉 語 人 育 社会
環境 実現
生涯学習 推進 学 循環 相互 支え う地域社会 確 立 学 ち 高梁 形
南部等 人 流出 抑制 市 転入 進
社会減 策
国 総 戦略 示 東京一極 中 是 いう 本的視点や 高梁市人 ン 示 岡山 南部地域 転出超過 状況 踏 え 南部 中心 市外 転出超過 抑制 市 転入 進 本市 働 社会環境 実現若い世代 結婚 出産 子育 希望 実現
自然減 策
高梁市人 ン 示 将来 わ 定 人 構造 維持 い 若い世代 わ 子育 世代 転出超過 状況 踏 え 世代 希望結婚 妊娠 出産 子育 社会環境 実現
基本的視点
視点
視点
視点
5
戦略 本目標
国 総 戦略及 高梁市人 ン 踏 え 本目標 定
市 働 用環境 創出
指標 準値 H26 目標値(H31 )
業者数
経済 ン 活動調査
人
24
人
市 移 人 流 大
指標 準値 H26 目標値(H31 )
社会増減
転入者数 転出者数
▲ 人 影 人
※岡山 毎 流動人 調査 報
若い世代 結婚 出産 子育 希望 え
指標 準値 H26 目標値(H31 )
計特 出生率
基本目標
本目標
本目標
本目標
＜国の基本目標 ＞
地域 定した 用を創出す
＜国の基本目標 ＞
地方への新しいひとの流 を く
＜国の基本目標 ＞
若い世代の結婚・出産・子育ての希望を え
6
心 暮 地域 地域 連携
指標 準値 H26 目標値(H31 )
施策 満足 評価 向 市
民 ン 点維持
維持 回答
施策 数
/ 施策 / 施策
心豊 人 育
指標 準値 H26 目標値(H31 )
高梁市 学習環境 充実
学 ち い
回答 市民 割 市民
ン 実施
％以
本目標
本目標
＜国の基本目標 ＞
時代 合 た地域を く 心してく しを とと 地域と地域
を連携す
＜高梁市独自の目標＞
7
高梁市人 ン 本市 人 移動 状況 い 高校卒業 伴う大学等 進学 就職 推察 転出者数 大学卒業後 本市 転入
数 回 い 一 大学等 進学 者 本市 居
勤務 企業 充 立地 い い あ い 活躍 職種 少 い 推測
本市 い 様々 角 産業振興 新 用 創出 地
域密着 起業 企業 生 出 好循環 作 持
可能 ち 活性化 図 い 総 戦略 産業振興 一
大 原動力 子 や若者 明 い未来 持 可能 希望 満ち 活力あ ち 創造
市内 働 続け こ 雇用環境を創出
１ 市内 働 続け こ 雇用環境を創出
農 福 商 官連携事業
薬草 産地化 進
リ ンプ
ロ ェ企業誘 地場産業 振興 生産 販売振興 ン 化 新 い産業 創設
新規学卒者 市 就職 進 担い手 後 者 育
空 店舗等 活用 用 創設 主
施策
4 基本目標 基 く方向性
8
基本目標
企業誘 地場産業 振興
市 適地 企業団地 造 推進
本市 立地条件や魅力 外 情報 信 本市 心 高 企業誘 積極的 推進 用 場 確保
誘 企業や市 企業 積極的 訪問 企業動向やニ 情報収 産業
PR 企業 行 ネ ワ 形 機 連携 市 事業
維持 展 図 う
生産 販売振興 ン 化
や 生産 販売振興 ン 化 推進
地域 風土 適 新規作物や優良品種 入 図
農産物加工 等 商品開 や ン 化 産業化や販路 大 図 組 機 等 連携 推進
優良系統家畜 入や生産振興 ン 化 図 組 機 等
■従業者数 経済センサ 活動調査
人 成 度 ⇒ 人 成 度
リ ン プロ ェ
●農 福 商 官連携事業 薬草 産地化 進
農業 い 農家 担い手 足 高齢化 農業 廃 伴い耕作 棄地 増 加傾向 い 中山間地域 い 人 減少 様 問題 あ
急増 い 害鳥獣被害や米 策 引 金 農業生産 維持 い 高齢農家 耕作意欲 減 い
う 状況 ち 農 担い手 農業 創生 あ
高齢農家 農地 耕作 棄地化 可能 作付 維持 高齢者や 害者 可能 軽 作物 あ 薬用作物 産地化 進 農 福 商 官
連携 組 農業 的事業 目指
主 施策
9 連携 支援
新 い産業 創設
地域経済 展 国 等 支援機 や商工団体 通 長性 高い技 術 商品 創業者や ン 企業 掘 事業化 支援 育
行う
地域 ニ や特性 あ 産業 創出 商工団体や 備国 大学 高等教育機 等 機 産学官連携 進 新 需要 応 福祉 連産業 農林水産物 地域資源や自然 活用
農商工連携事業 地域 実情 即 ニ ネ 支
援
新規学卒者 市 就職 進
新規学卒者 地元就職 進 企業誘 や起業 労働者 用 場 確保
公共職業 定所 商工会議所 商工会等 連携 強 市 高校生等
地域 就職 推進 定 進 策等 施策 ン 進 図
市 企業や学校 若 求職者等 情報 収 共 求人 求
職 解消
市 地元企業 連携 奨学金支援 金 仮称 創設 大学生 市 就 業 進
公務員 新 用体系 い 研究 担い手 後 者 育
経営者 意識改革や後 者 育 人 育 事業 大や 定化 商工会 議所や商工会 連携 支援
･新規就農者 自立経営 効率的 経営等 支援 行う 空 店舗等 活用 用 創設
商店街等 空 店舗 活用 開業や ン 等 組 支援
空 店舗 空 家 空 地 空 施設 空 農地 ン 総 的 管理 情報 供 行い 市 用 創出 図
10
要業績評価指標
項目 現状値
Ｈ26 年度
目標値 Ｈ31 年度
備考
薬用作物 面積 0.19ha 9.12ha ★
参入企業 用者数 0人 100人 ★
企業団地造 数 0か所 2か所
新規就農者数 9人 12人
認定農業者数 210経営体 220経営体 ★ 制 活用 新規事業所数 3事業所 10事業所
用保険被保険者数 8,828人 8,828人 新規学卒者 市 就職決定者数 91人 100人
奨学金支援 金 出損企業数 0社 10社 ★
半官半Ｘ 用者数 － 5人 ★
※ 備考欄 ★ 計 数 あ
主 事業
薬草作物実証 事業 農林課 備中う 林整備事業 農林課 経営所得 定 策推進事業 農林課 元気 農者等応援事業 農林課 就農奨励金支給事業 農林課
地域商業活性化支援事業 産業振興課 起業化 新 参入支援事業 産業振興課 中 企業資金融資利子補給事業 産業振興課
宅 事業 産業振興課 企業用地造 事業 産業振興課 奨学金支援 金事業 秘書 策課
11
国 総 戦略 地方 新 い人 流 本目標 掲
地方 人 流入 移 定 い 期待 い
人 東京一極 中 いう現状 中 逆 流 作 出
移 定 い 容易 い
本市 備中松山城や 要伝統的建造物群保 地 あ 吹屋地 う 恵 地域資源 あ 強 生 国 外 新 人 呼 込
ち 賑わい 創出
本市 学部 学科 うち通信制 学部 学科 及 研究科 うち
通信制 研究科 備国 大学 開学 立地 順 高等
護福祉専門学校 含 高梁 ン 2,200 人 超え 学生 学
ち 賑わい い 在 い
備国 大学 25 文部科学省 地 知 点整備事業 採
択 若者人 減少等 課題 地域 連携 組 進 い
う 本市 あ 地域資源 魅力 機的連携 最大限高 大学 知
や学生 ネ 地域課題 生 将来的 移 定 い
市内へ移住 人 流 を拡大
備中高梁 ン 信事業
ン 推進
観 戦略 ン ン 推進 観 資源 効活用
官民協働 移 入体制 充実 空 家 ン 制 遀用 録物件 確保 公的賃貸 宅や 譲宅地 供給 進
宅 得 居 等支援
魅力あ 大学 地 知 点事業 連 携事業 展開
学生 活躍機会 創出 主
施策
１ 市内へ移住 人 流 を拡大
リ ン プロ ェ
12
基本目標
ン 推進
本市 持 資源や制 特 定 子育 支援等 い 積極的 Ｒ 行う 観 戦略 ン ン 推進 観 資源 効活用
観 協会 団体や経済団体等 地域 連携 役割 担 観 戦略 進 再 見 効活用 図
観 ン ン 点地 い 高梁 羽 治 吹屋 中
井 川 着地型 滞在型 観 推進 観 協会等 機
連携 組 進
異 魅力 持 都市 連携 高梁川流域圏 域 複数 観
資源 周逿 う 遠距 誘客や 長時間滞在
組 進
■社会増減 転入者数-転出者数
▲ 人 成 度 ⇒ ±0 人 成 度
※岡山県毎月流動人口調査 報
リ ン プロ ェ
●備中高梁 ン 信事業
後 人 減少社会 い 東京周辺や京都 大阪 屋 いわゆ ン 中 い 訪 外国人旅行者 地域 呼 込 や 入 環境整 備 要 あ
備中松山城や吹屋 文化 始 史 文化 自然 食
人物 高梁市 持 良 備中高梁 ン 多 人 見
触 感 う観 組 進 や
活用 世界 情報 信 行い 外国人観 客 増加 図 ン ン 推 進
主 施策
13 官民協働 移 入体制 充実
ン者 確保 地域 民 入 意識 醸 行 民間団体 連携体制 構築 情報 信 強化等 図 入 主体 地域 民や民 間団体等 実施 定 推進 組 積極的 支援
い ち高梁 実現 向 庁 部署や 団体 密接 連携 移 定 支援制 充実 推進 図
空 家 ン 制 遀用 録物件 確保
地域 空 家 活用 地域 ン者 入 向
組 積極的 支援 物件 掘 起 行う 供者
支援 行う
公的賃貸 宅や 譲宅地 供給 進
若者 子育 世 ン者等 定 進 良好 公的賃貸
宅や 譲宅地 供給 進 宅 得や居 等 支援 行う 宅 得 居 等支援
本市 移 検討 ン者 求 空 家 民家 宅
得 い 支援 行 う
市 働 人 市 居 進 支援 行う
魅力あ 大学 地 知 点事業 連携事業 展開
大学 魅力 高 い 全国 誇 大学 ち 礎 あ 魅
力あ 大学 支援 地 知 点事業 地域
差 新 連携事業 展開や 大学 ち 積極的 情報 信
学生 活躍機会 創出
本市 豊 環境や文化 育 人 貴 産 え 若者 活動 活躍 機会 充
学生や研究者 高梁 魅力 高 将来 わ 高梁 愛
意識 育 高梁 い い 思え 環境
14
要業績評価指標
項目 現状値
Ｈ26 年度
目標値 Ｈ31 年度
備考
観 入込客数 57万人 80万人
外国人観 客宿泊者数 494人 1,000人
国 交流協議会法人化 － Ｈ28 以降
地域 協力隊 数 4人 15人 ★
空 家 ン 録件数 21件 30件
市 企業 業員 占 市 居 者
割 外国人 派遣労働者 含 69.4% 80.0%
学生 市 就職者数 17人 34人
市 在 学生数 1,400人 1,400人
※ 備考欄 ★ 計 数 あ
主 事業
観 戦略 ン ン推進事業 産業振興課 ニ 活用 ち 事業 秘書 策課 移 ネ 設置事業 定 策課 空 家 空 農地情報 ン 定 策課 空 家活用 進 金 定 策課
地域 空 家活用 事業 定 策課 宅地造 譲事業 ち 課
学生宿舎活用 進事業 秘書 策課
家賃 金 定 策課
15
高梁市 均初婚 齢 2006 18 男性 29.3 女性 27.4 あ 2012 24 6 間 男性 1.6 昇 30.9 女性
1.5 昇 28.9 い 全国 均 い 晩婚化
進 い
出生 面 計特 出生率 2014 26 1.31 全国 均 1.43及 均 1.49 回 出生数 2006 18 256人 2014
26 170人 減少 い
う 状況 中 若い世代 心 結婚 出産 子育 環境
向 未婚者 出会い 交流 場 供 地域 療環境 改善 保育 や子育 支援体制 充実 全国的 充実 い 療費 中心 経済的 担 軽
減 心 子 産 育 環境 整備 地域 職場 社会全体
子育 支援 充実 進 い
若い世代 結婚 出産 子育 希望を え
１ 若い世代 結婚 出産 子育 希望を え
地域 療 策 地域 療構想 組
未婚者 出会い 交流 場 創出
結婚 子育 目 い支援体制 構築 子育 家庭 経済的 担 軽減支援
教育保育 充実
子育 支援 ン 総 点化
や保育 ン 実施 子育 支援情報 積極的 信
心 全 子 居場所 整備 主
施策 リ ン プロ ェ
16
基本目標
未婚者 出会い 交流 場 創出
地域 若者 ち 結婚 出会い 場 充 図
結婚 悩 え 相談体制 充実
結婚 子育 目 い支援体制 構築
未婚者 出会い 交流 場 創出 妊産婦 解消 結婚 子
育 目 い支援 組 体制 整え
子育 家庭 経済的 担 軽減支援
18 療費 無償化 子育 家庭 経済的 担 軽減 う支援
親家庭 相談体制 充実 図 経済的自立や就労 支援等 積極的 行
■合計特殊出生率
成 度 ⇒ 成 度
リ ン プロ ェ
●地域 療 策 地域 療構想 組
全国的 過疎地域 い 師 護師 足 地域 療 環境維持 困 あ 中 地域 療 確保 療体制 整備 急務 い
う 中 療機能 連携 進 各 療機能 応 必要 療資源 適 実
施 生活 支え 在宅 療及 護 供体制 充実 い ン
療機能 担 連携 適 推進 高梁地域 療構想 い 高 梁地域 療連携推進協議会 い 検討
主 施策
若 求職者 相談 指 等就職支援 充実 働 い 働 や い労働環境整備 支援充実
事 家庭 両立 環境整備 進
17 う
教育保育 充実
教育保育ニ 適 把握 引 待機児童 目指 延長保育 や学童保育 充 加え 一時預 病後児保育事業 組
子育 支援 ン 総 点化
子育 支援 ン 子育 支援 総 点 置付
や保育 ン 実施 相談 情報 供等子育 支援 事業 積極的 行う や保育 ン 実施
子育 支援 行う 法人 立ち や 企業や事業所 育児休業や再就職制 等 積極的 組 支援や啓 行い 社会気遀 醸
子育 支援情報 積極的 信
子育 悩 保護者 機 連携 子育 支援情報
相談体制 充実
心 全 子 居場所 整備
児童館や児童公園 児童逿園等 心 全 子 居場所 整備 情報 供
児童虐待 防 組 要保護児童 適 支援 う
児童相談所や 機 連携 図 的確 応
地域 子 見 体制 組
若 求職者 相談 指 等就職支援 充実
市 企業や学校 若 求職者等 情報 収 共 求人 求
職 解消
国や 連携 協力 求職者 相談や指 就職支援
組
働 い 働 や い労働環境 支援充実
勤労者 福利厚生制 及 図 事 家庭 両立 環境整備 進 向 報
業員 用や福利厚生等 充実 働 い 働 や い労働環境整備 支 援充実 図
事 家庭 両立 環境整備 進
職場 地域 保育施設 家庭 連携 事 子育 両立 う
ワ ン 確立
18
要業績評価指標
項目 現状値
Ｈ26 年度
目標値 Ｈ31 年度
備考
市内の医師の割合 万人あたり 202.6 人
Ｈ24 202.6人 奨学金貸付制度を活用した看護師の市内就
職者数
3人 24人 ★
出生数 174人 200人
婚姻件数 89件 100件
縁結び活動奨励金の助成件数 0件 5件 独身男女交流 ント の ップル成立数 38組 40組
乳児全戸訪問実施率 96% 100%
医療介護等 ４時間電話相談件数 660件 H27
2000件
病後児保育実施施設数 0箇所 1箇所 ★
認定こ も園数 0箇所 4箇所 ★
パパ 子育 応援企業登録数 9企業 20企業
※ 備考欄 ★ 計 数 あ
主 事業
学生 護師 護福祉士養 奨学金貸付事業 保険課 結婚推進事業 定 策課
新婚世 家賃 金 定 策課 健康 課 療 護等 時間電話相談事業 保険課 子 療費支給事業 未来課 出産 金支援事業 市民課
妊産婦 療費 事業 健康 課 妊症 育症 策支援事業 健康 課
19 病後児保育施設整備事業 未来課 認定 園整備事業 未来課
ワ ･ ･ ン 推進事業 未来課
20
国 総 戦略 好循環 支え ち 活力
戻 人々 心 暮 社会環境 出 必要 あ い
本市 26 10 時点 65 以 人 12,244人 高齢化率 37.0％ 3人 1人以 高齢者 いう状況 あ 後 高齢化 進 予想
高齢者 生涯現役 地域や社会 わ 持ち 健康 元気 生 生 長 社会 構築 必要 あ
過疎化や少子化 家族化 著 い進行 ニ 維持 危機感
増 地域 民 主体的 参 点 形 向 将来像
意形 図 落生活圏 必要 生活 機能 将来 わ 持 的 組 構築 必要 あ
将来 人 減少 見据え 倉敷市 中心 高梁川流域自治体 市 倉敷市 新見市 高梁市 総社市 早島 矢掛 井原市 市 笠岡 市 地域 経済 展 目指 連携協約 締結 策定 高梁川流域 長戦略
ン 域的 連携 推進 求 い
時代 潮流 読 社会 変化 いち早 応 熟 社会 あ 時
代 魅力的 都市 人 心 い 思え ち 創造
地域 経営資源 最大限 生 持 可能 心 全 都市経営 進 明 い未来 開 代 見据え 都市 い
心 暮 を 、地域 地域を連携
１ 心 暮 を 、地域 地域を連携
生涯活躍 ち(高梁版 CCRC 本計
策定
備中高梁 点 中心市街地 機能充実 協働 ち 担う団体 支援 地域
育
利用 や い効率的 公共交通機 推進 情報 供 点等 整備
主 施策 リ ン プロ ェ
21
基本目標
備中高梁 点 中心市街地 機能充実
情報 信 交流 要 あ 備中高梁 点 中心市街地 機能充実 図 市民 事業者 行 連携 中心市街地 回逿性 高 わい 創出 図
協働 ち 担う団体 支援 地域 育
市民一人 地域 担い手 意識 高 図 主体的 積極的
ち 活動 参 推進
■施策 満足度評価 向上
市民 ン 点維持分 維持分 回答 た施
策 数
/ 施策 成 度 ⇒ / 施策 成 度
リ ン プロ ェ
● 生涯活躍 ち(高梁版 CCRC 本計 策定
東京都在 者 うち 府 実施 ン 代男性 半数以
代 代 女性 約 割 地方移 意向 あ
高梁市 新 人 流 生 出 好循環 支え ち 活力 戻
本市 持 自然等 資源 活 市 人々
心 生活 営 子 産 育 多世代協働社会 構築
主 施策
高梁川流域自治体連携推進協議会 等高梁川流域 圏 域行 連携 推進
自主防災組織結 進 地域防災 育 消防団員 機能別消防団員 確保
22
市民活動団体等 行 協力 任 役割 担 地域 課題解決 組 公募 案型 ち 事業 制 充実 図
協働 ち 組 や地域 自主的活動 情報 信 積極的 行
う 地域 支え い いう自治意識 醸 図
自 互 公 精 協働 視点 入 事業 企 実
施
最 礎的 ニ あ 落 維持 図 地域資源 管理や生活 環境 保全 各 落 担い 福祉や交流活動 機能強化 近隣 落
連携 進
利用 や い効率的 公共交通機 推進
既 路線 生活福祉 乗 い 利用状況 注視
利用者や遀行事業者 意見 参考 利用 や い交 通手段 講
鉄遈 利用 や い路線 等 編 や 周辺 駐車場整備等 鉄遈 含 総 的 利便性 向 推進
情報 供 点等 整備
空 家や商店街等 空 店舗 使 開業や ン 等 組
支援 情報 供 点 ニ 施設 活用 図
高梁川流域自治体連携推進協議会 等高梁川流域圏 域行 連携 推進 高梁川流域自治体連携推進協議会 観 資源や行 施設等 相
互利活用 福祉 療 教育 い 連携協力等 高
梁川流域圏 各市 特 生 域的 行 連携 推進 自主防災組織結 進 地域防災 育
地域防災力強化 防火 加え 災害全般 応 自主防災組織
結 進 地域 防災 育
地域 実情 あ 防災訓練実施 要配慮者 支援体制 整え 避 行動要支援者 把握 避 所等 確保 市民参加 遀営体制 構築 市 等 生活 い 一人暮 若者や留学生等 外国人 防
災情報 供や訓練 参加 消防団員 機能別消防団員 確保
消防団員 機能別消防団員 確保及 各 団 女性消防団員 入団 進 団員 処遇改善 全性 向 施設 設備 充実 図
23 要業績評価指標
項目 現状値
Ｈ26 年度
目標値
Ｈ31 年度 備考 小さ 拠点 くり 高齢者等生活支援 くり 1か所 4か所 ★ 市民提案型まち くり支援事業応募件数 6件 10件
タウン テ ング 0回 6回
月当たりの ジ訪問者数 32,865件 50,000件
緊急放送施設整備ラジ 台数 0台 3000台 ★
自主防災組織結成率 70% 80%
女性消防団員数 24人 66人 ★
老朽危険空き家除去補助件数 10件 60件 ★
※ 備考欄 ★ 計 数 あ
主 事業
周辺施設 観 ち 事業 ち 課 地域 推進事業 市民課
規模飲用水供給施設整備事業 水遈課 化槽設置整備事業 水遈課
地方 維持 交通体系再編事業 市民課 緊急 送施設整備事業 総務課
自主防災組織結 進事業 総務課 女性消防団員確保事業 消防総務課 再生可能 ネ 活用事業 環境課 老朽危険空 家除去事業 環境課
24
活力 あ 高梁市 築い い 人 あ 人 策
あ 教育 非常 要 課題 あ
未来 担う人 進 就学前教育 充実や 中 高連携 進 教育 質 向 大 あ 本市 偉人や 史 学 通
高梁 誇 思い ち 言葉 語 人 育
求 い
特 山田方谷 哲学 言え 撫育 誠惻怛 等 表わ 思いや
心 多 方 感銘 え 市民 誰 学 大 心 礎
あ
う 中 生涯学習 推進 学 循環 相互 支え う地域社会 確立 学 ち 高梁 形
高梁市 振興 交流 要 あ 交流人 大 図
女子 国 最高峰 あ 所属 い ＦＣ 備国 大
学 支援 進
心豊 人材を育成
１ 心豊 人材を育成
園 中 高 大 一 教育 組
就学前教育 推進
山田方谷 顕 啓 就学前教育 推進
学力向 策 遈 教育 充実
地域 連携 教育 学校施設 設備 充実 生涯学習 振興 主
施策 リ ン プロ ェ
25
基本目標
山田方谷 顕 啓
破綻 備中松山藩 立 直 山田方谷 改革理念や 手法
多 人々 感銘 え 思想 市 挙 学 山田方谷
偉業 全国 信 学 ち 高梁 形 就学前教育 推進
幼稚園 保育所 機能 併 認定 園 移行 就学前 教育 保育 総 的 供 就学前教育 選択 幅
幼稚園 保育園 認定 園 特性 活 生涯 わ 人 形
礎 担う就学前教育 質 向 図 1 解消 向
学校教育 滑 接 う 幼稚園等 学校 連携 推進
■ 高梁市の学習環境が充実し 学びのまち となってい
と回答した市民の割合 市民アンケートの実施よ
成 度 ⇒ ％以上 成 度
主 施策
リ ン プロ ェ
● 園 中 高 大 一 教育 組
自己 個性や能力 伸 一人 人間 自立 い生 力 身 付 遉段 応 質 高い教育 進 要 あ
大学 ち 特色あ 大学 人 輩出 求 い
人 形 礎 う就学前教育 充実 図 能力 適性
応 や 授業等 特色あ 教育 入 校種間 連携 密
幼児期 大学 一 教育 組 進
青少 健全育
域的 交流
26 学力向 策
教員 授業研修 充実 授業力 向 児童生 実態把握
学力 学習状況改善 ン 作 組 充実 学力
向 図
少人数指 や個 応 い指 充実 礎学力 定着 図 学習意欲 高 主体的 学習 組 力 育
学校図書館 充実や学校図書館司書 家庭 地域 連携 深 読 聞 活 動や読書活動 充実 図 学力 礎 読 力や考え 力 育
外国語指 手 Ａ 活用 学校 段 英語教育 充実 図 情報教育 中 高等学校 系統的 進 Ｃ 情報通信技術
積極的 授業 活用 子 情報活用能力 高 授業改善 図
遈 教育 充実
子 ち 規範意識や人間 構築力 自尊感情 高 豊 情操 育 学校教育全体 通 体験活動等 交え 遈 教育 充実
図 学校 家庭 地域 一体 組 推進
遈 教科化 応 指 方法や指 体制等 実践的 研究 通 遈
授業改善 進 果 及
山田方谷 や 福西志計子 業績や人物 学校遈 地域教 活用
郷土 人 学 遈 教育 定着 図 高梁 史や伝
統文化 積極的 学習 学習 推進 郷土愛 醸 地域 連携 教育
地域 人 や素 活 多様 教育活動や体験活動 積極的 進 教育 充実 図
学社融 積極的推進 本理念 図書館や美術館 資料館等 文化施設や 公民館等 積極的 利用 専門職員 外部講師 招聘
積極的 推進
夢 教室 ン 等 や芸術 文化 専門家
交流や実践指 体験 学校教育 積極的 入
学校 家庭 地域 機 生 指 連携 協力 強化 地域 子 規範意識 高 い や問題行動等 応や 校解消 支 援 組 体制 強化
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校 見 活動やあい 遀動 積極的 進 地域全体 子 心 全 確保
学校施設 設備 充実
心 全 学校 学校施設 耐震化や老朽施設 改修 計 的 実施 防犯 策等 施設整備
既 太陽 電 環境教育 教 活用 省 ネ 型 照
明器具 交 等 熱費 削減 図 環境 配慮 施設整備 生涯学習 振興
地域 特性や課題 応 講 や研修会 学習機会 供 地域社会 参加 参 推進
学習活動 自己実現 図 学習 果 地域社会 生 学 循環 構築
備国 大学 地域 社会教育 福祉団体等 連携 応 学習 推進
読書環境 向 図 新図書館 各図書室 生涯学習施設や 教育機 連携 推進
青少 健全育
学校 家庭及 地域社会 連携 社会全体 子 育 機遀 醸 図 将来 自立 社会人 豊 生活 送 規範意識や豊 感性等
身 学習活動 充実 図
地域 愛情 誇 深 地域 自然や 史 産業等 学習 推進
青少 育 ン 点 地域 青少 育 団体や学校等 連携 青 少 健全育
域的 交流
国 競技大会等 誘 行い 域的 交流 推進
市 活性化 図
あい交流事業等 実施 少 団等 支援 行う
施設 活用 交流人 増加 高校や大学等 宿 誘 推進
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要業績評価指標
項目 現状値
Ｈ26 年度
目標値 Ｈ31 年度
備考
山田方谷 大河 化署 数 73万人 100 万人
Ｈ28 ★ 全国学力 学習状況調査 い 国語
算数 数学 容 児童
生 割
小学 83.8％ 中学 75.7％
小学 88.8％ 中学 80.0％
学校施設 耐震化率 93.80% 100% 学校 中学校 通教室 空調設備
整備率 39.30% 100%
児童 生 用 型 Ｃ 各校 1
及率 0% 100%
高梁中央図書館(新図書館) 一人当
貸出冊数 2.1冊 10冊
審議会 委員会等 女性委員 用
率 23.9% 30%
交流人 12,832人 17,000人
※ 備考欄 ★ 計 数 あ
主 事業
山田方谷 顕 啓 事業 秘書 策課
・国 交流 事業 市中学生派遣事業 秘書 策課 学力向 推進事業 学校教育課
学級編制弾力化事業 学校教育課 事業 学校教育課 高梁学習 事業 学校教育課
子 応援事業 社会教育課 地域子育 創生事業 社会教育課
Ｃ 環境整備 学校教育課 学校施設整備事業 学校教育課
29 新図書館建設事業 社会教育課 生涯学習支援事業 社会教育課
吹屋 学校保 整備事業 社会教育課 あい交流事業 振興課
生涯 推進事業 振興課
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