様式第１号
1
会 議 録
会議の名称 平成29年度第１回つくば市教育特区学校審議会
開催日時 平成29年７月13日（金） 開会14：00 閉会16：30 開催場所 つくば市役所 ６階 全員協議会室
事務局（担当課） 総務課
出 席 者
委員 大谷 奨，小久保 貴史，田島 久男，田代 淳一 遠藤 知昭
その他 株式会社つくば東豊学園役員，つくば松実高等学校学校長， 会計監査会社税理士，新井教育局長
事務局 鈴木総務部長，藤後総務部次長，坂本総務課長，荒澤総務課 長補佐，玉木係長，渡邊主任，稲川主事，中島主事
公開・非公開の別 □公開 □非公開 □一部公開 傍聴者数 ０人 非公開の場合はそ
の理由
議題 (1) 平成 28 年度学校運営状況報告 (2) 平成 28 年度学校評価について
(3) 構造改革特別区域法第 12 条第１項に基づく学校設置 会社による学校設置 事業について
会議録署名人 確定年月日
会 議 次 第
様式第１号
2 ＜審議内容＞
１ 開会
総務課長：それでは，定刻となりましたので，ただいまから平成29年度第１回 つくば市教育特区学校審議会を開催いたします。本日はお忙しい中，御出席 くださいまして誠にありがとうございます。まず，つくば市教育特区学校審 会の会長様からご挨拶頂ければと思います。
会長：梅雨明け間近で,大変暑い中，皆様お疲れ様です。まず，東豊学園松実高 等学校の皆様におかれましては,日頃生徒の学習指導進路相談にご尽力いただ きまして誠にありがとうございます。また，委員の皆様には，大変お忙しい中 ご参集いただきまして，ありがとうございます。また，遠藤委員，小久保委員 は，今回から参加頂くと言うことで，中島委員におかれましては欠席ですが， どうぞよろしくお願いします。さらに，事務局の皆様におかれましては，この 審議会の円滑な御準備を頂きまして，厚く御礼申し上げます。委員の仕事とい うのは，御承知のとおり，松実高等学校の教育事業に関する調査・審議という のが役割ということで，ある意味モニタリングという責務を持っています。言 い換えますと，松実高校が尽力されている非常に重要な教育のミッションをで きるだけ支援したいという気持ちで見守るというような意味もございます。本 日は，主として松実高等学校からの報告を伺いながら，市長からの諮問に対す る準備をするということになります。本日の議論が実りある物になりますよう 進めてまいりますので，御協力のほどよろしくお願いします。
総務課長：続きまして，つくば市鈴木総務部長からご挨拶いたします。
様式第１号
3
びの九州地方を襲った集中豪雨により被災されました皆様に，心よりお見舞 い申し上げます。さて，つくば市教育特区につきましては，平成 19 年に国が 特区として認定し，つくば市内において，株式会社が学校を設置できるよう になりました。筑波山の麓にあった旧筑波第一小学校跡地に，平成 20 年４月 １日，「東豊学園つくば松実高等学校」が開校し，今年で 10 年目を迎えてお ります。本日の会議では，つくば市教育特区学校審議会条例第２条に基づき まして，委員の皆様につくば松実高等学校の評価をしていただきます。審議 会の開催は，１か年度に２回の開催を予定しております。本日，平成 28 年度 全体の学校評価をしていただき，11 月頃に予定しております次回の審議会に おいて，平成 29 年度上期学校運営状況報告をしていただくことになっており ます。本日は，様々な角度から御審議を賜り，より良い教育環境づくりに寄 与してまいりたいと存じますので，委員の皆様におかれましては，忌憚のな い御意見を賜りますようお願い申し上げまして，挨拶とさせていただきます。 総務課長：ありがとうございました。続きまして，委員の皆様におかれましては
お忙しいところ，御出席くださいまして誠にありがとうございます。今年度か ら新しく委員になられた方がいらっしゃいますので，委員の皆様方には簡単に 自己紹介をお願いしたいと思います。最初に大谷会長から時計回りでお願いい たします。
【各委員自己紹介】
総務課長：ありがとうございました。続きまして，本日出席しています，つく ば市の職員を総務部長の鈴木より紹介させていただきます。
【各職員紹介】
総務課長：続きまして，株式会社東豊学園から本日の出席者の御紹介をお願いし たいと思います。よろしくお願いいたします。
様式第１号
4
総務課長：本日の審議会ですが，お手元に配布しております次第にしたがって， 16時までの２時間弱を予定しております。長時間にわたる会議となりますが， よろしくお願い申し上げます。今回は，平成28年度の学校運営状況について学 校から報告がございますので，内容を御確認いただき，御意見を賜りたいと思 います。また，審議事項として，「平成28年度学校評価について」「構造改革 特別区域法第12条第１項に基づく学校設置会社による学校設置事業について」 の御検討・御意見を賜りたいと思いますので，よろしくお願いいたします。そ れでは，お手元の資料を確認させていただきたいと思います。
【資料確認】
総務課長：不足しているものがございましたら，お申し付けください。 【資料不足の申出なし】
総務課長：それでは，次第の２「議事」に移らせていただきます。それでは，任 期中でございますので，会長は大谷委員，副会長は田代委員でよろしくお願い いたします。ここからの議事進行は，教育特区学校審議会条例第６条第２項の 規定により，大谷会長にお願いしたいと思います。
２ 議事
(1) 平成 28 年度学校運営状況報告について
様式第１号
5
資料２－１「学校運営の基本情報がわかる資料」の説明からお願いします。 副校長：はい，ではそうしましたら私の方から御説明させていただく前に，校長
の方から一言御挨拶をさせていただき，その後説明をさせていただきたいと思 いますので，よろしくお願いいたします。
校長：おかげさまで，平成 20 年４月に本校が開校し,今年 10 年目を迎えており ます。この間，審議会委員の皆様，また，つくば市総務部及び教育委員会関係 の皆様から多大な御支援御指導いただき，ありがとうございます。おかげさま で，約 500 の生徒がおり，そのうち，通学生は，56 名です。近隣から，これ だけの生徒が筑波山へ通学しています。中学校時代の不登校やいじめによる問 題をひきずっている生徒もいれば，最近増えている発達障害を持った生徒もお り,特別な配慮をしながら何とか特性を伸ばしながら教育し，安心して生活で きる学校を目指して邁進しております。今後とも御指導のほどよろしくお願い します。それでは，本日は，平成 28 年度の教育実態について御報告させてい ただきますので，御審議よろしくお願いします。
副校長：【資料２－１に基づき，学校運営の基本情報について資料のとおり説明】
意見交換内容等：
会長：１点確認ですが，学則 P.16 の第 12 条にある,別紙２を別表２に変えて， 表現の統一をしてください。
副校長：そのように訂正いたします。
小久保委員：先程地元との連携の中で,学校施設を貸出しているということがあ り,機会があれば,ぜひお願いします。実は,私も青年会議所のイベントで借り, 宿泊したことがあります。地域のボランティア団体等にも貸して頂くようお願 いしたいです。
様式第１号
6 今後ともよろしくお願いします。
会長：資料２－３「学校の教育内容がわかる資料」の説明をお願いします。 副校長：【資料２－３に基づき，学校の教育内容について資料のとおり説明】
意見交換内容等：
会長：連携校が増えたのはいいことだと思います。その一方で，横浜校の直営は 昨年から本格的に始めたということですね。
遠藤委員：総括のところで,生徒からの特に家庭内相談が増えこれに対応するの は大変だと思うが，やはり，これまで丁寧に対応していることは，ありがたい と思う。私は小学校教員ですが，やはり校長として先生達にお願いしているの は，こどもたちに丁寧に，様々なケースを個別に聞いてもらっている。 会長：３頁と５頁で特区内での面接指導についての実績が掲載されているが，例
えば，５頁の松実高等学園以下に関しては年度末に試験を実施して，３頁では， 早い時期にスクーリングを実施しているため，期末は別途行っていると理解し ました。また，３頁の真友学院と不参加者及び転入生に関しては，年度末なの で，スクーリングと期末試験を同時に行っているので，少なくとも，面接等と いう意味では，クリアしていると考えられる。ちなみに，「学び倶楽部」の単 位認定試験はどうされているか。
副校長：「学び倶楽部」に関しては，５頁の通信生に含まれます。
様式第１号
7
会長：資料２－４「学校の運営方針がわかる資料」の説明をお願いします。 副校長：【資料２－４に基づき，学校の運営方針について資料のとおり説明】
意見交換内容等：
会長：「２－４」については，やはり課題は，生徒数をどう確保するかというと ころだと思いますが，委員の先生方いかがでしょうか。
田代委員：よく努力されて，年々改善されている印象を受けます。
田島委員：生徒数次第というところではありますが，予算書のように，29 年度 から 31 年度を実施して頂ければ，黒字化が目指せるのではと思います。 会長：１つ，保護者の方が考えるのは，進路だと思います。進路先一覧は，ホー
ムページで見つかりませんでした。そこは工夫されて，卒業後どうなっている のか一目瞭然にしたほうがいいと思います。また，以前申し上げたかもしれな いが，知名度の高い大学を先に出した方が良いのではと考えます。これについ ては，すぐに改善できるものだと思います。最近は，パソコンよりスマホで見 る方が多いので，広報戦略として，スマホ対応のホームページのほうがいいと 思いますし，特に進路先については，見つけやすい場所に掲載するべきだと思 います。久々に拝見すると，茨進と組んでいることもわかるが，単にパンフ１ 枚おいてあるだけで，ホームページを見る側の立場で考えると，どれほどのも のなのか理解することが難しいです。連携校に対するアピールにもなると思う ので，工夫すべきだと思います。見やすいメディア対策をすることが，生徒数 確保の一助になるのではと考えます。
小久保委員：進路発見バスツアーの内容について教えてください。
様式第１号
8
【平成 27 年度つくば松実高等学校の学校評価について】
会長： ここで，添付資料「平成27年度つくば松実高等学校の学校評価の結果 について」を御覧頂き,現在どのような取組をしているか松実高校から御説 明願いたいと思います。
副校長：まず,１の教育内容についてですが，想像以上に，生徒が多様化してい ます。受け入れ側も知識を身につけながら，対応しているが，偏りがないよう にしなければならないです。ただ，本校としては，できるだけ自然体で生徒に 接していきたいと考えています。もちろん，進路選択は非常に重要な部分であ って，平成 28 年度の卒業生の中には，かなり扱いが難しかった生徒もいます。 実際，通学コースに所属している生徒でも，ほぼ学校に来ていない生徒もいま すが，最終的には，大学に進学できました。この多様化する中で，どういった 形で生徒に向き合うべきかを日々探りながら，教育内容について考えていきた いです。次に，２の管理状況についてですが，広報については，先程会長から もあったように様々な形で御覧いただけるようなホームページ等を作成して いかなければいけないと思っております。最後に，３の経営状況についてです が，平成 28 年度の結果を含めて，生徒確保という部分に関しては，各連携校 と協力しながら努力していきたい。実際，技能連携校に関しては，自助努力で は難しいので，私どもが一緒に中学校を回ることもしています。
会長：補足ということなので，議題の（1）については，以上でよろしいでしょ うか。
【各委員異議なし】
(2)平成 28 年度学校評価について
様式第１号
9
(3)構造改革特別区域法第 12 条第１項に基づく学校設置会社による学校設置 事業について
会長：引き続き，事務局から，(3)「構造改革特別区域法第 12 条第１項に基づく 学校設置会社による学校設置事業について」説明をお願いします。
事務局：資料５について,資料のとおり説明する。
【補足】市としては,「教育に関し専門的な知識及び経験を有する職員を配置 する」若しくは「県との間で指導，助言，援助に関する協定を文書により締結 する」ことを，現在調査研究中です。今後ですが，県私学振興室や，同じ教育 特区制度を利用している大子町や高萩市と情報共有しながら市としての方向 性を固めていきたいと考えております。
会長：残念なことに，健全な経営をしていない株式会社立の高校があるようなの で，専門的な助言ができる体制を整備していきたいというのが，今回の国から の通知の内容だと思います。今，ご説明があったように，何分急なことなので， おそらく次の審議会までにはある程度決まっていくのではないかと思います。 市の方で対応を検討してもらいたいということでよろしいですか。
会長：例えば，不正なことをしてないかというような，モニタリングでもかまわ ないのですが，就学に困難を抱える生徒について何か専門的な知験を有する方 をあてがっていただきたいと強く思っております。以上で，よろしいですか。 【各委員異議なし】
(4)その他
会長：それでは，(4)その他です。何かご意見ございますか。 【各委員質疑なし】
様式第１号
10
会長：議事については，以上となります。なお，学校評価チェックシート及び日 程確認表の提出期限は，７月28日（金）となっておりますので，よろしくお願 いいたします。また,提出いただいたチェックシートと今回の皆様の御意見を 取り入れ,事務局と私の方で答申案を作成し，それを先生方に確認いただいた 上で,答申をしたいと思いますが,よろしいでしょうか。御異議がなければ,そ のようにさせていただきますので,よろしくお願いします。
また,次回の予定ですが，10月もしくは11月に，第２回審議会を開催するこ とといたしますので，皆様の御参加をお願いいたします。
これをもちまして，全ての議事を終了いたします。御協力ありがとうござい ました。この後は進行を事務局にお返しいたします。
３ 閉会
