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再犯防止推進計画(案)に係る意見募集の結果について

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Academic year: 2018

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(1)

成 29 11 28 日 法 務 省 大 臣 官 秘 書 課

再 犯 防 推 進 計 画 案 意 見 募 結 果 い

再 犯 防 推 進 計 画 案 い , 本 10 10 日 11 10 日 間 ,電 子 政 府 総 合 窓 口 e-Gov 通 御 意 見 募 ,計 229 件 御 意 見 い

寄 い 主 御 意 見 概 要 , そ 対 考 え 方 以

, 公 表 い , 都 合 , い

御 意 見 , 適 宜 約 , 意 見 募 対 象 事 項 示

御 意 見 寄 い 方 御 協 力 , 厚 御 礼 申

御 意 見 概 要 考 え 方

再 犯 防 推 進 計 画 目 的 い 1 再 犯 防 , 犯 罪 者 等 社

会 復 帰 結 果 あ , 再 犯 防 施 策 , 犯 罪 者 等 地 域 社 会 包 摂 , 犯 罪 者 等 社 会

復 帰 進 重 点 置 い

組 い い

御 意 見 趣 , 第 P.3

基 本 方 針 踏 え い

認 識 , 施 策 実 施

当 参 考 い

2 犯 罪 者 等 対 支 援 充 実

, 犯 罪 被 害 者 等 対

支 援 充 実 い い

犯 罪 被 害 者 等 支 援 い , 既 策 定 い 犯 罪 被 害 者 等 基 本 計 画 基 い 実 施

, 本 計 画 い 原 案 い

, 本 計 画 い , 第 P.3 基 本 方 針 ,再 犯 防 施 策 , 犯 罪 被 害 者 等 存 在

十 認 識 実 施

掲 い

3 犯 罪 被 害 者 事 件 後 深 刻 精 神 的 経 済 的 損 害 わ い

, 犯 罪 被 害 者 理 解 得

, 犯 罪 被 害 者 抱 え 問 題

解 決 優 先 あ

本 計 画 い ,I 第 P3)

基 本 方 針 , 犯 罪 被 害 者 存 在 や そ 痛 等 い 十 認

識 掲 犯

罪 被 害 者 対 支 援 い 犯 罪 被 害 者 等 基 本 計 画 基 い 実

施 あ , 本 計 画 そ

重 要 性 や 必 要 性 否 定

参 考 資 料

(2)

い , 原 案 い

今 後 組 い 施 策 い

第 就 労 住 居 確 保 等 組 い

4 犯 罪 者 等 , 前 歴 あ

, 就 労 や 住 居 確 保 当

差 い う い 差

解 消 う 組 い

必 要 あ 考 え

御 意 見 趣 , 第 P.4

や , 第 P.8-15 踏 え

い 認 識 , 施

策 実 施 当 参 考 い

5 就 労 支 援 , 単 就 職 先 確 保

, 就 労 意 欲 や 職 業 適 性 把 握 , そ 基

い 職 業 訓 練 , 協 力

用 主 ッ ン 行 う 必 要 あ 考 え

御 意 見 趣 , 第

P.8 踏 え い 認

識 , 施 策 実 施 当

参 考 い

6 就 労 必 要 基 礎 的 能 力 向 必 要 思 う , 矯 施 設 や 保 護 観 察

実 施 期 間 限 い

, 厚 生 労 働 省 や 地 方 公 共 団 体

積 極 的 関 考 え

御 意 見 趣 , 第

P.8 踏 え い 認

識 , 施 策 実 施 当

参 考 い

7 福 祉 や 農 業 う , 人 手 足 い わ い 職 業 , 社 会 い

ニ あ 職 業 い 調 査

, 実 就 労 繋 職 業 訓 練

組 考 え

御 意 見 趣 , 第

P.9 踏 え い 認

識 , 施 策 実 施 当

参 考 い

8 犯 罪 者 等 再 犯 防

い う 高 い 志 持 事 業 主 協 力

用 主 う 必 要 あ

, 協 力 用 主 意 義 等 い 積 極 的 広 報 い 必 要 あ 考 え

御 意 見 趣 , 第

P.9 踏 え い 認 識

, 施 策 実 施 当

参 考 い

9 仕 事 達 成 感 感 , 自 己

用 感 得 思 わ ,

例 え 穫 物 見 農 業 や , 完

成 品 見 協

力 用 主 増 や い 良 い 考 え

御 意 見 趣 , 第 P.10 踏 え い

認 識 , 施 策 実 施

当 参 考 い

10 協 力 用 主 犯 罪 者 等 用

当 , 政 的 担

, 精 神 的 担 大 い

, そ う い 安 解 消

う 組 実 施 い い

御 意 見 趣 , 第 P.10-11 踏 え い

認 識 , 施 策 実 施

当 参 考 い

(3)

11 害 者 用 ョ コ う

, 就 労 犯 罪 者 等 期 職 い う , 的 支 援 必 要 あ 考 え

御 意 見 趣 , 第

P.12 踏 え い 認

識 , 施 策 実 施 当

参 考 い

12 公 営 住 宅 , 募 期 間 限 い

,身 元 保 証 人 必 須 あ , 生 活 困 窮 者 対 支 援 使

い 勝 手 悪 い い 犯

罪 者 等 支 援 活 用 あ , 矯 施 設 入 中 あ 入 居 手 出 来 う

対 応 必 要 考 え

御 意 見 趣 , 今 後 再 犯 防 施

策 実 施 当 参 考 い

13 満 期 出 者 対 支 援 充 実

い い

御 意 見 趣 , 第 P.15 踏 え い

認 識 , 施 策 実 施

当 参 考 い

第 保 健 医 療 福 祉 サ 利 用 進 等 組 い

14 滑 福 祉 サ 利 用

い う 表 現 あ , 福 祉 サ 本 人 意 思 利 用

あ , そ 強 い う 表 現

適 い 考 え

御 指 摘 踏 え , 第

P.16 中 滑 福 祉 サ

利 用 い う 表 現

, 滑 福 祉 サ 利 用

う 修

い 15 地 域 生 活 定 着 支 援 ン 人 的 体

制 足 , 特 調 整 実 施

件 数 限 い , 地 域

生 活 定 着 支 援 ン 人 的 体 制

充 実 い 必 要 考 え

御 意 見 趣 , 第 P.17 踏 え い

認 識 , 施 策 実 施

当 参 考 い

16 地 域 生 活 定 着 支 援 ン 機 能 強 化 , 地 域 福 祉 関 機 関 や 福 祉 施 設 連 携 推 進 い

御 意 見 趣 , 第 P.17 踏 え い

認 識 , 施 策 実 施

当 参 考 い

17 更 生 保 護 施 設 高 齢 又 害 あ 者 等 支 援 充 実

, 社 会 福 祉 法 人 更 生 保 護 事 業 参 入 進 , 更 生 保 護 施 設 福 祉 サ 事 業 参 入

う 必 要 考 え

御 意 見 趣 う , 社 会 福 祉 法 人 更 生 保 護 事 業 参 入 進 い

, 第 P.

14 踏 え い 認 識

, 施 策 実 施 当 参

考 い

, 更 生 保 護 施 設 福 祉 サ

事 業 参 入 う

い , 第

P.33 検 討 当 参 考

(4)

い 18 犯 罪 者 等 入 社 会 福

祉 施 設 , 地 域 偏 見 や 非

い う , 地 域 住

民 対 広 報 啓 発 組

い い

御 意 見 趣 , 第 P.34-35 踏 え い

認 識 , 施 策 実 施

当 参 考 い

19 福 祉 専 門 職 や 心 理 専 門 職 育 成 課 程 法 福 祉 学 必 修

, 犯 罪 者 等 福 祉 サ 提 供 い , 社 会 福 祉 施 設 職 員 知 識 理 解 深 う

必 要 考 え

御 意 見 趣 , 今 後 再 犯 防 施

策 実 施 当 参 考 い

20 害 者 手 帳 発 給 い

, 交 付 い 思 わ

, 修 い い

御 指 摘 踏 え , 第

P.18 中 害 者 手 帳 発 給 い う 表 現 , 害 者 手 帳

交 付 修 い

21 高 齢 又 害 あ 者 等 あ

, 身 柄 拘 束 起 訴 者 更 生 緊 急 保 護 対 象 い い

, 更 生 緊 急 保 護 対 象 大

い 検 討 い い

御 意 見 趣 , 第

P.33 検 討 当 参 考 い

22 入 口 支 援 関 刑 事 法 関 機 関 保 健 医 療 福 祉 関 機 関 等 連 携 在 方 い , 法 務 省 及 び 厚 生 労 働 省 主 体 検 討

い , 入 口 支 援 い 検 討 , 裁 や 弁 護 士 入

実 施 あ , 主 体 法

務 省 及 び 厚 生 労 働 省 い

適 い 考 え

本 計 画 , 政 府 い 今 後 組

い 施 策 掲 い あ

, 第 P.

18 検 討 主 体 法 務 省 及 び 厚 生 労

働 省 , 必 要 応

, 関 機 関 団 体 意 見 聴

い 想 定

23 , ッ コ

呼 薬 物 依 存 症 回 復

特 裁 手 あ 日

本 い , う 裁

関 薬 物 依 存 症 回 復

目 指 仕 組 急 構 築

, 薬 物 事 犯 者 再 犯 防

刑 事 法 , 特 裁 関 在 方 い , 具 体 的 方 向 性

示 必 要 考 え

現 時 点 方 向 性 示 困

, 御 意 見 趣 , 第 P.20 検 討 当

参 考 い

24 ハ ョ ン 呼 組

始 , 海 外 い , 薬 物 依 存

症 者 回 復 様 々 組

御 意 見 趣 , 第

P.20 検 討 当 参 考 い

(5)

実 施 い そ う い 組 参 考 , 日 本 い , 刑 務 入 以 外 方 法 薬 物 事 犯

者 再 犯 防 組 実 施

必 要 考 え

25 矯 施 設 や 保 護 観 察 専 門

的 処 遇 い , 講

義 務 付 可 能 あ , 医 療 機 関 治 療 や 民 間 援 施 設

支 援 義 務 付 い 薬 物 依

存 症 者 回 復 , そ う

い 治 療 や 支 援 い 義 務 付

う 必 要

考 え

御 意 見 趣 , 第

P.20 検 討 当 参 考 い

26 親 族 等 薬 物 依 存 症 者 監 護 方 法 等 い 相 談 支 援

重 要 記 載 い , 親

族 監 護 求 適 い

思 わ ,例 え 関 わ 方

表 現 修 い

御 指 摘 踏 え , 第

P.20 中 親 族 等 薬 物 依 存 症 者 監 護 方 法 等 い 相 談 支

援 重 要 い う

表 現 , 親 族 等 薬 物 依 存 症 者 対 応 方 法 等 い 相 談 支 援

重 要 修 い

第 学 校 等 連 携 修 学 支 援 実 施 等 組 い

27 非 行 原 因 退 学 処

, 自 主 退 学 求 者 多 数

存 在 そ 中 , 学 校 包

摂 規 則 い 生 活 習 慣 身 付

必 要 関 わ ,

退 学 社 会 資 源 失

い 者 多 存 在 , 非

行 原 因 中 退 出 来 限 少 対 策 必 要 考 え

御 意 見 趣 , 第 P.23-24 踏 え い

認 識 , 施 策 実 施

当 参 考 い

28 少 非 行 件 数 減 少 , 非 行 問 題 抱 え 子 供 対 応 経 験 い 教 員 増 加 い 思 わ

, 学 校 保 護 観 察 保 護 連 携 更 強 化 必 要 あ 考 え

御 意 見 趣 , 第 P.24 踏 え い

認 識 , 施 策 実 施

当 参 考 い

第 犯 罪 者 等 特 性 応 効 果 的 指 導 実 施 等 組

29 刑 事 法 関 機 関

ン 機 能 強 化 掲 い

, ン 当 ,

御 意 見 趣 , 第 P.26 踏 え い

認 識 , 施 策 実 施

(6)

刑 事 法 関 機 関 , 医 療 や 福 祉 専 門 家 意 見 入

必 要 考 え

当 参 考 い

30 弁 護 士 社 会 福 祉 士 協 力 作 成 更 生 支 援 計 画 や , 鑑 定 書 , 付 添 人 意 見 書 裁 証

提 出 資 料 い , 矯 施 設 , 保 護 観 察 引 い , 支

援 資 料 活 用 い

御 意 見 趣 , 第 P.26 踏 え い

認 識 , 施 策 実 施

当 参 考 い

31 一 指 導 支 援 実 現 , 国 実 施 処 遇 容 , 地 域 支 援 社 会 福 祉 施 設 等

引 い い い

御 意 見 趣 , 第 P.33-34 踏 え い

認 識 , 施 策 実 施

当 参 考 い

32 少 者 対 可 塑 性 着

目 指 導 等 中 , 連 携 関 機 関 , 学 校 , 児 童 相 談 , 福 祉 事 務 ,少 サ ン , 子 供 者 総 合 支 援 ン 等 例

示 い , 民 間 運 営 子

い 例 示 中

加 え い い

御 指 摘 踏 え , 子

含 児 童 福 祉 施 設 加 え い

33 犯 罪 被 害 者 等 ,事 件 後 ,精 神 的 , 身 体 的 , 経 済 的 問 題 抱 え

, そ う い 事 情 犯 罪 加 害 者 理 解 い い 犯 罪 被 害 者 等 再 被 害 あ う 防

, 被 害 者 視 点 入 指 導 徹 底 的 実 施 い い

御 意 見 趣 , 第

P.30 踏 え い 認

識 , 施 策 実 施 当

参 考 い

34 再 犯 防 施 策 い , 施 策 同 士 相 乗 効 果 等 含 , 適 効 果 検 証 行 い , そ 結 果 施 策 映

い 必 要 考 え

御 意 見 趣 , 第 P.3-

4 基 本 方 針 踏 え い

認 識 , 施 策 実

施 当 参 考 い

第 民 間 協 力 者 活 動 進 等 , 広 報 啓 発 活 動 推 進 等 組 い

35 民 間 ン 確 保 向

効 広 報 実 施 ,

実 施 広 報 い , 再

犯 防 活 動 関 心 い 層 対 う 広 報 効 果 あ

御 意 見 趣 , 今 後 再 犯 防 施

策 実 施 当 参 考 い

(7)

検 証 あ 考 え

36 民 間 ン 確 保 ,

再 犯 防 協 力 え

う 働 掛 , 主 体 的 犯

罪 い 社 会 作 向 組

え う い ,

犯 罪 者 等 社 会 復 帰 困 社 会 問 題 解 決 組

, 結 果 全 人 暮 や

い 社 会

い 考 え

御 意 見 趣 , 今 後 再 犯 防 施

策 実 施 当 参 考 い

37 国 犯 罪 者 等 対 , う 指 導 や 支 援 い や ,

そ う 効 果 生 い

い , 積 極 的 広 報 い 必 要 考 え

御 意 見 趣 , 第 P.4

や , 第 P.34

踏 え い 認 識

, 施 策 実 施 当 参 考 い

38 犯 罪 者 等 社 会 復 帰

犯 罪 者 等

, 社 会 全 体 益

あ 理 解 う 重 要

考 え

御 意 見 趣 , 第 P.4

や , 第 P.34

踏 え い 認 識

, 施 策 実 施 当 参 考 い

第 地 方 公 共 団 体 連 携 強 化 等 組 い 39 再 犯 防 う 刑 事 政 策 , 地 方

公 共 団 体 組 求

, 国 一 元 的 実 施 考 え

第 P.1-3 ,刑 事

法 関 機 関 組 そ

容 や 範 限 界 生 い 考 え , 再 犯 防 推 進 法 い

, 第 条 第 項 い , 地 方 公 共 団 体 , 基 本 理 念 , 再 犯 防 等 関 , 国 適 役 割 担 踏 え , そ 地 方 公 共 団 体 地 域 状 況 応 施 策 策 定 , 及 び 実 施 務

規 定 い , 地 方

公 共 団 体 い , 国 適 役 割 担 踏 え , 必 要 施 策

実 施 い 必 要 あ

考 え い 40 犯 罪 者 等 社 会 復 帰 , 地 域

社 会 復 帰 あ , 地 域

社 会 資 源 繋 地 方

公 共 団 体 多 任 担 え

う 必 要 あ , 国 地

方 公 共 団 体 組 推 進 い 必

御 意 見 趣 , 第

い P.36-38 踏 え い

認 識 , 施 策

実 施 当 参 考 い

(8)

要 あ 考 え

41 地 方 公 共 団 体 地 方 再 犯 防

推 進 計 画 策 定 い

思 わ , 例 え 国

作 成 , そ 地 方 公 共 団 体 地 域

合 わ ン い

良 い 考 え

再 犯 防 推 進 法 第 条 第 項 , 地 方 公 共 団 体 , そ 地 方 公 共 団 体 地 域 状 況 応 施 策 策 定

, 及 び 実 施 務

い , 統 一 的 作

成 適 い 考 え

い , 各 地 域 管 轄 刑 事 法 関 機 関 中 心 , 地 方 再 犯 防 推 進 計 画 策 定 向 必 要

協 力 実 施 い

42 条 例 策 定 向 動 い い 地 方 公 共 団 体 あ 聞 い

, そ う い 先 進 的 組 事 例 広 , 地 方 公 共 団 体 組 推 進

い 必 要 考 え

御 意 見 趣 , 今 後 再 犯 防 施

策 実 施 当 参 考 い

43 地 方 公 共 団 体 再 犯 防 施 策 実 施 必 要 源 確 保

, 政 府 い , 地 方 公 共 団 体

対 政 措 置 講 い

再 犯 防 推 進 法 第 条 第 項 趣 や , 御 意 見 趣 踏 え , 地 方 公 共 団 体 連 携 強 化 当 , 必 要

政 措 置 実 施 い

第 関 機 関 人 的 物 的 体 制 整 備 等 組 い

44 現 状 認 識 課 題 等 中 刑 事 法 関 機 関 や 保 健 医 療 福 祉 関 機 関 等 再 犯 防 等 関 施 策 実 施 担 う 機 関 い う 表 現 あ

, 保 健 医 療 福 祉 関 機 関 等 保 健 医 療 福 祉 サ 提 供

再 犯 防 繋

, 再 犯 防 等 関 施 策 実 施 担 う 機 関 適

い 考 え

再 犯 防 推 進 法 基 本 的 施 策 保 健 医 療 サ 及 び 福 祉 サ

提 供 掲 い 踏

え 御 指 摘 う 記 載 い い , 御 意 見 踏 え

修 い

以 ほ , 今 般 , 寄 い 御 意 見 等 い , 今 後 施 策

実 施 当 貴 重 御 意 見 等 承 い

参照

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