資 料
編
資 料
編
資 料 編
資料−1 伊達市環境基本条例 98
資料−2 計画の策定経過 101
資料−3 計画の策定体制 103
資料−4 市民意見(パブリックコメント)の概要 105
資料−5 用語解説 106
目次 前文
第1章 総則(第1条―第7条)
第2章 環境の保全及び創造に関する施策の基本指針等(第8条―第10条) 第3章 環境の保全及び創造のための基本的施策(第11条―第22条) 第4章 地球環境の保全の推進(第23条・第24条)
附則
第1章 総則
(目的)
(基本理念)
(市の責務)
(市民の責務)
資料-1 伊達市環境基本条例
資 料
編
資 料
編
(規制の措置)
(財政上の措置)
(財政的支援)
(開発事業等に係る環境への配慮)
(市の率先実行)
(環境教育及び環境学習の推進等)
(自発的活動の促進)
(情報の提供)
(国、県及び他の市町村との連携)
(調査等の実施)
(意見の反映)
第4章 地球環境保全の推進
(地球環境保全の推進)
(事業者の責務)
(滞在者の協力)
第2章 環境の保全及び創造に関する施策の基本指針等
(施策の基本方針)
(環境基本計画)
(年次報告)
第3章 環境の保全及び創造のための基本的施策
(施策の策定等に当たっての配慮)
(地球温暖化防止対策のための取組)
附 則
資 料
編
資 料
編
計画の策定手順
計画準備
伊達市の環境の特徴・課題の整理 基礎調査報告書
庁内ヒアリングの実施(施策調査)
計画骨子の作成
市民・事業者
アンケート調査
事業者ヒアリング調査
既存文献調査
施策体系、
施策の方向性の検討
環境施策の検討
各主体の取組検討
パブリックコメント
の実施
庁
内
調
査
会
議
伊
達
市
の
環
境
を
考
え
る
市
民
会
議
目指すべき
環境像及び
計画目標の
検討
エリア別環境配慮指針の検討
計画の推進・進行管理の検討
計画書素案の作成
計画書・概要版の作成
リーディングプロジェクトの立案
【平成20年度】
【平成21年度】
【平成22年度】
伊達市の環境を
考える子どもワー
クショップ開催
温室効果ガス
排出状況調査
資料-2 計画の策定経過
平 成 2 1 年 7 月 2 7 日 伊達市の環境を考える子どもワークショップ(第1回)市内環境施設の見学
年 月 日 会 議 名 簿 主な内容
7 月 2 8 日 環境基本計画策定庁内調整会議(第1回) 計画策定の概要
環境基本条例案、環境施策の検討 8 月 4 日 伊達市の環境を考える子どもワークショップ(第2回)意見交換、発表会
8 月 5 日 伊達市の環境を考える市民会議(第1回) 計画策定の概要
8 月 1 0 日 伊達市の環境を考える子どもワークショップ(第3回)意見交換、発表会
1 0 月2 8 日 環境基本計画策定庁内調整会議(第2回) 環境基本条例案、環境施策の検討
1 1 月 9 日 伊達市の環境を考える市民会議(第2回) 環境基本条例案、環境施策の検討
平 成 2 2 年 1 月 4 日 伊達市の環境を考える市民会議(第3回) 環境基本条例案、環境施策の検討
1 月 8 日 環境基本計画策定庁内調整会議(第3回) 環境基本条例案、環境施策の検討
3月1 2 日 環境基本計画策定庁内調整会議(第4回) 環境施策、リーディングプロジ ェクトの検討
3月1 8 日 伊達市の環境を考える市民会議(第4回) 環境施策、リーディングプロジ ェクトの検討
4 月 1 日 伊達市環境基本条例 施行
4月2 7 日 環境基本計画策定庁内調整会議(第5回) 環境施策、リーディングプロジ ェクトの検討
5月1 1 日 伊達市の環境を考える市民会議(第5回) 環境施策、リーディングプロジ ェクト、目指す環境像の検討 6月1 7 日 環境基本計画策定庁内調整会議(第6回) 環境施策、リーディングプロジ
ェクトの検討
6月3 0 日 伊達市の環境を考える市民会議(第6回) 環境施策、リーディングプロジ ェクト、目指す環境像の検討 7月2 0 日 環境基本計画策定庁内調整会議(第7回) 環境施策、リーディングプロジ
ェクト、進行管理の検討 7月3 0 日 伊達市の環境を考える市民会議(第7回) 環境施策、リーディングプロジェクト、エ
リア別環境配慮指針、目指す環境像の検討 1 0 月1日 環境基本計画策定庁内調整会議(第8回) 環境施策、リーディングプロジ
ェクト、進行管理の検討 1 0 月1 4 日 伊達市の環境を考える市民会議(第8回) 環境基本計画素案の検討
平 成 2 3 年 1 月 2 6 日 伊達市の環境を考える市民会議(第9回) 環境基本計画案の報告
3 月 伊達市環境基本計画 策定
計画の策定経過
資 料
編
資 料
編
伊達市(行政)
環境基本計画策定
庁内調整会議
伊達市の環境を考える市民会議
事務局(環境防災課)
市 民
・ 事
業 者
等
意見
情報公開
アンケート
パブリックコメント
依頼
報告
伊達市の環境を考える
子どもワークショップ
課題提示
意見・要望
伊達市長
資料-3 計画の策定体制
計画の策定体制
伊達市環境基本計画策定庁内調整会議
役 職 所 属
委 員 長 市 民 生 活 部 環 境 防 災 課 長
市 民 生 活 部 環 境 防 災 課 環 境 係 長 総 務 企 画 部 総 務 課
総 務 企 画 部 企 画 調 整 課 財 務 部 財 政 課
市 民 生 活 部 市 民 協 働 課 産 業 部 農 林 課
産 業 部 商 工 観 光 課 健 康 福 祉 部 健 康 推 進 課 建 設 部 土 木 課
建 設 部 都 市 計 画 課 上 下 水 道 部 総 務 課 上 下 水 道 部 下 水 道 課 教 育 委 員 会 教 育 総 務 課 副 委 員 長
委 員
教 育 委 員 会 学 校 教 育 課 伊 達 総 合 支 所
梁 川 総 合 支 所 保 原 総 合 支 所
◆ 委 員 名 簿
資料-3 計画の策定体制
伊達市の環境を考える市民会議
◆ 委 員 名 簿
平 成 2 2 年 3 月 3 1 日 ま で 平 成 2 2 年 4 月 1 日 か ら
平 成 2 2 年 3 月 3 1 日 ま で
伊 達 市 の 環 境 を 考 え る 市 民 会 議 は 、 伊 達 市 環 境 基 本 計 画 の 策 定 に あ た り 将 来 の 環 境 像
や 市 の 環 境 施 策 及 び 市 民 、 事 業 者 の 役 割 や 具 体 的 な 取 り 組 み な ど を 検 討 し 、 市 民 や 事 業
者 の 意 識 ・ 意 向 を 計 画 に 反 映 す る た め に 設 置 さ れ 、 学 識 経 験 者 、 各 種 団 体 代 表 者 、 公 募 委
員 な ど に よ り 構 成 さ れ て い ま す 。
ア ド バ イ ザ ー 委 員
市 民 環 境 団 体
事 業 者
公 募 委 員 関 係 団 体
職 域 等 委 員 氏 名 団 体 役 職 名 等 備 考
後 藤 忍 福島大学理工学群共生システム理工学類准教授(工学博士) 齋 藤 茂 福 島 県 県 北 地 方 振 興 局 県 民 環 境 部 主 幹 兼 副 部 長
佐 藤 清 彦 福 島 県 県 北 地 方 振 興 局 県 民 環 境 部 主 幹 兼 副 部 長 渡 邊 武 伊 達 市 商 工 会 会 長
渡 辺 英 人 保 原 町 商 工 会 監 事
柳 沼 敏 伊 達 み ら い 農 業 協 同 組 合 総 務 部 長 菅 井 ハルヨ 伊 達 市 連 合 婦 人 会 副 会 長
川 崎 理恵子 伊 達 市 P T A 連 絡 協 議 会 理 事 松 浦 繁 光( 社 )だ て 青 年 会 議 所 副 理 事 長 丹 野 善 一 伊 達 市 観 光 物 産 協 会 副 会 長 村 上 正 義 伊 達 市 小・中 学 校 長 会 理 事
菅 野 正 明 福 島 県 北 森 林 組 合 林 産 環 境 整 備 係 長
菅 野 幸 雄 福 島 県 地 球 温 暖 化 防 止 活 動 推 進 員 、環 境 保 全 推 進 員 島 田 久 也 保 原 町 環 境 ワ ー キ ン グ グ ル ー プ 庶 務
伊 藤 丈 夫 高 子 沼 を 楽 し む 会 庶 務
末 永 七 男 広 瀬 川 に 鮭 を も ど す 会 梁 川 協 力 会 会 長 一 条 恒 男 古 川 を 美 し く す る 会 会 長
小 野 利 明 エ コ ク ラ ブ だ て 理 事
佐 瀬 之 人 保 原 町 工 業 団 地 懇 話 会 事 務 局 遊 佐 喜 一 ヤ ナ ガ ワ テ ク ノ パ ー ク 会 代 表 幹 事 佐 藤 隆 伊 達 市 建 設 業 協 会 副 会 長
菅 野 宇 一 中 部 町 内 会 長
齋 藤 玲 子 梁 川 地 区 女 性 防 火 ク ラ ブ 菊 田 八重子
菅 野 智 子
今 野 貴美子 つ き だ て エ コ 暮 楽 部
資 料
編
資 料
編
本 計 画 の 策 定 に あ た っ て は 、 計 画 素 案 に 対 し て 市 民 の 皆 さ ん か ら 意 見 を 募 集 し ま し た 。
寄 せ ら れ た 意 見 の 趣 旨 と 、 意 見 に 対 す る 市 の 考 え 方 は 以 下 の と お り で す 。
( 1 ) 意 見 募 集 期 間 平 成 2 2 年 1 2 月 1 日 ( 水 ) ∼ 平 成 2 2 年 1 2 月 1 5 日 ( 水 ) ( 1 5 日 間 )
( 2 ) 意 見 提 出 者 1 名
( 3 ) 意 見 件 数 2 件
( 4 ) 意 見 の 趣 旨 及 び 市 の 考 え 方
市 の 考 え 方 意 見 の 趣 旨
NO .
第 5 章
リ ー デ ィ ン グ プ ロ ジ ェ ク ト
プロジェクトN O .3 伊達市の取り組み
「水質浄化対策の 推進」
生 活 排 水・事 業 排 水 が 農 業 用 水 へ 流 れ 、古 川・高 子 沼・長 沼 等 の 清 流 の 面 影 は 見 ら れ な い 。
事 業 排 水 に つ い て は 事 業 所 へ の 改 善 勧 告 及 び 公 表 の 規 定 を 、生 活 排 水 に つ い て は 各 町 内 会 等 の 責 任 者 へ 水 質 基 準 を 決 め て 市 民 の 責 務 と す べ き 。子 ど も た ち へ の 健 康 被 害 も 心 配 さ れ る 。
ご 意 見 の と お り 、市 内 に は 水 質 の 環 境 基 準 を 満 た し て い な い 河 川 が 数 箇 所 あ り ま す 。 水 質 汚 濁 の 主 な 原 因 は 生 活 排 水 の 河 川 へ の 流 入 で あ る こ と か ら 、市 で は 合 併 処 理 浄 化 槽 の 設 置 促 進 や 、家 庭 で で き る 生 活 排 水 対 策 の 啓 発 等 に よ り 、引 き 続 き 河 川 の 水 質 浄 化 に 取 り 組 ん で い き ま す 。
本 計 画 は 伊 達 市 の 環 境 施 策 を 総 合 的 に 推 進 す る た め の 指 針 と し て 策 定 す る も の で あ り 、市 民 や 事 業 者 に 対 し 法 的 規 制 を 定 め る も の で は あ り ま せ ん が 、提 案 の あ っ た ご 意 見 に つ い て は 、今 後 の 施 策 推 進 の 参 考 と さ せ て い た だ き ま す 。
な お 、水 質 浄 化 対 策 等 に 関 す る 市 、市 民 及 び 事 業 者 の 取 り 組 み に つ い て は「 第 5 章 リ ー デ ィ ン グ プ ロ ジ ェ ク ト プ ロ ジ ェ ク ト N O .3
( 3 )各 主 体 の 取 り 組 み 」を ご 参 照 下 さ い 。 第 5 章
リ ー デ ィ ン グ プ ロ ジ ェ ク ト
プロジェクトN O .4 伊達市の取り組み
「学校給食残さ等 の飼料化・堆肥化」
給 食 残 さ を 肥 料・飼 料 に 利 用 す る に し て も 学 校 で の 分 別 が 基 本 に な る 。 給 食 セ ン タ ー か ら の 残 さ の 提 供 を 受 け た が 、分 別 さ れ て い な い の で 困 っ た が 、 発 酵 菌 で 処 理 す れ ば 力 の あ る 土 壌 改 良 飼 料 に な る 。
ご 意 見 の と お り 、学 校 給 食 残 さ( 調 理 く ず 、 食 べ 残 し )に つ い て は 、現 状 で は 燃 え る ご み
( 生 ご み )と し て 処 理 し て お り 、良 好 な 飼 料 と し て 再 利 用 す る た め に は 、あ る 程 度 の 分 別 や 水 切 り が 必 要 と な り ま す 。
給 食 残 さ の 飼 料 化 に つ い て は 、よ り よ い 成 果 が 出 せ る よ う 、そ の 手 法 等 に つ い て 今 後 も 引 き 続 き 研 究 し て い き ま す 。
提 案 の あ っ た ご 意 見 に つ い て は 、今 後 の 施 策 推 進 の 参 考 と さ せ て い た だ き ま す 。 な お 、学 校 給 食 残 さ 等 の 飼 料 化 に 関 す る 市 の 取 り 組 み に つ い て は 、「 第 5 章 リ ー デ ィ ン グ プ ロ ジ ェ ク ト プ ロ ジ ェ ク ト N o .4( 3 )各 主 体 の 取 り 組 み 4 学 校 給 食 残 さ 等 の 飼 料 化・ 堆 肥 化 」を ご 参 照 下 さ い 。
1
2
資料-3 計画の策定体制
資料-4 市民意見(パブリックコメント)の概要
【あ行】
インセンティブ
エコアクション21(EA21)
エコキュート
エコツーリズム
エコドライブ
エコファーマー
エネファーム
温室効果ガス
【か行】
カーボンオフセット
カーボン・フットプリント
外来種
環境報告書
間伐材
クラインガルテン
クールビズ
資料-5 用語解説
資 料
編
資 料
編
グリーン経営認証
グリーンツーリズム
グリーン電力証書
健康の森
耕作放棄地
コミュニティ
【さ行】
市民共同発電
循環型社会
省エネラベリング制度
水源かん養機能
3R(スリーアール)
生態系
【た行】 地産地消
中山間地域
低公害車
低燃費車
デポジット制度
トレーサビリティ
【な行】
農地・水・環境保全向上対策事業
【は行】
パークアンドライド
バイオディーゼル燃料(BDF)
バイオマス
ハイブリッド車
ビオトープ
フィフティフィフティプログラム
フードマイレージ
【ま行】
モビリティマネジメント
【や行】 有機栽培
遊休農地
【B】 BOD
資 料
編
資 料
編
【E】
ESCO
EMS(環境マネジメントシステム)
【I】