特別自治市
特別自治市
特別自治市
特別自治市
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～自 自 自 自 大都市制度 大都市制度 大都市制度 大都市制度を を を を ～ ～ ～ ～
特別自治市っ 何？
大都市市域 行政権限 市 一元化し 効率化
地域 こ 地域 民 定
大都市特 行政課題 柔軟 対応 可能
神戸 こ 神戸市民 決 いうこ
政令指定都市制度
フ 装備 高度 市政運営
政令指定都市 他 市
比 多く 権限 法令
移譲さ い
例 福祉分野
保育所 設置 運営 国民健康保険
介護保険
児童相談所 設置
保育所設置 許可 監督 介護サ ビ 業者 指定
政令指定都市の権限
一般市町村の権限
役所 設置し 長 民
協働し ち く
福祉 消防 土木 教育
様々 行政分野 機能 装備
指定都市 権限 う 十分 い ？
特別自治市 ？
行政サ ビ 効率化 ？
指定都市 高い行政機能 し い 権限 税財源 一元化さ
非効率
政令指定都市
道府県
行政サ ビ
道府県 政令指定都市 似 う サ ビ を提供
い い ？
市民
類似 行政サ ビ 例
福祉 教育サ ビ 提供 企業誘致 企業活性化施策 公営住宅
特別自治市 ？
社会情勢 変化へ 対応 ？
経済 ロ ル化 都市間競争 激化し い 少子超高齢化 進
地方 創意工夫 発展 進 け い
経済 ロ ル化 国家間 経 済的障壁 下
国 対 国 都市 対 都市 少子超高齢化 進行
都市 人口構造 差異
規制を緩和 都市 個性を発揮 う
い ！
特別自治市 ？
政令指定都市 民 市 行政サ ビ け い 多く 税金
国や道府県 払 い
国 県
政令指定都市
市民
税
補助 等 行政サ ビ
市 国 県 多く 税 を 払っ い け 自分 意 見 行政サ ビ 十分 反
映 う ？
市 国 県 補助 を受け い 国 県 定 基準
従う い ？
サ ビ 提供 税 関係 ？
特別自治市
国
道府県 広域自治体
政令指定都市
市 村 基礎自治体
広域自治体 国
基礎自治体
特 別 自 治 市 特 別 自 治 市 特 別 自 治 市 特 別 自 治 市
特別自治市 地方 行う 事務 全 一元的 担う
国 広域自治体 役割 特化 確化
広域的 行政課題 基礎 自治体間又 広域自治体
連携 対応
権限 税財源を特別自治市へ一元化
行政主体 責任 所在 あい い 国 規制 地方 自由度 下 道府県 市 村 類似 事業 展開
現行 地方自治制度 特別自治市制度創設
必要 税財源 移譲 連携 連携 連携 連携 権限移譲権限移譲
権限移譲権限移譲
大都市地域 け 特別 設置 関 法 ？
神戸市を解体？
成 ８ 大都市地域 け 特別 設置 関 法 成立し した
こ 法 政令指定都市 廃 解体し
東京都 う 設置
神戸市 こ 地域 個性 活 し 市域 一体 発展し 都市 イ メ 構築し した
神戸市 魅力 最大限 活 た
特別自治市 う 市 一 発展 こ 制度 望 しい 言え
神戸市を解体
？
神戸 神戸！
え っ
!? う
?
神戸市 特別自治市
産業 用施策を展開 神戸経済 活性化！
神戸 療産業都市 地場産業 活性化 新た 産業 育成
官民連携 一体的 施策展開 必要
国
県
市
就労施策 ロ ワ
税制面 支援
整備 産業育成
施策 実施
産業 活性化 企業 積
課題 整理 計
策定
市民 意見
特別自治市
特別自治市 特別自治市
特別自治市
企業 積 進み 神戸 経済 活性
化 う！
現行 産業 用施策 特別自治市移行
子育 教育施策を総合的 展開！
子育 こ 神戸市 解決！ 子育 施策 充実 喫緊 課題
出産 成人 的 施
策展開 必要
神戸市 特別自治市
子育 教育施策 権限 一元化
県
市
認定こ 園 幼稚園 私立
公立小中学校 学級編成 療費助成制度
認定こ 園 幼稚園 公立 教職員 任免
療費助成制度
地域 ニ 応 子育 教育施策 可能 ！
特別自治市
特別自治市
特別自治市
特別自治市
子育 応援 ママフ
現行 子育 教育施策 特別自治市移行
様々施策を 特別自治市 総合的 展開！
神戸市 特別自治市
法令等 規制
行政サ ビ 基準設定
ち く
ち ち く く
ち く
福祉 福祉 福祉
福祉
療 療
療 療
教育
教育
教育
教育
防災
防災 防災
防災
経済 経済 経済
経済
環境 環境 環境
環境
特別自治市
特別自治市
特別自治市
特別自治市
国
道府県
市
療計 病院設置許可 旅券 ポ
警察
職業訓練 紹介 児童相談所 道路管理 生活保護 消防
一般廃棄物 処理
都市計 公営 宅 福祉サ ビ 現行
国 道府県 市 縦割 行政
特別自治市 行政分野 連携 可能 ！
特別自治市移行
特別自治市へ 疑問
大都市 有利 制度 ？
警察 う ？
特別自治市 大都市 ポテン ャル 最大限 発揮さ 制度 そ 波及効果 周辺地域 及び 大都市圏 し 一体 発展し いくこ 可能
情報網 交通網 整備さ い 社会 い 大都市 周辺地域 連携 協力 必要不可欠
大都市 周辺地域 財政調整 税 不均衡 是 可能
地域防犯 駐車違 児童虐待 地域 関わ 警察業務 い 現在 市 警本部 連携し 実施
広域犯罪 対応 い 現在 警視庁及び各道 府県 警察本部間 連携し さ 連携 強化
