平成２
２
年度
環境白書の発行にあたって
杉並区では、地球温暖化問題をはじめ、身近な生活環境に関する課題に的確に対応
していくため、今年度、７年ぶりに環境基本計画を改定いたしました。新たな計画で
は、「環境先進都市杉並」としての 区の将来像を想定し、その実現に向けて、時代の
変化や国の動向等も踏まえた必要な施策や事業を定めています。
計画上の施策や事業の取組内容、進捗状況等については、これまでも「環境白書」
や「環境基本計画実施状況報告書」として取りまとめ、それぞれ定期的に区民の皆さ
んにお知らせしてきたところですが、環境基本計画との関係や基本理念、数値目標、
施策や事業の達成度など、環境政策全体を把握し、検証していくためには課題もあり
ました。
そこで、本書では、環境基本計画の改定を機に、計画で定める基本理念や重点目標
等を中心として編集するとともに、時期を異にして策定してきた「実施状況報告書」
を統合し、杉並区の環境政策全体の取組状況や重点施策、今後の課題等について、区
民の皆さんにわかりやすくお伝えしていくことを目的に、新たな「環境白書」として
発行することとしたものです。その上で、環境に関する問題点や課題を区民、事業者
の皆さんと共有し、省エネや省資源など、具体的な環境配慮行動に結び付けていきた
いと考えています。
この一冊が、区民、事業者の皆さんにとって、環境に対する理解と関心を深めてい
ただく一助になれば幸いです。行政による取組みとともに、区民の皆さん一人ひとり
の意識や行動を通して、かけがえのない環境を未来に引き継いでいきたいものです。
平成２２年１１月
目
次
第１章 環境基本計画による施策の検証と今後の基本的方向・・・・・・・・・・1
∼ 平成 21 年度の 取組みを 中心として ∼
Ⅰ はじめに・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・2
∼地球環境問題をめぐる社会的状況と環境白書∼
Ⅱ 環境先進都市杉並の実現に向けた主な取組み・・・・・・・・・・・・・・・3
１ 省エネルギーで質の高い生活の定着をめざして・・・・・・・・・・・・・3
( 1) 住宅用太陽エネルギー利用機器等の設置助成 ・・・・・・・・・・・・3 ( 2) ＬＥＤ照明の設置助成 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・4 ( 3) 環境・省エネ対策実施プランによる取組み ・・・・・・・・・・・・・4
∼I SO認証 に基 づく 取組実績 を活 かして∼
２ 暮らしに「もったいない」の心を活かして・・・・・・・・・・・・・・・5
( 1) 家庭ごみの減量 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・5 ( 2) ごみカレンダーの配布と広告収入 ・・・・・・・・・・・・・・・・・6 ( 3) 資源（古紙）持ち去り防止パトロールの取組み ・・・・・・・・・・・6 ３ 連続したみどりと美しく魅力ある個性豊かなまちなみを広げるために・・・７
( 1) みどりのベルト計画、高円寺モデル地区を指定 ・・・・・・・・・・・7 ( 2) 「Ａさんの庭」の開園 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・7 ( 3) 善福寺川「水鳥の棲む水辺」創出事業の基本方針策定 ・・・・・・・・8 ４ 環境に対する意識が高く行動力のある人材を育むために・・・・・・・・・9
( 1) レジ袋削減の取組み ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・9 ( 2) 中学生ごみ会議の開催・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・10
∼中学生環境 サミットに 名称変更 ∼
( 3) 路上喫煙パトロールと過料徴収・・・・・・・・・・・・・・・・・・11 第２章 環境基本計画における施策等の進捗状況 ・・・・・・・・・・・・・・13
１ 事業実施の概要 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・14
２ 成果目標の達成状況 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・14
３ 基本目標別事業の取組みの現状 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・16
基本目標Ⅰ 持続的発展が可能なまちをつくる ・・・・・・・・・・・16 基本目標Ⅱ 区民の健康と生活環境を守るまちをつくる ・・・・・・・21 基本目標Ⅲ 自然環境が保全され、さまざまな生き物が生息できるまちを
第３章 区を取り巻く環境の実態・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・57
∼主な環境測定数値と施策の定量的成果∼
１ 公害の防止・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・58
◆ 大気・水質・騒音等測定室一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・58
◆ 大気測定（年間平均値）一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・58
◆ 光化学スモッグ注意報回数の経年変化・・・・・・・・・・・・・・59
◆ 酸性雨（雨水の水素イオン濃度最小値）の経年変化・・・・・・・・59
◆ 水質測定（年間平均値）一覧 ・・・・・・・・・・・・・・・・・59
２ 緑化推進・地球温暖化対策 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・60
◆ 保護指定実績 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・60
◆ 杉並区の緑被率の推移・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・60
◆ 住宅用太陽光発電システム機器の設置費補助実績・・・・・・・・・61
３ 環境美化・清掃事業 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・61
◆ 路上喫煙行為に対する過料徴収実績・・・・・・・・・・・・・・・61
（平成 21 年 10 月 1 日∼22 年 3 月 31 日）
◆ ごみ量の推移・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・61
◆ 資源回収量の推移・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・62
４ 環境学習・意識啓発・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・62
◆ 環境講座・学習会の実施状況・・・・・・・・・・・・・・・・・・62
杉並区環境白書
平成 2 2 年度版 登録印刷物番号 平成 2 2 年 1 1 月発行 ２2 ―００７１
