第４章 災害復旧・復興計画
第 1 節 民生安定化対策 ---372
第 2 節 被害認定調査・ 災証明書の発行 ---377
第 3 節 融資・貸付その他資金等によ 支援 ---379
第 4 節 公共施設等災害復旧対策 ---394
風水害対策編 第 章第 節
民生安定化対策
第
節
民 生 安 定 化 対 策
計 画 の 方 針
○ 基 本 方 針
国 県 市 及 び 公 共 サ ビ 提 供 機 関 災 害 被 害 民 自
力 復 興 進 安 定 生 活 期 回 復 被 災 者 生 活 相 談 付
職 余 儀 く さ 場 合 職 業 あ せ 生 活 関 連 物 資 安 定 供 給 措 置
租 税 徴 収 猶 予 措 置 公 共 料 金 特 例 措 置 等 実 施
計 画 の 体 系
被災 者 相 談 支 援 相談所 開設 運営
災 証 明 発 行 迅速 体制整備
特別相談窓口 設置 被災者 雇用 進
雇 用 安 定 特別措置 要請及び実施
労働保険料 申告 納付期限 延長
応 急 金 融 措 置 通貨供給 確保 非常金融措置
生活 関 連 物資 給 価 格 調査監視及び情報 提供
状況 調 査及 び 情 報 提 供 物資 指定等
宅 対 策 宅復 木 調遉
被災者入居 公営 宅 建設
租 税 特 例 措 置 県 特例措置
国及び市 特例措置
公 共料 金等 特例 措置 電信電 事業 電気事業 事業 水遈事業
水遈事業
民 へ 制 度 周 知 民生安定 広報 相談窓口 周知 制度 容 周知
被 災 者 の た め の 相 談 、 支 援 (1) 相 談 所 開 設
市 及 び 県 避 所 及 び 市 役 所 被 災 者 相 談 所 速 や 開 設
(2) 相 談 所 運 営
市 及 び 県 被 災 者 幅 広 い 相 談 応 必 要 応 防 災 関 機
関 連 携 相 談 業 務 実 施
(3) 被 災 者 情 報 把 握 情 報 共 化
市 及 び 県 被 災 者 台 帳 ル テ 活 用 被 災 者 情 報 共 化 迅 速
的 確 支 援 居 地 以 外 市 避 被 災 者 対 必 要
情 報 や 支 援 サ ビ 容 易 確 実 渡 う 被 災 者 所 在
第 章第 節
民生安定化対策
同 法 趣 踏 え 必 要 措 置 講
イ 市 被 災 者 生 活 再 建 支 援 金 支 給 被 災 者 申 請 迅 速 的 確 処
理 体 制 整 備 等
ウ 国 県 及 び 市 被 災 者 働 く 場 確 保 効 性 あ 臨 時 的 雇 用 創 出
策 被 災 地 特 性 踏 え 産 業 振 興 方 向 性 沿 職 業 訓 練 通 労 働 者
技 術 向 等 中 長 期 安 定 的 雇 用 創 出 策 組 合 わ せ 実 施 併 せ
自 営 業 農 林 水 産 業 中 企 業 等 対 経 営 維 持 再 生 起 業 等 へ 支 援 策 充 実
(5) 被 災 中 企 業 へ 相 談 窓 口 等 設 置
国 県 及 び 市 被 災 中 企 業 等 対 援 成 措 置 い 広 く 被 災 者
広 報 相 談 窓 口 等 設 置
り 災 証 明 の 発 行
市 発 災 迅 速 家 被 害 認 定 調 査 実 施 体 制 及 び 災 証 明 書 発 行 体 制 確
立 被 災 者 対 速 や 災 証 明 書 発 行
県 災 証 明 書 発 行 市 行 う 被 害 認 定 調 査 技 術 的 人 的 支 援 行 う
雇 用 の 安 定
(1) 特 別 相 談 窓 口 等 設 置
被 災 地 域 管 轄 公 共 職 業 安 定 所 長 職 者 発 生 状 況 求 人 求 職 動 向 等
状 況 把 握 必 要 応 次 措 置 講
ア 被 災 者 特 別 相 談 窓 口 設 置
イ 公 共 職 業 安 定 所 出 頭 困 地 域 臨 時 職 業 相 談 所 開 設 又
巡 回 相 談 実 施
ウ 近 隣 公 共 職 業 安 定 所 応 援 職 員 確 保 (2) 被 災 者 雇 用 進
ア 被 災 地 管 轄 公 共 職 業 安 定 所 長 被 災 求 職 者 対 綿 密 相 談 実 施 近 隣 公 共 職 業 安 定 所 通 更 全 国 公 共 職 業 安 定 機 関 通
居 確 保 配 慮 求 人 確 保 広 域 渡 職 業 紹 介 行 う
イ 同 時 被 災 地 い 行 わ 公 共 事 業 被 災 地 失 業 者 優 先 的 雇 用 さ
う 配 意 被 災 者 復 興 事 業 へ 雇 用 進
(3) 特 例 措 置 要 請 及 び 実 施
ア 雇 用 保 険 失 業 給 付 特 例 支 給 ( ) 証 明 書 失 業 認 定
被 災 地 管 轄 公 共 職 業 安 定 所 長 災 害 失 業 認 定 日 来 庁
い 給 資 格 者 対 事 証 明 書 失 業 認 定 行 う
( ) 激 甚 災 害 休 業 者 対 基 本 手 当 支 給
激 甚 災 害 休 業 者 対 基 本 手 当 支 給 被 災 地 域 管 轄 公 共 職 業 安
定 所 長 災 害 激 甚 災 害 対 処 特 別 援 等 関 法 昭
風水害対策編 第 章第 節
民生安定化対策
休 業 賃 金 い 雇 用 保 険 被 保 険 者 日 雇 労 働 被 保
険 者 除 く 対 失 業 い 基 本 手 当 支 給
イ 雇 用 調 整 成 金 特 例 適 用 要 請
労 働 局 長 被 災 地 域 事 業 主 次 休 業 等 さ せ 場 合 休 業 手 当 賃
金 担 一 部 大 企 業 中 企 業 成 う 厚 生 労 働 省 へ 要
請
( ) 被 災 地 域 事 業 主 労 働 者 休 業 さ せ 場 合
( ) 被 災 地 域 以 外 災 害 関 連 請 事 業 所 労 働 者 休 業 さ せ 場 合 ( ) 被 災 地 域 事 業 主 新 卒 者 等 定 消 回 避 場 合
ウ 労 働 保 険 料 申 告 納 付 期 限 延 長
労 働 局 長 災 害 労 働 保 険 料 所 定 期 限 納 付 い 事
業 主 対 必 要 あ 認 時 概 算 保 険 料 延 納 特 例 措 置 延 滞 金 若
く 追 徴 金 徴 収 免 除 又 労 働 保 険 料 納 付 猶 予 行 う
応 急 金 融 対 策
災 害 時 被 災 地 通 貨 滑 供 給 金 融 迅 速 適 調 整 行 い 民 生
安 定 必 要 あ
(1) 通 貨 供 給 確 保
日 本 銀 行 新 潟 支 店 必 要 応 次 う 応 急 金 融 対 策 実 施
ア 通 貨 確 保
被 災 地 金 融 機 関 現 金 保 状 況 把 握 必 要 応 被 災 地 所 在
金 融 機 関 臨 時 銀 行 券 寄 託 ほ 金 融 機 関 所 要 現 金 確 保 い
必 要 指 援 行 う
被 災 地 損 傷 日 本 銀 行 券 及 び 貨 幣 引 換 え い 職 員 派
遣 等 必 要 措 置 講
イ 輸 送 通 信 手 段 確 保
被 災 地 対 現 金 供 給 緊 急 現 金 輸 送 又 通 信 行 う 必 要
あ 関 行 機 関 等 密 接 連 絡 輸 送 通 信 確 保
ウ 金 融 機 関 業 務 運 営 確 保
関 行 機 関 協 議 被 災 金 融 機 関 急 営 業 開 始 う 斡
旋 指 等 行 う 必 要 応 金 融 機 関 営 業 時 間 延 長 及 び 休 日 臨 時
営 業 措 置 う 指
(2) 金 融 措 置
ア 金 融 措 置 要 請
( ) 被 災 者 便 宜 務 省 関 東 務 局 新 潟 務 事 務 所 及 び 日 本 銀 行 新 潟
支 店 必 要 応 金 融 機 関 銀 行 信 用 金 庫 信 用 組 合 等 対 金 融
第 章第 節
民生安定化対策
務 省 関 東 務 局 新 潟 務 事 務 所 及 び 日 本 銀 行 新 潟 支 店 被 災 者 対
ア 金 融 措 置 適 講 う 金 融 機 関 等 要 請 い 周
知 徹 底
生 活 関 連 物 資 の 需 給 ・ 価 格 状 況 の 調 査 ・ 監 視 及 び 情 報 の 提 供
市 及 び 千 谷 商 工 会 議 所 等 物 資 需 要 及 び 供 給 状 況 常 把 握 価
格 調 査 監 視 活 動 行 い 被 災 者 復 興 妨 い う 価 格 水 準 維 持 指
住 宅 対 策
(1) 宅 復 木 調 遉
市 市 稼 働 製 工 場 対 復 宅 用 資 優 先 的 製 う 要 請
必 要 応 県 対 製 品 供 給 要 請 行 う
(2) 被 災 者 入 居 公 営 宅 建 設
市 及 び 県 災 害 滅 失 宅 い 所 得 者 対 宅 対 策
必 要 応 災 害 公 営 宅 激 甚 災 害 場 合 あ 罹 災 者 公 営 宅
建 設 賃 貸
場 合 い 滅 失 宅 公 営 宅 法 定 基 準 当 市 及 び
県 災 害 宅 状 況 速 や 調 査 国 土 交 通 省 報 告 災 害 公 営 宅
建 設 計 作 成 災 害 査 定 期 実 施 得 う
租 税 等 の 期 限 延 長 、 徴 収 猶 予 、 減 免 等 の 特 例 措 置 (1) 市 特 例 措 置
ア 市 税 等
市 被 災 納 税 者 特 別 徴 収 義 務 者 以 納 税 者 等 い う 対
地 方 税 法 又 千 谷 市 税 条 例 市 税 納 税 和 措 置 期 限 延 長 徴 収
猶 予 減 免 等 実 情 応 適 措 置 講
( ) 期 限 延 長
災 害 納 税 者 等 期 限 申 告 書 類 提 出 納 付 若 く
納 入 い 認 次 方 法 当 期 限 延 長
災 害 広 範 渡 場 合 市 長 適 用 地 域 及 び 延 長 期 日 指 定
場 合 納 税 者 等 申 請 理 由 日 納 税 義 務
者 い 以 特 別 徴 収 義 務 者 い 日 以 い
当 期 限 延 長
( ) 徴 収 猶 予
災 害 産 被 害 納 税 者 等 市 税 一 時 納 付 又 納 入
い 認 者 申 請 基 以
い 徴 収 猶 予
風水害対策編 第 章第 節
民生安定化対策
対 象 い 市 民 税 い 猶 予 い
や 得 い 理 由 あ 認 更 通 算
超 え い 範 延 長
( ) 滞 納 処 執 行 停 等
災 害 滞 納 者 無 産 等 被 害 場 合 滞 納 処 執
行 停 換 価 猶 予 延 滞 金 減 免 等 適 措 置 講
( ) 減 免 等
被 災 納 税 者 対 被 害 程 度 応 次 う 減 免 等 行 う
個 人 市 民 税
災 害 死 亡 い 者 場 合 及 び 宅 若 く 家 い
被 害 場 合 者 申 請 損 害 程 度 等 応 減 免
固 定 資 産 税
災 害 土 地 又 家 屋 若 く 償 資 産 損 害 場 合 者
申 請 損 害 程 度 応 減 免
都 市 計 税
災 害 土 地 又 家 屋 損 害 場 合 者 申 請 損
害 程 度 応 減 免
国 民 健 康 保 険 税
個 人 市 民 税 準 減 免 介 護 保 険 料
災 害 死 亡 い 者 場 合 及 び 宅 若 く 家 い
被 害 場 合 者 申 請 損 害 程 度 等 応 減 免
イ 保 育 料
災 害 損 害 場 合 損 害 程 度 応 減 免
(2) 国 及 び 県 特 例 措 置
国 及 び 県 あ 新 潟 県 地 域 防 災 計 震 災 対 策 第 章 第 節 租 税 特 例
措 置 成 度 修 被 害 者 担 軽 減
1 0 そ の 他 公 共 料 金 等 の 特 例 措 置
郵 業 務 電 信 電 事 業 電 気 事 業 水 遈 事 業 水 遈 事 業 公 共 料 金 等 関
者 必 要 応 納 期 延 伸 減 免 等 被 災 者 担 軽 減
1 1 住 民 へ の 制 度 の 周 知
市 県 及 び 防 災 関 機 関 被 災 者 対 各 種 相 談 施 策 等 実 施 場 合 次
広 報 手 段 周 知
(1) 報 遈 機 関 協 力 送 新 聞 広 報 等
第４章第 節 被害認定調査・り災証明書の発行
第
節
被 害 認 定 調 査 ・ り 災 証 明 書 の 発 行
計 画 の 方 針
○ 基 本 方 針
市 災 害 救 助 法 被 災 者 生 活 再 建 支 援 法 等 に よ 各 種 施 策 や 市 税 の 減 免 そ の 他
の 被 災 者 支 援 策 を 実 施 す た 家 屋 の 被 害 の 程 度 を 判 定 し 災 証 明 書 を 発 行 す
災 証 明 書 被 災 者 に 対 す 義 援 金 の 支 給 あ い 被 災 者 生 活 再 建 支 援 法 の 適 用
や 支 援 金 の 支 給 の 判 断 材 料 重 要 証 明 書 あ こ 関 部 局 調 査 内 容
を 調 整 し 迅 速 つ 的 確 被 害 認 定 調 査 を 実 施 し 被 災 者 の 生 活 基 盤 の 回 復 住 宅 の 再
建 を 進 す に 社 会 秩 序 の 維 持 を 図
(1) 各 主 体 の 責 務
ア 市 民 ・ 企 業 等
災 証 明 書 の 目 的 を 理 解 し 被 害 認 定 調 査 へ の 協 力 国 ・ 県 や 市 行 う 各 種 支
援 や 減 免 に 情 報 収 集 を 積 極 的 に 行 い 生 活 環 境 の 早 期 再 建 を 心 け
イ 市
( ) 被 害 状 況 等 の 情 報 収 集 を 行 い 被 害 認 定 調 査 実 施 に 向 け た 体 制 を 整 え
( ) 生 活 再 建 支 援 及 び 義 援 金 等 の 関 部 調 査 内 容 に つ い 調 整 す
( ) 被 災 者 等 へ の 被 害 認 定 調 査 実 施 の 周 知 を 図
( ) 内 府 の 災 害 に 住 家 の 被 害 認 定 基 準 運 用 指 針 及 び 市 作 成 し た 被 害 認
定 運 用 マ ニ ュ ア ル 等 を 参 考 に 被 害 認 定 調 査 を 実 施 す
( ) 世 帯 に 判 定 結 果 の 集 計 を 行 い 災 害 対 策 本 部 へ 報 告 す
( ) 災 証 明 書 を 発 行 す
( ) 市 民 に 対 し 各 種 支 援 や 減 免 に 関 す 情 報 提 供 を 行 う
業 務 の 内 容
発 災 逬 間 以 内 被 害 区 域 の 把 握 区 域 分 担 地 図 の 作 成 被 害 認 定 調 査 実 施 に 向
け た 準 備
発 災 カ 以 内 被 害 認 定 調 査 の 開 始 災 証 明 書 の 発 行
(1) 被 害 認 定 調 査 準 備
ア 腕 章 等 身 分 を 証 明 す 物 品 の 調 達
イ 振 水 平 器 懐 中 電 灯 ヘ ル メ ッ ト 等 調 査 時 に 必 要 備 品 の 調 達
ウ 住 宅 地 図 家 屋 現 況 図 等 現 地 や 家 屋 を 把 握 す た の 必 要 書 類 の 準 備
エ 住 家 被 害 調 査 票 災 証 明 書 等 各 種 様 式 の 準 備
(2) 市 民 へ の 周 知
ア 被 害 認 定 調 査 の 内 容 目 的 等 を 事 前 に 周 知 す
イ 建 設 業 協 会 建 築 士 会 等 へ の Ｐ Ｒ 被 害 認 定 調 査 応 急 危 険 度 判 定 の 違 い を 含
(3) 応 援 体 制
ア 市 の 建 築 技 師 へ の 共 同 調 査 の 依 頼 特 殊 事 例 等 の 場 合 に 依 頼
風水害対策編 第４章第 節 被害認定調査・り災証明書の発行
(4) 被 害 認 定 調 査
ア 災 害 に 住 家 の 被 害 認 定 基 準 運 用 指 針 及 び 被 害 認 定 運 用 マ ニ ュ ア ル 等 に よ
被 害 認 定 調 査 の 実 施
イ 本 人 立 会 い に よ 再 調 査 の 実 施
(5) 被 災 台 帳 の 作 成
ア 各 家 屋 所 有 者 の 被 災 台 帳(被 害 状 況 調 書)の 作 成
イ 被 害 状 況 を 世 帯 に 整 理 す
ウ 被 災 台 帳(被 害 状 況 調 書)を に 災 証 明 書 を 発 行 す
(6) 災 証 明 の 対 象
災 証 明 災 害 対 策 基 本 法 第 条 第 号 に 規 定 す 災 害 に よ 被 害 を 受 け た 家 屋
に つ い 以 の 項 目 の 証 明 を 行 う の す 住 家 以 外 の 場 合 証 明 の 必 要
災 証 明 書 の 摘 要 欄 に そ の の 記 載 を す あ い 被 災 の 程 度 を 限 定
し い 被 災 証 明 を 発 行 す
ア 全 壊 大 規 模 半 壊 半 壊 一 部 損 壊
イ 流 出 床 浸 水 床 浸 水
ウ 全 焼 半 焼
(7) 災 証 明 書 の 発 行
災 証 明 書 の 発 行 災 害 に よ 被 害 を 受 け た 家 屋 の 使 用 者 所 有 者 の 申 請 に
第４章第 節 融資・貸付その他資金等による支援
第
節
融 資 ・ 貸 付 そ の 他 資 金 等 に よ る 支 援
計 画 の 方 針
○ 基 本 方 針
災 害 に よ 被 害 を 受 け た 市 民 そ の 痛 手 速 や に 再 起 更 生 よ う 融 資 ・
貸 付 等 の 金 融 支 援 を 行 い 被 災 者 等 の 生 活 確 保 又 事 業 経 営 安 定 の 措 置 を 講
ま た 災 害 に よ 死 亡 し た 者 の 遺 族 に 慰 金 を 著 し い 障 害 を 受 け た 者 に 見 舞 金
を 支 給 す
融 資 ・ 貸 付 そ の 他 資 金 等 の 概 要
区 分
資 金 等 主 対象者 窓 口
支
給
(1) 災害 慰金 災害によ 死亡した者の遺族 危機管理課
(2) 災害死亡者 慰金 災害によ 死亡した者の遺族 本赤十 社地区長
社会福祉課
(3) 災害障害見舞金 災害によ 著しい障害を受けた者 危機管理課
(4) 被災者生活再建支援金 自然災害によ 住宅 全壊又 大規模
半壊した世帯等
建設課
貸
付
(5) 災害援護資金 災害によ 被害を受けた世帯の世帯主 社会福祉課
(6) 生活福祉資金
ア 福祉費 災害臨時経費
イ 福祉費 住宅改修等経費
所得世帯等 市社会福祉協議会
民生委員
(7) 母子父子寡婦福祉資金 母子家庭 父子家庭 寡婦 社会福祉課
(8) 住宅金融支援機構資金
(災害復興住宅)
住宅金融支援機構 指定した災害 被
害を受けた住宅の所有者等
住宅金融支援機構受 金融
機関
(9) 新潟県被災者住宅復興資金 知事 指定す 災害によ 自 居住す
住宅に被害を受けた者
金融機関
(10) 天災融資制度 被害農林漁業者 市長の認定を受けた
者
農協 森林組合 漁協
銀行
(11) 本政策金融公庫資金 被害農林漁業者 本政策金融公庫受 金
融機関
(12) 中小企業融資及び信用保証 中小企業及びその組合 本政策金融公庫
金融機関
風水害対策編 第４章第 節 融資・貸付その他資金等による支援
資 金 名 等
(1) 災 害 慰 金
災 害 に よ 死 亡 し た 者 の 遺 族 に 対 し 災 害 慰 金 を 支 給 す
䠄平 成 年 現 在䠅
種 別
対象 災害
自然災害
事 業主 体
根拠法 等
支給対象者 支給限度額
支給の制限
問 い 合
わ せ 窓 口
災
害
慰
金
小千谷市に い
世帯以 の住家
滅失した災害
新潟県内に い
世帯以 の住居の
滅失した市 村 ３
以 あ 場合の災害
３ 新潟県内に い
災害救助法第 条に
規定す 救助 行わ
た災害
４ 災害救助法第 条
に規定す 救助 行
わ た市 村を含
県 以 あ 災害
以 平成12年厚生
省告示第 号に
よ
新潟県内に い
新潟県災害救助条例
適用さ た市 村
以 あ 場合の
災害
実施主体
小千谷市
小千谷市
災害 慰金
支給等に関
す 条例
経費 担
対象災害区
分 ～４
の場合
国
県 ４
市 ４
災害 慰
金の支給等
に関す 法
律
対象災害区
分 の場
合
県
市
新潟県災
害 慰金等
に関す 要
綱
死亡者の
配偶者 子
父母 孫
祖父母
弟姉妹
※
※ 弟姉妹に
い 死
亡した者の死
亡当時その者
同居し 又
生計を同
くし いた者
に限 また
当該配偶者
子 父母 孫
又 祖父母の
い 存在
し い場合に
限
死亡者 人につ 主た
生計維持者の場合
万
そ 以外の場合
万
危 機 管 理
課
支給の制限
当 該死 亡者 の死 亡 そ
の 者 の 故 意 又 重 大 過
失 に よ 生 た の あ
場合
法律施行 昭和４ 年
政 第３ ４号 第 条に
規 定 す 厚 生 労 働 大 臣
定 支 給 金 支 給 さ
た場合
３ 災害に し 市 村長の
避 難 の 指 示 に 従 わ
た こ 等 市 村 長 不 適
当 認 た場合
(2) 災 害 死 亡 者 慰 金 本 赤 十 社 新 潟 県 支 部
災 害 に よ 死 亡 し た 者 の 遺 族 に 対 し 慰 金 を 支 給 す
平 成 年 ３ ３ 現 在
種別 対象 災害 根拠法 等 贈呈対象者 贈呈額 贈呈の制限 問い合わせ窓口
災
害
死
自然災害及び火
災
災害死亡者
慰金贈呈要綱
県内に居住
す 者の死
亡者の遺族
死亡者 人
につ
10,000
災害救助法又
新潟県災害救助
条例の適用を受
本赤十 社小
千谷地区長
第４章第 節 融資・貸付その他資金等による支援
(3) 災 害 障 害 見 舞 金
災 害 に よ 精 神 又 身 体 に 著 し い 障 害 を 受 け た 者 に 対 し 災 害 障 害 見 舞 金 を 支 給
す
平 成 年 現 在
種 別
対象 災害
自然災害
事業主体
根拠法 等
支給対象者 支給限度額
支給の制限
問い合 わせ窓口
災
害
障
害
見
舞
金
小千谷市に い
世帯以 の住家 滅失
した災害
新潟県内に い
世帯以 の住居の滅失
した市 村 ３以 あ
場合の災害
３ 新潟県内に い 災
害救助法第 条に規定
す 救助 行わ た災
害
４ 災害救助法第 条に
規定す 救助 行わ
た市 村を含 県
以 あ 災害
以 平成12年厚生省
告 示 第 号 に よ
実施主体小
千谷市
小千谷市
災害 慰金
支給等に関
す 条例
経費 担
国
県 ４
市 ４
災害 慰金
の支給等に関
す 法律
法 別 表 に 掲
程 度 の
障 害 あ
者
障害者 人につ 主た 生
計維持者の場合
万
そ 以外の場合
万
危 機 管 理
課
支給の制限
当該障害者の障害 その
者の故意又 重大 過失に
よ 生 た の あ 場合
法律施行 (昭和４ 年政
第３ ４号)第 条に規定
す 厚生大臣 定 支給
金 支給さ た場合
３ 災害に し 市 村長の避
難の指示に従わ たこ
等市 村長 不適当 認
た場合
(4) 被 災 者 生 活 再 建 支 援 金
自 然 災 害 に よ そ の 生 活 基 盤 に 著 し い 被 害 を 受 け た 者 に 対 し 被 災 者 生 活 再 建 支
援 金 を 支 給 す こ に よ そ の 生 活 の 再 建 を 支 援 す
平 成 ４ 年 ４ 現 在
種
別
対象 災害
自然災害
制度の対象 被災世帯
( 欄の自然災害)
支援金
の
支給額
被 災 者 生 活 再 建 支
援 金
災害救助法施行 第 条第 項第 号又
第 号に該当す 被害 発生した市 村
10世帯以 の住宅全壊被害 発生した市
村
３ 100世帯以 の住宅全壊被害 発生した
都道府県
４ 又 の市 村を含 都道府県 世
帯以 の住宅全壊被害 発生した市 村(人
口 万人未満に限 ) に 自然災害
～３の区域に隣接し
世帯以 の住宅全壊被害 発生した市
村 人口 万人未満に限 に 自然災
害
６ 若しく の市 村を含 都道府県又
３の都道府県 以 あ 場合に 世帯
以 の住宅全壊被害 発生した市 村(人口
万人未満に限 ) 世帯以 の住宅全
壊被害 発生した市 村(人口 万人未満に
限 )
住宅 全壊 した世帯
住宅 半壊 又 住宅の敷地に
被害 生 その住宅をや を得
解体した世帯
３ 災害によ 危険 状態 続
し 住宅に居住不能 状態 長期
間 続し い 世帯
４ 住宅 半壊し 大規模 補修を
行わ け 居住す こ 困
難 世帯(大規模半壊世帯)
別
表
の
と
お
風水害対策編 第４章第 節 融資・貸付その他資金等による支援
別 表
○ 支 給 額 以 の つ の 支 援 金 の 合 計 額
※ 世 帯 人 員 人 の 場 合 各 該 当 欄 の 金 額 の ３ ４ の 額
ア 住 宅 の 被 害 程 度 に 応 支 給 す 支 援 金(基 礎 支 援 金) 単 万
住 宅 の
被 害 程 度
全 壊
( . に 該 当)
解 体
( . に 該 当)
長 期 避 難
( .３ に 該 当)
大 規 模 半 壊
( .４ に 該 当)
支 給 額
イ 住 宅 の 再 建 方 法 に 応 支 給 す 支 援 金(加 算 支 援 金) 単 万
住 宅 の
再 建 方 法
建 設 ・ 購 入 補 修
賃 借
(光 栄 住 宅 以 外)
支 給 額
※ 一 住 宅 を 賃 借 し た 後 自 居 住 す 住 宅 を 建 設 ・ 購 入(又 補 修)す 場 合 合
第４章第 節 融資・貸付その他資金等による支援
(5) 災 害 援 護 資 金 の 貸 付
災 害 に よ 家 等 に 被 害 あ た 場 合 生 活 の 建 直 し の 資 金 し 災 害 救 助
法 の 適 用 時 災 害 援 護 資 金 を 貸 し 付 け 平 成 ４ 年 ３ ３ 現 在
種
別 貸付対象 根拠法 貸付金額 貸付条件
問い合 わせ窓口
災
害
援
護
資
金
の
貸
付
地震等の自然災害に
よ 家屋等に被害を受
けた世帯 その世帯
の前年の年間所得 次
の 額 以 内 の 世 帯 に 限
人 220万
人 430万
３人 620万
４人 730万
人以 730万
に 世 帯 人 員
人 増 す
に30万
を 加 算 し
た額
た し その世帯の
住居 滅失した場合に
い 1,270 万
す
災害 慰金
の支給等に関
す 法律
実施主体
小千谷市
小 千 谷 市 災
害 慰 金 支 給
等 に 関 す 条
例
３ 経費 担
国 ３
県 ３
４ 対象
災害
新 潟 県 に
い 災 害 救 助
法 に よ 救 助
行 わ た 災
害
貸付区分及び貸付限度
額
世帯主の 以 の
傷
150万
家 等の損害
ア 家 の ３ 以
の損害
150万
イ 住居の半壊
170万
ウ 住居の全壊
250万
エ 住 居 全 体 の 滅 失 又
流失
350万
３ 重複した場合
ア のアの重複
250万
イ のイの重複
270万
ウ のウの重複
350万
４ 次のい に該当す
事 の つに該当す
場合 あ 被災した
住居を建 直す等 特別
事情 あ 場合
ア のイの場合
250万
イ のウの場合
350万
ウ ３のイの場合
350万
据置期間
３年 特別の
事情 あ 場合
年
償還期間
年
据 置 期 間
を含
３ 償還方法
年賦又 半年
賦
４ 貸付利率
年３％ 据置
期 間 中 無 利
子
延滞利息
年10.75％
風水害対策編 第４章第 節 融資・貸付その他資金等による支援
(6) 生 活 福 祉 資 金 貸 付
災 害 に よ 家 等 に 被 害 あ た 場 合 生 活 の 立 直 し 資 金 し 災 害 救 助 法 適 用
時 災 害 慰 金 の 支 給 等 に 関 す 法 律 に 基 く 災 害 援 護 資 金 を 同 法 の 適 用 に 至
い 小 災 害 時 に 生 活 福 祉 資 金 母 子 寡 婦 福 祉 資 金 次 項 説 明 を 貸 し 付 け
平 成 年 ６ 現 在
種
別
貸付対象 根拠法 貸付金額 貸付条件
ア
生 活 福 祉 資 金
災 害 援 護 資
金
・ 所得世帯
貸付 必要 援助指
導を受け こ によ
独立自活 出来 認
世帯 必要
資金の融通を他
受け こ 困難
所得の世帯
・高齢者世帯
所得世帯 あ
常生活 療養又
介護を必要 す ６
歳以 の高齢者の世
帯
・障害者世帯
身体障害者手帳 療
育手帳 精神障害者保
健福祉手帳の交付を受
けた者(現に障害者自
立支援法によ サ ビ
スを利用し い 等こ
同程度 認
者を含 )の属す
世帯
生活福祉資
金貸付制度要綱
平成21年7
28 厚生労働省
発社援0728第9
号
実施主体等
(1) 実施主体
県 社 会 福
祉協議会
(2) 窓口
市 社 会 福
祉 協 議 会
( 民 生 委
員)
貸付限度
額
150万
以内
(災害を
受けたこ
によ
臨時に必
要
経費)
据置期間
貸付の ６ 以内
償還期間
年以内
３ 貸付利率
・ 連帯保証人を立 場合
無利子
・ 連帯保証人を立 い場合
据置期間経過後年1.5％
４ 連帯保証人
原則連帯保証人を立
た し 連帯保証人を立
い場合 貸付を受け こ
出来
償還方法
年賦 半年賦又 賦
６ 申込方法
原則 し 官公署の発行す
罹災証明を添付のこ イ
生 活 福 祉 資 金
住 宅 資 金
貸付限度
額
250万
以内
(住宅の
増改築
補修及び
公営住宅
の譲 受
けに必要
第４章第 節 融資・貸付その他資金等による支援
(7) 母 子 父 子 寡 婦 福 祉 資 金 貸 付 平 成 年 現 在
種別 貸付対象 根拠法 貸付金額 貸付条件
母
子
父
子
寡
婦
福
祉
資
金 住 宅 資 金
母子家庭の母 父子家
庭の父 寡婦
被災した家屋の増築
改築補修又 保全す た
に必要 資金
母子父子寡婦
福祉法施行 第
条 第３ 条の
及び第３６条
法施行 通知
貸付限度
万
災害救助法の適用を要し い
据置期間 ６
３ 償還期間 年以内
４ 利率 年利
無利子又 ％
(連帯保証人の有無によ )
そ の 他 特 例 措 置
№ 項 目 根拠法 等 特例措置の内容 備考
母子父子寡婦
福祉資金の償
還の猶予
母子父子寡
婦福祉法施
行 第
条 第３ 条
の 及び第
３ 条
災害によ 借主 支払期 ま に償還す こ
困難 た に支払を猶予す
(1) 猶予期間 年以内 年後 さ に そ
の事 続し 特に必要 認 時 改
猶予
(2) 添付書類 市長の被災証明書
災害救助法の
適用を要し
い
母子父子寡婦
福祉資金の違
約金の不徴収
母子父子寡
婦福祉法施
行 第
条 第３ 条
の 及び第
３ 条
支払期 ま に さ た償還金に課せ
違約金を徴収し いこ
(1) 添付書類 市長の被災証明書
災害救助法の
適用を要し
い
３ 母子父子寡婦
福祉資金 事業
開始資金 事業
続資金 住宅
資金 の据置期
間の延長
母子父子寡
婦福祉法施
行 第 条
第３ 条の
６及び第３
条
災害によ 全壊 流失 半壊 床 浸水等の被害を
受けた住宅に居住し いた者に対し 災害を受けた
年以内に貸付け 場合に 年をこ
え い範 厚生大臣 定 期間の延長
住宅又 家 の被害額に応 次の期間延長
(1) 事業開始資金
15,000 以 30,000 未満６
30,000 以 年
(2) 事業 続資金・住宅資金
15,000 以 30,000 未満６
30,000 以 45,000 未満 年
45,000 以 年６
災害救助法の
適用を要し
風水害対策編 第４章第 節 融資・貸付その他資金等による支援
４ 寡婦父子福祉
資金の所得制
限適用除外
母子父子寡
婦福祉法第
３ 条第３
項た し書
災害等の理 によ 生活の状況 著しく窮迫し
い 認 場合 現に扶養す 子等の い
寡婦 あ 所得制限を適用し い
※通常時 現に扶養す 子等の い寡婦につい
貸付の に所得制限あ
災害救助法の
適用を要し
い
(8) 住 宅 金 融 支 援 機 構 資 金 災 害 復 興 住 宅 資 金 の 貸 付
市 及 び 県 被 災 地 の 滅 失 又 損 失 し た 家 屋 の 状 況 を 調 査 し 被 災 者 に 対 し 当 該
資 金 の 融 資 滑 に 行 わ よ う 制 度 広 報 を 行 う に 被 害 状 況 踏 査 及 び 被
害 率 の 認 定 を 早 期 に 実 施 し 災 害 復 興 住 宅 資 金 の 借 入 の 進 を 図
融 資 内 容 次 の あ 平 成 年 現 在
貸 付 対 象 貸付限度額 貸付条件
住宅金融支援機構 指定した災害 被害を受けた住
宅の所有者等
(1) 建設
罹災住宅の被害額 割以
住宅部分の床面積(A) 13㎡≦A≦175㎡
但し 罹災住宅の床面積(a) a＞175の場
合 13㎡≦A≦a
木造の場合の構造 戸建 連続建
(2) 新築住宅購入
罹災住宅の被害額 割以
住宅部分の床面積(A)
50㎡(共同建40㎡)≦A≦175㎡
但し 罹災住宅の床面積(a) a＞175の場
合 50㎡(共同建40㎡)≦A≦a
木造の場合の構造 戸建 連続建
敷地面積 1戸建の場合100㎡以
(3) 中 住宅購入
人 居住し いた家屋又 建築後 年を超
えた家屋
罹災住宅の被害額 割以
住宅部分の床面積(A)
50㎡ 共同建40㎡ ≦A≦175㎡
但し 罹災住宅の床面積(a) a＞175の場
合 50㎡ 共同建40㎡ ≦A≦a
竣工後経過年数
木造・準耐火構造 20年以内
耐火構造 25年以内
敷地面積 マンション以外の場合
100㎡以
(4)
建設資金
耐火・準耐火
・木造 耐久性
1,650万
木造 一般 1,400万
土地 得資金
970万
整地資金 440万
床面積125㎡超 加算あ
購入資金 土地 得資金含
耐火・準耐火
・木造 耐久性
2,620万
木造 一般 2,370万
床面積125㎡超 加算あ
購入資金 土地 得資
金含
耐火・準耐火
・木造 耐久性
2,320万
木造 一般 1,920万
公庫 定 基準等に
適合した の
耐火・準耐火
・木造 耐久性
2,620万
床面積125㎡超 加算あ
償還期間
耐火・準耐火・木造 耐
久性 35年以内
木造 一般 25年以内
据置期間
３年間 その分償還
期間延長
利率 1.00％
償還期間
耐火・準耐火・木造 耐
久性 35年以内
木造 一般 25年以内
据置期間
３年間 その分償還
期間延長
利率 1.00％
償還期間
構造・竣工後経過年数等
によ 20年～35年
据置期間
３年間 その分償還
期間延長
第４章第 節 融資・貸付その他資金等による支援
730万
移転資金 440万
整地資金 440万
移転及び整地の両方を
利用の場合 合計 440
万 限度
年間
利率 1.00％
(9) 新 潟 県 災 害 被 災 者 住 宅 復 興 支 援 事 業
災 害 被 災 者 の 住 宅 の 再 建 を 滑 に 行 う た 知 事 指 定 す 災 害 に よ 自 居 住
す 住 宅 に 被 害 を 受 け 被 災 住 宅 の 再 建 資 金 を 借 入 た 者 に 対 し 金 利 担 軽 減
の た の 利 子 補 給 を 行 う に 一 定 額 以 の 借 入 を 行 う 者 に 利 の 乗 せ 融
資 を 行 う
［ 利 子 補 給 ］
事 業 主 体 市
利 子 補 給 期 間 年 間
補 助 対 象 被 災 者 借 入 た 貸 付 残 高 に 対 し 市 交 付 す 利 子 補 給 金
補 給 率 1％ を 超 え 場 合 1％ 限 度
補 助 率 1/2
［ 貸 付 金 ］
貸 付 対 象
住 宅 金 融 支 援 機 構 又 扱 金 融 機 関 の 融 資 を 一 定 額 以 受 け 資 金
不 足 す 者
貸 付 限 度 額
建 設 購 入 800 万 50万 以 10 万 単
補 修 400 万 50万 以 10 万 単
貸 付 利 率
申 込 時 に 適 用 さ 住 宅 金 融 支 援 機 構 の 災 害 復 興 住 宅 融 資 の 金 利 よ ％ い
金 利
(10) 天 災 融 資 制 度
農 林 漁 業 被 害 甚 大 天 災 に よ 被 害 農 林 漁 業 者 に 対 す 資 金 の 融 通 に 関
す 暫 定 措 置 法 以 天 災 融 資 法 い う 発 動 さ た 場 合 被 災 農
林 漁 業 者 に 対 し そ の 再 生 産 に 必 要 利 の 経 営 資 金 を 融 通 す こ に よ 経
営 の 安 定 を 図
激 甚 災 害 法 の 適 用 を 受 け た 場 合 貸 付 限 度 額 の や 償 還 期 間 の 延
長 を 行 う 平 成 年 現 在
資金の
種 類
貸付対象事業 貸付の相手方 貸付限度額 利率
償還期間
措置 し
経営資金
種苗 肥料 飼料 薬
剤 漁具等の購入費等
農林漁業経営に必要
運転資金
一定以 の被害
を受けた農林漁
業者
200万
激甚災害の場合 250万
被害程度に
よ 3.0%以内 5.5%以内 6.5%以内
３～６年以内
激 甚 災 害 の 場
合 ４ ～ 年
風水害対策編 第４章第 節 融資・貸付その他資金等による支援
事業資金
被害を受けた肥料 農
薬 漁業用燃料 生産
物等の在庫品の補
に た の事業運
営資金
災害によ 施
設 在庫品等に著
しい被害を受けた
農業協同組合 漁
業協同組合 連合
会等
組合2,500万 連合会 5,000万
激甚災害の場合
組合5,000万
連合会 7,500万
6.5%以内 ３年
利 率 に つ い 天 災 融 資 法 発 動 の 都 度 政 設 定 さ
(11) 本 政 策 金 融 公 庫 資 金
被 害 農 林 漁 業 者 に 対 し 農 林 漁 業 用 施 設 等 被 害 を 受 け た 場 合 に そ の 復 旧 に
要 す 資 金 を 災 害 の た に 資 金 を 導 入 し け 経 営 の 維 持 困 難 場 合 経
営 資 金 等 の 融 資 並 び に 既 往 貸 付 期 限 の 延 期 措 置 を 行 う
平 成 年 現 在
区
分
資金の
種 類
融 資対 象
事業
貸付の
相手方
利 率
年利
償還期間
償還期間
の う
措置期間
農
業
関
係
資
金
農業経営
基盤強化
資金
農地又 牧野の復旧 農業経営改善計画の
認定を受けた農業を
営 個人・法人
0.25～
0.70％ 25年以内 10年以内
災害のた 必要 す
長期運転資金 農業基盤
整備資金
農地若しく 牧野の保
全又 利用 必要 施
設の災害復旧
農業を営 者 土地改
良区・同連合会 農
協・同連合会等
0.25～ 0.70％
25年以内 10年以内
農林漁業 施設資金
共同利用施設
農産物の生産 流通
加工又 販売に必要
共同利用施設の復旧
土地改良区・同連合
会 農協・同連合会
水産業協同組合 中小
企業等協同組合 農業
共済組合・同連合会
割法人・団体 農業
振興法人
0.25～ 0.70％
20年以内 3年以内
主務大臣指定施設
農業を営 者
0.25～ 0.70％
(1)
15年以内
(2)
3年以内
(1) 農業施設の復旧
(2) 被 災 果 樹 の 改 植 又
補植
25年以内
10年以内
林
業
関
係
資
金
林業基盤
整備資金
樹苗養成施設の復旧 樹苗養成の事業を営
者 森林組合・同連
合会 農協 中小企業
等協同組合
0.25～
0.70％ 15年以内 5年以内
林道の復旧 林業を営 者 森林組
合・同連合会 農業を
営 者 農協 中小企
業 協同組合 割
法人 林業振興法人
0.25～ 0.70
％
20年以内
(林業経営
改善計画
に基 く
の25年 以内)
3年以内 林業
経営改善計画
に く
第４章第 節 融資・貸付その他資金等による支援
農林漁業
施設資金
共同利用施設
林産物の生産 流通
加工又 販売に必要
共同利用施設の復旧
農協・同連合会 森林
組合・同連合会 中小
企業等共同組合 割
法人・団体 林業振興
法人
0.25～
0.70％ 20年以内 3年以内
主務大臣指定施設 林業施設の復旧
林業を営 者 0.25～
0.70％ 15年以内 3年以内
漁
業
関
資
金
漁業基盤 整備資金
漁港に 防波堤防等
の復旧
水産業協同組合(漁業
生産組合を除く 以
同 ) 割法人・団体
漁業者
0.25～
0.70％ 20年以内 3年以内
漁場及び水産種苗生産 施設の復旧
水産業協同組合 割
法人・団体 水産振興
法人
農林漁業
施設資金
共同利用施設
水産物の生産 流通 加
工又 販売に必要 共
同利用施設の復旧
水産業協同組合 割
法人・団体 水産振興
法人
0.25～ 0.70％
20年以内 ３年以内
主務大臣指定施設
水産施設の復旧
漁業を営 者
0.25～ 0.70％
15年以内 3年以内
農
林
漁
業
共 通
農林漁業
ｾ ﾌ ｨ ﾈ
資金
災害によ 被害を受け
た経営の再建に必要
資金
一定の要件を満たす農
業者 林業者又 漁業
者
0.25～ 0.45％
10年以内 3年以内
申 込 方 法 農 協 ・ 同 連 合 会 ・ 農 林 中 金 ・ 漁 協 ・ 同 連 合 会 等 を 通 行 う
貸 付 限 度 原 則 し 割 額 各 資 金 に よ 異
注 こ の 他 新 潟 県 農 林 水 産 業 振 興 資 金 の 融 資 又 一 般 農 林 漁 業 関 資 金 農 業 近
化 資 金 農 業 改 良 資 金 等 に つ い 運 用 の 範 内 被 害 農 家 に 融 資 す こ
ま た 既 貸 付 農 林 漁 業 関 資 金 農 業 近 化 資 金 農 業 改 良 資 金 に つ い
被 害 農 業 者 に 対 し 法 規 則 等 の 限 度 内 に い 返 還 条 件 等 を 緩 和 す こ
(12) 中 小 企 業 融 資 等
ア 融 資 計 画
関 行 政 機 関 政 府 系 金 融 機 関 及 び 民 間 金 融 機 関 の 密 接 連 絡 の 被 害
の 状 況 再 建 の た の 資 金 需 要 等 の 的 確 把 握 に 融 資 等 各 種 金 融 制 度 の 効
果 的 運 用 を 図 た 次 の 措 置 を 講
( ) 被 災 の 状 況 に 応 特 に 必 要 あ 認 た 時 既 存 制 度 を 又 特 別 制
度 融 資 を 創 設 し こ に 伴 う 融 資 の た の 預 等 の 措 置 を 行 う
( ) 関 団 体 及 び 金 融 機 関 協 調 し 各 種 融 資 制 度 の 周 知 を 図 ま た 被 害 の
状 況 に 応 現 地 に 融 資 相 談 所 の 開 設 等 の 措 置 を 行 う
( ) 金 融 機 関 に 対 し 被 害 の 状 況 に 応 審 査 手 続 の 簡 便 化 貸 出 の 迅 速 化
風水害対策編 第４章第 節 融資・貸付その他資金等による支援
( ) 中 小 企 業 向 け 県 制 度 融 資 中 小 企 業 高 度 化 資 金 及 び 小 規 模 企 業 者 等 設 備 資 金
貸 付 金 等 に つ い 被 害 の 状 況 に 応 償 還 猶 予 等 の 必 要 措 置 を 講
( ) 信 用 力 ・ 担 保 力 不 足 し た 中 小 企 業 者 の 融 資 の 滑 化 を 図 た 新 潟 県 信
用 保 証 協 会 の 保 証 枠 の 増 大 措 置 し 損 失 補 償 を 行 う
イ 災 害 関 連 融 資 制 度 等
( ) 融 資 制 度 平 成 年 現 在
機関 区分 融 資 条 件 等 申込窓口
県
産
業
振
興
課
経 営 支 援 枠
自
然 災 害 要 件 セ ー フ テ ィ ネ ッ ト
資 金
資金使途 運転資金・設備資金 土地の 得資金を除く｡また 県
内設置に限
対象企業 県内 年以 続し 同一事業を営 地震 風水
害等自然災害によ 損害を受け 経営の安定に支障を生 い 者
３ 融資限度 3,000万 別枠
４ 融資利率年 融資期間３年以内 年1.15％
融資期間３年超 年以内 年1.35％
融資期間 年超 年以内 年1.55％
担 保
６ 保 証 人
信用保証 新潟県信用保証協会の信用保証を要す
扱金融機関
第四銀行 越銀
行 大光銀行 長
岡信用金庫 新潟
県信用組合 越後
や農協 その
他県内各金融機関
小
千
谷
市 地
方
産
業
育
成
資
金
資金使途 運転資金・設備資金
対象企業 中小企業者 市長の定 こ によ
３ 融資限度 1,000万 被災状況に応 市 村長 認 た場合
1,000万 を超え こ 可
４ 融資利率 保証付 責任共有対象外 1.70％
保証付 責任共有対象 1.90％
保証 し 2.20％
融資期間 運転資金 年以内 う 据置期間6 以内
設備資金7年以内 う 据置期間6 以内
災害規模によ 市 村長 認 た場合 融資期
間を超え こ 可
６ 担 保
保 証 人
信用保証 市長の定 こ によ
扱金融機関
第四銀行 越銀
行 大光銀行 長
岡信用金庫 新潟
県信用組合
金 融 機 関 及 び 新 潟 県 信 用 保 証 協 会 の 定 こ
に よ
金 融 機 関 及 び 新 潟 県 信 用 保 証 協 会 の 定 こ
第４章第 節 融資・貸付その他資金等による支援
日
本
政
策
金
融
公
庫 国
民
生
活
事
業
災
害
貸
付
資金使途 設備資金
対象企業 災害によ 被害を受けた中小企業者
３ 融資限度 そ の融資限度額に 災害につ 3,000万 を加
えた額
４ 融資利率 そ の融資制度の利率 た し 異例の災害の場
合 その都度定
融資期間 そ の融資制度の期間以内
６ 担 保
保 証 人
※ 制度 し あ 内容 災害 起 決ま
本政策金融公庫
新潟 条 長岡
高 各支店
機関 区分 融 資 条 件 等 申込窓口
日 本 政 策 金 融 公 庫 中 小 企 業 事 業
災 害 復 旧 貸 付
資金使途 災害復旧のた の設備資金及び長期運転資金
対象企業 本貸付の適用を認 た災害によ 被害を被 た中小企
業者
３ 融資限度 直接貸付 別枠 億5,000万
理貸付 記限度の範 内 別枠7,500万
４ 融資利率 基準利率
融資期間 10年以内 う 据置期間 年以内
６ 担 保
保 証 人
本政策金融公庫
新潟支店
商 工 組
合 中 央 金 庫
災
害 復 旧 資 金
資金使途 既存事業設備の復旧に必要 設備資金 災害の影響に
よ 生 た不足運転資金 長期・短期
対象企業 異常 自然現象等によ 生 被害又 武力攻撃災害
の影響を受けた直接被災事業者 よび間接被災事業者
３ 融資限度 金庫所定の限度内
４ 融資利率 金庫所定の金利
融資期間 運転資金10年以内 う 据置期間３年以内
設備資金20年以内 う 据置期間３年以内
６ 担 保
保 証 人
信用保証
商工組合中央金庫
新潟支店及び長岡
支店
新 潟 県 労 働 金
庫
新従
潟業
県者
中災
小害
企
業｜
ン
対 象 者 中小企業従業者 同一事業所に 年以 勤務し つ
続 勤務しよう す 者 災害によ 傷病の治
療費や災害復旧資金を必要 す 者
融資限度 10万 以 100万 以内
３ 融資利率 年1.85％
４ 融資期間 年以内 う 据置期間３ 以内
担 保 不要
６ 保 証 人 保証機関の保証 保証料 金庫 担
新潟県労働金庫本
店及び支店
( ) 保 証 制 度
機 関 区 分 融 資 条 件 等 申 込 窓 口
公 庫 の 定 こ に よ
公 庫 の 定 こ に よ
風水害対策編 第４章第 節 融資・貸付その他資金等による支援
新
潟
県
信
用
保
証
協
会
災
害
保
証
保 証 対 象 要 件
激 甚 災 害 指 定 を 受 け た 地 域 内 被 災 し た 中 小 企 業
者 小 規 模 企 業 者 組 合 市 村 長 の 証 明 を 要 す
保 証 限 度 額
個 人 ・ 法 人 億 8,000 万
組 合 ４ 億 8,000 万
３ 保 証 料 率
信 用 保 証 協 会 の 定 こ に よ
新 潟 県 信 用 保 証
協 会 の 本 店・県 央
支 店 ・ 長 岡 支 店 ・
越 支 店・ 渡 支
店
新
潟
県
信
用
保
証
協
会
４
号
要
件 セ
ー
フ
テ
ィ
ネ
ッ
ト
保
証
保 証 対 象 要 件
経 済 産 業 大 臣 指 定 し た 災 害 地 域 内 経 営 に 支 障
を 生 い 中 小 企 業 者 市 長 の 証 明 を 要 す
保 証 限 度 額
個 人 ・ 法 人 億 8,000 万
組 合 ４ 億 8,000 万
３ 保 証 料 率
信 用 保 証 協 会 の 定 こ に よ
新 潟 県 信 用 保 証
協 会 の 本 店・県 央
支 店 ・ 長 岡 支 店 ・
越 支 店・ 渡 支
店
４ 制 度 の 住 民 へ の 広 報
市 及 び 県 被 災 者 等 に 対 す 慰 金 等 の 支 給 及 び 金 融 支 援 制 度 の 周 知 に つ い 県
災 害 対 策 本 部 連 絡 調 整 を 図 次 の 方 法 に よ 実 施 す
(1) 相 談 窓 口 の 周 知
市 及 び 県 の 災 害 対 策 本 部 金 融 機 関 等 に 確 認 の 報 道 機 関 の 協 力 に よ 新 聞 及 び
送 媒 体 に よ 周 知 並 び に 広 報 紙 ・ チ ラ シ 等 知 せ 版 臨 時 号 の 配 等 に よ 支 援 制
度 の 相 談 窓 口 等 を 周 知 す
(2) 制 度 内 容 の 周 知
市 及 び 県 の 災 害 対 策 本 部 金 融 機 関 等 に 確 認 の 広 報 紙 ・ チ ラ シ 等 知 せ 版 臨
時 号 の 配 及 び 新 聞 紙 面 に よ 各 制 度 の 概 要 を 周 知 し ま た 新 聞 等 報 道 機 関 の 協 力
を 得 周 知 を 図
ア 市 災 害 対 策 本 部 実 施 す の
広 報 紙 ・ チ ラ シ 等 知 せ 版 臨 時 号 の 作 成 配
市 個 別 制 度 の 周 知 及 び 県 等 の 支 援 制 度
イ 県 災 害 対 策 本 部 実 施 す の
( ) 広 報 紙 ・ チ ラ シ 等 知 せ 版 臨 時 号 の 作 成 配
( ) 新 聞 紙 面 に よ 周 知
( ) 被 災 者 向 け の 総 括 的 パ ン フ レ ッ ト の 作 成 配
第４章第 節 融資・貸付その他資金等による支援
被 災 地 域 に 有 線 送 設 備 同 時 通 報 無 線 設 備 コ ミ ュ ニ テ Ｆ Ｍ 局 等 地 域 型 の
風水害対策編 第４章第４節 公共施設等災害復旧計画
第 ４ 節
公 共 施 設 等 災 害 復 旧 対 策
計 画 の 方 針
○ 基 本 方 針
公 共 施 設 の 風 水 害 に よ 被 害 を 早 期 に 復 旧 す た 的 確 に 被 害 状 況 を 把 握
す に 速 や に 復 旧 計 画 を 策 定 し 災 害 査 定 を 受 け 早 期 に 事 業 実 施
よ う
ま た 激 甚 災 害 の 指 定 を 受 け た 場 合 そ 以 外 の 場 合 の 復 旧 に 対 す 助 成 制
度 ・ 政 援 助 の 内 容 そ の 担 当 窓 口 を 明 確 に し 併 せ 住 民 及 び 関 団 体
に 対 す 災 害 復 旧 計 画 及 び 復 旧 状 況 に 関 す 必 要 情 報 を 提 供 す
計 画 の 体 系
被 害 状 況 調 査 及 び 集 計 被 害 状 況 調 査 被 害 報 告 集 計
災害復 旧事業計 画の策定 災 害 復 旧 の 基 本 方 向 を 決 定
激 甚 災 害 指 定 の 進 激 甚 災 害 指 定 の た の 調 査 報 告
災 害 復 旧 事 業 に
助 成 及 び 政 援 助
助 成 ・ 政 援 助 の 内 容 及 び 担 当 窓 口
住 民 及 び 関 団 体 等
に 対 す 情 報 提 供
情 報 提 供 の 分 担 及 び 方 法
被 害 状 況 調 査 及 び 集 計 (1) 被 害 状 況 調 査
施 設 管 理 者 風 水 害 に よ 被 害 状 況 を 迅 速 つ 的 確 に 把 握 し 速 や に 市 災 害 対
策 本 部 に 報 告 す の し 市 県 の 所 管 部 局 に 報 告 す
被 害 状 況 の 調 査 に つ い 第 ３ 章 第 ６ 節 被 災 状 況 等 収 集 伝 達 計 画 に よ
の す 被 害 甚 大 広 範 に 及 ぶ 場 合 県 及 び 関 機 関 に 応 援 要 請 し 被
害 調 査 班 を 組 織 し 調 査 に 当 た
(2) 被 害 状 況 の 集 計
被 害 報 告 を 受 け た 所 管 課 局 集 計 結 果 を 速 や に 市 災 害 対 策 本 部 に 報 告 す
の し 市 県 の 所 管 部 局 に 報 告 す
第４章第４節 公共施設等災害復旧計画
そ の 被 害 甚 大 広 範 に 及 ぶ 場 合 必 要 に 応 関 機 関 連 携 し 復 興
計 画 を 策 定 す
激 甚 災 害 指 定 の 進
市 著 し く 激 甚 あ 災 害 発 生 し た 場 合 激 甚 災 害 に 対 処 す た の 特 別 の
政 援 助 等 に 関 す 法 律 に 基 く 激 甚 災 害 又 局 地 激 甚 災 害 の 指 定 を 受 け た 被 害
の 状 況 を 調 査 し 早 期 に 指 定 受 け よ う 措 置 し 復 旧 滑 に 行 わ よ う
(1) 激 甚 災 害 に 関 す 調 査
ア 市 県 行 う 激 甚 災 害 又 局 地 激 甚 災 害 に 関 す 調 査 等 に つ い 協 力 す
イ 県 関 各 課 激 甚 法 に 定 必 要 事 項 を 速 や に 調 査 し 早 期 に 激 甚 災 害 の 指
定 受 け よ う 措 置 す
(2) 激 甚 災 害 指 定 の 進
知 事 激 甚 災 害 の 指 定 を 受 け 必 要 あ 認 た 県 関 部 長 国 の 機
関 密 接 連 絡 の 指 定 の 進 を 図
災 害 復 旧 事 業 に る 助 成 及 び 財 政 援 助
(1) 災 害 復 旧 事 業 に 助 成
住 民 生 活 の 安 定 産 業 活 動 の 回 復 を 早 期 に 図 た 災 害 復 旧 事 業 を 迅 速 つ 滑
に 実 施 す に 臨 時 的 に 多 大 経 費 を 必 要 す こ 市 助 成 を 受 け た
各 種 災 害 復 旧 事 業 制 度 等 に 基 く 必 要 措 置 を 講
災 害 復 旧 事 業 次 の あ
文 教 施 設 等 災 害 復 旧 事 業 公 立 学 校 施 設
公 立 社 会 教 育 施 設
文 化
文 部 科 学 省
災 害 復 旧 事 業 対 象 施 設 等 関 省 庁
公 共 土 木 施 設 災 害 復 旧 事 業 河 川
林 地 荒 廃 防 止 施 設
地 す べ 防 止 施 設
急 傾 斜 地 崩 壊 防 止 施 設
道 路
水 道
公 園
国 土 交 通 省
農 林 水 産 省
国 土 交 通 省
農 林 水 産 省
国 土 交 通 省
国 土 交 通 省
国 土 交 通 省
国 土 交 通 省
農 林 水 産 業 施 設 等 災 害 復 旧 事 業 農 地 ・ 農 業 用 施 設
林 業 用 施 設
漁 業 用 施 設
共 同 利 用 施 設
(農 業 用 共 同 利 用 施 設) (林 業 用 共 同 利 用 施 設) (漁 業 用 共 同 利 用 施 設)
風水害対策編 第４章第４節 公共施設等災害復旧計画
厚 生 施 設 等 災 害 復 旧 事 業 社 会 福 祉 施 設 等
廃 棄 物 処 理 施 設
医 療 施 設 等
水 道 施 設
感 染 症 指 定 医 療 機 関
精 神 障 害 者 社 会 復 帰 施 設
等
厚 生 労 働 省
都 市 施 設 災 害 復 旧 事 業 都 市 排 水 施 設
街 路 施 設
公 園 施 設 等
国 土 交 通 省
公 営 住 宅 等 災 害 普 及 事 業 災 害 公 営 住 宅 の 建 設
既 設 公 営 住 宅
国 土 交 通 省
そ の 他 の 災 害 復 旧 事 業 工 業 用 水 道 施 設
中 小 企 業 共 同 施 設
経 済 産 業 省
災 害 復 旧 に 政 支 援 措 置
・ 特 別 交 付 税 に 業 務
・ 普 通 交 付 税 に 業 務
・ 地 方 債 に 業 務
総 務 省
(2) 災 害 復 旧 事 業 に 政 援 助
災 害 復 旧 事 業 の 実 施 に よ 臨 時 的 政 担 に よ 政 の 健 全 性 及 び 計 画 的 行
政 運 営 損 わ い よ う 市 県 地 方 政 措 置 制 度 に 基 く 必 要 措 置 を 受 け
こ
地 方 政 措 置 制 度 次 の あ
ア 普 通 交 付 税
( ) 繰 交 付
イ 特 別 交 付 税
( ) 災 害 に 配 分 項 目
現 年 災 災 害 復 旧
現 年 災 応 急 対 応
現 年 災 そ の 他
大 火 災
公 共 施 設 災 害
水 対 策
災 害 応 援
干 害 ・ 冷 害 ・ う 害 等
営 農 資 金 利 子 補 給
災 害 特 例 債
連 年 債
公 営 企 業 災 害 復 旧
第４章第４節 公共施設等災害復旧計画
単 独 災 害 復 旧 事 業 債
公 営 企 業 等 災 害 復 旧 事 業 債
火 災 復 旧 事 業 債
( ) 激 甚 災 害 災 害 に よ 特 例 債
歳 入 債
災 害 対 策 債
小 災 害 債
市 民 及 び 関 団 対 等 に 対 す る 情 報 提 供
市 及 び 県 市 民 及 び 関 団 体 に 対 し 掲 示 板 広 報 ラ ジ オ ・ テ レ ビ 等 の 送 媒
体 及 び 新 聞 等 に よ 住 民 生 活 や 産 業 活 動 に わ 復 旧 計 画 復 興 計 画 及 び 復 旧 状
況 に 関 す 情 報 を 提 供 す
報 道 機 関 に 積 極 的 に 情 報 提 供 す の す 総 合 的 情 報 災 害 対 策 本 部
風水害対策編 第４章第 節 災害復興対策
第
節
災 害 復 興 対 策
計 画 の 方 針
○ 基 本 方 針
被 災 地 の 復 旧 ・ 復 興 被 災 者 の 生 活 再 建 を 支 援 し 再 度 災 害 の 防 止 に 配 慮 し た 施
設 の 復 旧 等 を 図 よ 安 全 に 配 慮 し た 地 域 振 興 の た の 基 礎 的 条 件 く を 目 指
す
風 水 害 に よ 壊 滅 的 被 害 を 受 け た 地 域 の 社 会 経 済 活 動 及 び 被 者 の 生 活 を 緊 急 つ
健 全 滑 再 建 ・ 復 興 を 図 た 県 住 民 民 間 事 業 者 及 び 施 設 管 理 者 等 連 携
し 速 や に 復 興 基 本 方 向 を 定 復 興 計 画 を 作 成 す
さ に 復 興 計 画 に 基 住 民 の 合 意 を 得 よ う つ つ 災 害 に 強 い ま よ
快 適 都 市 環 境 を 目 指 し た 効 果 的 復 興 対 策 防 災 対 策 を 早 急 に 実 施 す
また 災害によ 地域の社会経済活動 す 状況に 可能 限 迅速 つ 滑
復旧・復興を図 の す
復 興 対 策 の 手 順
個 別 計 画 等 必 要 に 応
被 災 状 況 の 把 握
・ 復 興 対 象 区 域 の 設 定
・ 既 存 計 画 等 の 調 整
・ 行 政 間 の 調 整
・ 事 業 等 に 関 す 情 報 収 集
・ 施 策 計 画 作 成 段 階 の 住 民 参 加
・ 施 策 計 画 案 の 住 民 へ の 提 示
復 興 基 本 方 向 の 決 定
復 興 に 都 市 計 画 決 定
素 案 の 作 成
住民説明会・公聴会
案 の 作 成
案 の 告 示 ・ 縦 覧
都 市 計 画 審 議 会
都 市 計 画 決 定 意 見 書
提 出
・ 復 興 事 業 の 手 続
・ 建 築 行 の 制 限
都 市 計 画 法 土 地 区 画 整 理 法 等
第４章第 節 災害復興対策
復 興 基 本 方 向 の 決 定 及 び 復 興 計 画 の 作 成
(1) 組 織 ・ 体 制 の 整 備
被 災 直 後 の 救 助 応 急 復 旧 中 心 の 体 制 復 興 対 策 の 体 制 へ 滑 に 移 行 よ
う 市 及 び 県 復 興 本 部 等 の 総 合 的 組 織 ・ 体 制 の 整 備 を 図
復 興 対 策 の 滑 実 施 を 期 す た 市 及 び 県 自 治 体 内 部 け く 外 部 の 有 識
者 や 専 門 家 及 び 住 民 を 含 た 復 興 計 画 作 成 の た の 検 討 組 織 の 設 置 を 図 の す
復 興 対 策 の 遂 行 に 当 た 市 及 び 県 必 要 に 応 国 及 び 他 の 自 治 体 の 職 員 派
遣 そ の 他 の 協 力 を 得 の す
(2) 復 興 基 本 方 向 の 決 定
市 及 び 県 被 災 の 状 況 地 域 の 特 性 関 公 共 施 設 管 理 者 の 意 向 等 を 勘 案 し つ つ
迅 速 原 状 復 旧 を 目 指 す 又 更 に 災 害 に 強 い ま く 等 の 中 長 期 的 課 題 の 解 決
を 図 計 画 的 復 興 を 目 指 す に つ い 早 急 に 検 討 し 復 旧 ・ 復 興 の 基 本 方 向 を 定
被 災 地 の 復 旧 ・ 復 興 市 及 び 県 主 体 住 民 の 意 向 を 尊 重 し つ つ 共 同 し
計 画 す そ の 男 女 共 同 参 画 の 観 復 旧 ・ 復 興 の あ ゆ 場 ・ 組 織 に 女 性
の 参 画 を 進 す
(3) 復 興 計 画 の 作 成
大 規 模 災 害 に よ 地 域 壊 滅 し 社 会 経 済 活 動 に 甚 大 障 害 生 た 災 害 に い
被 災 地 域 の 再 建 都 市 構 造 の 改 変 産 業 基 盤 の 改 変 を 要 す よ う 多 数 の 機
関 関 す 高 度 つ 複 雑 大 規 模 事 業 こ を 可 及 的 速 や に 実 施 す た
復 興 計 画 を 作 成 し 関 機 関 の 諸 事 業 を 調 整 し つ つ 計 画 的 に 復 興 を 進
市 及 び 県 復 興 計 画 の 迅 速 ・ 的 確 作 成 遂 行 の た の 体 制 整 備 市 及 び 県 間 の
連 携 国 の 連 携 広 域 調 整 を 行 う
復 興 計 画 作 成 に 当 た 市 及 び 県 長 期 計 画 等 の 計 画 や 総 合 計 画 等 の 調 整
を 図
(4) 機 動 的 弾 力 的 推 進 手 法 の 検 討
市 県 被 災 者 の 救 済 及 び 自 立 支 援 や 被 災 地 域 の 総 合 的 復 旧 ・ 復 興 対 策 等 を
細 に つ 機 動 的 弾 力 的 に 進 た 特 に 必 要 あ 災 害 復 興
基 金 の 設 置 等 機 動 的 弾 力 的 推 進 の 手 法 に つ い 検 討 す
４ 防 災 ま ち づ く り
市 及 び 県 再 度 災 害 防 止 よ 快 適 都 市 環 境 を 目 指 し 住 民 の 安 全 環 境 保 全
等 に 配 慮 し た 防 災 ま く を 実 施 す の す そ の ま く 現 在 の 住
民 の 将 来 の 住 民 の た の の い う 理 念 の に 計 画 作 成 段 階 都 市 の あ
べ 姿 を 明 確 に し 将 来 に 悔 い の い ま く を 目 指 す こ し 住 民 の 理 解 を 求
よ う 併 せ 障 い 者 高 齢 者 女 性 等 の 意 見 映 さ よ う 環 境 整 備
に
市 及 び 県 復 興 の た 市 街 地 の 整 備 改 善 必 要 場 合 に 被 災 市 街 地 復 興 特 別 措
風水害対策編 第４章第 節 災害復興対策
に つ い け 速 や に 住 民 の コ ン セ ン サ ス を 得 よ う に 土 地 区 画 整 理 事 業
市 街 地 再 開 発 事 業 等 の 推 進 に よ 合 理 的 つ 健 全 市 街 地 の 形 成 都 市 機 能 の 更 新 を 図
の す
市 及 び 県 被 災 し た 学 校 施 設 の 復 旧 に 当 た 学 校 の 復 興 ま く の 連 携 を 推
進 し 安 全 ・ 安 心 立 地 の 確 保 学 校 施 設 の 防 災 対 策 の 強 化 及 び 地 域 コ ミ ュ ニ テ の 拠
形 成 を 図
市 及 び 県 防 災 ま く に 当 た 河 川 等 の 治 水 安 全 度 の 向 土 砂 災 害 に
対 す 安 全 性 の 確 保 等 を 目 標 す こ の 都 市 公 園 河 川 等 の オ ン ス ペ ス の
確 保 等 単 に 避 難 場 所 し の 活 用 臨 時 ヘ ポ ト し の 活 用 防 災 の 観
け く 地 域 の 環 境 保 全 レ ク ェ シ ョ ン 空 間 の 確 保 景 観 構 成 に 資 す の
あ そ の を 十 分 住 民 に 対 し 説 明 し 理 解 協 力 を 得 よ う に
ま た ラ イ フ ラ イ ン の 共 同 受 入 施 設 し の 共 同 溝 電 線 共 同 溝 の 整 備 等 に つ い
耐 水 性 等 に 配 慮 し つ つ 各 種 ラ イ フ ラ イ ン の 特 性 等 を 勘 案 し 各 事 業 者 調 整 を 図 つ
つ 進
市 及 び 県 既 存 不 適 格 建 築 物 に つ い 防 災 ア メ ニ テ の 観 そ の 重 要
性 を 住 民 に 説 明 し つ つ 市 街 地 再 開 発 事 業 等 の 適 推 進 に よ そ の 解 消 に
市 及 び 県 被 災 施 設 等 の 復 旧 事 業 災 害 廃 棄 物 の 処 理 事 業 に 当 た あ 定
た 物 資 資 材 の 調 達 計 画 及 び 人 員 の 広 域 応 援 等 に 関 す 計 画 を 活 用 し つ つ 可 能 限
迅 速 つ 滑 に 実 施 す に 復 興 計 画 を 考 慮 し 必 要 場 合 に 傾 斜 的 戦
略 的 実 施 を 行 う
市 及 び 県 新 た ま く の 展 望 計 画 決 定 ま の 手 続 ス ケ ジ ュ ル 被 災
者 サ イ の 様 々 選 択 肢 施 策 情 報 の 提 供 等 を 住 民 に 対 し 行 う
市 及 び 県 建 築 物 等 の 解 体 等 に よ 石 綿 の 飛 散 を 防 止 す た 必 要 に 応 事 業 者
等 に 対 し 大 気 汚 染 防 止 法 に 基 適 に 解 体 等 を 行 う よ う 指 導 ・ 助 言 す
市 及 び 県 被 災 地 の 復 興 計 画 の 作 成 に し 地 域 の コ ミ ュ ニ テ 被 災 者 の 心
の 健 康 の 維 持 を 含 被 災 地 の 物 心 両 面 に わ た 復 興 の 大 役 割 を 果 た す こ に
