教育システム論１章(4月11日18日) 野津隆志 Takashi Notsu 兵庫県立大学

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-第 章

日本 近代化 教育 発展

［文化的成熟 伝統的教育 遺産］

約ざずご年間 徳川時代 国 鎖国政策 幕藩 体制 下 安定 平和 享受 い 間 国⺠ 間 ⽔準 ⾼い文化的成熟 あ

庶⺠ 識字率 当時 世界的 ⾼い ⽔準 あ

中国 古典 学習 中心 武士階級向 公的 教育機関 藩校 ⺠間 ア ー 私 塾 庶⺠層 読 書 実⽤的 技能 学習機関 寺子屋 固有 伝統的 教育機関

普及 ⾒ い

商⼈や職⼈ 間 徒弟制度 発達 茶道・華 道・⾳曲 稽古事 流⾏ 教育熱心 国 ⺠性 基盤 形成 い

［教育 世俗的性格 単一言語

教

育］

教育 世俗的 性格 強 仏教 神道 伝統的宗教 独自 宗教系 教育機関 持

比 較 的 同 質 文 化 的 ・ 言 語 的 伝 統 ゆ え 最初 日本語 単一 教授⽤語

問題

さ．近代的教育 導入 時期

［開国 明治維新］

さ。ず。年 明治元年 ⻑ 日本 ⽀配 将軍 徳川家 政権 崩壊 天皇 頂点 新 い政権 誕生 明治維新

呼 変革 日本 近代化 開始

［文明開化政策］

新 誕生 明治政府 文明開化 富 国強兵 殖産興業 ー 掲 欧米 諸国 モ 近代的 社会 経済的 諸 制度 採 入 日本 統一的 近 代 的 国 ⺠ 国 家 脱 ⽪ 政 策 推 進

う 近代化政策 中 教育改革 位置付

［江⼾期 教育 遺産

限界］

江⼾時代 日本 教育文化 決 低調 幕府や多 藩 武士階級 子弟 対 象 主 中国 古典 儒教 教育

専門的 教育機関 昌平坂学問所 藩校 設⽴ い

漢学 国学 幕末期 蘭学や洋学 教え ⺠ 間 ア ー 私塾 各地 存在 い

庶⺠ 読 書 実⽤的 生活技能 教え 教 育機関 寺子屋 都市部 農村部

い 広 普及 ⾒ い

う 教育諸機関 古典重視 教養主義的 偏向 身分階級 教育 相違 就学期間や学習内容 不統一 個⼈対応的 教授 方法 試験・進級制・履修認定 不備 あ 近代的 学校制度 近代的 国⺠国

家 形成 教育 中央政

府 統制・指導 国家的 教育制度 導入 緊急 課題

明治維新 始 ⻄欧諸 国 学校制度 い 情報収集 調査 開始

［学制 構想］

さ。せさ年 明治 年 中央省庁 文部省 設置 翌年 さ。せざ年 明 治 年 日本 最初 体系的 教育法制

学制 公布 学制 米国 モ 小学 中学 大学 ベ 構成

学制 学校設置計画 全国 ８ 大学区 分 各大学区 しざ 中学 区 分

各中学区 ざさご 小学区 分 学区 校 学校 設置

全国 ８校 大学 ざすず 校 中学校 万校 超え 小学校 設置 計画 あ

小学校 上級 下級各 年合計８年間

性別 親 職業や社会的地位 わ

原則 子 通う 要

求

多 学校 寺子屋 建物 使⽤

⺠家 借 入 あ 教

-1-員 多 寺子屋 師匠 横 明治維新 失業 武士 読 書 僧侶や神官 職 就い

藩校 多 地方 中学校 転換

［ 雇い外国⼈ 留学生 派遣］

政府 迅速 ⻄洋 知識・技術 取 入 破格 ⾼給 ⽀払い 数多 外国 ⼈専門家 雇い入 初期 ⾼等教育機関

外国⼈教員 外国語 講義 ⾏わ

同時 政府 数多 有能 ⼈材 留学生 海外 派遣 数年間 勉学 後 帰国 若者 や 外国⼈教員 取 代わ う 事業 政府 教育予算 多 部分 注 込 得

［欧米学校 模倣 就学 低迷］

小学校 教育 内容 米国 小学校 モ 米国 教え い 各教科 採 入 教科書 ⻄洋 教科書 翻訳 模倣 使わ

う 教育内容 多 教員 寺子屋 教育 い ⽗⺟

違和感 あ 抵抗 あ あ 従来 寺 子屋 勉学期間 通常 〜 年 あ

学制 定 ８年間 いう就学期間 当時 社会慣⾏ 離 あ 家族 労働 依存 小規模 農業従事者 多数 占

当時 あ 子 就学 労働⼒

喪失 問題 大 授業料

負 加わ

就学 伸び 学制施⾏ さご年 さ。。し年 明治さず年 就学率 じせ％

実際 通学率 低い あ 学制 男⼥平等主義 わ ⼥子

う 事件 発生

［現実

妥協］

さ。せそ年 明治さざ年 政府 学制 廃止 新 い 教育令 公布 教育令 米国 ⺠主的 教育 採 入 地方住 ⺠ 要求 応え 学区制 廃止 学校 ュ 地方 状況 応 各教 育委員会 決定 就学期間 ８ 年 学齢間少 さずヵ月 実情 合わ 大幅 短縮 就学 強制 緩和

う 自由 教育令

就 学 一 層 不 振 招 い う 批 判 声 ⾼ わ 年後 さ。。ご年 明治さし年 教育 令 改正 改正 教育令 再び中 央集権制 強改正 小学校 年間 毎年さず 週以上 就学 厳密 規定

ざ．教育 発展 拡充

［森文相 教育制度構想］

さ。。す年 明治さ。年 内閣制度 導入 伊藤博文 Itん Hirんbumi 初代首相 任命

初代文部大臣 米国 英国 外交 官 経験 い 開明主義者 官僚 森有礼 M んr iA riをんri 任命 森文相

後 日本教育 発展 基盤 教育 制度 基本的骨格 形成

森 さ。。ず年 明治さそ年 教育全体 包括 規定 あ 教育令 代え 学校種別

小学校令 中学校令 師範学校令 帝国大学令 いう 個別 政令 公布

小学校 天皇 忠実 臣⺠ 育成 教化 セ タ ー い う 性 格 強 打 出

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-教育勅語 儒教 教義 日本 古典 引 出 理念 ⽴脚 国⺠ 望 い ⾏ 規範 ⽰ 天皇 忠誠や愛国心 強 調 あ 勅語 写 天皇 皇后 写真 御真影 全国 学校 配付 勅語 学校⾏事や国⺠的 儀式 際 厳 児童生徒

読 聞

道徳教育 教科書 勅語 ⽰ 道徳的原 則 従 編集 教育勅語 後 第 ⼆次世界 大戦 終了時 ⾄ すご年間 わ 日本 教育 社会 大 影響 及

［義務教育 年限延⻑］

さ。。ご年代 低迷 い 就学率 さ。そご年 代 入 順調 拡大 さ。そ。年 明治しさ年

義務教育 就学率 ずそ％ 到達

さそごご年 明治しし年 義務教育 年間 統一 年 小学校 授業料 徴収 い 決定 試験 進級制 度 廃止 自 進級制 切 替え

年 あ

さそごせ年 明治じご年 義務教育 年限 年 年 延⻑ ざご世紀初頭

成⼈ 非識字者 解消 ⾒ い

［大正自由教育］

ざご世紀 い 教育理論や 方法 関 ョ ・ ューイ 思想 日本 紹介 世 界的 新教育運 理念 日本 影響 及

う 新教育 理念 国 公教育 中心

的 潮流 一部 師範

学校付属小学校や新教育 理念 共鳴 相次い 設⽴ 私⽴ 成城小学校 自由学園 明星 学園 玉川学園 児童中心主義や活 主義

教育 実践 大正自由教育

呼 あ

［超国家主義・軍国主義 台頭］

さそしご年代 迎え 日本 教育政策 急速 超国家主義的 色彩 強

さそざご年代末 始 世界的 景 気後退 日本 深刻 経済危機 陥

う 環境 軍部 ⼒ 強大 さそしせ年 昭和さざ年 日華事変 日中戦争

始 軍国主義 台頭

日本 第⼆次世界大戦 参戦 後 軍国主 義的教育 強化 中学校以上 学校 現役 軍 士官 配属 学生 軍事教練

⾏

軍国主義的 内容 盛 込 国定教科書 編 集

思想や学問 対 統制 強化 ベ 傾向 持 学者 抑圧や大学 追放 相 次い

さそじさ年 昭和さず年 従来 小学校 国⺠ 学校 改称 国⺠学校令 国⺠学校 皇国 道ニ則 初等普通教育 施 国⺠ 基 礎的練成 成 以 目的 定 初等教 育 段階 国家主義的教育 一層強化

明確 い

戦争 末期 学生 ⾷料や軍事物資 増産 員 学生 兵役免除 特 権 廃止 教員 召集 都市部 児 童 空 襲 避 農 村 部 疎 開

終戦時 さそじす年 昭和ざご年 日本 学 校 完全 麻痺 い 軍備拡張

いう国家政策 教育 影響 及 い

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ゆしませい う

•

元禄

時代

5

代将軍

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川綱

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孔子廟

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日本

学校教育発

祥

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受験シ

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参拝

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訪

-5-教育シ

テ

論

1

章

資料

外国人

– 1868 明治1年 1889年 明治22年 ま 日本 公的機関 私的機関 個人 雇用した外 国籍 者

3

教育勅語教育勅語 教育勅語

1

［文化的成熟と伝統的教育の遺産］

藩校

私塾

寺子屋

［教育による国民統合の課題の認識］

国民統合

［学歴による人材登用システムの萌芽］

学歴社会

［江戸期の教育の遺産とその限界］

昌平坂学問所

近代教育システム（就学期間、学習内容の統一、教育方法、試験・進級・履修制度）

［学制の構想］

学制（1871年）

小学校8年

授業料

［お雇い外国人と留学生の派遣］

お雇い外国人

［欧米学校の模倣と就学の低迷］

学校焼き討ち事件

［森文相の教育制度構想］

1886年（明治19年）

「教育令」、

「小学校令」、

「中学校令」、

「師範学校令」、

「帝

国大学令」

［教育勅語と天皇制公教育の推進］

教育勅語

朕（チン）惟（オモ）フニ我（ワ）カ皇祖（クワウウソ）皇宗（クワウソウ）國（クニ）ヲ肇（ハ

ジ）ムルコト宏遠（クワウエン）ニ徳（トク）ヲ樹（タ）ツルコト深厚（シンコウ）ナリ我（ワ）カ臣

民（シンミン）克（ヨ）ク忠（チュウ）ニ克（ヨ）ク孝（コウ）ニ億兆（オクテウ）心（ココロ）ヲ一

（イツ）ニシテ世世（ヨヨ）厥（ソ）ノ美（ビ）ヲ濟（ナ）セルハ此（コ）レ我（ワ）カ國體（コクタイ）

ノ精華（セイクワ）ニシテ教育（キョウイク）ノ淵源（エンゲン）亦（マタ）實（ジツ）ニ此（ココ）

ニ 存（ソン）ス爾（ナンジ）臣民（シンミン）父母（フボ）ニ孝（コウ）ニ兄弟（ケイテイ）ニ友（イ

ウ）ニ夫婦（フウフ）相和（アヒワ）シ朋友（ホウイウ）相信（アイシン）シ恭儉（キョウケン）

-9-己（オノ）レヲ持（ジ）シ博愛（ハクアイ）衆（シュウ）ニ及（オヨ）ホシ學（ガク）ヲ修（オサ）メ

業（ギョウ）ヲ習（ナラ）ヒ以（モッ）テ智能（チノウ）ヲ啓發（ケイハツ）シ徳器（トクキ）ヲ成就

（ジョウジュ）シ進（ススン）テ公益（コウエキ）ヲ廣（ヒロ）メ世務（セイム）ヲ開（ヒラ）キ常

（ツネ）ニ國憲（コクケン）ヲ重（オモン）シ國法（コクハウ）ニ遵（シタガイ）ヒ一旦（イッタン）

緩急（クワンキフ）アレハ義勇（ギユウ）公（コウ）ニ奉（ホウ）シ以（モッ）テ天壤（テンジヤ

ウ）無窮（ムキウ）ノ皇運（クワウウン）ヲ扶翼（フヨク）スヘシ是（カク）ノ如キハ獨（ヒト）リ

朕（チン）カ忠良（チュウリャウ）ノ臣民（シンミン）タルノミナラス又（マタ）以（モッ）テ爾（ナ

ンジ）祖先（ソセン）ノ遺風（イフウ）ヲ顯彰（ケンシャウ）スルニ足（タ）ラン

斯（コノ）ノ道（ミチ）ハ實（ジツ）ニ我（ワ）カ皇祖（クワウウソ）皇宗（クワウソウ）ノ遺訓

（イクン）ニシテ子孫（シソン）臣民（シンミン）ノ倶（トモ）ニ遵守（ジュンシュ）スヘキ所（トコ

ロ）之（コレ）ヲ古今（ココン）ニ通（ツウ）シテ謬（アヤマ）ラス之（コレ）ヲ中外（チュウグワ

イ）ニ施（ホドコ）シテ悖（モト）ラス朕（チン）爾（ナンジ）臣民（シンミン）ト倶（トモ）ニ拳々

（ケンケン）服膺（フクヨウ）シテ咸（ミナ）其（ソノ）徳（トク）ヲ一（イツ）ニセンコトヲ庶（コト）

幾（ネガ）フ

明治２３年１０月３０日

御名御璽

（ギョメイギョッジ）

教育勅語の１２徳

１．

孝行（こうこう）⇒子は親に孝養を尽くしましょう｡

２．

友愛（ゆうあい）⇒兄弟姉妹は仲良くしましょう｡

３．

夫婦の和（ふうふのわ）⇒夫婦はいつも仲睦（むつ）まじくしましょう｡

４．朋友（ほうゆう）の信（しん）⇒友達はお互い信じ合ってつき合いましょう｡

５．謙遜（けんそん）⇒自分の言動を慎みましょう｡

６．博愛（はくあい）⇒広くすべての人に愛の手をさしのべましょう｡

７．修学習業（しゅうがくしゅうぎょう）⇒勉学に励み職業を身につけましょう｡

８．智能啓発（ちのうけいはつ）⇒知徳を養い才能を伸ばしましょう｡

９．徳器成就（とっきじょうじゅ）⇒人格の向上につとめましょう｡

１０．公益世務（こうえきせいむ）⇒広く世に中の人々や社会の為になる仕事に励みまし

ょう｡