佐久市健康長寿産業振興ビジョン

佐久市健康長寿産業振興ビジョン

＝佐久市の強みを生かした産業の創出と育成＝

～連携強化

新

活力

創出～

成

29

3

月

ㆱ久市 成 成 度 計画期間

ㆱ久市産業振興ビ ョン 策定 人 ㆰ 場 魅力あ

持 可能 工業都市 目指 産業振興 組 い

そ 人口減少時代 突入 ㅻ ㆱ久市 将来 わ 選

活力 維持 いく 市民 用 場

創出 い く 産業 や成長 期待 ヘル

関連産業 活性 必要不可 あ 考え

政府 国 経済 用ヷ所得環境 改善 く

緩や 回復 いく 期待

海外経済 不確実性や金融資本市場 変動 影響 市

く 産業 依然 厳 い状況 く 予想

第 産業革 IoTや人工知能 AI ロ

ボット 技術革新 従来 い ピヸド 進行

変 応 い

う 諸情勢 踏 え 国 地方創生推進交付金 活用 ㆱ

久市 強 あ 健康長 視点 入 成

度 成 度 計画期間 ㆱ久市 産業振興 方向

性 示 ㆱ久市健康長 産業振興ビ ョン 策定い

ㅻ後 本ビ ョン 基 ㆱ久市 強 生 産業 創

出 育成 基本方針 掲 ㆱ久市 産業振興 資 各種施策

展開 い 一層 理解 協力 願い申

上

結び 本計画 策定 あ 協議 い

ㆱ久市健康長 産業振興推進協議会委員 皆様 意見公募

等 貴 意見ヷ 提案 い 市民 皆様 ン ヸ

ト調査等 答えい 企業ヷ関 機関 協力 い

い 多く 皆様 厚く 礼 申 上

成

佐久市健康長寿産業振興ビ ョン

目

次

第 章

佐久市健康長寿産業振興ビジョンの概要

... 2

策定の趣旨 ... 2

佐久市健康長寿産業振興ビジョンの位置付け... 2

計画期間 ... 3

第 章

佐久市の産業を取 巻く現状と課題

... 6

社会経済情勢の変化... 6

佐久市の現状と課題... 9

企業の視点 アンケ ト結果 ... 36

海外におけ 商機拡大に向けた海外現地調査結果 ... 42

佐久市産業を取 巻く環境 ... 46

第 章

基本方針

... 48

佐久市の産業振興の基本方針 ... 48

基本方針を踏まえた 5 の 基本戦略 ... 49

第 章

実施施策

... 52

実施施策の概要 ... 52

施策の体系図 ... 53

推進施策 ... 54

第 章

ビジョンの実現 向けて

... 72

事業推進のための実施主体 推進体制 ... 72

進行管理 ... 72

○

資料編

... 76

佐久市健康長寿産業振興推進協議会設置要領 ... 76

佐久市健康長寿産業振興推進協議会委員等名簿 ... 78

佐久市健康長寿産業振興推進協議会および推進委員会開催概要 ... 79

各種調査概要 ... 80

佐久市産業の現状と将来の方向性に関す アンケ ト調査 調査票 ... 81

第 章

佐久市健康長寿産業振興ビジョンの概要

策定の趣旨

市 成21 3 成21 度 成28 度 計 期間 久市産業振

興 ョン 策定 人 場 魅力あ 持 可能 工業都市 目指 産業振興

組

間 日 経済 成20 9 起 ン 破綻 伴う世界的金

融危機 いわゆ ン ョッ ョン策定初 度 深刻 景気後 陥

成23 3 東日 大震災 起 国 震災 復興及 長期

わ 経済 脱却 目指 大規模 政 金融政策 打 出 応

う 中 国 成28 6 日 再興戦略2016 議決定 戦後最大

目GDP600 実現 向 官民戦略 10 掲 中 新

望成長市場 創出 世界最 端 健 立国 組 示 い

長 い 長 総合5 計 成25 度～29 度 い 確 暮

営 美 い信 目標 献 自立 経済構造 転換 3

基 方針 政策 推進 い

市 農 地域 療 全国 知 均 命 男女

全国 ッ あ 療機 や 療 従 者 多 健 療 地域

大 特徴 い

う 状況 中 市 健 長 いう特徴 生 産業振興策や

連産業1 海外展開 産業振興 担う支援機 設置や 役割 機能等 い 中

長期的 視点 目指 姿や 実現 向 方向性 具体的 行動等 明確 地域

持 的 発展 遂 目的 新 ョン 策定

佐久市健康長寿産業振興ビジョンの位置付け

ョン 称 久市健 長 産業振興 ョン 以 ョン いい

ョン 市 最 計 あ 第 久市総合計 計 地方創生

向 久市 創生総合戦略 整合性 確保 産業振興

個別計 置 市 強 あ 健 長 生 視点 立

産業 中心 産業振興 基 方針や 具体 施策 示

1 関連産業 医療や福祉 介護分野 関連 ビ 産業 う ビ 使わ 医療機器 福祉用具 介護

計画期間

ョン 成29 度 初 度 市 最 計 あ 第 久市総合計

成38 度 10 間 計 期間

総合計 前期計 5 間 あ 整合 図 ョン 5

後 成33 度 進捗 確認及 見直 行い 社会経済情勢 変 や施

策 効果 検証 必要 応 見直

佐久平駅

89,981 91,285

93,895 95,625

97,813 100,016 100,462 100,552 99,368 97,111 94,627 91,915 88,978 85,781 0.0% 5.0% 10.0% 15.0% 20.0% 25.0% 30.0% 35.0% 40.0% 0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000 S50 1975 S55 1980 S60 1985 H2 1990 H7 1995 H12 2000 H17 2005 H22 2010 H27 2015 H32 2020 H37 2025 H42 2030 H47 2035 H52 2040 人

年

年少人口 生産年齢人口 老年人口 年齢不詳人口 高齢化率 右目盛

資料 総務省統計局 国勢調査 長野県 毎月人口異動調査 国立社会保障 人口問題研究所 日本 地域別将来推計人口 平成 年 月推計 推計値

第 章

佐久市の産業を取 巻く現状と課題

社会経済情勢の変化

最近 日 社会経済情勢 い 以 整理

人口減少

少子高齢社会

進行

成27 国勢調査 日 総人口 1億2,709.5万人 成22 比 96万3千人減少 0.8％減 国勢調査 人口減少 大正9 調査開始以来

初 様 市 人口 99,368人 成22 比 1,184人減少 1.2％

減 齢3 少人口 15 満 人口 13,121人 成 22 比8.9％減 生産 齢人口 15 以 65 満 人口 56,755人 5.6％減 老

人口 65 以 人口 28,506人 9.5％増 少子高齢 進行

国立社会保 人口問 研究所 市 人口 成52 85,781人

成27 比 1.4万人減少 推計 い 成52 老

人口割合 人口 占 65 以 人口 割合 36.2％ 一方 少人口割合 人口

占 15 満 人口割合 11.1％ 推計 人口減少 少子高齢

進行 見込 い

図表 1 佐久市の人口の推移

健康長

関心

高

近 長 あ 生 生 健 長生 心 高

い 成28 度厚生労働白書 高齢 や生活習慣 変 国民

疾病 う 生活習慣病 占 割合 高 健 命 延 健

疾病等 防 組 大 あ い 厚生労働省 行 健

意識 調査 2014 健 積極的 行 い あ 人や

生活習慣 気 い 回答 人 半数以 い う 人々

健 長 心 高 中 健 維持 増進 連 市場 大 期待

う 中 国 成28 日 再興戦略 中 官民戦略 10 一

健 療 置付 日 う 生 高度 技術力

い 健 療 世界的 市場 大 見込

連 後 経済成長 牽引 う 領域 期待 い

成27 実施 市民 ン 結果 市 将来像 い 健

療 福祉 実 48.1％ 1 市民 健 長 心

高い

技術革新

社会

変革

IoT Internet of Things 2

ッ タ3 人工知能 AI: Artificial Intelligence ッ

等 技術革新 従来 い ン 進行 第4 産業革命 いわ

い

IoT あ ゆ ンタ ネッ 通 情報や タ 収

ッ タ 蓄積 ッ タ 人工知能 AI 析

結果 ッ や情報端 等 活用 従来 考え 商品や

生 出

現場 各種 ン 等 活用 生産工程 見え 実現

製品 発注情報 タ 工場 伝わ 在庫確認や製造 部品発

注 短時間 生産性 飛躍的向 や管理 担 大幅軽減 期待

面 い 家 効率 や 個人 志向 応 商品

提案 可能 個人 タ 大 変 期待

う 技術革新 多 社会的 課 解決 生活 質 飛躍的

向 い 活用 い 必要

2 _IoT ”_{Internet of Things}” ン ッ 略 ン ッ 等 ッ ワ 接続 い 通信機能

ッ ワ 接続 動作 仕組

3 ビッ 典型的 ソ 把握 蓄積 運用 分析 能力 超え ビッ 用い

化

進展

日 企業 海外 製造 点等 展開 直接投資 増加傾向 あ 企業活動

進展 い 務省 発表 い 邦 外資産 債残高 成27

時点 直接投資 資産残高 約151 前 比 7%増加 い 10 前 成17 約46 3倍 大 間 企業活動

い 進展

市場 場合 日 人口 減少傾向 あ 大 伸 期待 い一方

新興国 中心 世界 人口 増加 成長 期待 い

う 国 市場 製品 輸出 海外市場 込

削減や現地 需要 応 製品 提供 生産 点 海外 展開 動 い

い

一方 日 訪 外国人観 客 成24 以降増加傾向 あ 成28 1 10 累計 2,011万人 初 2,000万人 超え 国 成32 訪

日外国人旅行者 4,000万人 いう目標 掲 後 日 訪 外国人 増加

う 進展 ネ チャン 捉え 国 外 市場 変 察

0 5 10 15 20 25 30 35 40

長 野 市

松 本 市

上 田 市

飯 田 市

佐 久 市

安 曇 野 市

伊 那 市

塩 尻 市

千 曲 市

茅 野 市

須 坂 市

諏 訪 市

岡 谷 市

中 野 市

小 諸 市

駒 ヶ 根 市

東 御 市

大 町 市

飯 山 市

資料 総務省統計局 平成27年国勢調査 佐久市

99,368人

県内5位

万人

15.7

10.2 9.9 9.5 _6.8

6 8 10 12 14 16

上 田 市

飯 田 市

佐 久 市

安 曇 野 市

伊 那 市

万人

佐久市の現状と課題

人口動態

内19市 け 佐久市 順 移

久市 人口 約10万人 長 中 5番目 多 規模市 飯 市 安曇

市 あ

7 8 9 10 11 12

H2 (1990)

H7 (1995)

H12 (2000)

H17 (2005)

H22 (2010)

H27 (2015)

H32 (2020)

H37 (2025)

H42 (2030)

H47 (2035)

H52 (2040) 年

佐久市

飯田市

安曇野市 万人

資料 総務省統計局 国勢調査 国立社会保障 人口問題研究所 日本 地域別将来推計人口 平成25年3月推計

推 計

同規模市 人口 移

規模市 飯 市 安曇 市 人口推移 市 合併 現在 市域

比較 成27 飯 市 久市 安曇 市 人口規模 大 20 以

変動 あ 成32 以降 人口推計 久市 人口減少

幅 成37 時点 飯 市 逆転 規模市 中 一番人口規模 大

市 想 い

現在 久市 首都圏 交通 良 気候 恵 易い 移

地 人気 高い都市 安心 暮 社会環境 整備や 用 確保 後

あ 施策 展開 必要

2,176 2,476 2,807 2,579 1,852 2,556 3,207 3,527 3,145 3,172 3,180 3,601 3,688 3,006 2,532 2,342 1,879 962 403 15.2% 62.1% 22.7% 2,138 2,252 2,558 2,487 2,023 2,457 2,971 3,313 3,136 3,021 3,135 3,452 3,620 3,073 2,875 2,988 2,662 1,993 1,306 13.5% 57.5% 28.9%

0-4歳 5-9歳 10-14歳 15-19歳 20-24歳 25-29歳 30-34歳 35-39歳 40-44歳 45-49歳 50-54歳 55-59歳 60-64歳 65-69歳 70-74歳 75-79歳 80-84歳 85-89歳

90歳以上

男性 女性

年 少 人 口 老 年 人 口

生 産 年 齢 人 口

4,000 3,000 2,000 1,000 0 0 1,000 2,000 3,000 4,000 ■平成22 2010 年

人 人

1,561 1,638 1,711 1,713 1,578 2,002 2,168 2,446 2,664 2,409 2,293 2,639 3,091 3,288 2,768 2,493 2,095 1,736 1,501 11.7% 55.0% 33.2% 1,481 1,552 1,608 1,603 1,563 1,921 2,121 2,252 2,465 2,392 2,338 2,539 2,981 3,241 3,017 2,782 2,634 2,450 3,047 10.6% 50.4% 39.0%

0-4歳 5-9歳 10-14歳 15-19歳 20-24歳 25-29歳 30-34歳 35-39歳 40-44歳 45-49歳 50-54歳 55-59歳 60-64歳 65-69歳 70-74歳 75-79歳 80-84歳 85-89歳

90歳以上

男性 女性

年 少 人 口 老 年 人 口

生 産 年 齢 人 口

資料 国立社会保障 人口問題研究所 日本 地域別将来推計人口 平成25年3月推計

4,000 3,000 2,000 1,000 0 0 1,000 2,000 3,000 4,000 ■平成52 2040 年

人 人

人口 ッ 移予測

人口構造 変 人口 ッ 成22 団塊 世代 あ 60代や

子 世代 あ 30代 人口 多 い 一方 成52 60代後半 最

多 世代 若 人口 減少 少子高齢 進行 測

い 後30 全人口 占 生産 齢人口割合 男女 約7

ン 減少 労働力 足 懸念 あ

-100 -80 -60 -40 -20 0 20 40 60 80

男 女 総数

転 入

転 出 人

資料 総務省 平成27年住民基本台帳人口移動報告

代別 転入 転出状況

代別 転入 転出状況 15～24 代 特 転出 大 い

世代 高校 大学卒業 齢 あ 進学や就職 行う時期 い

地域 進学や就職 選択 市外 流出 多い状況 伺え

産業振興 図 人 確保 要 課 中 地域 教育機 や企業等 連携

転出 多い 代 久市 産業や就職 魅力 伝え 人口流出 抑

制 組 必要

一方 早期 職 始 50 以 人口 転入 多 い 久市 移

魅力 あ 中 高齢者 移 選 い 一 要因 いえ

53,017

42,669 _38,225

34,317 100,552

85,781

78,502

70,666

0 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000

H22

2010 H27

2015 H32

2020 H37

2025 H42

2030 H47

2035

H52

2040

H57

2045

H62

2050

H67

2055

H72

2060

人

年

労働力人口 労働力人口以外 人口

資料 佐久市 平成27年10月 佐久市人口ビ ョン 参考 作成

注1 H22年 国勢調査 以降 社人研準拠人口推計 算出

注2 H22年 性別年代別労働力率 将来人口構造 労働力人口 算出

注3 労働力人口 15 歳以上 労働 能力 意思 者 数 学生や主婦 退職者等 除

52.7％

49.7％

48.7％ 48.6％

労働力人口 将来 計

人口 減少 労働力 供給 影響 及 久市人口 ョン 性

別 代別 労働力率 成22 水準 あ 仮定 場合 久市 労働力人口

成22 53,017人 成52 42,669人 成22 約80％ 成72 34,317人 約65％ 推計 い

農林水産業 0.8%

建設業 11.9%

製造業 10.8%

電気 熱供給 水道 業 0.2% 情報通信業

0.6% 運輸業，郵便業

1.2%

卸売業，小売業 23.8%

金融業，保険業 1.3%

不動産業，物品賃貸業 3.7% 学術研究，専門 技術

ビ 業 4.5% 宿泊業，飲食 ビ 業

13.1% 生活関連 ビ 業，娯

楽業 9.0% 教育，学習支援業

2.8%

医療，福祉 8.1% 複合 ビ 事業

1.0% ビ 業 他 分類

い 6.3%

公務 他 分類 除く 1.0%

資料 総務省統計局 平成26年経済 ン 基礎調査

事業所数

5,032事業所

農林水産業 1.4%

建設業 7.7%

製造業 21.0%

電気 熱供給 水道業 0.5% 情報通信業 0.5% 運輸業，郵便業

2.7% 卸売業，小売業

18.0%

金融業，保険業 1.7%

不動産業，物品賃貸業 1.7% 学術研究，専門 技術

ビ 業 2.2% 宿泊業，飲食 ビ 業

8.7% 生活関連 ビ 業，娯

楽業4.1% 教育，学習支援業

4.3%

医療，福祉 16.3% 複合 ビ 事業

1.9% ビ 業 他 分類

い 4.2%

公務 他 分類 除く 3.0%

資料 総務省統計局 平成26年経済 ン －基礎調査

従業者数

44,424人

佐久市

産業

概要

現 佐久市 産業構

○ 事業所数及び従業者数

久市 業所数構成比 産業別 卸売業 売業 最 高 い 宿泊

業 飲食 業 建設業 製造業 い 一方 従業者数構成比 製

造業 最 高 い 卸売業 売業 療 福祉 い

図表 7 事業所数構成比

49,275 50,555

52,132 52,293 50,296 _49,222

18.7%

14.8% _13.4%

11.7% 12.0%

9.5% 41.2% 42.7%

40.4%

38.9% 32.7% _30.0% 40.1% 42.4%

46.1%

49.3%

55.0% 57.2%

0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0% 70.0%

-10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000

S60

1985

H2

1990

H7

1995

H12

2000

H17

2005

H22

2010

人

年

第 次産業就業者数 第 次産業就業者数 第 次産業就業者数

分類不能 産業就業者数 第 次産業就業者数割合 右目盛 第 次産業就業者数割合 右目盛

第 次産業就業者数割合 右目盛 資料 総務省統計局 国勢調査

注 合併前 旧市域 合算 算出

注 分類不能 産業 就業者数割合 表示 い い

産業構 変化

○ 産業別就業者数の推移

産業別就業者数 推移 総就業者数 成12 減少傾向 あ

第1 産業就業者数 及 第2 産業就業者数 割合 昭和60

18.7％ 41.2％ 成22 9.5％ 30.0％ 一方 第3 産業就業

者数 昭和60 40.1％ 成22 57.2％ 々 業 従

人 割合 昇 い

農林水産業 18.7%

鉱業 0.1%

建設業 10.7%

製造業 30.3% 電気 他

0.4% 情報通信 運輸業

3.3% 卸売 小売業

飲食含 15.2% 金融 保険業

1.3%

不動産業 0.3%

他 ビ 17.2%

公務 2.4%

分類不能 0.0%

資料 総務省統計局 昭和60_{年国勢調査} 注 合併前 旧市域 合算 算出

昭和

60

年

1985

鉱業

0.0%

電気ガス他

0.5%

情報通信 運輸業

3.8%

卸売小売業 飲食含む

19.8%

その他 サ ビス

27.7%

農林水産業 9.5%

建設業 8.4%

製造業 21.6%

情報 通信業

0.8% 運輸業

郵便業 3.0% 卸売 小売業

14.0% 飲食 宿泊

5.8% 金融 保険業

1.5% 不動産業

0.9% 学術 専門

2.2% 生活 娯楽

3.7% 教育 4.2%

医療 福祉 12.5%

複合 ビ 1.3%

他 ビ 3.9%

公務 3.0%分類不能

3.3%

資料 総務省統計局 平成22_{年国勢調査}

平成

22

年

2010

○ 産業別就業者数の構成比の変化

産業別就業者数 構成比 昭和60 成 22 比較 農林水産業 製造業

割合 一方 療 福祉 や 教育 等 含 割合

昇 い

6.3 6.9 8.7 5.3 7.9 15.3 21.3 18.8 26.1 21.6 20.1 18.6 18.8 19.9 18.6 9.2 10.2 8.8 9.0 9.0 13.2 13.7 16.1 17.1 16.8

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 全国

長野県

飯田市

安曇野市

佐久市

A 農業，林業 B 漁業 C 鉱業，採石業，砂利採取業

D 建設業 E 製造業 F 電気 熱供給 水道業

G 情報通信業 H 運輸業，郵便業 I 卸売業，小売業

J 金融業，保険業 K 不動産業，物品賃貸業 L 学術研究，専門 技術 ビ 業

M 宿泊業，飲食 ビ 業 N 生活関連 ビ 業，娯楽業 O 教育，学習支援業

P 医療，福祉 Q 複合 ビ 事業 R ビ 業 他 分類 い

資料 総務省統計局 平成26年経済 ン 基礎調査

ABC D E FG H I J K L M N O P Q R

建設業 製造業 卸売業、小売業 宿泊業、飲食サ ビ 業 医療 福祉

■従業者数 構成比

内他市等 比較 全産業

○ 事業所数及び従業者数の構成比

久市 業所数 構成比 卸売業 売業 宿泊業 飲食 業 建設業

高 全国や長 様 割合 い 一方 従業者数 構成比 全国 比

較 場合 製造業 療 福祉 建設業 高 い 市 比較

場合 療 福祉 従業者数割合 安曇 市 い 高 い

図表 11 事業所数及び従業者数の構成比

9.1 11.0 10.1 12.2 12.0 8.6 10.1 10.2 9.7 10.9 24.9 22.8 22.4 22.7 24.0 6.8 6.6 7.8 5.6 3.7 12.9 14.5 13.2 13.4 13.2 8.7 8.0 8.8 9.1 9.0 7.9 7.2 7.9 9.0 8.2 6.5 6.0 6.2 4.9 6.4

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 全国

長野県

飯田市

安曇野市

佐久市

ABC D E FGH I J K L M N O P Q R

建設業 製造業 卸売業、小売業 宿泊業、飲食サ ビ 業 医療、福祉

0.0 0.2 0.4 0.6 0.8 1.0 1.2 1.4 1.6 1.8 2.0 0 200 400 600 800 1,000 1,200 1,400

農 業 ， 林 業 ， 漁 業

鉱 業 ， 採 石 業 ， 砂 利 採 取 業

建 設 業

製 造 業

電 気

熱 供 給

水 道 業

情 報 通 信 業

運 輸 業 ， 郵 便 業

卸 売 業 ， 小 売 業

金 融 業 ， 保 険 業

不 動 産 業 ， 物 品 賃 貸 業

学 術 研 究 ， 専 門

技 術

ー ビ

業 宿 泊 業 ， 飲 食

ー ビ

業 生 活 関 連

ー ビ

業 ， 娯 楽 業

教 育 ， 学 習 支 援 業

医 療 ， 福 祉

複 合

ー ビ

事 業

ー ビ

業

他

分 類

い 事業所

佐久市 事業所数

事業所数特化係数 右目盛

※ X産業 事業所数 特化係数＝佐久市 X産業 事業所数比率／長野県 X産業 事業所数比率

資料 総務省統計局 平成26年経済 ン 基礎調査

長 比較 全産業

○ 事業所数の特化係数

建設業 製造業 卸売業 売業 生活 連 業 娯楽業 療 福祉

業所数 多 長 比較 特 数4 超え い

久市 長 比 産業 業所 多い いう特徴 あ

一方 宿泊業 飲食 業 業所数 多い 特 数 1

業所数比率 回 い

図表 12 事業所数の特化係数

4 _{特化係数 産業 業種構成 構成比 県 比較対象 他 構成比 比較 卓越 い 示 指標}

509.7 327.4 324.3 254.8 226.9 0.0 100.0 200.0 300.0 400.0 500.0 600.0

松 本 市

諏 訪 市

佐 久 市

飯 田 市

安 曇 野 市

長 野 市

茅 野 市

駒 ヶ 根 市

中 野 市

小 諸 市

伊 那 市

岡 谷 市

上 田 市

飯 山 市

大 町 市

須 坂 市

塩 尻 市

東 御 市

千 曲 市

長 野 県

人

資料 長野県 長野県地域別 市町村別 指標

注 医師数 厚生労働省 医師 歯科医師 薬剤師調査 基準日 H26.12.31 注 医師数／毎月人口異動調査(基準日H26.10.1)げ100,000

0.0 0.2 0.4 0.6 0.8 1.0 1.2 1.4 1.6 1.8 2.0 0 1,500 3,000 4,500 6,000 7,500

農 業 ， 林 業 ， 漁 業

鉱 業 ， 採 石 業 ， 砂 利 採 取 業

建 設 業

製 造 業

電 気

熱 供 給

水 道 業

情 報 通 信 業

運 輸 業 ， 郵 便 業

卸 売 業 ， 小 売 業

金 融 業 ， 保 険 業

不 動 産 業 ， 物 品 賃 貸 業

学 術 研 究 ， 専 門

技 術

ー ビ

業 宿 泊 業 ， 飲 食

ー ビ

業 生 活 関 連

ー ビ

業 ， 娯 楽 業

教 育 ， 学 習 支 援 業

医 療 ， 福 祉

複 合

ー ビ

事 業

ー ビ

業

他

分 類

い 人

佐久市 男性従業者数 佐久市 女性従業者数 男性特化係数 右目盛 女性特化係数 右目盛

資料 総務省統計局 平成26年経済 ン 基礎調査

※ X産業 従業者数 特化係数＝佐久市 X産業 従業数者比率／長野県 X産業 従業者数比率

○ 従業者数の特化係数

従業者数 男女別 男性 製造業 女性 療 福祉 最 多 い

特 療 福祉 特 数 男女 高 産業 久市 特徴付

産業 いえ 人口 10 万人あ 師数 護師数 19 市 比

久市 3 1 市 比 療 従 者 多い

わ

図表 13 従業者数の特化係数

4.7 4.7 3.4 3.5 8.5 5.2 2.9 1.6 7.5 2.6

3.5 3.4 3.7 3.4 11.4 3.6 5.0 4.4 3.9 3.8 10.7 4.3 3.1 1.9 4.1 3.2 2.8 4.5 4.0 2.2 12.9 6.1 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 0.0 2.0 4.0 6.0 8.0 10.0 12.0 14.0

製 造 業

医 療 ， 福 祉

卸 売 業 ， 小 売 業

建 設 業

金 融 業 ， 保 険 業

運 輸 業 ， 郵 便 業

ー ビ 業

(

他 分 類

い

)

宿 泊 業 ， 飲 食 ー

ビ 業

複 合 ー ビ 事 業

生 活 関 連 ー ビ 業 ， 娯 楽 業

教 育 ， 学 習 支 援 業

学 術 研 究 ， 専 門 技 術 ー ビ 業

不 動 産 業 ， 物 品 賃 貸 業

農 林 漁 業

電 気 熱 供 給 水 道 業

情 報 通 信 業

億円 百万円

佐久市 産業 労働生産性 左目盛 長野県 産業 労働生産性 左目盛 付加価値額 右目盛

資料 総務省 経済産業省 平成24年経済 ン 活動調査

注 労働生産性 一人当 労働者 付加価値額 示 値 業種別付加価値額／業種別従業者数

図表 15 人口10万人あた の 護師数 内19市 の比較

○ 付加価値額

5

と労働生産性

付加価値 製造業 療，福祉 卸売業， 売業 高 3業種

付加価値 久市全産業 割強 占 い

久市 産業 労働生産性 金融業，保険業 電気 熱供給 水遈業

高 い い い値 い 一方 療，福祉 運

輸業，郵便業 複合 業 教育，学習支援業 農林漁業 比 労働生産

性 高 労働者一人当 新 価値 生 出 力 大 い業種 あ いえ 中

療，福祉 付加価値 大 い 市 強 いえ

図表 16 業種別の付加価値 労働生産性

5 付加価値額 付加価値 企業等 生産活動 新 生 出 価値 生産額 原材料等 中間投入額 差 引く

算出

1,499.8 1,455.4 969.1 0.0 200.0 400.0 600.0 800.0 1000.0 1200.0 1400.0 1600.0

佐 久 市

駒 ヶ 根 市

諏 訪 市

松 本 市

小 諸 市

飯 山 市

飯 田 市

中 野 市

安 曇 野 市

長 野 市

岡 谷 市

伊 那 市

須 坂 市

上 田 市

茅 野 市

大 町 市

千 曲 市

塩 尻 市

東 御 市

長 野 県

人

資料 長野県 長野県地域別 市町村別 指標

308 309 300 272 ₂₆₆ 293 272 257 261 9,418 9,596 9,342 8,883 8,631 8,223 _8,190 8,091 8,257 7,000 7,500 8,000 8,500 9,000 9,500 10,000 0 50 100 150 200 250 300 350 H18 2006 H19 2007 H20 2008 H21 2009 H22 2010 H23 2011 H24 2012 H25 2013 H26 2014

人 事業所

年

事業所数 従業者数 右軸

資料 経済産業省 工業統計調査 総務省 経済産業省 平成24年経済 ン 活動調査

注 従業者 人以上 事業所

30.6_人 31.1_人 31.1_人 32.7_人 32.4_人 28.1_人 30.1_人 31.5_人 31.6_人

参考 事業所当 従業者数

工業分

佐久市製 業 状況

○ 事業所数 従業者数の推移

久市 製造業 業所数 成19 309 減少傾向 あ

近 横 い 推移 い

従業者数 成19 9,596人 減少傾向 あ 数

減少幅 緩や 成26 増加 最近 用情勢 好転 影響 い

伺え

製造品出荷額等

万円 粗付加価値額万円 粗付加価値率製造品出荷額等万円 粗付加価値額万円 粗付加価値率製造品出荷額等万円 粗付加価値額万円 粗付加価値率％ ン 食 料 3,285,287 1,507,123 45.9% 3,469,417 1,792,879 51.7% _{184,130 285,756 5.8}

電 子 3,024,815 1,663,255 55.0% 3,227,649 1,765,472 54.7% 202,834 102,217 -0.3

生産用機械 1,797,706 760,969 42.3% 2,422,277 871,922 36.0% 624,571 110,953 -6.3

輸 送 2,241,268 _919,167 41.0% 2,200,703 _842,783 38.3% _{-40,565 -76,384 -2.7}

電 気 3,246,621 _664,481 20.5% 1,858,365 _354,183 19.1% _{-1,388,256 -310,298 -1.4}

資料 経済産業省 工業統計調査

平成キグ年 平成キケ年 前年差

年 項目

産業分類

業種 略記 業種 略記 業種 略記

食料品製造業 食料 石油製品 石炭製品製造業 石油 用機械器具製造業 用機械

飲料 飼料製造業 飲料 ッ 製品製造業 別掲 除く ッ 生産用機械器具製造業 生産用機械

繊維工業 繊維 製品製造業 業務用機械器具製造業 業務用機械

木材 木製品製造業 家具 除く 木材 革 同製品 毛皮製造業 皮革 電子部品 電子回路製造業 電子

家具 装備品製造業 家具 窯業 土石製品製造業 窯業 電気機械器具製造業 電気

紙 紙加工品製造業 紙 鉄鋼業 鉄鋼 情報通信機械器具製造業 情報

印刷 同関連業 印刷 非鉄金属製造業 非鉄 輸送用機械器具製造業 輸送

化学工業 化学 金属製品製造業 金属 他 製造業 他

2,254

2,412

2,126

1,870

2,082 _2,022

1,929 1,931 1,951

927

1,102

953

859 996 952 857

774 800 41.1% 45.7% 44.8% 45.9% 47.9% 47.1% 44.4% 40.1% 41.0% 36.0% 38.0% 40.0% 42.0% 44.0% 46.0% 48.0% 50.0% 0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 H18 2006 H19 2007 H20 2008 H21 2009 H22 2010 H23 2011 H24 2012 H25 2013 H26 2014

億円

万

年

製造品出荷額等 粗付加価値額 粗付加価値率 右目盛

資料 経済産業省 工業統計調査 総務省 経済産業省 平成24年経済 ン 活動調査

注 従業者 人以上 事業所

○ 製造品出荷額等及び粗付加価値額

6

の推移

製造品出荷 等 成19 2,412億 減少 成22 以降 2,000億 前後 推移 い

一方 粗付加価値率7 成22 47.9％ 転 成25 40.1％

成26 41.0％ わ 回復 成26 製造

品出荷 等 5業種 う 生産用機械 電子 電気 輸 粗付加価値率

前 製造品出荷 等 最 大 い 食料 粗付加価値率 昇 全

体 回復 寄 業種 表記 い 以 略記 用い

い

図表 18 製造品出荷 等及び粗付加価値 の推移

成26 の製造品出荷 等上位5業種の、粗付加価値率の対前 差ポイン

6 粗付加価値額 粗付加価値額＝製造品出荷額等－ 消費税 除く内国消費税額＋推計消費税額 －原材料使用額等

7 粗付加価値率 粗付加価値率＝粗付加価値額／製造品出荷額等 原材料費 上昇 中間投入額 増加 粗付加価値率 低下

ガ位 塩尻市 59.1 ガ位 塩尻市 357,581 ガ位 塩尻市 97,944 ガ位 岡谷市 50.4%

キ位 安曇野市 47.7 キ位 飯山市 191,018 キ位 松本市 58,157 キ位 諏訪市 50.2%

ギ位 大町市 44.3 ギ位 安曇野市 182,708 ギ位 大町市 58,078 ギ位 上田市 43.8%

ク位 上田市 44.1 ク位 大町市 162,069 ク位 飯山市 52,926 ク位 駒ヶ根市 42.5%

グ位 駒ヶ根市 43.7 グ位 松本市 138,645 グ位 東御市 52,808 グ位 中野市 42.5%

ケ位 飯山市 42.6 ケ位 東御市 127,826 ケ位 安曇野市 52,139 ケ位 伊那市 42.4%

7位 東御市 42.0 7位 駒ヶ根市 121,172 7位 駒ヶ根市 51,481 7位 松本市 41.9%

コ位 松本市 39.6 コ位 上田市 117,268 コ位 上田市 51,340 コ位 須坂市 41.7%

ゴ位 中野市 39.0 ゴ位 小諸市 113,228 ゴ位 小諸市 39,390 ゴ位 東御市 41.3%

ガカ位 伊那市 37.4 ガカ位 飯田市 97,626 ガカ位 伊那市 38,454 ガカ位 佐久市 41.0%

ガガ位 茅野市 37.4 ガガ位 伊那市 90,633 ガガ位 岡谷市 37,024 ガガ位 長野市 40.4%

ガキ位 長野市 36.3 ガキ位 茅野市 88,907 ガキ位 中野市 36,671 ガキ位 千曲市 39.1%

ガギ位 須坂市 36.0 ガギ位 千曲市 87,577 ガギ位 長野市 34,335 ガギ位 茅野市 38.4%

ガク位 小諸市 35.1 ガク位 中野市 86,320 ガク位 千曲市 34,268 ガク位 大町市 35.8%

ガグ位 千曲市 33.6 ガグ位 長野市 85,046 ガグ位 茅野市 34,126 ガグ位 飯田市 34.9%

ガケ位 飯田市 32.0 ガケ位 須坂市 78,641 ガケ位 飯田市 34,054 ガケ位 小諸市 34.8%

ガ7位 佐久市 31.6 ガ7位 佐久市 74,739 ガ7位 須坂市 32,801 ガ7位 安曇野市 28.5%

ガコ位 岡谷市 28.8 ガコ位 岡谷市 73,422 ガコ位 佐久市 30,654 ガコ位 飯山市 27.7%

ガゴ位 諏訪市 25.3 ガゴ位 諏訪市 45,090 ガゴ位 諏訪市 22,657 ガゴ位 塩尻市 27.4%

資料 経済産業省 平成キケ年工業統計調査 ฀

ガ事業所当 従業者数

人オ事業所

粗付加価値率

粗付加価値額／製造品出荷額等

ガ事業所当 製造品出荷額等 ガ事業所当 粗付加価値額

万円オ事業所

万円オ事業所 ％

8.5 13.9 11.7 7.3 9.8 4.5 7.9 11.3 9.1 12.1 8.6 16.2 19.1 8.9 35.8 7.5 8.8 12.8 18.3 3.4

5.8 _5.1

3.7 3.4

2.3 3.3

3.9 3.8 5.1

3.7

5.8 _5.3 3.4

9.8

3.1 3.4

5.3 5.2 40.4% 41.9% 43.8% 50.4% 34.9% 50.2% 41.7% 34.8%

42.4% 42.5% 42.5% 35.8% 27.7% 38.4% 27.4% 41.0% 39.1% 41.3% 28.5% 0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0% 0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0 35.0 40.0

長 野 市

松 本 市

上 田 市

岡 谷 市

飯 田 市

諏 訪 市

須 坂 市

小 諸 市

伊 那 市

駒 ヶ 根 市

中 野 市

大 町 市

飯 山 市

茅 野 市

塩 尻 市

佐 久 市

千 曲 市

東 御 市

安 曇 野 市

億円 1事業所当 製造品出荷額等 従業者 人以上 事業所

1事業所当 粗付加価値額 従業者 人以上 事業所

粗付加価値率 右目盛

資料 経済産業省 平成26年工業統計調査

事業所当 製 品出荷 等及び粗付加価値

成26 久市 製造業 粗付加価値率 粗付加価値 製造品出荷 等 41.0％ 19市中10 中 あ 一方 1 業所当 場合 比較的 規

模 企業 多い 製造品出荷 等 19市中17 粗付加価値 様 18

い 後 製造品出荷 等 増や 高付加価値製品 生 出

開発力 向 課 いえ

図表 19 内19市の1事業所当た 製造品出荷 等及び粗付加価値

10.0 5.0 9.2 13.0 5.0 12.6 6.5 8.0

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

全国

長野県

飯田市

安曇野市

佐久市

A 食料 B 飲料 C 繊維 D 木材 E 家具 F 紙 G 印刷 H 化学 I 石油 J ッ K L 皮革

M 窯業 N 鉄鋼 O 非鉄 P 金属 Q 用機械 R 生産用機械

S 業務用機械 T 電子 U 電気 V 情報 W 輸送 X 他

資料 経済産業省 平成26年工業統計調査

■事業所数構成比

食料 飲料 プラ チック 生産用機械 業務用機械 電子 電気 輸送

A B C D E F G HI J L M O P Q R S T U V W X

8.4 7.0 13.6 7.3 20.2 4.3 13.6

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

全国

長野県

飯田市

安曇野市

佐久市

A 食料 B 飲料 C 繊維 D 木材 E 家具 F 紙 G 印刷 H 化学 I 石油 J ッ K L 皮革

M 窯業 N 鉄鋼 O 非鉄 P 金属 Q 用機械 R 生産用機械

■従業者数構成比

食料 プラ チック 生産用機械 業務用機械 電子 電気 輸送

A B CDE F G HI J LM O P Q R S T U V W X

内他市等 比較 業種別

○ 事業所数及び従業者数構成比

産業中 類 製造業 久市 業所数 構成比 生産用機械 電子 食

料 高 電子 全国 比 高い割合 い 従業者数

構成比 電子 生産用機械 高 い

17.8 7.2 5.1 12.4 6.2 16.5 9.5 11.3

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

全国

長野県

飯田市

安曇野市

佐久市

A 食料 B 飲料 C 繊維 D 木材 E 家具 F 紙 G 印刷 H 化学 I 石油 J ッ K L 皮革

M 窯業 N 鉄鋼 O 非鉄 P 金属 Q 用機械 R 生産用機械

S 業務用機械 T 電子 U 電気 V 情報 W 輸送 X 他

資料 経済産業省 平成26年工業統計調査

■製造品出荷額等構成比

食料 紙 パルプ プラ チック 生産用機械 業務用機械 電子 電気 輸送

A BDE F G H J MOP Q R S T U V W X

22.4 4.8 10.9 5.3 22.1 4.4 10.5

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

全国

長野県

飯田市

安曇野市

佐久市

A 食料 B 飲料 C 繊維 D 木材 E 家具 F 紙 G 印刷 H 化学 I 石油 J ッ K L 皮革

M 窯業 N 鉄鋼 O 非鉄 P 金属 Q 用機械 R 生産用機械

S 業務用機械 T 電子 U 電気 V 情報 W 輸送 X 他

資料 経済産業省 平成26年工業統計調査

■粗付加価値額構成比

食料 プラ チック 生産用機械 業務用機械 電子 電気 輸送

A B E F G H J MO P Q R S T U V W X

○ 製造品出荷額等及び粗付加価値額構成比

久市 製造品出荷 等 構成比 食料 電子 生産用機械 高

全国 比較 高い割合 い 粗付加価値 構成比 様 結果

特 食料 電子 い 2割 超え い

283 347 263 323 377 242 295 220 257 186 140 73 122 95 ₉₉ 423 272 2,126 1,870 2,082 2,022

1,929 1,931 1,951

0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 H20 2008 H21 2009 H22 2010 H23 2011 H24 2012 H25 2013 H26 2014

億円

年

I 他

H ﾌﾟﾗｽﾁｯｸ

G 業務用機械

F 紙

E 電 気

D 輸 送

C 生産用機械

B 電 子

A 食 料

資料 経済産業省 工業統計調査 総務省 経済産業省 平成24年経済 ン 活動調査

注 従業者 人以上 事業所

A I H G F E D C B

業種別 佐久市 製 品出荷 等

○ 製造品出荷額等の推移

成20 以降 製造品出荷 等 食料 電子 生産用機械 輸 電気 5業種 7割程度 占 安定的 推移 い 久市 複数 業種

ン 強 持 業種構造 い いえ 電気 東日 大震災

発生 成23 大 減少 変動 大 い 一方 食

料 成21 以降 320～350億 程度 安定的 推移 い

順位 産業分類

ガゴ市中

佐久市順位 ガ位 キ位 ギ位 ク位 グ位

食 料 ギ位 上田市 伊那市 佐久市 長野市 松本市

電 子 ガグ位 大町市 飯田市 松本市 岡谷市 長野市

生産用機械 グ位 小諸市 伊那市 千曲市 長野市 佐久市

輸 送 コ位 東御市 上田市 小諸市 安曇野市 千曲市

電 気 コ位 中野市 上田市 飯田市 安曇野市 塩尻市

資料 経済産業省 平成キケ年工業統計調査

○ 1事業所当た の製造品出荷額等順位 県内19市

成26 製造品出荷 等 5業種 い 1 業所当 製造品出荷 等

産業中 類 食料 19 市中3 生産用機械 5 高

業種 比較的規模 大 業所 存在 い 一方 電子

19市中15 い

0.0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 0 5 10 15 20 25 30 35 40

食 料

飲 料

繊 維

木 材

家

具 紙 印刷 化 学

石 油

ッ 皮 革

窯 業

非 鉄

金 属

用 機 械

生 産 用 機 械

業 務 用 機 械

電 子

電 気

情 報

輸 送

他 事業所

事業所数 事業所数特化係数

右目盛

※ X産業 事業所数 特化係数＝佐久市 X産業 事業所数比率／長野県 X産業 事業所数

資料 経済産業省 平成26年 工業統計調査

長 比較 業種別

○ 事業所数の特化係数

チッ 電子 輸 電気 等 業所数 多 特 数 長

比較 1 超え い 従 業所 積 久市 製造業

業種 特徴付 いえ

図表 24 事業所数の特化係数

51.7 54.7 36.0 38.3 19.1 16.8 34.7 38.3 47.4 41.8 57.1 45.1 52.2 58.6 45.1 34.3 74.6 18.7 56.7

37.4 37.5 38.1 36.6 39.8 24.1 29.7 37.2 49.3 31.7 39.8 38.1 41.3 47.1 24.5 33.8 30.9 33.0 52.0 0 50 100 150 200 250 300 350 400 0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0 70.0 80.0

食

料 電子 生産 用 機 械

輸

送 電気 紙 業務 用 機

械 ッ

化

学 飲料 金属 用 機 械

窯

業 印刷 非鉄 他

情

報 木材 家具 億円

万

％

佐久市 粗付加価値率 左目盛 長野県 粗付加価値率 左目盛 製造品出荷額等 右目盛

資料 経済産業省 平成26年工業統計調査

○ 業種別の粗付加価値率

市 粗付加価値率 製造品出荷 等 5業種 う 食料 電子 輸

比 収益性 高 い 一方 生産用機械 電気 回

業種 製品 高付加価値 課

高付加価値 製品 開発や 生産性 向 向 IoT 入等 組 的 行い

粗付加価値率 高 要

80.6

61.1

41.8

26.6 26.1

20.6 19.8 18.5

16.7 15.6 13.9

12.1 12.0 9.9

7.8 7.2 6.7 5.8 0.0 22.3 0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0 70.0 80.0 90.0

安 曇 野 市

駒 ヶ 根 市

中 野 市

大 町 市

伊 那 市

長 野 市

上 田 市

東 御 市

松 本 市

茅 野 市

小 諸 市

佐 久 市

諏 訪 市

須 坂 市

岡 谷 市

飯 田 市

千 曲 市

塩 尻 市

飯 山 市

1 9 市 ％

資料 長野県 平成25年輸出生産実態調査 経済産業省 平成25年工業統計調査

注 輸出出荷額 輸出生産実態調査 製造品出荷額等 4人以上 事業所 工業統計調査 除 算出

佐久市

輸出出荷

佐久市 輸出出荷 順 移

成25 久市 輸出出荷 235億 あ 長 市郡別 12番目

い 久市 輸出出荷 減少傾向 あ 全体 占 市 割合

い

図表 26 市郡別輸出出荷 佐久市の輸出出荷 の推移 内 け 割合

製 品出荷 等 輸出出荷 比率

成 25 製 造 品 出 荷 等 輸 出 出 荷 比 率 比 較 久 市 12.1% あ 19市中12番目 い う 久市 製造業 輸出依存

度 高 い いえ

図表 27 長野 内19市の製造品出荷 対す 輸出出荷 の比率

3,225

869 862 780 768715 516

361 347 303 284

235 233 214 213

0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500

安 曇 野 市

長 野 市

上 伊 那 郡

上 田 市

松 本 市

駒 ケ 根 市

埴 科 郡

中 野 市

伊 那 市

塩 尻 市

茅 野 市

佐 久 市

北 佐 久 郡

諏 訪 郡

東 御 市 億円

0.0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 3.0 3.5 4.0 4.5 5.0 200 250 300 350 400 450 500 550 600 650 700

H19 20 21 22 23 24 25 _年

佐久市 輸出出荷額 県内 割合 右目盛

億円 ％

電気

35.4%

処理操作 運輸

20.3%

物理学

16.1%

機械工学 照明 加熱 武器 爆破

7.8%

化学 冶金

7.3%

生活必需品

6.8%

固定構造物

6.3%

全特許数192件

電気68 処理操作 運輸39 物理学31 機械工学 照明 加熱 武器 爆破15

化学 冶金14 生活必需品13 固定構造物12

資料 特許庁 特許情報 注 2014年9月時点

佐久市

特許件数

特許庁 特許情報 久市 特許 電気 連 多 い

市 療 福祉 業所数 従業者数 多い 地域 療 史 あ 市

民 健 意識 高い いう特徴 生 後 産業 療 福祉 業者

連携 進 療や福祉 現場 困 解決

連 特許 得 い 可能 考え

■車利用の場合

東京方面

練馬IC－ 関越自動車道 上信越自動車道 約ガ時間グカ分 －佐久平 IC リロ 佐久IC 新宿－ 中央自動車道 約ガ時間クカ分 －須玉 長坂IC－ ネガクガ 約ガ時間ギカ分 －佐久市 大阪 名古屋方面

■電車利用の場合

東京駅－ 新幹線あ 約7カ分 －佐久平

新大阪駅－ 新幹線 約キ時間ギカ分 －東京駅－ 新幹線あ 約7カ分 －佐久平 大阪駅－ 特急 約ク時間グカ分 －長野駅－ 新幹線あ 約キカ分 －佐久平

資料 佐久市 等 参考 作成

大阪 名古屋－ 中央自動車道ィ大阪 約ク時間ギグ分イィ名古屋 約キ時間キカ分イ －岡谷IC － ネガクキエネキグク 約ガ時間キカ分 －佐久市

交通網

整備

高 交通網 発

陸新幹線や高速遈路 高速交通網 整備 久市 首都圏 太 洋

圏 日 海圏 交通 要衝 い 成27 3 陸新幹線 金沢 延伸

陸方面 交通利便性 向

う 久市 高速交通網 結節点 優 性 持 い 海路 面 東京

港 崎港 横浜港 京浜港や清水港 直江津港 近 空路 い 成 空港や羽

空港 中部国 空港 良 国 的 物流 観点 利便性 高い場所

置 い

図表 29 佐久市へのアクセ

東京港 38,911

31.0%

名古屋港 32,652

26.0% 横浜港

30,919 24.7% 直江津港

13,084 10.4%

清水港 5,420 4.3%

大阪港 2,086 1.7%

他 2,310 1.8%

単位 ｔ

資料 国土交通省 平成25年度全国輸出入 ン 貨物流動調査

船卸港 貨物量 構成比 佐久南IC－清水港 佐久南IC－横浜港

現行 キクカ分 ガコカ分 開通後 ガキカ分 ガ7カ分 増減 △ガキカ分 △ガカ分

資料 長野県 中部横断自動車道 整備 地方 産業 強く

中部横断自動車 整備 性向上 期待

中部横断自動車遈 静岡 静岡市 起点 山梨 斐市 経 諸 JCT

総延長約132㎞ う 約45km 高規格幹線遈路 あ 国土開発幹線自動車遈

整備 進 い

自動車遈 開通 陸遈 信越遈 中央遈 新東 高速及 東 高速 い 高

速遈路 相互 連絡 静岡 太 洋側及 日 海側 ネ

観 両面 交流 活性 期待 い 東 海地震等 大 災害 発生

危惧 中 緊急輸 路 役割や救急 療 民福祉 機能 高い期待

寄 い

成23 3 久 諸JCT 久 IC 間 開通 成29 度

久 IC 千穂高原IC 間 開通 定 新直轄方式8 建設 通

行料 無料 間 あ 時間距 短縮 効果 あわ 清水港 利用 進

市 輸出 増加 期待

図表 30 中部横断自動車道全線開通 清水港 横浜港 の時間短縮効果

図表 31 長野 輸出入貨物の船卸港

8 新直轄方式 高速自動車国道 建設 い 国 地方自治体 負担 新 直轄事業 一般国道 同様 国土交通省地方

番号 団 地 名 団地面積_ャボ 工場用地_ャボ

1 小田井工業団地 14.5 10.9

2 佐久 44.1 32.0

3 西屋敷工業団地 23.5 13.1

4 三河田工業団地 34.4 27.0

5 長土呂工業団地 14.7 11.8

6 岸野工業団地 3.0 2.1

7 宮川工業団地 0.7 0.5

8 離山南工業団地 11.8 9.2

9 北川工業団地 7.3 6.3

10 十二川原工業団地 2.7 2.7

11 新町工業団地 2.3 2.3

12 茂田井工業団地 2.5 2.2

161.5 120.1

合 計

佐久市

工業団地

久市 最 面積 大 い 久 チ 12 工業団地 あ

工業団地 電気機械 一般機械 中心 約140 企業 操業 い

企業 市 新規立地 地域 新 用 生 税収 増加や地域

需要喚起 既存企業 連携 新技術 開発 通 地域経済 活性

期待

現在 市 譲 い 工場団地 1 い 中期的 視点 新

工業団地 整備 進 比較的広い 必要 い企業 空 家や

空 務所 活用 9 開設 組 要 久市

強 あ 高速交通網 整備 首都圏等 近接性や 豊 自然環境 就労環

境 良 活断層 自然災害 少 い 特徴 生 災害等 散

BCP10

観点等 引 積極的 企業誘 組 い 必要 あ

図表 32 市内工業団地一覧

9 企業 団体 本拠 離 所 設置 _IT 技術 革新 都市部 本拠 情報交換 可能

生 概念 通勤 混雑緩和 従業員 負担軽減 利点 あ

10 _BCP “_{Business continuity planning}”₍事業継続計画₎ 略 企業 災害 緊急事態 発生 際 損害 最小限 抑え 事業

内

け

産業支援機関

立地状況

市製造業 多 構成 中 企業 競 力 高 後 久市産業 支え い

技術力 強 向 や新 技術開発 組 通 製品 付加価値 高

要

企業 独 組 大学等 学術機 や 業者間 連

携 技術力 強 向 等 図 効 現在 久地域 学術機

連携 支援 的 産業支援機 等 あ

市 優 性や地域資源 生 新 ネ 創出 長

外 業種や企業間 大学等学術機 研究開発機 等 橋渡 担い

世代産業 育成やネッ ワ 確立 地域 産業支援機 設立 望

い

図表 33 内 け 主 産業支援機関

地域 支援機関 名称 所在地

一財 浅間 ン ョン ン ィＡ ＥＣイ 上田市常田ギエガグエガ信大繊維学部内 東信州次世代 ョン ン 上田市常田ギエガグエガ信大繊維学部内 信州大学繊維学部 ョン ン ュ 施設

ｆｉｉ 上田市常田ギエガグエガ信大繊維学部内 公財 上伊那産業振興会 伊那市西箕輪キクガグエケ

公財 南信州 飯田産業 ン 飯田市上郷別府ギギギコエコ ドニナ諏訪圏 く 推進機構 諏訪市小和田南ガクエ7 茅野 産業振興 茅野市 ギグカケエガ 信州大学 学術研究 産学官連携推進機構 ノバIネデナ 松本市旭ギエガエガ 地域資源製品開発支援 ン 松本市野溝西ガエ7エ7

一財 塩尻 木曽地域地場産業振興 ン 塩尻市木曽平沢キキ7キエ7 一財 松本ソ 開発 ン 松本市大字和田クカガカエキ7 塩尻 ン ュ ョン ＩＰ 塩尻市大門八番町 番 号

公財 長野県中小企業振興 ン 長野市若里ガエガコエガ

信州大学 ョン研究 支援 ン 長野市若里クエガ7エガ信大工学部内 長野県工業技術総合 ン 長野市若里ガエガコエガ

長野県創業支援 ン 長野市若里ガエガコエガ 独 高齢 障害 求職者雇用支援機構 長野支部 長野職業

能力開発促進 ン 長野市吉田クエキグエガキ 独 日本貿易振興機構長野貿易情報 ン 長野市中御所岡田ガギガエガカ 一社 長野県発明協会 長野市若里ガエガコエガ 公財 長野県 財団 長野市若里ガエガコエガ

長野県中小企業家同友会 長野市若里クエガ7エガ信大工学部内 長野市 く 支援 ン バチナ ドボモボラリ 長野市若里クエガ7エガ信大工学部内

公財 ン 埴科郡坂城町南条クコケガエギグ 千曲市産業支援 ン 千曲市上山田温泉クエガグエガ 東信

南信

中信

45.1%

34.0%

30.1%

28.2%

24.8%

24.3%

23.3%

20.9%

17.5%

16.5%

15.0%

13.1%

10.7%

10.2%

10.2%

6.8%

4.4%

3.4%

3.4%

2.9%

0% 10% 20% 30% 40% 50%

受注 減少 優秀 人材 不足 営業力 弱い 競合企業 競争激化 従業員 高齢化 技能伝承 製品単価 低下 引下 要請 後継者 事業承継 生産設備 不足 老朽化 人件費 増加 原材料費 仕入商品 高騰 情報発信力 弱い 資金繰 悪化 少子化 高齢化

製品 ビ 変化

消費者 低価格指向 取引条件 悪化 許認可等 係 制度 規制 他

問題点 特 い

無回答 (n=206)

企業の視点 アン ート結果

ン

概要

後 久市 産業振興施策 検討 久市 産業 現状や課 目指 方向

性 必要 市企業 率直 意見 把握 企業 ン

実施

アンケ 調査の概要

調査対象 佐久市に所在す 事業所

調査方法 郵送によ 送付、郵送回収

調査期間 成28 10 6日～ 成28 10 20日

回収結果

アンケ ト調査依頼数：500

効回答数：206 回収率：41.2％

※ 四捨五入 各回答 合計 100％ い場合 あ

経営上

課

や

後強化

い点

い

経営上 課 い

○ 現在抱え い 経営 課 等 注 減少 45.1％ 最 多 い 優秀 人 足 34.0％ 営業力 弱い 30.1% 多 い

42.2%

42.2%

38.3%

37.4%

36.9%

21.8%

19.4%

18.9%

17.5%

13.1%

12.6%

11.2%

8.7%

6.8%

6.8%

6.3%

5.8%

4.9%

3.9%

2.9%

2.4%

1.0%

1.0%

3.9%

2.4%

3.9%

0% 10% 20% 30% 40% 50%

従業員 ッ

人材 確保 営業 販売機能 強化 本業 充実 強化 ン 業務 効率化 生産設備 更新 増強

新規事業分野 進出

情報発信 収集力 強化

新製品 新 ビ 開発

研究開発 設計能力 強化

顧客 細や 対応

既存製品 ビ 高付加価値化

他企業 連携強化 在庫管理 徹底

光熱水費等 ン ン 削減

親企業 関係強化 生産 販売 海外進出 人事 賃金体系 改革

IT 利活用

事業 整理 不採算部門縮小等 原材料 商品 仕入 先 変更

ソ ン 活用

為替変動 低減

現状 良い

他 無回答

(n=206)

後強化 い点 い

○ 後強 い点 従業員 ッ 人 確保 数 最 多

挙 人 育成や確保 課 考え 企業 多 い

40.8% 33.0% 15.0% 10.2% 8.7% 8.7% 4.9% 4.9% 4.4% 4.4% 3.4% 3.4% 2.4% 1.9% 1.5% 8.7% 22.3% 6.3%

0% 10% 20% 30% 40% 50%

首都圏や周辺地域 良い

日常生活 便利

企業間 連携 や い

仕入先 確保 や い 多様 情報 入手 や い 人材 確保 や い 経営相談 窓口 多い

市域 超え 連携 や い

販売先 確保 や い

資金調達 や い

事業用地 確保 や い

中核 企業 あ

学術機関や産業支援機関 連携 や い

起業 創業 や い

事業展開 い 企業 多い

他

特 い

無回答 (n=206)

29.6% 21.4% 13.6% 10.7% 9.2% 7.8% 7.8% 6.8% 5.8% 4.4% 3.9% 1.9% 1.5% 1.5% 1.0% 6.8%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%

人材 確保 くい

販売先 確保 くい

多様 情報 入手 くい

仕入先 確保 くい

中核 企業 い

学術機関や産業支援機関 連携 くい

事業展開 い 企業 少 い

市域 超え 連携 くい

経営相談 窓口 少 い

企業間 連携 くい

事業用地 確保 くい

起業 創業 くい

資金調達 くい

日常生活 不便

首都圏や周辺地域 悪い

他

佐久市

事業

営

上

ッ

ッ

佐久市 事業 営 上 ッ

○ 久市 業 営 ッ 首都圏 周辺地域 良い 40.8％

最 多 い 日常生活 便利 33.0% 企業間 連携 や い 15.0% 挙 一方 約2割 企業 特 い 回答 い

メ ッ 複数回答

佐久市 事業 営 上 ッ

○ 久市 業 営 ッ 人 確保 い 最 高 29.6％

い 販売 確保 い 21.4% 多様 情報 入手 い 13.6% 挙

後強 い点 結果 様 人 確保 課 い

○ ッ 特 い 回答 割合 ッ 特 い 回答 割合

高 い

60.7% 32.5% 23.8% 17.0% 13.6% 13.6% 12.6% 11.2% 8.3% 4.4% 3.9% 1.5% 3.9% 12.1%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%

医療や福祉 関連 分野

健康増進関連分野

安全 食品 提供 関連 分野

住環境 整備 関連 分野

Ｉ 関連分野

産業 ッ 分野

再生可能 分野

環境保全 関連 分野

観光関連分野 分野

電子 分野

伝統的 工芸分野 他

無回答 (n=206)

37.4% 16.5% 15.5% 9.7% 7.8% 6.3% 6.3% 3.9% 3.9% 1.9% 1.9% 0.5% 0.5% 43.2% 0% 10% 20% 30% 40% 50%

医療や福祉 関連 分野

健康増進関連分野

安全 食品 提供 関連 分野

住環境 整備 関連 分野

再生可能 分野

環境保全 関連 分野

産業 ッ 分野

Ｉ 関連分野 観光関連分野

電子 分野

分野 伝統的 工芸分野 他 無回答

(n=206)

成長分

佐久市

地域特性

生

分

い

伸び 考え 分

○ 伸 考え 療や福祉 連 60.7％ 最 多

い 健 増進 連 32.5% 安全 食品 提供 連 23.8% 挙

こ 伸び 考え 分野 複数回答

佐久市 特性 生 考え 分

○ 久市 地域特性 生 療や福祉 連 37.4％ 最

多 い 健 増進 連 16.5％ 安全 食品 提供 連 15.5％

多 い

○ 療や福祉 連 や 健 増進 連 後 成長 期待

久市 地域特性 生 捉え い 企業 多い

43.0% 42.1% 36.4% 31.8% 21.5% 19.6% 17.8% 17.8% 15.9% 15.0% 13.1% 12.1% 11.2% 10.3% 7.5% 6.5% 6.5% 6.5% 0.9% 2.8%

0% 10% 20% 30% 40% 50%

補助金等 申請 係 相談や助言等 支援

人材確保 関 支援

技術 関 相談体制

開発 販路開拓 一貫 事業化支援

研修会や交流会等 実施

資金 関 相談体制

経営 関 相談体制

大学や他企業 連携窓口 起業家 起業希望者向 支援

製品や商品 ビ PR

商談会や展示会 開催 高度技術 試験依頼

大学や他企業 有 ッ ン 機能

関連分野 関 情報 収集及び提供

機関紙や ン等 情報提供

関連分野 関 技術等 支援

企業見学会 開催 海外情報 収集及び提供

製品や商品 ビ ン 調査

他

必要

51.9%

必要 い

4.4%

分 い

35.4%

無回答

8.3%

(n=206)

産業支援機関

い

産業支援機関 必要性

○ 経営や技術 研究開発 支援 担う産業支援機 い 半数以 企業 久

市 必要 回答

○ 一方 い 回答 企業 35.4％あ 産業支援機 機能や役割 十 理解 い い可能性 あ

産業支援機関の必要性

産業支援機関 希望 機能や役割

○ 市 産業支援機 希望 機能や役割 補 金等 請 相談や 言等 支

援 43.0％ 最 多 い 人 確保 支援 42.1% 技術 相談 体制 36.4% 多 い

35.0%

13.2%

5.0%

38.5%

7.7%

20.5%

5.0%

2.6%

3.8%

2.6%

5.0%

2.6%

5.0%

2.6% 7.7%

0.9%

50.0%

76.3%

80.0%

57.7%

61.5%

66.7%

5.0% 5.3% 10.0%

23.1% 6.8%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 親企業(n=20)

協力企業 次 (n=38)

協力企業 次以下

(n=20)

独立企業(n=26)

事業形態 無回答

(n=13)

全体(n=117)

．既 実施 い ．既 実施 拡大 検討 い

．実施 検討 い ．実施 既 撤退

．実施予定 無回答

注

○ 親企業 完成品 OEM～相手先 ン 販売 製品 製造 ～ 含

○ 協力企業 自社 資本金 従業員規模 大 い企業 継続的 く 反復的 受注 親企業 指示 規格

品質 性能 形状 ン等 基 い 部品 製品 生産 企業

○ 独立企業 自社 下請取引 協力企業 利用 い い企業

外事業展開

い

製

業

○ 製造業 う 約 割 企業 既 海外展開 行 い 回答

○ 一方 約 割 企業 海外展開 定 い 回答 い 特 完成品

請 あ 協力企業 割合 高 い

41 41 103 26 39 44 58 68 51 63 111 67 87 71 96 21 38 0 20 40 60 80 100 120 H11 1999 H12 2000 H13 2001 H14 2002 H15 2003 H16 2004 H17 2005 H18 2006 H19 2007 H20 2008 H21 2009 H22 2010 H23 2011 H24 2012 H25 2013 H26 2014 H27

2015 年

資料 佐久総合病院

海外

け 商機拡大 向けた海外現地調査結果

外現地調査実施

背景

久市 包括的 保健 療 福祉 構築 健 長 実現 い 評

価 得 多 国々 視察 入 研修 実施 い 1999 〜2015

間 海外 75ヶ国 護師や ン 中心 延 1,025人 当市

訪 い

図表 34 佐久総合病院の海外 の視察 研修受入数

直近 JICA 草 技術協力 業 地域活性 特別枠 11 タ 国チョン

ン 高齢者 象 地域包括 12 構築 護 護人 育成 目

的 高齢者 包括 推進 い

後 う 久市保健 療福祉 健 長

連産業 海外 展開 期待

う 状況 踏 え 後 海外展開 商機 大 可能性 検討

タ 3 国 象 海外現地調査 実施

11 _JICA 草 根技術協力事業 地域活性化特別枠 地方自治体 主体 地域 有 知見 経験や技術 活用 開発途上

地域 貢献 支援 共 開発途上国 様々 需要 日本各地 ソ 積極的 結び 国際化 支援 事業 地域 活性化 促進 期待 い

12 地域包括 高齢者 住 慣 地域 安心 安全 暮 続 う 地域 自主性 基 住 い 医療

外現地調査

概要

調査 象国 タ い 前 机 調査結果 踏 え

療 護 従 者 中心 業界団体 政府 者 ンタ ュ 調査 実施 異 角度

見解 聴

タ ベ

調査期間 2016 11 28

日～12 2日 2016 11 21日～25日 2016 11 28日～12 2日

調査 象

 

 医療 護 従事者  3病院 2大学  学 会 医 療 護

業界団体  2 NGO団体  他  機関

 政府 自治体  1機関

 医療 護 従事者  2病院 2大学  学 会 医 療 護

業界団体  団体

 他  4機関 企業

 

 医療 護 従事者  5病院 1大学

 他  2機関

外現地調査結果

高齢者等 医療 び地域包括 実施状況

○ 高齢者 地域包括 い 識者 必要性 強 認識 い

一般的 十 状況 政的 制約 入 進

い あ 一部 富裕層 い 状況

■ 高齢者等の医療 関し

マ レ ー シ ア

 民間病院 予防医療 組 始 い 公営病院 予防医療 概念 透 い い  一部NGO 高齢者 自 ブ 生活 心掛け う 場 設け い 大学 実

験的 健康長 組 行 い 例 あ

 予防医療や健康長 考え方 一般的 透 わ 高齢者 個人的

組 行 い 状態

タ イ

 宅 高齢者 組 一部 あ 行わ い

 高齢者 び 害者用 ンタ 各地域 開設 組 見

 訪問 護 行 主 理学療法士等 訪問 行 い 地域 ン 病院

ベ ト ナ ム

 健康診断等 予防医療 組 透 病気 病院 診 状況

 大病院 患者 中緩和 Family Doctor け医 制度 導入 い 最中

 一部 支援や疾患 等 行う 護施設 存 大半 生活支援 あ 護

施設 数 少 い

 患者宅 訪問診療 行 い い病院 多 自宅 治療 必要 場合 患者自身 医師

い 治療 行 い

 高齢者 護 家族 護 中心 あ 一部中間層以上 用 い

■ 地域包括ケアの状況

マ レ ー シ ア

 地域包括 要性 い 医療機関関 者 大学関 者 識者 皆強 認識 い

 既 州政府 地域包括 構築 進言 い い 自治体 政面

実現 至 い い

タ イ

 先進医療 護 予防 健診 不十分 存 全体 連携 い い  特 護 い 施設 護 訪問 護 人材 質 弱い

 食事や入浴補助 中心 要 護度 向上 組 不十分

ベ ト ナ ム

 地域包括 ベ い 必要 認識 医療関 者 関 者 間 い

 現状 富裕層向け 護施設 一部あ 程度あ 主 家族 護 中心 護施設 親 入 親

不孝 意識 あ 入居 傾向 あ

護 び健康増進 関 状況

○ 一般的 家族 護 中心 あ 施設 預 者 少数

護 家族 担 富裕層 施設利用 者 増え い 健 増進 意

識 様 富裕層 若者 間 徐々 高 い

■ 護 関す 状況

マ レ ー シ ア

 系 タ 系 ン 系 民族 護施設 親 入 抵抗 あ 人 多い

 中国系 少 施設 利用 け入 始 い う 未 施設 利用 い 高齢者 割合 非常 少 い

タ イ

 護 担い 手 家 族 地 域 ン 中 心 あ い 症状 応 い い い う 状

況

 護師 中心 ネ ャ 育成 い 人材 施設 Nursing Home 不足 護 け 施設 費用 高 富裕層向け 限定

 高齢者 独居や 少子化や出稼 護 家族 担 増大 経済的 余裕 あ 層

や施設利用 需要 増大 あ

ベ ト ナ ム

 家族 護 中心 あ 護施設 親 入 抵抗 あ 人 多い 一定以上 所得層 方

■ 健康増進 関す 状況

マ レ ー シ ア

 現時点 富裕層 多い中国系 健康意識 比較的高い

 高齢者 施設 運動 等 行う習慣 あ 健康増進 関 関心 見 け

高齢者 関 向上 関心 高い

タ イ

 一般的 高齢者 健康増進 関心 い 都市部 所得 水準 高い中間層 富裕 層 健康

関心 高 い

 高齢化 進展 生活習慣病 増加 健康増進 護予防 組 必要 考え い 更

周知啓蒙活動 必要 状況

ベ ト ナ ム

 一定以上 所得層 食や運 動等 健康 意識 高 高 血 や糖尿病 等 生 活習慣病 予防 関

心 あ 一方 所得 い人 予防 意識 い

 富裕層や中間層 健康意識 比較的高い

 富裕層 健康診断や治療 ン やタ 等 医療 進 い 国 行 人 多い

護 健康増進 け 機器 製品 関 状況

○ 富裕層向 民間病院や 護施設 各種製品 機器 少 見

マ レ ー シ ア

 床 防止 ッ 特 殊 車 椅子 家庭用 手 等 あ 適 製品

開発 必要

 医療機器 輸入 審査 厳 い 一方 福祉機器 購入 個人 税 除 象 あ

タ イ

 護 車椅子 品揃え 少 い 指摘 あ

 中間所得層以上 護 行 施設 Nursing Home 需要 高 い

 健康増進 い 富裕層や若い世代中心 増え い 一般 高齢者 太極拳 手軽

応

ベ ト ナ ム

 訪問診療 治療機器や設備 整 い い

 食 関 健康意識 高 食材中 農薬 除去 機器や測定 機器等 あ

 護施設やコ エ や 等 運動 行う習慣 あ

 車椅子や寝 体 測定 行え 器具等 便利 器具 導入 い あ 価格 ネッ