狭山市地域防災計
改訂
概要
狭山市
市民部
防災課
～目次～
．狭山市地域防災計 改訂 い ． 計 改訂 背景 P1
． 計 改訂 流 P2
． 基本方針 重点施策 P3～P5
．計 構成
． 構成 変更 P6
． わ や い計 P7
．地震被害想定 減災目標 Ｐ8
．主 施策 容 第 編総則 第 編震災対策編
． 自助 共助 公助 連携 地域防災力 向 P9 ． 組織活動 災害対応力 強 P10～P12
． 被災者 生活支援 P13～P16
．主 施策 容 第4編 風水害対策編
． 自助 共助 公助 連携 地域防災力 向 P17
．主 施策 容 他 P18
．狭山市地域防災計
改訂
い
．
計
改訂
背景
近
災害
生
東日本大震災
成
23
3
土砂災害
成
25
風
26
号
伊豆大島
成
26
8
豪雨
広島
洪水
成
27
7
風
11
号
成
27
9
関東
東
豪雨
火山噴火
成
26
9
御嶽山
法
や計
等
改
災害対策基本法や土砂災害防
法等
改
埼玉県地震被害想定
成
24
～
25
狭山市地震被害想定
成
25
見直
国
防災基本計
や埼玉県地域防災計
見直
近
災害経験や教訓を踏
え
実施
法改
や
位計
．狭山市地域防災計
改訂
い
．
計
改訂
流
地域防災力 向
情報 集 伝遉体制 庁 体制 強 関 機関 連携
災害時要援護者 避難所対策 備蓄品 物資供給体制
竜巻 雪害 事故災害等 対応
庁 アンケ 結果 映 職員ワ ク ョ 実施 男女共 参 部会 実施 計 書 体系的整理 検索
機能 充実
GIS 活用
改訂方針
課
題
組
イン
実効性 あ 計 わ や い計
男女共 参 や災害時要援護者
視点を 映 計
想定外を く 計
計
改訂
あ
改
訂
方針を定
ワ
ク
ョ
や計
書
体系的
整理等を通
基本方針
重点施策
を決定
析
検討
基本方針 重点施策 次頁 降
．狭山市地域防災計
改訂
い
．
基本方針
重点施策
自助
共助
公助
連携
地域防災力
向
⇒
公助
市
役割
自助
共助を担う市民
役割
明確
⇒
自主防災組織活動や消防団
活動強
逭
⇒
災害対策
心得
新規
⇒
土砂災害
洪水
大雪
関
備え
新規
防災関
機関等
意見
職員ワ
ク
ョ
庁
アンケ
組織活動
災害対応力
強
⇒
情報
集体制や伝遉体制
整備
強
見直
⇒
災害対策本部及び現地災害対策本部所掌
見直
⇒
広域的
支援体制
整備
国や県等
連携強
⇒
ニュア
等
整備
見直
職員ワ
ク
ョ
庁
アンケ
各課
業務
計
Ｐ
国
県等
位機関
組指針
映
．狭山市地域防災計
改訂
い
被災者
生活支援
⇒
災害時要援護者
要援護者
いう
支援対策
充実
福祉避難所
指定
見直
⇒
災害種
指定緊急避難場所
指定避難所
指定
見直
⇒
女性や高齢者等
視点
避難所運営や物資
備蓄
見直
⇒
被災者
帳
作成
罹災証明や支援金制度
見直
災害対策基本法改
対応
職員ワ
ク
ョ
庁
アンケ
男女共
参
部会
検討資料
映
．狭山市地域防災計
改訂
い
．計
構成
．
構成
変更
計 書 6編 構成
• 第1編 総則
• 第2編 震災対策編
• 第3編 火山対策編
• 第4編 風水害対策編
• 第5編 複合災害対策編
• 第6編 事故災害対策編 新 火山噴火降灰対策 竜 巻 突風等対策 雪害対策 複合災 害対策 事故災害対策を追加
改訂後 埼玉県地域防災計 構成 あわ
災害 種 類 具体的 施策を整理
予防 応急 復旧 各段 階 実施 を記載
現行計画 改訂後計画
※ 新 た に 追 加 す 項 目
第 編 総則
計画の策定方針、防災関係機関の業務大綱、 狭山市の概要、地震被害想定 第2編へ
第 編 災害予防計画
防災地域づく 、防災教育、防災訓練 第1編 へ 、体制整備、防災まちづく
第 編 災害応急対策計画
応急活動体制、災害救助法の適用、緊急輸送、 情報収集・伝 及び被害報告、災害時の広報・ 広聴、避難、給水、食料供給、生活必需品供給、 医療救護、廃棄物 し尿 処理、被災住宅対策、 帰宅困難者対策、遺体の処理、防疫対策、文教 対策、災害時要援護者対策、警備対策、放射能 汚染対策 第6編へ
第 編 災害復旧復興対策計画
災害復旧復興対策計画、義援金品、被災者生 活再建支援制度、罹災証明書の発行
第 編 風水害
水防計画、水防体制、応急対策
第 編 東海地震の警戒宣言に伴う対応措置計 画
東海地震の警戒宣言に伴う対応措置計画、東海 地震注意情報発表 警戒宣言発令ま の対応 措置、警戒宣言発令に伴う対応措置
第 編 総則
・総則、防災体制、防災訓練
※災害対策の心得
第 編 震災対策編
・総則 市の概要、被害想定、方針、減災目 標
・施策ご の具体的取組
方針、現状・課題、対策 予防・応急・復 旧
・災害復興
・東海地震の警戒宣言に伴う対応措置
第 編 風水害対策編 ・総則
・施策ご の具体的取組
※竜 巻・突風等対策
※雪 害対策
現状・課題、対策 予防・応急・復旧
※第 編 複 合 災害対策編
・基本方針、具体的取組 予防・応急
※第 編 事 故 災害対策編
・放射性物質 び原子力発電所事故災害 ・航空機事故
・その他 火災、危険物等災害、農林水産災害、 路災害、鉄 事故
資料編 資料編
※ 第 編 火 山 対策編
．計
構成
．
わ
や
い計
各施策 実施主体を記載
庁 組織 場合 課や班
記載
編 部 章を表示
＜＞ ＜予防 事前対策
．地震被害想定
減災目標
●本計 け 地震被害想定⇒立川断層 地震 破壊開始点 南 市 最大震度 弱
建物被害 全壊 棟 半壊 棟
人的被害 夜間 死者 負傷者 避難者 逬間後
＜地震被害想定＞
第
編
震災対策編
第
部
総則
第
章
地震被害想定
＜減災目標＞
第
編
震災対策編
第
部
総則
第
章
減災目標
● 遉成を目指 死者負傷者 ％減少
⇒建物耐震 家具転倒防 対策推逭 自主防災組織等 初期消火力強
避難者 ％減少
⇒建物耐震 応急危険度 定 充実 イ イン早期復旧
イ イン 日 ％ 復旧
．主
施策
容
第
編
総則
．
自助
共助
公助
連携
地域防災力
向
＜災害対策
心得＞
新規
第
編
総則
第
部
災害対策
心得
災害対策を実施
個人
組織
心得を記載
人命
最優先
⇒市民 自 命を 行動
的確
情報
集
迅速
断を行
う
⇒各情報媒体 長所 短所を理解
狭山市
地域特性を考え
⇒工業団地 工場火災 入間川 市域 断を考慮
組織
活動
あ
⇒ 軟 役割 担 早 支援要請
災害時
人間心理
基
く対処を行
う
．主
施策
容
第
2
編
震災対策編
．
組織活動
災害対応力
強
通信施設
更新や災害対策本部
け
情報集約
広報
伝遉手段
等
充実
い
記載
防災行
無線
固定系
推逭
⇒ 成 防災行 無線局 を逭
老朽 施設 更新 難聴地域 対策を講
災害対策本部
け
情報集約
共
推逭
⇒写真 説明文を併用 情報伝遉 図面や ワイ を利用
本部 被害状況等 共 を逭
広報伝遉手段
多様
⇒ ェイ クや イ ＳＮＳや緊急速報 を活用
＜情報
集体制や伝遉体制
整備
強
＞
見直
．主
施策
容
第
2
編
震災対策編
．
組織活動
災害対応力
強
庁
組織改編
消防組織改編
伴う災害対策本部
掌事務
見直
い
記載
災害対策本部
⇒設置場所 本庁舎4階庁議室 替設置場所 本庁舎 階会議室 本庁舎 使用 い場合 消防署 明記
⇒緊急救助隊を防災班長 指揮 一本 各部 各班 現地災害対策本
部を 軟 対応 う 変更
⇒消防広域 伴い消防部を廃
⇒12部 11部 体制変更
現地災害対策本部
⇒現地災害対策本部 班体制 整理
⇒現地災害対策本部員 指 基準 見直 ⇒消防団 団 情報共 を明記
＜災害対策本部及び現地災害対策本部所掌＞
見直
．主
施策
容
第
2
編
震災対策編
．
組織活動
災害対応力
強
各種
ニュア
改訂及び新規策定を行
う
職員初動
ニュア
第
章
応急対応力
強
改訂
⇒災害対策初動期 け 各班 対応行動を整理 対応行動 ェ ク を作成 滑 対応 う
指定避難所管理
運営
ニュア
第
章
避難対策
改訂
⇒避難所 開設手順 設置 運営 い ガイ イン
構成 改訂
福祉避難所管理
運営
ニュア
第
章
災害時
要援護者対策
新規
⇒福祉避難所 役割や開設手順 設置運営等 ガイ インを示
備蓄計
第
章
物資供給
輸送対策
新規
⇒災害 生時 市 迅速 的確 防災対策を実施 市民 生活を確保 備蓄 基本計
．主
施策
容
第
2
編
震災対策編
．
被災者
生活支援
要援護者
簿
録
逭や要援護者支援会議
設置等
要援護者
支援対策
充実
福祉避難所
指定
関
記載
要援護者支援対策
⇒要援護者 簿 録 逭や 簿 適 管理 災害時 け 要援護者 支援 実施担当や 否確認方法 記載
要援護者支援会議
⇒要援護者 支援を統括 実施 庁 横断的 組織 あ 要援護者
支援会議を 常時 設置
福祉避難所
指定
⇒福祉避難所 指定 福祉避難所管理 運営 ニュア 作成
＜要援護者支援対策
充実
福祉避難所
指定＞
見直
．主
施策
容
第
2
編
震災対策編
．
被災者
生活支援
災害対策基本法
改
合わ
従前
避難所を
指定緊急避難
場所
指定避難所
指定福祉避難所
類
記載
指定緊急避難場所
⇒災害 危険 迫 場合 け 全 避難先 災害種 洪水 け崩 地震 大規模火災 水氾濫 指定緊急避難 場所 箇所を指定
指定避難所
⇒被災者を滞在 規模 設備を 震災 風水害
影響 出来 け少 い施設を指定避難所 箇所指定
指定福祉避難所
⇒一般 指定避難所等 生活 困難 要援護者
福祉避難所を 箇所指定 害者向け 施設 高齢者向け 施設
＜災害種
指定緊急避難場所
指定避難所
指定＞
見直
．主
施策
容
第
2
編
震災対策編
．
被災者
生活支援
男女共
参
や高齢者等
視点
避難所運営や物資
備蓄
関
記載
避難所運営
⇒避難所運営会議 女性 参加 女性や乳幼児 確保
イ 配慮を行 う を記載
⇒避難所運営会議 要援護者支援班を設置 要援護者等 対応 必要 応 福祉避難所 移送等 流 を整理 記載
備蓄計
⇒直接備蓄 目標 避難者 日 災害従事者 日 宅困難者
日 数量を確保 41,400食 想定外 事態を想定 流通備蓄 目標 54,000食
⇒女性や高齢者等 配慮 備蓄品目
⇒生理用品やオ ケア用品 ガ 液体歯磨 う い薬 備蓄
＜女性や高齢者等
視点
避難所運営や物資
備蓄＞
見直
．主
施策
容
第
2
編
震災対策編
．
被災者
生活支援
被災者援護
効率的
実施
被災者支援
整備
県
市
新
支援金制度
い
記載
被災者支援
⇒被災者支援 整備 庁 関 課 効果的 運用
検討を行い ニュア 策定や研修 実施 運用体制 充実 を図
罹災証明書
行
⇒住家被害認定調査体制や罹災証明 行体制を整備
支援金制度
⇒埼玉県 市 村被災者 心支援制度 創設
被災者生活再建支援法 適用 地域 け 被災世 生活再建を支援
＜被災者
帳
作成
罹災証明や支援金制度＞
見直
．主
施策
容
第
編
風水害対策編
土砂災害警戒区域
指定
入間川浸水想定区域
成
26
大雪を
け
各対策を記載
土砂災害
備え
⇒土砂災害警戒区域 周知 警戒区域 避難所指定 避難情
報 基準 土砂災害 作成 推逭 等
洪水
備え
⇒洪水時 利用 能 避難所 指定 避難情報 基準 洪水
作成 浸水想定区域 周知 等
大雪
備え
⇒優先除雪遈路 策定 遈路交通対策 除雪や排雪
雪害 伴い 行動 周知
災害対策基本法 第76条 6 基 く車 移動 等
＜土砂災害
洪水
大雪
関
備え＞
新規
第2部 第2章 災害 強い く 推逭 第5章 情報 集 伝遉体制 整備
第12章 雪害対策
．主
施策
容
他
•
富士山噴火を想定
事前
火山対策
住民
火山情報
周知
噴火時
注意点
噴火時
降灰対策
農業者や工場等
徐灰対
策
明記
＜第3編 火山対策編
新設
＞
＜第5編 複合災害対策編
新設
＞
•
地震
風水害
時
生
場合を想定
人命を第一
計
を策定
•
射性物質
び原子力
電所事故災害対策計
を策定
福島第一
原子力
電所事故を教訓
除
対策や
射性物質
処
関わ
対策等を明記
•
航空機事故災害対策
通報要領を確認
初動時
自衛隊や消
防等関
機関
連絡通信体制を強
•
他
火災
危険物等災害
農林水産災害
遈路災害
鉄遈事故災
害対策計
を新設
．資料編
＜新
協定
追加＞
• 今回 計 更新 緊急輸送遈路 路線図を掲載
• 大雪 優先的 除雪を行う遈路 路線図を新 掲載
• 土砂災害防 法 基 く警戒区域 避難場所 避難方向等を記載 を新 掲載
＜緊急輸送遈路図
土砂災害
等
掲載＞
団体や事業所等
防災協定
• 一社 全国霊柩自動車協会 埼玉県葬祭業協 組合
• 一社 埼玉建築士会入間第一支部狭山部会
• 埼玉県石油業協 組合 埼玉県石油商業組合
• ㈱伊藤園
• 生活協 組合コ い
• ク 大新東 ュ ン ㈱
福祉避難所
指定
関
協定
• 害者向け 狭山特 支援学校 害者支援施設 施設
