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A PublicationProposal 〈20032017〉 ProfShigehito Inukai 犬飼重仁 AIR PSM KR

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2010.08.16 아시아 역내 전문채권시장창설을 위한 언

아시아 역내 전문국 채권시장 AIR-PSM:Asian Inter-Regional Professional Securities Market 과 일본 국내판 일본 전문공 채권시장 PSM-J 창설

Proposal for the Establishment of an A채ian Inter-Regional Professional Securities Market (AIR-PSM) and a 측려M-받 a채 i책채 받apane채e 강ome채책ic Ver채ion

와세다대 GCOE아시아자본시장 연 룹대표 와세다대 술원교 이누카이 시게히토

아시아 역내에는 이 풍부 고 자 요 성 만, 역내 각국의 융중개 시스템, 히 융의 자본시장은 전히 전 상중인 나 많고, 각국 연기 등의 기관투자 들 자 운용에 어 움을 겪고 있다.

아시아 역내에 자 인 cross-border 융기능을 정비 으 써, 효율 이며 고부 치 으 역내 자 을 역내에서 순환시켜 역내 경 성장을 원 는 것이 필요 다. 즉, 글 벌 시장의 표준 인 거래관 을 공유 면서, 유 채권시장 준에 상응 는 고 의 자유 허용되고 시장 이노베이션을 능 게 는 cross-border시장 창설이 아시아에 필요 다.

이를 위 서 1 단계 일본 거래 에 채권 등의 공시등 i을 능케 고 공시기준에 근거 는 일본 국내 전문공 채시장 PSM-J 이는 아시아 역내 전문국 채권시장 AIR-PSM: Asian Inter-Regional Professional Securities Market 의 일부 을 창설할 필요 있다. 이를 일본版 유 채권시장 Japanese version of the Eurobond market 으 자리 김한다

리고 2 단계 아시아 역내 전반에 자유 높은 아시아 역내 전문국 채권 유통시장 AIR-PSM 을 창설 는 것이 필요 다. 이런 AIR-PSM 을 아시아版 유 채권시장 Asian version of the Eurobond market 으 자리 김 고자 한다.

주 본고는 2010 년 4 월 20 일에 와세다대 GCOE 연 룹이 공표한 언의 내용을 중 으 이후 관련 연 정보 등 포 집필자 자신의 문 에 개요를 논문형 으 정리한 것이다. 언의 상세내용은 미주를 참조바람. 연 주체:와세다대 GCOE아시아자본시장 연 룹 Asia Debt Listing 연 협 :아시아자본시장협의 CMAA 일본증권 협

(2)

목차

I배경설명 ... 3

1. 아시아 역내 cross-border 융의 현황과 역내 횡단 시장창설의 필요성 .... 3

2. 주국 채권시장(유 채권시장)의 전과 아시아의 의존 ... 3

3. 일본의 입장과 역할의 필요성 ... 4

4. 와세다대 의 일본과 아시아 역내의 프 채권시장 창설 제언 ... 5

래프와 표:아시아 각국과 각 역의 국내채권시장의 규 ... 5

II아시아 역내 전문국 채권시장 AIR-PSM 창설의 ... 7

1. 아시아판 유 채권시장 AIR-PSM 창설 의의 ... 7

2. AIR 시장의 의미와 예상되는 신시장 PSM-J/AIR-PSM 의 참 자 ... 7

3. 신시장 PSM-J/AIR-PSM 창설의 2 표와 의의 ... 7

4. 아시아통 표시 국 채권 의 의의 ... 8

III. AIR-PSM 창설시 향 할 원칙 ... 9

1. 각국 증권규 의 용 위 ... 9

2. 프 (professional)의 설정과 정의 ... 9

3. 신시장의 증권거래규 와의 관계 ... 9

4. 프 투자 를 위한 공시원칙・공시규칙 ... 9

5. 증권인 중개기관 ... 9

6. 문공시 ... 10

7. 각국 국내시장과 신시장의 선 ... 10

8. 계기준 ... 10

9. 세 ... 10

IV. 신시장 PSM-J/AIR-PSM 정 조건으 서의 고 의 윤리규 의 존재 ... 10

V. 신시장 PSM-J/AIR-PSM 창설의 시간표와 기사항 ... 11

1. 1단계 ... 11

2. 2단계 ... 12

3. 아시아 역내 대 의 중요성 ... 12

4. 각국 외환규 완 에 관 ... 12

5. cross-border 거래의 역내 역내결 의 방 에 관한 검토 ... 12

6. ABMF 의 중요성 ... 12

7. 일본으 부터의 메시 신의 중요성 ... 13

VI. 으 ... 13

(3)

I배경설명

1. 아시아 역내 cross-border 융의 현황과 역내 횡단 시장창설의 필요성

아시아 경 는 세계의 공장 의 역할을 담당 며, 세계경 에 큰 공헌을 고 있다. 러나 국 자 이동이 활 는 운데, 역내 조 과 무역의 활 한 움 임에 비 아시아와 세계에 대한 역내 cross-border 융기능의 공헌 는 상당히 낮다. 이 인 규 커 고 있는 아시아 각국의 연기 등 자 운용에 어 움을 겪고 있다.

역내에 자 인 cross-border 융기능을 정비 고 효율 이며 고부 치 으 역내 을 역내에 순환시켜, 역내 경 성장을 원 는 것이 필요 게 되었다.

1997 년 아시아 통 위기 이후, “ABMIAsia Bond Market Initiativeii”등을 중 으 아시아 역내 각국에서 국내 융자본시장의 정비 진전되고 있으며 진 상황은 주 할 만 다.

러나 아시아 역내 현황을 보면, 각국의 국내 융시스템, 히 융의 자본시장은 아 전 상중인 나 많으며 전히 개선의 남아 있다. 리고 일본 등 일부 국 를 외 고 아시아 각국의 채권시장 규 전히 규 에 머물고 있다.

따 서 아시아 각국의 국내시장 정비를 한층 진전시킴과 동시에 국내시장 정비의 틀을 넘어서, cross-border 시장 정비를 위한 노 이 필요 다. 즉 각국 국내시장만으 는 충 할 는 역내의 횡단 인 필요를 충 시킬 있는 cross-border wholesale型 전문국 채권시장 AIR-PSM: Asian Inter-Regional Professional Securities Market 창설에 절실한 필요성과 의의 존재한다고 할

있다.

2. 주국 채권시장 유 채권시장 의 전과 아시아의 의존

한편, 주에서는 과거 년에 걸쳐, 유 채권시장이 불리는 offshore wholesale 전문국 채권시장 iii 의 전에 따 주 역내 채권 자들은 국내시장에서는 조달할 는 장기자 요를 유 채권(wholesale)시장에서 충 고 기관투자 들 자 을 운용 다.

러나 까 아시아 역내의 cross-border 융기능은 offshore wholesale 주국 채권시장 (런던 융 의 융기관과 유 의 국 증권결 시스템(ICSDInternational Central Securities Depository (EuroClear,

ClearStream)의 사용을 전 한 국과 베네 스 3 국 연계의 유 채권시장의

융시스템 에 상당부분을 의존 다.

(4)

원래, wholesale 型 융자본시장은 글 벌한 징을 고 있으며 전문 (프 )만이 참 는 시장으 cross-border 융중개 기능의 역할을 담당 다.

러나 까 아시아 각국의 자본시장 대부분은 공시규 등의 규 , 외환규 , 관련세 은 국내의 고유 시장관 등의 요인 때문에, 국외시장과는 분단 되어, 글 벌 시장의 표준 인 거래관 과 융 이노베이션이 역내 각국시장에 입되기는 어 웠으며, 결과 cross-border

융중개기능은 아시아 역내에 본 으 육성되 못 다.

따 서 아시아에 필요한 자 인 자 공 시스템으 서의 cross-border wholesale 型 융시장과 관련 시장인프 에 대한 체 인 랜 디자인이

까 아시아 역내에 명 한 형 서 못 다.

3. 일본의 입장과 역할의 중요성

아시아 역내에 새 운 시장과 시장 인프 를 기 위 서 일본의 이니셔티브는 중요 다.

국 으 투자 능한 자 과 아시아에서 사 을 전개 는 국 기 들 많고 유통결 의 채권시장 시스템과 인프 를 춘 일본은,

아시아 역내 투자 증권 등의 정보(공시정보, 거래 등)를 집 공 는 장 와 시스템(listing place)을

integrity(시장 본연의 습과 일관성) 높은 시장에 어울리는 투자상품의 공 이 능 면서 신뢰할 만한 아시아 역내 시장환경 정비에

으 이니셔티브를 휘 할 것이다.

다 히 일본에서는 최근 년 역외시장과 분단 시켜 던 요인들이 정 당국과 시장관계자의 노 에 의 거되어 다.

2008 년에 일본 융청은 융자본시장의 경쟁 계 의 일환으 서 융상품거래 을 개정 프 시장( 정투자 를 위한 사 와 정 거래 의 융상품시장)의 틀을 정비 다. 이 인 공시를 전 않는 미국의 Rule144A iv 시장에 상당 는 새 운 증권시장창설을 위한 틀을

공 다.

이어서 원칙 으 비거주자 보유 는 국내 사채투자에서 얻은 에 대한 과세를 는 개정이 2010 년 부터 실시되었다. 이런 개정은 시장의 분단 을 메우는 계기 되었다

일본 국내에는 국내채권과 국 채권(유 채권)은 개념 인 갭이 존재 만 상기의 률 및 세 상의 2 이 거되었기 때문에 나머 일본 국내 거래 에서 공시등 (상장)을 위한 규칙이 대 정비된다면, 국내채권과

(5)

국 채권을 분할 필요성은 희미 져 일본 사채시장v의 기동성과 편리성은 현 게 향상될 것이다.

4. 와세다대 일본과 아시아 역내의 전문채권시장 창설

와세다대 GCOE 기 와 창조 종 연 장우에무 다츠오 교 에서는 필자를 중 으 아시아자본시장 규 연 를 실시 만, 일본에서 이런 내외시장을 분단 시켜온 요인이 된 시 을 계기 2010 년 2 월, 일선의 시장실무 , 률 , 연 자, 정부 관계자 등이 참

Asia Debt Listing 연 를 설치. 난 3 개월간 집중 으 일본과 아시아版 유 채권시장 에 대한 랜 디자인의 검토와 신시장의 상세 설계에 관한 연 를 실시 고 신시장 실현을 향한 공정 표를 포 검토 결과 표 다 (단 본 개요 번역판에서는 일본시장 설계vi에 관한 상세 기술은 생략 .

래프 및 표:아시아 역내 각국과 각 역의 국내채권시장의 규

0.00 2.00 4.00 6.00 8.00 10.00 12.00

아시아 역내 각국의 국내채권시장 잔액

단위 :1US 달러

07 08 09

(6)

단위1 조 달러 2007 년 2008 년 2009 년

일본 8.86 11.05 11.52

중국 1.69 2.21 2.57

한국 1.08 0.86 1.09

0.46 0.43 0.60

대만 0.17 0.18 0.18

말 이시아 0.16 0.17 0.18

0.14 0.14 0.18

싱 포르 0.10 0.10 0.12

홍콩 0.05 0.05 0.10

인 네시아 0.09 0.07 0.10

자료) BIS, ADB, Taiwan Financial Supervisory Commission

(7)

II아시아 역내 전문국 채권시장 AIR-PSM 창설의 1. 아시아판 유 채권시장 AIR-PSM 창설 의의

Offshore wholesale 型 주국 채권시장의 경험에서 습 아시아 역내 각국에서 볼 때 자국의 기 뿐만 아니 역내 타국의 기 이나 역외 기 에게 진입장벽이 낮고 편리성이 높은 아시아版 유 채권시장 Asian version of the Eurobond market 즉, 아시아 역내 전문국 채권시장 AIR-PSM 비거주자에 따른 투자 능한 각국 국내시장을 포 을 창출 는 것은 까 아시아 각국 국내시장에 의존 던 역내 타국의 기관투자 나 역외 기관투자 들의 진입 을 완 시켜, 역내 각국의 융자본시장을 보완 면서 역내의 융중개기능을 할 것이다. 따 서 아시아 역내 전체 서의 융자본시장의 경쟁 을 는 것 능 게 될 것이다.

2. AIR 시장의 의미와 상정되는 신시장 PSM-J/AIR-PSM 의 참 자

번에 언 는 아시아 역내 전문국 채권시장을 Asian Inter-Regional Professional Securities Market 고 고 이 시장을 AIR 시장 이 고 칭할 것을 안한다.

AIR 는 것은 말 대 머리 글자를 따서 만든 단어인 동시에 일본, 한국, 중국 등 아시아 각국시장의 천공( 늘)에 공통으 존재 는 자유활 며 높은 유동성을 진 wholesale 型 시장 창설을 향 는 의미 담 있다.

신시장의 투자 서는 전문 투자 만을 대상으 다 의 시장형성자 참 는 유동성 있는 채권시장을 표 한다. 게다 기 , 관련 중개기 들에게 편리성이 높고, 사용 기 쉬운, 아시아 역내 최 의 시장 인프 서 professional wholesale 시장의 창설을 향한다. 또한 이런 신시장은 글 벌 시장과 시장관계자들에게 열 있는 조를 져 할 것이다.

3. 신시장 PSM-J/AIR-PSM 창설의 2 표와 의의

체 인 표는 프 투자 와 프 시장참 자만이 참 는 일본 국내 전문채권시장 PSM-J프 공 채시장 의 창설과

아시아 역내 cross-border wholesale 국 채권시장 AIR-PSM 의 창설 이 중에서 일단계 일본 거래 공시기준에 따른 공시등 을 활용한 신시장 (PSM-J 은 AIR-PSM 일부)의 창설 의의는 다음과 같다.

일본 및 아시아 역내의 자 조달 기 사채 보유자에게 일본 국내에 있어서 사채 불 기간의 압 , 절 의 간 및 생략, 유통시장의 절 생략 및 공시비용을 포 한 조달비용의 절감을 통 프 채권시장의 편리성 향상을 한다.

⇒ 일반 투자 를 위한 정공시규 의 대상 외 한 프 투자 공 채시장 PSM-J 의 창설

(8)

조달원의 대다양 Debt Portfolio 분산

기 에게 편리한 어공시 프 를 위한 시장이 능. 또한 유 채권, 유 MTN 프 램에 일본 거래 의 PSM-J 조항으 는 것으 미국 144A 옵션과 유사한 Euro Asia offering 시장을 창설한다.

⇒ 시장참 자를 기관투자 등의 프 (professional)에 한정 는 것으 기 측의 공시의무 완 되어, 일본과 아시아 역내의 기 에게 자 조달 기 를 대시킨다.

일본 및 아시아 역내, 글 벌 프 투자 에게 일본 의 프 투자 를 위한 국 채권의 공시기준이 능 게 된다.

일본 거래 listing place 를 중 으 는, 충실한 자정보, 증권정보 및 정보의 신

글 벌 프 투자 에 의한 일본을 포 한 아시아 역내를 향한 투자의 원활 와 투자 기 의 대

⇒ 일본版 유 채권시장 PSM-J 및 아시아版 AR-PSM 의 실현

전 상중인 아시아 역내 국내시장의 보완시장 리고 기존 일본 국내 사채시장과 대체 능한 신시장 AR-PSM 의 창설

4. 아시아통 표시 국 채권 의 의의

향후, 아시아경 의 글 벌 되면서 아시아 자본시장이 안정 으 전 기 위 서 증권 자 측면에서 자본의 유출입시 환율변동이 생 않는 것이 바람 다.

이런 에서 아시아 각국의 기 들이나 기관투자 들은 자국통 자 조달 운용 는 것이 중요 다. 즉, 아시아 각국에서 사 을 전개 는 국 기 들이 사 활동에 필요한 정의 아시아통 자 조달을 할 있는 선 시장으 서 아시아 역내 국 채권시장을 준비 는 것이 필요 다.

러나 능 채권의 통 에 관 서는 기본 으 일본엔, 싱 포르달러, 홍콩 달러를 외 고는 한국원 조 사용에 한이 따르고 기타 아시아 통 채권 은 개별 인 상황은 다르 만 전반 으 어렵다고 밖에 볼 다.

다만 런 곤란한 현황을 용 포기 기 보다 관계 당사자들이 계 으 역내 대 를 진시켜 현황을 개선 고자 노 할 필요 있다.

예를 들어, 아시아 역내 당국에게 자국 통 의 채권채무를 균형 있게 상쇄시킬 있는 위 내 면, 당국 외환규 상의 본래 에 반 않는 것이 고 생각되기 때문에 대외채권의 일정 위 내 는 조건부 당국의 자국통 표시 국 채권의 을 능 게 는 방향 생각할 있다.

(9)

III. AIR-PSM 창설 시에 향 할 원칙

본 인 역내 전문국 채권시장 PSM-J/AIR-PSM 창설에 관한 원칙

일단계 서 일본 국내의 전문채권시장 PSM-J 을 창설한 후, 아시아 역내 대 나 거나, 타국에서 찬 전문채권시장을 창설 최종 으 아시아 역내 전체를 나의 본 인 국 채권시장 AIR-PSM 이 형성되는 방향을 향한다.

이런 아시아 역내 전문국 채권시장 AIR-PSM 은 다음과 같은 원칙을 향 한다고 생각한다.

1. 각국 증권규 의 용 위

아시아 및 일본에 있어서 각국의 증권규 의 용 위를 미국과 같이 역외 대 않는다. ( 주의 인정)

2. 프 설정과 정의

신시장에서는 투자 는 프 만이 참 한다. 일본에서는 대상이 되는 투자 를 2007 년 효된 융상품거래 상의 프 투자 ( 정투자 )에 한정 고, 일반투자 의 증권전 (증권대체) 이뤄 않을 것을 담보한다.

역내 각국의 프 결정 및 인증은 각국 규 기관 은 규 당국이 한다. 프 인정되는 위 내에서 성 원칙 등 원칙중 (principle based) approach 에 따 기 과 투자 등의 시장 참 자들이 조정 결정 는 것으 한다.

3. 신시장의 증권거래규 와의 관계

증권거래 규 에 관 서는 종래 각국의 국내 일반투자 를 위한 정공시 규 의 대상 외 할 필요 있다.

4. 프 투자 를 위한 공시원칙공시규칙

프 를 위한 시장에서 어느 정 공시를 할 것인 에 대한 문 전히 남게 된다. 이런 면에서 거래 중개기관 등의 융기관, 기 , 기관투자 등의 프 시장참 자와 연 자들에 의한 자율 인 공통 규칙 정이 요 된다.

5. 증권인 중개기관

증권인 중개기관은 각국의 규 감 당국에서 인정 은 증권 자 한다. (예를 들면 일본에 있는 증권 자의 경우에는, 일본 융청에 등 된 증권 자)

(10)

6. 문공시

공시 원칙은 문으 며, 원칙 으 offshore wholesale 주 국 채권시장의 징인 offering circular 방 을 채용 고 문공시만으 증권 사 프 에 대 비교 자유롭게 증권을 권유할 있는 자유 높으면서 자율규 작동 는 offshore wholesale 주 국 채권시장型의 아시아 역내 전문국 채권시장을 아시아 역내에 설립한다.

7. 각국의 국내시장과 신시장의 선

상황에 따 나 별 다르겠 만, 원칙 으 각국의 국내시장과 신전문 시장(AIR-PSM 은 병존한다. 일반 투자 를 위한 각국 국내시장과 AIR-PSM 중 어느 쪽을 사용할 것인 는 기 과 프 투자 선 의 자유에 맡긴다.

이를 위 , 신시장이 주시장 (main market)이 되 MTN 프 램을 입 는 등, 끈임 이 시장 사용자들에게 사용 기 편 면서 신뢰 높은 시장이 되 할 것을 기대한다.

8. 계기준

기본 으 계기준은 국 계기준으 한다. 외 일반 으 공정타당 다고 인정되는 계기준에 따른 것 인정 한다. 기본 으 프 를 위한 시장임을 전 한다.

9.

아시아 각국 채권의 원천징 세에 관 서는 비거주자 취 한 채권의 이자 에 대 서는 종래의 각국 원천징 세 의 용 외 는 것을 기대한다. 인 세 등의 증권 에 따른 세부담 최 는 것으 기대한다.

IV. 신시장 PSM-J/AIR-PSM 정 조건으 서의 고 의 윤리규 의 존재

전문시장참 자를 전 한 아시아 역내 프 시장 본연의 습(integrity)의 보를 위 원칙중 (principle base)에 따른 고 의 윤리규 이 전 조건이 될 것으 기대한다.

전문채권시장이 일본과 아시아에 실 설립되고 것이 사 으 를 얻기 위 서는 든 시장참 자의 높은 자질, 규칙의 공정 , 절 면서 시장신뢰를 보 능한 자율규 의 존재, 시장의 편리성이 요 되며, 규 뿐만 아니 자율 이고 실무상 절한 규칙과 각종 시장 시스템 및 인프 의 립이 필요 다.

중에서 일본의 역할을 생각 보면 일본이 아 장 섬세 고 성 한

(11)

증권규 와 시장시스템을 고 운 다는 에서 자율규 에 있어서 당연히 리더쉽을 휘 할 것이다.

일본은 세계 최 ( 융상품의) 공정한 형성 을 융상품거래 에 규정으 조한 나 이다.

히 일본이 이런 역내 신시장 관련의 에 있어서 우위성을 고 있는 은 을 있는 은, 공정 표시나 시장형성의 임 및 본연의 습을 포 프 공정한 형성이나 高質의 자본시장 기능 보에 대한 무를 고 있다 는 위상정립으 신시장에 관한 자율규 등의 관 상에 있어서 기타 아시아 역내 국 들이나 listing place 에 선 솔선 할 있다는 것이 고 생각한다.

향후 일본의 이니셔티브와 께 아시아 역내 시장 참 자들의 자 자율규 등의 및 시장관 의 정과 립 기대된다.

V. 신시장 PSM-J/AIR-PSM 창설의 시간표와 기 사항

1. 1단계

신시장정비의 일단계 표는, 2010 년 중에 일본 거래 의 공시등 (상장:listing)을 전 한 전문공 채시장 PSM-J 을 설립 고 국내채권시장에는 증권보관대체기 (JASDEC)의 증권대체 대상이 되는 시장

PSM-J 의 운용( , 판 권유)을 개시 는 것으 한다.

즉, 역내 종 투자정보센터 서 일본 거래 의 공시기준을 사용한 공시기준(listing)과 정보집중을 으 전문성이 높은 프 투자 와 시장관계자만이 참 는 일본국내시장 PSM-J 을 창설 는 것이다. 또한 것은 국내채권시장인 동시에 아시아 역내 cross-border 국 채권시장 AIR-PSM 의 일부이기 다.

이런 일본의 신시장에서는 개인 등 아 어 일반투자 의 참 를 방 고 기관투자 등 프 만이 참 는 시장으 일반투자 를 위한 정공시 의무를 면 시켜 사채 불 기간의 압 , 절 간 , 유통시장 절 간 , 공시비용을 포 한 조달관련 비용절감 등을 기한다.

이 게 으 써 시장의 기동성과 편리성이 향상되고 게다 외 기 은 편리한 문공시의 사무 이채권 능 다.

또한 유 채권, 유 MTN 프 램에 일본 거래 의 PSM-J 사항 을 설정한다면, 일본 증권보관결 기 (JASDEC)에서의 증권대체의 대상이 되 못 는 증권들 포 된 미국 144A 옵션과 유사한 Euro Asia offering 시장이 창설된다.

이 인 아시아 역내의 비일본계 기 에게 일본 국내 전문투자 의

(12)

근이 원활 게 되며 일단계의 일본 거래 를 중 으 는 PSM-J / AIR-PSM 창설된다. 일본은 외환관리 사실상 폐 되었고 투자 층 두텁기 때문에, 공시기준과 세 상의 2 이 어진 것을 계기 일본이 솔선 이런 유형의 시장을 전시켜 나 는 것이 중요 다.

2. 2단계

1 단계의 PSM-J 설립을 시작 는 일본 거래 를 중 으 는 PSM-J / AIR-PSM 을 창설한 이후, 2 단계 서 일본의 노 이 사실상 표준이 되어 역내 각국 비슷한 노 을 기울일 것을 기대한다.

아시아 전반에 일본 거래 를 필두 는 자율규 작동 는 역내 거래 의 공시등 을 전 한 AIR-PSM 이 창설되길 바란다.

3. 아시아 역내 대 의 중요성

역내 신시장의 대에는 각국 외환규 , 세 , 공시규 , 거래관 등에 관한 전략 대 중요 다.

일본 거래 를 중 으 는 PSM-J / AIR-PSM 창설 이후, 능 다면 일본의 이니셔티브를 바탕으 아시아 역내 각국 정 담당자와 시장관계자의 관민대 를 진시켜 각국 외환규 , 세 , 공시규 , 거래관 등의 을 완 기 위한 전략 대 를 진 는 것이 중요 다.

4. 각국의 외환규 완 에 대

각국의 외환규 에 관 서는 먼 각국의 현 통 표시 자산이나 채권의 보유자인 역내 국 와 역내 기 등의 현 통 표시 국 채권 에 따른 외환 리스크 완 에 움이 되는 채무의 창출 예상된다.

예를 들면, 각국 외환규 에 관 서는 한국, 중국에 더 인 네시아, 국, 말 이시아 등의 아세안국 들에 대 서 일본에 대한 대외채권의 일정 한 내의 조건부 각 자국통 표시 국 채권의 을 능 게 요청, 노 할 것 기대된다.

5. Cross-border 거래의 역내 (link)역내결 방안 검토

2011 년 이후, 아시아 역내 증권결 에 관 서는 증권보관대체기 등에 따른 cross-border 거래의 역내 , 역내결 방안의 검토부터 시작 순 으 역내 국의 유관기관과의 대 를 진시켜 나 는 근방 을 생각 고 있다.

6. ABMF 의 중요성

일본의 이니셔티브 중요 만, 것과 병 신 게 ABMI 에 설립

(13)

예정되어 있는 관민포 ABMFASEAN+3 Bond Market Forum 을 조기에 설립 역내 각국의 외환규 , 세 , 공시규 , 거래관 등의 상황파 및 요인 와 께 cross-border 거래의 역내 및 역내결 방 등에 관한 대 와 검토를 진 길 바란다.

역내 몇몇 나 의 전문공 채시장에서 타국 기 이나 증권중개기관의 진입 이 낮아 는 것과 동시에 아시아 역내 전체의 전문국 채권시장 (AIR-PSM 이 기능 게 될 때, 음으 AIR-PSM 아시아 역내 전체 시장으 서 창설되는 것이 능할 것이다.

7. 일본으 부터의 메시 신의 중요성

결국 일본은 아시아 역내에 cross-border 전문채권시장 의 중요성을 인 고 중요시 실현을 바 고 있다 는 메시 를 아시아를 향 계 으 신 는 것이 중요 다고 생각한다.

이런 관 에서 2010년 6월 18일에 각료 의에서 결정되어 공표된 일본정부의 신성장전략 vii 의 융부분에 일본에 유 시장에 비견할 전문 사채시장의 정비 와 아시아채권시장의 육성 이 포 되었다고 생각한다.

VI.

번에 기 , 기관투자 , 증권 계, 증권거래 , 관계 관청 등의 협 에 기본 으 는 민간 원에서 많은 시장실무 , 연 자, 률 의 자 참 일본과 아시아에 대응 능한 새 운 wholesale 型 전문채권시장의 디자인과 새 운 시장관 및 규칙 정에 대 집중 으 연 고 언 다.

우리 향 고자 는 것은 보다 절 면서 시장 자체의 품질이 관리되며 보다 자유 높은 자율규 작동 는 wholesale 型 채권시장의 창설이다. 개인을 위한 시장은 별 더 본 인 whoelsale 型 메인시장을 일본과 아시아 역내에 창설 고자 는 을 이 주길 바랄 뿐이다.

이 언은 일본 정부의 신성장 전략에 채용되었 만 이를 계기 역내 전문 들과의 협 으 일본과 역내의 wholesale 型 융자본시장이 비 으

전 나 기를 간절히 바란다.

일본과 아시아版의 유 채권시장의 창설 이 는 새 운 비전 에 일본과 아시아 일체의 글 벌 시장에 신뢰 는 열린 역내 융자본시장의 신시대

빨리 래 길 절실 게 바란다.

이상

(14)

프 임자:이누카이 시게히토 犬飼 重仁

75년 게이오(Keio)대 부졸 , 미츠비시상사를 거쳐,

08년부터 와세다대 술원교

와세다대 GCOE아시아자본시장 연 룹대표

Asia Debt Listing연 공동좌장.

아시아자본시장협의 CMAA 대표겸 사무국장

본건에 관한 연 : 와세다대 술원 교 이누카이 시게히토(犬飼 重仁)

169-8050 新宿西早田 1-6-1 究室: 9館 6 階 624 Tel & Fax (Direct): +81-3-(0)3-3202-2472 내선: 71-3274

Mobile: +81-3-(0)80-3360-7551 E-Mail: shige.inukai@river.dti.ne.jp Waseda GCOE HP:http://www.globalcoe-waseda-law-commerce.org/

i 이 문 에서 공시등 이란 일본의 융상품거래 상의 정증권정보를 일본국내의

정거래 융상품시장에 등 ( 상 상장) 프 투자 에 종람 는 것을

리킨다.

ii ASEAN+3 한중일 의 재무장관이 주 는 아시아채권시장육성 이니셔티브

(ABMI) 표는 아시아의 풍부한 을 아시아의 중장기 인 성장을 위 투자될

있 아시아 역내통 표시 채권 이 능케 는 아시아채권시장을

정비 는 것이다.

iii Offshore wholesale 型 주국 채권시장이란, 1999 년 1 월 유 (Euro) 입까

전세계에서 유일 게 성공한 프 시장으 offshore

wholesale 주국 채권 유통시장 1999 년까 의 유 채권시장 을 칭한다.

주는 프 를 위한 융시장기능을 공 는 면에 있어 장기간에 걸쳐 국경을 넘나 는 cross-border offshore wholesale 주국 채권시장 이 을 누 다.

iv Rule144A 시장이란, 1990 년에 미국증권거래위원 입한, 미국 증권 상의 사 에 관 서 공시 면 된 증권시장을 리킨다. 미국시장에서 프 투자 를 위

채권 등을 는 경우, 공시 만 는 서류에 한 기준을 용 는

공 채보다는 미국 Rule144A (미국 증권 )에 따 기관투자 에게만 판 는 방 이 일반 이다. 어 는 Rule144A market 이 고 한다.

미국에서 국내의 프 시장은 Rule144A , offshore 프 시장은 Regulation S 시장으 공시 면 되는 시장이 존재한다. 미국에 있어서 국외 거래에 대 서는 safe harbor(공시면 ) Regulation S 와 미국 국내거래이면서 기관투자 (qualified institutional buyers)를 위한 safe harbor 인 Rule144A 있다. 어느 쪽이든 원칙 으 미국 국내 의 전 는 Rule144A 의 기관투자 에게 한정되어 있다.

Rule144A 의 전신은 1982 년 증권 규 501~508 으 성된 미국 국내에서 사 의 대상이 되는 Regulation D 에 정 진 자위 인정투자 (accredited investor)이다. 러나 Regulation D 는 자산기준(asset test)이었 만 자산이 있는

투자 두 투자판단 이 있다 는 전 는 절 못 다고 비판 아

Rule144 A 는 자산투자증권기준(ownership and investment securities test)에 대체 고 있다. (즉 리스크 증권에 대한 투자경험의 요 되었다)

(15)

v 일본의 사채시장은 현재 큰 문 를 안고 있다. 일본의 사채는 대부분, 기관투자

등의 정투자 를 위 판 되고 있다. 러나 대부분의 사채는 개인투자 를

포 한 불 정 다 의 투자 에 대한 판 를 전 한 등 를 사용

되고 있어 일반투자 보 를 위한 한 정공시 의무 되어 있다.

동 에서는 공시의 절 나 사상의 문 등으 년간 240 일정 의 융기관

일 중에서 능한 기간이 100 일정 밖에 어 자 조달의 기동성이

결 되어 있다. 외기 등이 일본에서 는 엔 표시 채권(사무 이채권)

일본어의 정공시 대응을 포 동일한 문 에 면 게 된다. 융상품거래 이

정한 등 자체는 본래 일반투자 에게는 유용한 이며 원칙 으 한

정보공시나 인 사 요 되는 것은 당연 만 동 의 규 완 를 일방 으

요 는 것은 불 다. 또한 공시나 인 사 임의 되어 있는 기존의

사 채권시장은 원래 전 를 상정 않고 있기 때문에 사용 기 어렵고

정보의 투명성이나 시장유동성 기대 기 어렵다.

일본의 사채시장에 기동성과 편리성을 기 위 서 본 인 결 은 자와

자 전문 을 진 시장관계자만 참 는 자유활달 며 자율규 작동 는

wholesale 型 전문 만이 참 는 신시장을 중 시장으 일본에 창설 는

것이다. 일본에 신시장 (일본版 유 채권시장)이 창설되어 국 인 거래 신시장을

통 이뤄 게 되며 일본자신의 경 융산 의 성장에 연결될 것으 기대되며

아시아전체에게 이롭게 될 것이다.

vi 와세다대 언의 상세 및 관련정보는 아래 사이 참조。 http://www.globalcoe-waseda-law-commerce.org/

http://www.globalcoe-waseda-law-commerce.org/activity/AIR-PSM.html

vii 2010 년 6 월 18 일 공표된 일본정부의 신성장전략에 첨부된 신성장전략

실 계 (공정표)의 융전략부분의 음부분에 조기실시사항(2010 년 에

실시사항)으 프 를 위한 사채 ・유통시장의 정비 게재되어 있다.

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