成
30
18
日
木
高知市
1
南
ト
フ地震
長期
水エ
ア
津波
想定
い
2
ア.最大ク
スの地震・津波
L
現時点 最新 科学的知見 基 く最大
ス 地震・
津波
マ ニチュー
9.0
~
9.1
発生時期を予測す こ
い ,発生頻度 極め
低い
イ.発生頻度の高い一定程度の地震・津波
L
安政南海地震規模 マ ニチュー
8.4
地震・津波
3
想定条件
4
津波
想定
い
想定条件
5
発生頻度
高い地震津波
被害想定
ベ
1
- 津波洙水予測 高知市
※現在 基図 古いも が含ま います 最新 基図が発行さ ました 差し替え ます
・こ 図 最大 ス 津波 浸水域・浸水深を重 合わせ 示し います ・海岸堤防や河川堤防 し 条件 推計し います
※コン ー 建設さ た堤防:堤防 全く い条件
※土 築造さ た堤防:地震後 2 % 高さ 沈下し 津波 越流す 同時 し 状態
・浸水域や浸水深 局所的 地面 凹凸や建築物 影響 浸水域外 も浸水 発生した 浸水深 さ 大 く た す 場合 あ す
ヷさ もう一段高い す ㄥが う 高台を目指し 逃 まし う 近 高台が い場合 浸水深 高い建物や 津波避難タワヸ を 避難場所 し 検討しまし う
そ 事前 備え 大切 あ た 命を守 あ た自身! そ 思いこ 禁物 想定 わ !
そ 取 組 無駄 い こ 実行を!
避難す べ 場所 わ す
注意事項
浸水深 目安
津波
想定
い
6
最大ク
地震
津波
被害想定
ベ
2
7
揺
命を守
ま
う。
揺
始
逃
ませ
!!
何
ませ
!!
事前
対策を
要
●
宅
耐震
津波
避難
い
8
津波
命を守
ま
う。
津波
来
い自然地形
高い所
逃
。
津波
来
い高い所
逃
。
想定
わ
最善を くせ
⇒
限
行動
率先避難者
⇒ 主体的 行動
&東京大学大学院 特任教授 片田敏孝'
9
※
昭和
56
5月
31
日以前
建築さ
た木造住宅
家又
2
階建
最大
110
万円
耐
震
診
断
耐
震
設
計
耐
震
改
修
自己負担
無料
補助率
2/3
最大
20.5
万円
高知市
補助金
耐震対策
支援をし
います
10
津波
避難
い
高知
津波避難
ップ
江陽,江
口小学校区&抜粋'
11
五
山
見
高知
街
写真 :昭和 洘地震(M8.0)発災翌日 昭和21 12 22日
12
長期洙水
16
長期洙水
18
20
堤防 護岸 住民避難
止水機能喪失 洙水域外へ 避難困難
堤防 路 通行不能 ⇒ 避難ビ 滞在 長期
排水機場 避難所 洙水及び被災
排水機能喪失 ⇒ 収容力不足
路 橋 う 療
主要 路 洙水 療施設 被災及び孤立
堆積 薬品不足
橋 う 損傷 衛生
燃料 衛生状態 悪
石油基地 タナ カ 被災 害物質 流出
供給 ト 途絶 遺体 収容及び埋葬 遅
廃棄物
大 処理 処理場所 不足
21
●地盤沈降 :最大1.70m
●対象潮位: 均潮位 T.P. 0.1m ●洙水範 :洙水面積 約2,100ha
想定条件 想定条件
想定条件 被害想定
高知 地域防災計画[地震 津波対策編] 成27 度修 &抜粋'
長期洙水被害想定
い
●
江ノ口
知
●
潮江
●
高須
出分
●
高須
高須
●
部
●
●
長浜
●
春
洙水深分
0 ~ 0.5 m
0.5 ~ 1 m
1 ~ 2 m
2 ~ 5 m
5 m ~
22
& 均潮 '
23
現状 い 耐震 い い多 堤防 沈 排水機場 全 機能停
止 想定 ま 。
市街地 止水完了 堤防 緊急復旧 ま 想定期間 優先 ア 江ノ口 知
ア 及び 高須 ア 発災18日後 そ ア 長浜 潮江
部 42日後 いま 。
ま 排水完了ま 想定期間 優先 ア 発災44日後 そ ア 67日後 いま 。
対策を講 想定 い 止水及び排水完了ま 期間 大
短縮 可能 。
水完了想定期間
●江 口 知エ ア 災18日後
排水完了想定期間
●江 口 知エ ア 生44日後
長期洙水被害想定
い
24
1cm以 50cm以 1m以 1.5m以 2m以 1cm以 50cm以 1m以 1.5m以 2m以
江 口 知 508.67 51,635 24,605 11,515 2,226 78 33,848 20,866 10,684 1,888 74
潮江 314.08 27,439 22,308 14,819 2,393 213 23,996 20,558 13,713 1,805 86
高須& 高須' 534.18 16,159 12,005 6,072 708 68 20,464 14,980 7,101 745 68
高須& 出分' 261.24 2,094 820 417 170 60 1,386 429 170 76 12
部 209.97 3,145 953 128 22 22 3,867 1,191 126 1 0
長浜 39.29 978 115 19 2 0 1,065 110 20 2 0
里 136.88 694 185 89 55 31 1,184 351 173 108 61
春 101.61 6 2 0 0 0 10 4 0 0 0
合計 2105.92 102,150 60,993 33,059 5,576 472 85,820 58,489 31,987 4,625 301 エ ア
面積
&ha'
昼間人口& 人' 夜間人口& 人'
長期洙水域
面積
人口&
均潮
'
高知港洘岸
防護
整備
/
水
排水対策
25
国土交通省提供資料 加工
第1 イン
第/ イン
高知 人口
45% 集中 も 、 社会 経済基盤 集積!
第0 イン
水門
水門
水門
第 イン
浦戸湾地区 内部護岸等
効果
護岸 倒壊や背後地洙水 防 等
第2 イン
湾口地区 津波防波堤、外縁部堤防
効果
津波 侵入や 防 減
第 イン
第一線防波堤 港湾施設
効果
津波エ 減衰
/津波水
護岸等 天端高さ&現況'
地殻変動による 沈降量
▽ 朔望平均満潮位 H.W.L
洘底地盤
護岸等 嵩
&津波水 対 洙水 許容 い高さ'
液状化現象 による沈降量※
※津波 先行 地震 伴う護岸等
変 応 地盤改良 実施
長期洙水
対
ま
取組
い
26
○
ㄤ重防護
地域
全ヷ
心を
○発生頻度
高い津波
レベル
津波
⇒
防災
○最大クラス
津波
レベル
津波
⇒
減災
○事業期間:
成
28
度~
成
43
度
※
16
間
想定地盤沈降 m
想定対象潮 TP+ m浦戸湾 朔望 均満潮 長期洙水エ ア
28
排水機場整備
下知水再生センタ 管理棟津波等診断
高須浄 センタ
中部合流幹線 耐震補強工
潮 南ポンプ場
高須雨水ポンプ場
台山ポンプ場
潮 ポンプ場
薊野ポンプ場
秦ポンプ場 ノ ポンプ場
長浜原ポンプ場 都市下水路
仁 田ポンプ場 都市下水路
長浜雨水ポンプ場
塩谷ポンプ場
南地ポンプ場
大津雨水ポンプ場 一宮雨水ポンプ場
川徳谷排水機場 耐震補強工
菱 排水機場 菱 第 排水機場
高須絶 排水機場
出分排水機場 耐震補強工
東孕第一 排水機場
七排水機場
老ノ ポンプ場
下知水再生センタ 管理棟耐震実施設計 金子橋 街合流幹線
耐震補強工 実施設計
H29実施予定箇所 公共下水ポンプ場
H28~H29実施予定箇所農地ポンプ場
合流幹線H29実施設計予定
凡 例
合流幹線H29耐震補強工 予定
合流幹線耐震 済
長期 水区域内ポンプ場 公共_雨水
耐震補強済 ポンプ場 公共、農地 ※建築物が新耐震基準によるポンプ場、
診断で補強不要のポンプ場を含
唐谷介良排水機場 耐震補強工 第一分区合流管渠
実施設計
潮 水再生センタ 場内雨水ポンプ場
瀬戸水再生センタ 場内雨水ポンプ場
下知ポンプ場 改築基本設計
基本的
考え方
0
救助
救出対策
29
長期洙水 ア
津波避難ビ 状況
高知市全体
○ 施設数:253施設
○ 収容可能人数:139,786人
江ノ口 知 ア
● 施設数:107施設
● 収容可能人数:75,806人
救助 救出 係 優先 位
● 災害発生後72時間
人 命 係わ 要救助者 優先 。
※ 長期洙水 ア 係わ
● 護者を必要 方 救助 救出を急 。
● ア別優先 位
江ノ口 知 ア 潮江 ア 高須 ア
江ノ口 知 ア
● 施設数:107施設
● 収容可能人数:75,806人
い孤立者 救助 救出 遅 能性
救助 救出 ト 江ノ口 知 ア
長期洙水
対
ま
取組
い
30
● 救助 救出機関活動拠点 城西公園
● 進出
陸路 洘路 空路 南国IC 高知新港 春 総合運動公園 伊 IC 高知南インタ 線& 道 号線' 高知南環状線& 道 号線' 高知西 イ ス & 国道 号線' 高知南IC 中 街道& 国道 号線' 土 電鉄伊 線& 国道 号線' 高知東部自動車道 土 道路& 国道 号線' 道高知街 号線 く南IC 高知土 線& 道 号線'
道高知街0号線 高知東インタ 線& 道 号線' 高知西 イ ス & 国道 号線' 道高知街 号線 高知東道路& 国道 号線' 土 電鉄伊 線& 国道 号線'
城西公園 南国IC 道高知街 号線 伊 IC 道高知街0号線 高知西 イ ス & 国道 号線' 道高知街 号線 土 電鉄伊 線& 国道 号線' 城西公園
道高知街 号線 道高知街0号線 道高知街 号線
31
課
題
事前
避難者数や避難
アを
具体的
想定
必要
対策
取組
●
高知市防災意識調査
H28
●
津波避難
ュ
ョン
H28
29
長期洙水
対
ま
取組
い
成
28
度高知市防災意識調査
32 調査目的
洘ト フ地震へ 備えを 防災対策 参考
高知県 行う津波避難 ュ ョン事業 基礎資料 活用
調査対象
調査地域: 知 江ノ口 潮江 高須
※高知県 実施 津波避難 ュ ョン対象 域
調査対象数:20歳以 市民62,310人 5,000人を無作為抽出
調査 目
洘ト フ地震 い
洘ト フ地震 長期洙水被害 い
災害 対 備え い
地域 自主防災活動 い
回収結果
回収数:2,218件 男性857 女性1,334 無回答27
成
28
度高知市防災意識調査
回答結果抜粋
33
問22 洘ト フ地震発生時 想定 い 長期洙水被害を
知 ?
問23 問22 1. い 回答 方 聞 ま 。 自宅 長期洙水被害 想定 ア 地域 ア外 を 知 ?
3. 無 回 答
. 知 い
. 知 っ い
約4割 方 長期 水被 害 知 い
自宅 想定 知 い:約/3%
長期
水
半数
方
具体的
問24 問23 ア 回答 方 聞 ま 。長期 洙水被害 想定 ア外へ 避難 困難 場合 救助 来 ま 間 対策 食料や水 準備を いま
?
長期洙水
対
ま
取組
い
34
. い い
. 水 準 備 い
. 食 料 準 備 い . 食 料 水 準 備
い . 無 回 答
問33 洘ト フ地震等 大規模災害 備え 食料 品等 備蓄品を準備
いま ?
. 無 回 答
. 準 備 い い
. 準 備 い
長期 水エ ア内 居住さ い
約4割方 食糧等 備蓄 し い い
全体 約4
割 方 食料
等 備蓄
問25 問24 4. い い 回答 方 聞 ま 。食料等 必要物資 備蓄 を い い理由を教え い。
35
6. 無 回 答
. そ 他
. 取 残 さ い
思 っ い
. 役 所 や 消 防 等
救 助 機 関 助 く
思 っ い
. 何 思 っ
い . 自 宅 い ば 大
夫 思 っ い
長期洙水
対
ま
取組
い
36
津波避難
ュ
ョン
目的:住民避難対策を再検証
◆津波避難シミュレーション 検証項目
現状 課題を整理 ・現在 避難計画
住民意識 確実 避難
・現在 津波避難ビ 収容人数 足
・要救出者を減 すため 浸水
域外 避難を
優先し ,全
員 確実 避難 最善 方 法を検討
確実 避難す た
め
・ 避難経路
安全
・ 避難ビ
避難す
・浸水域外 避難 エ ア こま
要救助者を 減 すため
対象地区
・江ノ口・下知地区 ・潮江地区
・高須地区
37
課
題
対策
取組
●
救助サイン用簡易資機材配備
H28
~
●
トフ
ンを利用
テ
整備
H28
~
30
避難施設別
避難者
状況把握
必要
あ
避難施設側
情報
伝
手段
確保
必要
情報収集
伝達手段
確立
長期洙水
対
ま
取組
い
サイン整備
38
洘ト フ地震等 大災害発生時 空
航空機 救助や物資搬送等を
滑 実施 主要 避難所 全 市立
学校 サイン 整備を進 い 。
整備対象校数 成27 度 29 度ま 小学校:39校
中学校:17校
義務教育学校: 校 特別支援学校: 校
商業高校: 校 合計60校
◆整備イ
文 :縦 m×横 m
救助サイン用簡易資機材配備
孤立避難者情報を伝 ビ 屋
空 航空機 向 掲示 資機材
RESCUE REQUEST※]を 成28 度 津波避難ビ
次配備 い 。
39
情報収集 伝 手段 多 既 通信回線 使
え い状況 トフ ン自体 通信機能を使 バ
ケツ 方式 災害対策本部ま 避難場所 簡 情報
を伝 ア ケ ョンを開発中
ケ ュ
H28予備実験 テ 様決定
H29仮運用 課題抽出
H30課題解決 本格運用
送信
施設名入力
520 3
そ 他 連絡事項(200文字以 )
要介助者 状況
大腿部 多 出血(35歳男) 体力衰弱(82歳男) 体力衰弱(0歳女) 南洘中学校
避難人数入力
要救助者人数入力
トフ
ンを利用
テ
整備
成30 1月20日 土
長期洙水
対
ま
取組
い
40
課
題
対策
取組
●
津波避難ビ
へ資機材等整備
H28
~
救助
救出ま
間
孤立
避難者
過
環境
必要
津波避難ビ
資機材整備
41
津波避難ビ へ避難 必要
資機材や津波避難ビ 孤立 避難者 必
要 資機材を整備
写真
番号
津波避難ビ 整備資機 等一覧
簡易 イ セッ
&簡易 イ ン 処理剤 イ ッ '
ゴ ボ
防寒対策ア シ
屋外保管庫& ~ 保管'
屋 保管庫&ス ス 限 施設 保管'
自動解錠装置付 BOX
津波避難ビ 板
長期洙水
対
後
取組
い
42
救助
救出
救助 救出計画 作成
避難情報 信アプ
長期洙水被害対策 周知
津波避難ビ 資機 等整備
病院 福祉施設等
BCP策定支援
43
H30
H31
H32
~
避難対策
洙水区域外避難 能エ ア 把握
洙水区域外へ 避難啓
津波避難ビ 新規指定
避難行動要支援者へ 支援体制
救助 救出及び避難後
長期洙水
対
自助
共助
い
44
一人一人
災害
イメ
す
● 揺 ら命を守 住宅耐震化,家具転倒防止
~
日頃
らの対策
訓練や備え
命を守
~
揺 ら命を守 対策
津波 ら命を守 対策
守 た命を繋 対策
地域の防災力向上対策
● 速や 高い所 避難 垂直避難
● 長期間の孤立 備え,食糧や水,携帯トイレ の
生活必需品の備蓄