第 ２ 章 デ ン マ ー ク
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第 １ 節 職 業 訓 練 を め ぐ る 状 況 １ ． 人 口 ・ 雇 用
デ ン マ ー ク の 人 口 は お よ そ566万 人 （2015年 ） で 、 こ の 20年 間 継 続 的 に 増 加 し て い る 。労 働 市 場 の 特 徴 の 一 つ は 、女 性 の 労 働 市 場 参 加 率 の 高 さ で あ る 。2014年 の 女 性 の 就 業 率 は72.2％ で 、EU28カ 国 の 平 均（63.5％ ）を 大 き く 上 回 っ て い る（ 男 性 に つ い て は 、 デ ン マ ー ク が 79.5％ 、EU28カ 国 の 平 均 が 75.0％ で あ る ）。不 安 定 雇 用 の 拡 大 や 財 政 危 機 の 影 響 が 、 出 生 率 の 低 下 を 招 い た も の の 、 デ ン マ ー ク の 出 生 率 は 依 然 と し て 欧 州 平 均 を 上 回 っ て い る 。 高 い 出 生 率 の 要 因 と し て 、 多 大 な 助 成 を 受 け て い る 公 的 デ イ ケ ア セ ン タ ー や 、 出 産 ・ 育 児 休 暇 に 関 す る 法 制 度 、 あ る い は ほ と ん ど の 児 童 が 幼 児 期 に 託 児 所 に 入 所 す る こ と な ど が 挙 げ ら れ る 。な お 、就 業 者 の 3分 の 1（87万 4,000 人 ）が 行 政・教 育 ・ 保 健 部 門 に 従 事 し て お り 、 う ち お よ そ7 割 を 女 性 が 占 め る （ 図 表2－1）。
図 表 ２ － １ 業 種 別 就 業 者 数 （2015年 第 4四 半 期 ）
出 所 ：StatBank Denmark
財 政 危 機 以 降 、失 業 率 は 2008年 の 3.4％ か ら 2011年 に は7.6％ へ と 急 増 し た が 、そ の 後 は 緩 や か に 改 善 し て い る （2015 年 で 6.2％ ）。 全 体 の 失 業 率 お よ び 若 年 失 業 率 （2014 年 で 14.2％ ） は 、 い ず れ も EU 平 均 （ 同 9.4％ 、22.2％ ） を 下 回 る 水 準 に あ る （ 図 表 2
－2）。
デ ン マ ー ク の 労 働 市 場 と 政 策 が 近 年 注 目 を 集 め た 理 由 の 一 端 は 、 こ の 低 い 失 業 率 に あ る 。 比 較 的 緩 や か な 雇 用 保 護 と 、 失 業 中 の 手 厚 い 給 付 、 積 極 的 労 働 市 場 政 策 に よ る 就 業 支 援 を 組 み 合 わ せ た い わ ゆ る 「 フ レ ク シ キ ュ リ テ ィ 」 が 、 失 業 者 の 抑 制 あ る い は 失 業 の 長 期 化 の 防 止 に 寄 与 し て い る と 考 え ら れ た こ と に よ る 。 事 実 、 労 働 市 場 政 策 に 関 す る 支
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本 章 の 内 容 は 、 主 にCedefop (2014)に よ る 。
農林水産業
2% 製造業・鉱業･採石 業・光熱水道業
13%
建設業 6%
商業・運輸業 24%
情報通信業 4% 金融保険業
3% 不動産
業 1% その他ビジネス
サービス業 10%
行政・教育・保健 32% 芸術・娯楽・レクリ
エーション 5%
不明 0%
図 表 ２ － ２ 失 業 率 の 推 移
出 所 ：Eurostat
図 表 ２ － ３ 労 働 市 場 政 策 支 出 の 対 GDP比 の 推 移
出 所 ：Eurostat
出 の GDP比 は 高 く（ 図 表 2－3）、ま た 給 付 に よ る 所 得 補 償 も 、一 定 水 準 の 給 付 が 広 範 な 層 に 支 給 さ れ る 傾 向 に あ る2。
OECD（2015） に よ れ ば 、 デ ン マ ー ク は 他 の 欧 州 諸 国 と 同 様 に 、 人 口 の 高 齢 化 の 傾 向 に あ る 。20-64 歳 層 に 対 す る 65 歳 以 上 層 の 人 口 比 は 、2012 年 の 30％ か ら 2050 年 に は 43％ に 上 昇 す る と 予 測 さ れ て お り 、こ の 場 合 、他 の OECD諸 国 に 比 し て 人 口 の 高 齢 化 の ス ピ ー ド は 緩 や か な も の に と ど ま る 。 ま た 現 在 の と こ ろ 、 高 齢 者 の 就 業 率 は 比 較 的 高 く
（55-64歳 層 で 61.7％ 、OECD 平 均 は 54.9％ ）、 さ ら に 教 育 訓 練 へ の 参 加 率 （ 直 近 1 カ 月 の 訓 練 受 講 比 率 ）も 27％ と 相 対 的 に 高 い（ 同 8～10％ ）。政 府 は 近 年 、将 来 的 な 年 金 支 給 開 始 年 齢 の 引 き 上 げ （65歳 か ら 67歳 へ ）3を に ら ん で 、 高 齢 者 に 労 働 市 場 に 留 ま る よ う 働 き か け る 施 策 を 打 ち 出 し て お り 、 こ れ に は 高 齢 労 働 者 の 再 教 育 施 策 な ど も 含 ま れ て い る 。従 来 か ら 、実 施 し て い た 早 期 退 職 制 度 に つ い て も 、段 階 的 な 廃 止 が 決 ま っ て い る 。 加 え て 、外 国 人 と そ の 子 孫 の 人 口 に 占 め る 比 率 が 上 昇 し て お り 、2012年 時 点 で お よ そ 10％ と な っ て い る（ 半 数 強 が 欧 州 域 内 か ら の 移 民 ）。こ う し た 層 を 労 働 市 場 に 統 合 す る た
2 OECD
の 公 表 す る 所 得 代 替 率 に 関 す る デ ー タ に よ る （ 序 章 参 照 ）。
3 2009
年 の 福 祉 合 意 （welfare settlement） に よ る 。
0 5 10 15 20 25 30
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
全体 若者（15‐24歳）
0 0.5 1 1.5 2 2.5 3 3.5 4
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
失業手当等
その他積極的労働市場政策
雇用助成
教育訓練
労働市場サービス
め に も 、 教 育 訓 練 の 提 供 が 必 要 と な る 。
２ ． 技 能 需 要
高 齢 者 に 限 ら ず 、 デ ン マ ー ク で は 広 範 な 年 齢 層 が 訓 練 に 参 加 す る 。 こ の 傾 向 は 教 育 資 格 の 水 準 に よ っ て も 左 右 さ れ な い と い う（OECD (2015)）。保 有 資 格 の 水 準 を み る と 、後 期 中 等 教 育 資 格 の 保 有 比 率 が 相 対 的 に 高 い 。
金 融 危 機 後 の 不 況 期 に は 、 製 造 業 と 建 設 業 に お け る 雇 用 が 大 き く 減 少 し た 。 特 に 製 造 業 に つ い て は 、2025年 ま で の 予 測 で も 労 働 需 要 が 拡 大 し な い と み ら れ て い る 。
図 表 ２ － ４ 部 門 別 の 雇 用 の 変 化 と 予 測 （2003-2025年 ）
出 所 ：Cedefop (2015)
第 ２ 節 職 業 訓 練 制 度 の 体 系
１ ． 教 育 訓 練 政 策 に お け る 位 置 付 け （ 教 育 制 度 と の 関 係 ）
デ ン マ ー ク に お け る 教 育 訓 練 制 度 の 特 徴 と し て 挙 げ ら れ る の は 、 普 通 教 育 と 職 業 教 育 の 融 合 が 図 ら れ た 他 の 北 欧 諸 国 と 異 な り 、 普 通 教 育 と 職 業 教 育 の 二 つ の 経 路 が 設 け ら れ て い る 点 で 、 ド イ ツ に お け る デ ュ ア ル シ ス テ ム に 準 え ら れ る こ と が 多 い 。Jorgensen
（2014） に よ れ ば 、 デ ン マ ー ク で は 長 く 、 職 業 訓 練 が 若 年 者 に 対 す る 教 育 訓 練 の 主 流 で あ り 、 と り わ け 労 使 の 強 い 影 響 力 の も と で 実 施 さ れ て い た ア プ レ ン テ ィ ス シ ッ プ （ 企 業 に お け る 見 習 い 訓 練 ） が そ の 中 心 で あ っ た 。1960 年 代 の 普 通 教 育 の 拡 大 を 経 て 、70 年 代 に は 、 他 の 北 欧 諸 国 と 同 様 、 普 通 教 育 の 要 素 を 盛 り 込 ん だ 形 へ の 転 換 が 試 み ら れ た も の の 、 実 技 的 な 側 面 を 重 視 す る 職 業 訓 練 と の 調 整 が 難 し く 、 こ の た め 両 者 を 並 行 し て 実 施 す る と の 政 策 方 針 の 転 換 が あ っ た と い う 。 現 在 の 後 期 中 等 教 育 に お け る 職 業 訓 練 制 度 は 、1990年 代 初 頭 の 制 度 改 革 に よ り 導 入 さ れ た が 、そ の 際 も 、普 通 教 育 と 職 業 教 育 を 並
置 し た 枠 組 み が 維 持 さ れ 、 ま た ア プ レ ン テ ィ ス シ ッ プ の 伝 統 を 引 き 継 い で 、 職 場 訓 練 を 重 視 し た 内 容 と な っ て い る 。
後 述 の と お り 、 両 者 の 大 き な 違 い は 修 了 後 の 進 学 先 に あ る 。 職 業 教 育 へ の 参 加 者 は 、 修 了 資 格 の 取 得 後 に 直 接 大 学 に 進 む こ と は で き ず 、関 連 分 野 で の 職 業 的 な 第 3期（ 高 等 ・ 継 続 ） 教 育 プ ロ グ ラ ム へ の 参 加 に 限 定 さ れ る 。
（ １ ） 主 流 の （Mainstream） 教 育 訓 練
デ ン マ ー ク の 教 育 ・ 訓 練 制 度 は 、 主 流 の 教 育 訓 練 と 、 成 人 向 け 教 育 ・ 継 続 訓 練 に 大 き く 二 分 さ れ 、 そ れ ぞ れ 前 期 ・ 後 期 中 等 教 育 訓 練 お よ び 高 等 教 育 訓 練 に 相 当 す る プ ロ グ ラ ム が 提 供 さ れ て い る 。
こ の う ち 、 主 流 の 教 育 訓 練 は 、 初 等 教 育 か ら 高 等 教 育 ま で の 普 通 教 育 の ほ か 、 後 期 中 等 教 育 訓 練 、 高 等 教 育 相 当 の 職 業 教 育 が 含 ま れ る 。 一 方 、 成 人 教 育 ・ 継 続 訓 練 は 、 中 等 教 育 修 了 資 格 を 持 た な い 成 人 向 け に 提 供 さ れ る 前 期 中 等 教 育 相 当 の プ ロ グ ラ ム （FVU、 AVU－ 後 述 ）、失 業 者 や 低 資 格 層 に 対 す る 職 業 訓 練 プ ロ グ ラ ム の ほ か 、高 等 教 育 相 当 の 職 業 訓 練 プ ロ グ ラ ム が 設 け ら れ 、 職 業 経 験 な ど を 考 慮 し て 成 人 向 け に 調 整 さ れ た パ ー ト タ イ ム の コ ー ス な ど を 通 じ て 提 供 さ れ て い る4。
図 表 ２ － ５ 教 育 訓 練 制 度 の 概 要
注 ： 破 線 の 矢 印 は 、 高 等 教 育 の 一 部 の プ ロ グ ラ ム の み 進 学 可 能 で あ る こ と を 示 す 。 ま た 、 図 中 で ▲ の 付 さ れ た プ ロ グ ラ ム は 、 事 前 学 習 の 評 価 に よ る 参 加 が 可 能 。
出 所 ：Cedefop (2014)を 元 に 簡 略 化 。
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後 述 の と お り 、主 流 の 教 育 訓 練 に お け る 職 業 訓 練（EUD）は 、年 齢 に 関 わ ら ず 受 講 が 可 能 。成 人 教 育 ・ 継 続 訓 練 は 、中 等 教 育 訓 練 資 格 の 未 取 得 者 に 対 し て よ り 簡 易 な プ ロ グ ラ ム を 通 じ た 資 格 取 得 の 機 会 を 提 供 す る ほ か 、 キ ャ リ ア な ど の 必 要 に 応 じ た 補 完 的 な 資 格 の 取 得 を 可 能 と す る も の 。
図 表 ２ － ６ 教 育 訓 練 制 度 の 各 段 階 に お け る 学 生 数 （2012年 ）
出 所 ：Cedefop (2014)
① 初 等 ・ 前 期 中 等 教 育
デ ン マ ー ク の 基 礎 的 学 校 教 育 は 、6歳 か ら 16歳 ま で（ 保 育 園 か ら 第 9学 年 に 相 当 ）が 義 務 教 育 で あ る 。 初 等 ・ 前 期 中 等 教 育 は 一 般 に 統 合 さ れ て お り 、 包 括 的 な デ ン マ ー ク の 国 民 学 校 （Folkeskole） で 実 施 さ れ る が 、 私 立 学 校 な ど そ の 他 の 種 類 の 教 育 機 関 も 存 在 す る 。 修 了 に は 、 後 期 中 等 教 育 へ の 進 学 の 要 件 と な る 卒 業 試 験 を 受 け る 。 な お 9 学 年 以 降 、48％ が 選 択 制 の 10 学 年 で 継 続 学 習 を 受 け る 。10 学 年 は 、 後 期 中 等 教 育 へ の 進 学 に 先 立 っ て 、 不 足 し て い る 学 力 の 向 上 な ど を は か る こ と を 目 的 と し て い る 。
② 後 期 中 等 教 育
初 等 ・ 前 期 中 等 教 育 の 修 了 後 に 進 む 後 期 中 等 教 育 は 、 後 期 中 等 普 通 教 育 と 後 期 中 等 職 業 教 育（erhvervsuddannelse – EUD）で 構 成 さ れ る 。こ の う ち 、多 く の 者 が 進 学 す る 後 期 中 等 普 通 教 育 プ ロ グ ラ ム5は 、高 等 教 育 へ の 進 学 の 準 備 と 位 置 づ け ら れ 、一 般 に3年 で 、 修 了 資 格 が 進 学 の 要 件 と な る 。
前 期 中 等 教 育 （9学 年 ま た は 10 学 年 ） の 修 了 後 、 学 生 の73％ が 後 期 中 等 普 通 教 育 に 、 ま た 19％ が 後 期 中 等 職 業 教 育 （EUD） に そ れ ぞ れ 進 学 し て い る （2014 年 ）6。 一 方 で 、 後 期 中 等 レ ベ ル の 教 育 訓 練 に 在 籍 す る 学 生 数 で み る と 、 普 通 教 育 と 職 業 教 育 の 割 合 は お よ そ 半 々 で あ る 。EUD参 加 者 の 比 率 が 高 ま る 理 由 の 一 端 は 、義 務 教 育 修 了 か ら 一 定 期 間
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下 記 の4区 分 に 分 か れ 、そ れ ぞ れ 修 了 時 に 異 な る 資 格 が 取 得 で き る 。う ち 二 つ は 職 業 志 向 の 内 容 を 含 む が 、 職 業 資 格 に 結 び つ か な い こ と か ら 、 普 通 教 育 に 分 類 さ れ て い る 。
・ 後 期 中 等 教 育 卒 業 試 験 （studentereksamen – stx）
・ 高 等 予 備 試 験 （højere forberedelseseksamen – hf）
・ 高 等 商 業 試 験 （højere handelseksamen – hhx）
・ 高 等 技 術 試 験 （højere teknisk eksamen – htx）
高 等 予 備 試 験 に は 、選 択 肢 と な る 10学 年 の 修 了（ ま た は 労 働 市 場 も し く はEUDな ど で の 同 等 の 経 験 ） が 必 要 で あ り 、 一 般 に2年 間 。
6 Cedefop (2014)
男性 女性 計
初等・ 前期中等教育 3 6 6 ,5 1 4 3 4 7 ,7 3 1 7 1 4 ,2 4 5 義務教育部分 3 4 6 ,7 7 1 3 2 8 ,9 2 4 6 7 5 ,6 9 5 第1 0 学年 1 9 ,7 4 3 1 8 ,8 0 7 3 8 ,5 5 0 資格取得外の教育（ 生産学校等） 6 ,6 2 9 4 ,2 6 1 1 0 ,8 9 0 後期中等普通教育 5 8 ,7 4 2 8 8 ,1 1 3 1 4 6 ,8 5 5 後期中等職業教育（ EU D) 8 5 ,7 4 3 4 8 ,2 3 0 1 3 3 ,9 7 3 短期第3 期教育 1 2 ,9 1 0 1 0 ,4 3 1 2 3 ,3 4 1 中期第3 期教育 6 6 ,7 7 5 9 3 ,6 8 9 1 6 0 ,4 6 4 職業学士教育 2 9 ,8 2 5 5 1 ,8 2 4 8 1 ,6 4 9
その他 7 5 7 8 8 7 1 ,6 4 4
大学の学士教育 3 6 ,1 9 3 4 0 ,9 7 8 7 7 ,1 7 1 長期第3 期教育（ 修士） 2 6 ,9 2 3 3 5 ,8 7 2 6 2 ,7 9 5
博士課程等 4 ,6 5 0 5 ,6 4 6 1 0 ,2 9 6
計 6 2 7 ,8 4 0 6 3 4 ,0 2 0 1 ,2 6 1 ,8 6 0
を 経 た プ ロ グ ラ ム 参 加 者 を 含 む こ と に あ る7。 普 通 教 育 の 参 加 時 点 の 平 均 年 齢 は 17 歳 未 満 、職 業 訓 練 プ ロ グ ラ ム で は 23歳 で 、修 了 時 の 平 均 年 齢 も 、そ れ ぞ れ 20歳 と 28.5歳 と な っ て い る8。 前 期 中 等 教 育 か ら の 進 路 と し て 、 普 通 教 育 へ の 移 行 の ほ う が 一 般 的 と み な さ れ て い る こ と が 一 因 と み ら れ る 。 ま た 、 後 期 中 等 職 業 教 育 の 参 加 者 が 普 通 教 育 の 学 生 に 比 べ て 、修 了 に よ り 長 い 期 間 を 要 す る 傾 向 に あ る（ 普 通 教 育 は 一 般 に3 年 間 だ が 、EUD の 一 般 的 な 所 要 期 間 は 3.5～4 年 ）。
③ 第 3期 ・ 高 等 教 育
第 3期 教 育 は 大 き く 次 の よ う に 分 か れ る 。
・ 短 期 プ ロ グ ラ ム
ア カ デ ミ ー 専 門 学 位（academy profession degree）の 提 供 を 目 的 と し た プ ロ グ ラ ム で 、 職 業 高 等 教 育 ア カ デ ミ ー と 呼 ば れ る 訓 練 機 関 で 提 供 さ れ る 。 な お 、 成 人 向 け に 提 供 さ れ て い る 同 等 の プ ロ グ ラ ム （videregående voksenuddannelse－VVU） は 、 普 通 教 育 と 職 業 教 育 の 中 間 的 な 内 容 と 位 置 づ け ら れ る 。 一 定 の 職 場 訓 練 の 期 間 が 含 ま れ る 。
・ 中 期 プ ロ グ ラ ム
普 通 教 育 の 学 士 お よ び 職 業 学 士 （professional bachelor） の プ ロ グ ラ ム 。 前 者 は 大 学 に お け る 3 年 の 学 習 に よ り 取 得 さ れ る 学 位 で 、 修 了 後 は 修 士 課 程 （candidatus） に 進 む こ と が で き る 。 ま た 職 業 学 士 は 、 上 記 の ア カ デ ミ ー ま た は 準 大 学 （university college） で 提 供 さ れ る 3～4 年 の 学 習 で 、6カ 月 間 の 職 場 体 験（work placement）を 含 む 。修 了 後 は 、専 門 内 容 に 関 連 し た 成 人 継 続 教 育 に お け る 修 士 相 当 の プ ロ グ ラ ム に 進 む こ と が で き る 。
・ 長 期 プ ロ グ ラ ム
大 学 で 提 供 さ れ る 普 通 教 育 の 修 士 （ 以 降 の ） プ ロ グ ラ ム 。 ほ と ん ど の 学 生 が 学 士 号 を 取 得 し た 後 、 修 士 号 プ ロ グ ラ ム を 継 続 す る 。 修 了 後 は 、 博 士 号 プ ロ グ ラ ム へ の ア ク セ ス が 提 供 さ れ る 。
（ ２ ） 成 人 教 育 ・ 継 続 訓 練 （ 在 職 者 ・ 失 業 者 ）
成 人 教 育 ・ 継 続 訓 練 に は 、 前 期 ・ 後 期 中 等 レ ベ ル の 普 通 教 育 お よ び 職 業 教 育 訓 練 の プ ロ グ ラ ム の ほ か 、 高 等 レ ベ ル の 職 業 的 な 内 容 を 含 む 普 通 教 育 、 ま た 普 通 教 育 と 職 業 訓 練 の 中 間 的 な 継 続 教 育 の プ ロ グ ラ ム が 設 け ら れ て い る 。 こ の う ち 、 前 期 中 等 レ ベ ル に は 、 予 備 的 成 人 教 育 （Forberedende voksenundervisning－FVU） と 成 人 普 通 教 育 （Almen voksenuddannelse－AVU） の 二 つ の 普 通 教 育 プ ロ グ ラ ム9と 、 基 礎 的 職 業 教 育 訓 練 プ ロ
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こ の 中 に は 、 普 通 教 育 を 経 由 し て 職 業 訓 練 に 移 行 す る ケ ー ス も 含 ま れ る 。
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職 業 教 育 訓 練 プ ロ グ ラ ム を 開 始 し た 平 均 年 齢 は 、2007年 以 降 で1.5歳 増 加 し て い る 。
9 FVU
（ 予 備 的 成 人 教 育 ）は 基 本 的 な 読 み 書 き 計 算 の プ ロ グ ラ ム で 、学 習 障 害 者 や 外 国 人 向 け デ ン マ ー ク 語 の コ ー ス を 含 む 。 ま た AVU（ 成 人 普 通 教 育 ） は 、 前 期 中 等 教 育 を 未 修 了 の 成 人 や 特 定 科 目 の 補 修 を 必 要 と す る 成 人 に 提 供 さ れ る （Cedefop 2012）。
グ ラ ム（Erhvervsgrunduddannelse－EGU）が あ る 。い ず れ の プ ロ グ ラ ム も 、修 了 後 に 後 期 中 等 レ ベ ル の 教 育 ま た は 職 業 訓 練 に 進 む こ と が で き る 。
次 に 、 後 期 中 等 レ ベ ル に も 同 じ く 以 下 の 三 つ の プ ロ グ ラ ム が あ る 。 い ず れ も 、 進 学 や 就 業 に 際 し て 不 足 し て い る 学 習 内 容 （competence） の 補 完 の た め の プ ロ グ ラ ム と 位 置 づ け ら れ 、受 講 に は そ れ ま で の 公 式・非 公 式 教 育 や 就 業 経 験 な ど の 事 前 学 習（prior learning） が 考 慮 さ れ る 。
・ 高 等 予 備 単 一 科 目 （hf-enkeltfag）
特 定 の 高 等 教 育 プ ロ グ ラ ム へ の 進 学 の た め に 後 期 中 等 資 格 の 補 完 を 要 す る 成 人 が 主 な 対 象 の 普 通 教 育 プ ロ グ ラ ム 。 科 目 の 適 正 な 組 み 合 わ せ に よ り 、 高 等 予 備 試 験 受 験 資 格
（højere forberedelseseksamen） が 取 得 可 能 。
・ 基 礎 的 （ 職 業 ） 成 人 教 育 （Grunduddannelse for volsne－GVU）
少 な く と も2年 の 関 連 労 働 経 験 が あ る 未 熟 練 労 働 者 を 対 象 に し て お り 、EUDと 同 等 の 資 格 の 取 得 が 可 能 。
・ 成 人 職 業 （ 継 続 ） 訓 練 プ ロ グ ラ ム （Arbejdsmarkedsuddannelser－AMU）
熟 練 労 働 者 と 未 熟 練 労 働 者 の 両 者 を 対 象 に し た 特 定 の 労 働 関 連 ス キ ル 訓 練 を 行 う 。 プ ロ グ ラ ム は 、 基 礎 的 （generic） ス キ ル 、 特 定 の 職 種 ／ 業 種 に 関 連 す る ス キ ル 、 労 働 管 理 ス キ ル の 三 つ の 主 要 な カ テ ゴ リ ー か ら な る 。
加 え て 、第 3期 教 育 に 対 応 し た プ ロ グ ラ ム と し て 、短 期 の 継 続（ 職 業 ）成 人 教 育（VVU）、 中 期 の デ ィ プ ロ マ・プ ロ グ ラ ム 、長 期 の 修 士 プ ロ グ ラ ム が あ る 。こ れ ら の プ ロ グ ラ ム は 、 キ ャ リ ア に 結 び 付 い た 教 育 を 提 供 す る パ ー ト タ イ ム の コ ー ス と し て 提 供 さ れ て い る 。
2010/11年 に 、一 つ 以 上 の 成 人 教 育・継 続 訓 練 プ ロ グ ラ ム に 参 加 し た 成 人 は65万 9,000 人 で 、多 く の プ ロ グ ラ ム が パ ー ト タ イ ム の た め 、フ ル タ イ ム 換 算 で は 75,758人 と な っ て い る （ 図 表 2－7）。
図 表 ２ － ７ 成 人 教 育・継 続 訓 練 プ ロ グ ラ ム の 参 加 者 数（ フ ル タ イ ム 換 算 、2010/11 年 ）
出 所 ：Cedefop (2014)
参加者数（ フル タイム換算） 前期・ 後期中等教育レベル 4 1 ,9 5 8 予備的成人教育（ FVU ) 1 ,8 8 5 一般成人教育（ AVU ） 8 ,4 2 8
付加的試験コース 4 ,0 6 3
高等準備単科コース 1 2 ,3 6 7
その他普通教育 1 5 ,2 1 5
職業的教育レベル 1 2 ,2 5 4
成人職業訓練（ AMU） 1 2 ,2 5 4
第3 期教育レベル 2 1 ,5 4 6
短期第3 期教育 5 ,2 1 5
中期第3 期教育 1 2 ,2 9 4
長期第3 期教育 4 ,0 3 7
計 7 5 ,7 5 8
２ ． 所 管 省 庁 、 関 係 機 関 の 役 割 （ 実 施 ・ 監 督 機 関 、 教 育 訓 練 機 関 、 労 使 団 体 な ど ） 以 下 で は 、 職 業 教 育 訓 練 の 中 心 と な っ て い る 後 期 中 等 レ ベ ル に お け る 主 流 の 職 業 教 育 訓 練 と 成 人 教 育 ・ 継 続 訓 練 の 実 施 体 制 を 概 観 す る 。 両 者 は 共 通 の 構 造 を 有 し て お り 、 一 部 の プ ロ バ イ ダ は 双 方 に 関 与 し て い る が 、 関 係 す る 組 織 が 異 な る 。
（ １ ） 主 流 の 職 業 教 育 訓 練
① 公 的 機 関
教 育 訓 練 政 策 に 関 わ る 中 央 省 庁 は 、児 童・教 育・ジ ェ ン ダ ー 平 等 省（Ministeriet for Børn, Undervisning og Ligestilling ） と 高 等 教 育 ・ 科 学 省 （ Uddannelses- og forskningsministeriet） の 2 省 で あ る 。 前 者 が 後 期 中 等 教 育 相 当 ま で の 、 ま た 後 者 が 第 3 期 教 育 相 当 の 教 育 訓 練 の 実 施 に 関 し て 、 議 会 に 対 す る 責 任 、 財 政 責 任 お よ び 法 的 な 責 任 を 負 う 。児 童・教 育・ジ ェ ン ダ ー 平 等 省 は 、EUDプ ロ グ ラ ム の 目 的 を 定 め る と と も に 、 プ ロ グ ラ ム の 実 施 に 際 し て ソ ー シ ャ ル ・ パ ー ト ナ ー や カ レ ッ ジ 、 企 業 な ど が 関 与 す る に あ た っ て の 法 的 枠 組 み （ 法 令 、 規 則 、 ガ イ ダ ン ス ） を 提 供 す る 。 加 え て 、 教 育 訓 練 の 実 施 に 関 す る 予 算 の 配 分 を 行 っ て い る 。 配 分 は 、 学 生 数 な ど の 活 動 に 関 す る 指 標 に よ り 補 助 金 額 を 算 定 す る 「 タ ク シ ー メ ー タ ー 」（taximeter） 方 式 に よ る 。
図 表 ２ － ８ EUDに 関 係 す る 組 織
出 所 ：Cedefop (2014)
② ソ ー シ ャ ル ・ パ ー ト ナ ー に よ る 委 員 会 組 織
職 業 教 育 訓 練 の 実 施 に 当 た っ て は 、 労 使 団 体 お よ び 関 連 組 織 の 代 表 に よ っ て 構 成 さ れ る 委 員 会 組 織 が 、 労 働 市 場 の ニ ー ズ に 適 合 し た 職 業 教 育 訓 練 の 実 施 を は か る う え で 重 要 な 役 割 を 果 た し て い る 。 こ う し た 組 織 は 、 全 国 お よ び 地 方 レ ベ ル 、 あ る い は 職 業 別 に 設 置 さ れ 、 職 業 教 育 訓 練 の 内 容 や 実 施 に 関 し て 児 童 ・ 教 育 ・ ジ ェ ン ダ ー 平 等 省 や プ ロ バ イ ダ に 提 言 を 行 う 。
・ 全 国 後 期 中 等 教 育 ・ 職 業 訓 練 審 議 会 （Rådet for de grundlæggende erhvervsrettede uddannelser）
全 国 レ ベ ル の 審 議 会 は 、ソ ー シ ャ ル・パ ー ト ナ ー 、学 生 組 織 の 代 表 、教 員 組 合 の 代 表 、 学 校 長 組 合 の 代 表 な ど 31 人 で 構 成 さ れ る 。EUD プ ロ グ ラ ム の 適 合 性 や 新 規 プ ロ グ ラ ム の 開 発 、 合 併 あ る い は 廃 止 に 関 し て 、 児 童 ・ 教 育 ・ ジ ェ ン ダ ー 平 等 省 に 提 言 を 行 う 。
・ 職 業 委 員 会 （faglige udvalg）
職 業 委 員 会 は 、 同 数 の 労 使 を 含 む 通 常10～14人 の メ ン バ ー で 構 成 さ れ 、 お よ そ50の 職 業 委 員 会 が EUDの 主 要 コ ー ス の 内 容 や 実 施 手 法 に 関 し て 責 任 を 負 う 。職 業 に 関 す る 動 向 を モ ニ タ ー・予 測 し 、需 要 に 応 じ た ナ シ ョ ナ ル・カ リ キ ュ ラ ム10の 開 発 や 更 新 、学 習 目 標 、 最 終 試 験 基 準 の 策 定 な ど を 行 う 。 ま た 、 法 的 枠 組 み に 基 づ く 個 別 コ ー ス の 規 制 枠 組 み 、 ま た プ ロ グ ラ ム 期 間 や 、 座 学 と 職 場 訓 練 の 割 合 の 決 定 、 職 場 訓 練 の 受 け 入 れ 企 業 の 認 定 、 参 加 者 と 企 業 の 間 で 何 ら か の 問 題 が 生 じ た 場 合 の 判 断 な ど を 行 う 。 ま た 、 修 了 者 に 対 す る 修 了 証 の 発 行 も 行 う 。
新 た な 職 業 教 育 訓 練 プ ロ グ ラ ム の 導 入 に 際 し て 、 職 業 委 員 会 は 想 定 さ れ る 職 業 や 訓 練 機 会 、 ま た 雇 用 の 見 通 し な ど を 分 析 し 、 児 童 ・ 教 育 ・ ジ ェ ン ダ ー 平 等 省 に 提 案 書 と し て 提 出 す る 。 提 案 書 に 関 す る 上 記 の 全 国 諮 問 委 員 会 の 助 言 を 経 て 、 政 府 に よ る 承 認 の 是 非 が 判 断 さ れ る 。 導 入 が 決 定 さ れ た プ ロ グ ラ ム に つ い て は 、 職 業 委 員 会 が そ の 目 標 や 範 囲 に 関 す る 説 明 責 任 を 負 う 。
・ 地 方 訓 練 委 員 会 （lokale uddannelsesudvalg）
地 方 訓 練 委 員 会 は 、 全 国 職 業 別 委 員 会 に よ り 指 名 さ れ た 地 方 使 用 者 と 被 用 者 の 代 表 お よ び 職 業 カ レ ッ ジ に よ り 指 名 さ れ た ス タ ッ フ 、 管 理 者 、 学 生 の 代 表 で 構 成 さ れ る 。 地 域 の 労 働 市 場 の ニ ー ズ に 即 し た 訓 練 の 実 施 を 目 的 と し て お り 、 各 職 業 カ レ ッ ジ に お け る 訓 練 プ ロ グ ラ ム の 実 施 計 画 の 策 定 を 支 援 す る11。ま た 、全 国 職 業 別 委 員 会 が 地 元 企 業 等 を 職
10
嶋 内 （2014） に よ れ ば 、 ナ シ ョ ナ ル ・ カ リ キ ュ ラ ム は 、 各 プ ロ バ イ ダ が 実 施 す る 具 体 的 な カ リ キ ュ ラ ム と い う よ り も 、 ガ イ ド ラ イ ン に 近 い 。
11
一 般 に 、二 つ 以 上 の 地 方 訓 練 委 員 会 が 各 カ レ ッ ジ と 提 携 し て お り 、各 委 員 会 がEUDの 異 な る 分 野 を 網
場 訓 練 組 織 と し て 認 定 す る 際 や 、 あ る い は 訓 練 参 加 者 と 企 業 間 の 紛 争 の 調 停 な ど に あ た っ て 、全 国 職 業 別 委 員 会 に 助 言 等 を 行 う 。加 え て 、職 場 訓 練 の 受 け 入 れ 組 織 数 の 確 保 や 、 そ の 適 格 性 の 確 保 も 行 う 。
③ プ ロ バ イ ダ
国 内 で 約 110 の 職 業 教 育 訓 練 の プ ロ バ イ ダ が 、 児 童 ・ 教 育 ・ ジ ェ ン ダ ー 平 等 省 の 管 轄 下 で 後 期 中 等 レ ベ ル の プ ロ グ ラ ム を 提 供 し て お り 、 こ れ に は 以 下 が 含 ま れ る 。
・ ビ ジ ネ ス カ レ ッ ジ ：26カ 所
・ テ ク ニ カ ル カ レ ッ ジ ：21カ 所
・ 複 合 カ レ ッ ジ （ 例 え ば ビ ジ ネ ス と 技 術 部 門 の 両 分 野 の 複 合 ）：19カ 所
・ 農 業 カ レ ッ ジ ：10カ 所
・ ヘ ル ス ケ ア カ レ ッ ジ ：10カ 所
・ 美 容 学 校 な ど 複 数 の 専 門 組 織
上 述 の と お り 、 カ レ ッ ジ は 地 方 訓 練 委 員 会 と 連 携 し 、 提 供 す る コ ー ス を 決 定 す る 。 運 営 に は 、 教 員 、 学 生 、 管 理 ス タ ッ フ の 代 表 お よ び ソ ー シ ャ ル ・ パ ー ト ナ ー の 代 表 で 構 成 さ れ る 運 営 委 員 会 が 責 任 を 負 い 、プ ロ グ ラ ム の 提 供 や 財 務 の 監 督 、運 営 管 理 者（ 取 締 役 、 学 長 、 学 部 長 な ど ） の 任 命 ・ 解 任 を 行 う ほ か 、 カ レ ッ ジ に 対 し て 規 制 や 指 針 を 課 す 役 割 を 担 う 。
カ レ ッ ジ は 、 後 期 中 等 普 通 教 育 資 格 の 高 等 商 業 試 験 （højere handelseksamen） や 高 等 工 業 試 験 （højere teknisk eksamen）、 ま た 成 人 職 業 訓 練 （AMU） の コ ー ス も 提 供 す る こ と が で き る 。 さ ら に 、 企 業 等 か ら の 委 託 を 受 け て 訓 練 プ ロ グ ラ ム を 提 供 す る ほ か 、 他 の カ レ ッ ジ と 協 力 し て 短 期 の 高 等 教 育 プ ロ グ ラ ム を 提 供 す る こ と も 多 い 。 最 近 は 、 カ レ ッ ジ の 合 併 が 行 わ れ る 傾 向 に あ り 、 数 の 減 少 と 大 規 模 化 （ 学 生 に 広 範 な プ ロ グ ラ ム の 選 択 肢 を 提 供 ） が 並 行 し て 進 ん で い る 。
（ ２ ） 成 人 教 育 ・ 継 続 訓 練
① 公 共 団 体 と ソ ー シ ャ ル ・ パ ー ト ナ ー
成 人 教 育 ・ 継 続 訓 練 制 度 も 、EUDと ほ ぼ 同 様 の 関 係 組 織 の 構 造 で 運 営 さ れ て い る 。後 期 中 等 レ ベ ル ま で の 職 業 教 育 訓 練 を 児 童 ・ 教 育 ・ ジ ェ ン ダ ー 平 等 省 が 所 管 す る ほ か 、 以 下 の 全 国 ・ 地 方 レ ベ ル の 委 員 会 組 織 へ の 関 与 を 通 じ て 、 労 使 そ の 他 の 関 係 者 が 制 度 の 運 営 に 参 加 し て い る 。
・ 全 国 成 人 教 育 ・ 継 続 訓 練 評 議 会（Voksen og efteruddannelses-rådet, VEU-rådet）： 成 人 教 育 ・ 継 続 訓 練 全 般 に つ い て 、 児 童 ・ 教 育 ・ ジ ェ ン ダ ー 平 等 省 に 提 言 を 行 う12。
羅 し て い る 。
12
従 来 は 、 成 人 向 け の 普 通 教 育 と 職 業 教 育 ・ 継 続 訓 練 の 双 方 に つ い て 諮 問 委 員 会 が 設 置 さ れ て い た が 、
・ 全 国 職 業 別 成 人 教 育 ・ 継 続 訓 練 委 員 会（efteruddannelsesudvalg）： プ ロ グ ラ ム お よ び コ ー ス の 形 態 と 内 容 の 策 定 な ら び に 統 合 能 力 記 述 書 （joint competence descriptions
－ 後 述 ） の 作 成 に 責 任 を 負 う 。11の 委 員 会 組 織 が 設 置 さ れ て い る 。
・ 地 方 訓 練 委 員 会 ： 成 人 教 育 ・ 継 続 訓 練 の 地 域 に お け る 技 能 需 要 に 対 す る 適 合 性 に 関 し て 、 カ レ ッ ジ と 継 続 教 育 （AMU） 訓 練 セ ン タ ー に 提 言 を 行 う 。 労 使 代 表 の ほ か 、 カ レ ッ ジ 等 の 代 表 に よ り 構 成 さ れ る 。
② プ ロ バ イ ダ
EUDプ ロ グ ラ ム も 提 供 す る カ レ ッ ジ お よ び AMU訓 練 セ ン タ ー を 含 め 、お よ そ 100の プ ロ バ イ ダ に よ っ て 成 人 教 育・継 続 訓 練 が 提 供 さ れ て い る 。AMU の 提 供 者 と し て の 認 証 を 受 け る に は 、 地 域 の VEUセ ン タ ー （Voksen- og efteruddannelses Center） に 参 加 し な け れ ば な ら な い 。2010年 に 新 設 さ れ た 13の VEUセ ン タ ー は 、地 域 に お け る 成 人 普 通 教 育 お よ び 成 人 職 業 教 育 ・ 継 続 訓 練 の 質 と 有 効 性 の 維 持 を 目 的 と し た 組 織 で 、 訓 練 機 関 の 登 録 の ほ か 、 教 育 ・ 職 業 訓 練 の 実 施 に 関 す る 指 針 の 策 定 、 ま た 地 域 の 技 能 需 要 を 把 握 し 、 訓 練 機 関 と の 協 力 に よ り プ ロ グ ラ ム の 有 効 性 の 改 善 を は か る こ と な ど を 担 う 。
カ レ ッ ジ と AMU 訓 練 セ ン タ ー の 運 営 委 員 会 は 、 上 記 の 地 方 訓 練 委 員 会 の 設 置 に 関 し て 、そ の 数 や 所 管 す る 分 野 の 範 囲 、あ る い は EUDを 提 供 す る プ ロ バ イ ダ と の 協 力 関 係 な ど に つ い て 決 定 す る 責 任 を 負 う 。
３ ． 資 格 制 度
上 述 の 若 年 者 お よ び 成 人 向 け の 各 種 の 職 業 教 育 訓 練 プ ロ グ ラ ム は 、 終 了 時 に 実 施 さ れ る 試 験 に 合 格 し て 、 資 格 を 取 得 す る こ と が 前 提 と な る が 、 こ れ ら の 資 格 は 、 全 国 資 格 枠 組 み（NQF）13に お い て 体 系 化 さ れ て い る （ 図 表 2－9）。8つ の レ ベ ル か ら な り 、初 等 ・ 前 期 中 等 レ ベ ル の 教 育 職 業 資 格 か ら 、 博 士 号 レ ベ ル ま で を 網 羅 す る も の で 、 枠 組 み に 位 置 づ け ら れ る た め に は 、 有 効 性 や 質 に 関 す る 妥 当 性 が 確 認 さ れ 、 公 式 な 認 証 を 受 け る 必 要 が あ る 。 ま た 、 非 公 式 教 育 な ど の 事 前 学 習 も こ の 枠 組 み の 中 で 評 価 さ れ る 。 各 種 プ ロ グ ラ ム の 枠 組 み 内 で の 位 置 づ け に あ た っ て は 、 上 述 の 職 業 別 委 員 会 お よ び 継 続 教 育 訓 練 委 員 会 が 勧 告 を 行 い 、 児 童 ・ 教 育 ・ ジ ェ ン ダ ー 平 等 省 が こ れ を 承 認 す る 形 を と る 。
2010年 に こ れ ら が 統 合 さ れ た 。
13 各 種 の 教 育 ・ 職 業 資 格 のNQFへ の 位 置 づ け の 作 業 は 、2010年 に 完 了 し た 。
図 表 ２ － ９ 全 国 資 格 枠 組 み （NQF）
出 所 ：Cedefop (2014)
第 ３ 節 対 象 者 別 の 職 業 訓 練 施 策 と 実 施 状 況
１ ． 若 年 者 向 け （ 教 育 課 程 に お け る 職 業 訓 練 、 学 校 と の 連 携 含 む ）
（ １ ） 後 期 中 等 職 業 訓 練 （EUD）
主 流 の 教 育 訓 練 に お け る 後 期 中 等 レ ベ ル の 職 業 訓 練 プ ロ グ ラ ム で あ る EUDは 、原 則 と し て 義 務 教 育 修 了 者 で あ れ ば 誰 で も 受 講 可 能 （ 年 齢 に 関 し て 特 定 の 要 件 は な い ） だ が 、 主 な 対 象 は 若 年 者 で あ る 。農 業 、商 業 、技 術 お よ び 社 会 ・ 医 療 な ど 12の 分 野 の 基 礎 教 育 コ ー ス を 導 入 部 と し て 、 分 野 ご と に 設 け ら れ た 主 要 プ ロ グ ラ ム な ら び に 専 門 科 目 を 履 修 す る も の で 、 修 了 資 格 の 取 得 後 は 、 学 習 内 容 に 関 連 し た 第 3 期 教 育 へ の 進 学 が 可 能 と な る（ 職 業 カ レ ッ ジ や ア カ デ ミ ー 、準 大 学（university colleges）に お け る 短 期 お よ び 中 期 第 3期 教 育 プ ロ グ ラ ム ）。各 分 野 に お い て 提 供 さ れ て い る 主 要 プ ロ グ ラ ム・専 門 科 目 数 は
レベル 学位および 認定証 補完資格認定証
・予備的成人教育認定証（F V U ）
・一般成人教育レベルG（9学年）の単一科目コ ー ス 認定証（A V U ）
・基礎的職業教育・訓練認定証（EU D基礎教育コ ー ス）
・一般成人教育レベルF および E（10学年）の単一科 目コ ー ス認定証（A V U ）
・成人職業訓練認定証（A MU ）
・基礎的職業教育・訓練認定証（EU D: 2年間の商 業プ ログラ ム基礎教育コ ー ス）
・高等予備試験、単一コ ー ス科目（hf -enk el tfag ）
・一般成人教育レベルDの単一科目コ ー ス認定証
（A V U ）
・成人職業訓練認定証（A MU ）
・単一科目V ETコ ー ス認定証（EU D）
・後期中等普通教育プ ログラ ム認定証（s tx , hhx , htx , hf ）
・後期中等教育レベルの補足単一科目コ ー ス認定 証（GSK）
・職業教育・訓練認定証/職人認定証（社会医 療アシスタント、産業技術者など ）（EU D）
・高等予備試験、単一コ ー ス科目（hf -enk el tfag ）
・後期中等普通教育認定証および 職業教育・ 訓練認定証/職人認定証の組み合わせ（eux ）
・成人職業訓練認定証（A MU ）
・単一科目V ETコ ー ス認定証（EU D）
・職業教育・訓練認定証/職人認定証（映画お よび TV 制作技術者、航空整備士）（EU D）
・成人職業訓練認定証（A MU ）
・アカデ ミー 専門学位（erhvervs ak ademi g rad） ・単一科目V ETコ ー ス認定証（EU D）
・継続成人教育学位（V V U ）
・学士（B a/B s c）
・職業学士（prof es s i onal bachel or）
・デ ィプ ロマ（di pl oma deg ree）
・修士（candi datus ）
・修士レベルの学位
8 ・博士
4
5
6
7
1 ・国民学校（F ol k es k ol e）（初等および 前期中等 教育）の9学年卒業試験認定証
2 ・国民学校の10学年認定証
3 ・職業教育・訓練認定証/職人認定証（介護・看
護ヘルパー 、産業アシスタント（i ndus tri al as s i s tant）など ）（EU D）
図 表 2－10の と お り で あ る 。
図 表 ２ － １ ０ EUDの 分 野 別 プ ロ グ ラ ム
出 所 ：Cedefop (2014)
基 礎 教 育 コ ー ス は 、 主 要 プ ロ グ ラ ム に 進 む に あ た っ て 必 要 と な る 能 力 の 取 得 を 目 的 と し て お り 、 カ レ ッ ジ に お い て 、 理 論 的 な 教 育 と 実 際 的 な ワ ー ク シ ョ ッ プ に よ る 学 習 の 組 み 合 わ せ に よ り 実 施 さ れ る 。 こ の 比 重 は 分 野 に よ っ て 異 な り 、 例 え ば 商 業 プ ロ グ ラ ム で は 、 他 の 工 業 的 プ ロ グ ラ ム に 比 し て 授 業 に お け る 学 習 を 重 視 し て い る 。 修 了 に は 、 外 部 の 試 験 機 関14に よ る 試 験 に 合 格 す る 必 要 が あ る 。主 要 プ ロ グ ラ ム へ の 参 加 に 必 要 な 能 力 目 標 に 対 す る 到 達 度 を 評 価 す る も の で 、 合 格 し た 学 生 に は 、 達 成 し た 科 目 と レ ベ ル を 実 証 す る 認 定 証 が 発 行 さ れ 、 こ れ が 主 要 プ ロ グ ラ ム に 進 む 要 件 と な る 。
基 礎 教 育 コ ー ス の 履 修 に 要 す る 期 間 は 分 野 に よ っ て 、 ま た 履 修 者 の ニ ー ズ に よ っ て も 異 な り 、 例 え ば 技 術 分 野 の 平 均 的 な 所 用 期 間 は 20週 間 だ が 、 必 要 に 応 じ て10～60週 間 と な る こ と も あ る 。 商 業 分 野 で は 38 週 間 ま た は 76 週 間 を 基 本 に 、116 週 間 ま で の 延 長 が 可 能 で あ る 。
基 礎 教 育 コ ー ス の 修 了 後 に 進 む こ と が で き る108の 主 要 プ ロ グ ラ ム で は 、特 定 の 職 業15 に 関 す る 職 業 資 格 を 取 得 す る こ と が 目 的 と さ れ る 。 主 要 プ ロ グ ラ ム は 、 職 場 訓 練 と カ レ ッ ジ ・ ベ ー ス の 学 習 の 期 間 が 交 互 に 重 な る 、 い わ ゆ る 「 サ ン ド イ ッ チ 形 式 」 を と り 、 分 野 に よ っ て も 異 な る が 、一 般 に そ の 比 率 は 職 場 訓 練 期 間 2に 対 し て 学 習 期 間 が1と な る16。 プ ロ グ ラ ム に お け る 訓 練 内 容 は 、 参 加 者 の 希 望 に 配 慮 し な が ら カ レ ッ ジ と 雇 用 主 が 決 定 し 、 個 別 教 育 プ ラ ン と し て ま と め る 。 プ ラ ン に は 、 カ レ ッ ジ に お け る 教 育 と 職 場 訓 練 の
14
外 部 試 験 機 関 は 、 カ レ ッ ジ に よ り 任 命 さ れ る 。
15
こ う し た 職 業 の 例 と し て 、 航 空 整 備 士 、 イ ベ ン ト コ ー デ ィ ネ ー タ ー 、 フ ィ ッ ト ネ ス ・ イ ン ス ト ラ ク タ ー 、 マ ル チ メ デ ィ ア ・ ア ニ メ ー タ ー な ど （Cedefop(2014)）。
16
例 外 的 に 、 訓 練 が カ レ ッ ジ の み で 実 施 さ れ る 分 野 は 、 建 築 モ ン タ ー ジ ュ 技 術 者 （building montage technician）、 医 療 事 務 員 、 ウ ェ ブ ・ イ ン テ グ レ ー タ ー で あ る 。
基礎コース
主要プログ ラム 数
関連専門科目・ ス テップ
自動車・航空機・その他輸送機械 8 22
建物・建設 15 38
建設・ユーザーサービス 3 6
動物・植物・自然 9 31
ボディとス タイ ル（美容） 3 4
食品 9 29
メディア ・プロダクシ ョン 7 10
ビジ ネス 7 25
生産・開発 26 69
電気・管理・IT 10 27
保健・看護・教育 4 7
運輸・物流 7 31
間 の 関 連 性 や 、 学 習 経 路 が 示 さ れ る 。
主 要 プ ロ グ ラ ム に お け る カ レ ッ ジ・ベ ー ス の 学 習 は 4種 の 科 目 に 分 け る こ と が で き る 。
・一 般 科 目：英 語 、数 学 、デ ン マ ー ク 語 な ど 。プ ロ グ ラ ム に 合 わ せ て 内 容 が 調 整 さ れ る 。 例 え ば 大 工 向 け の 数 学 は 、 大 工 と し て の 労 働 に 関 連 し た 分 野 を 重 視 す る た め 、 動 物 看 護 師 向 け の 数 学 と は 異 な る 。 一 般 科 目 に は 、 製 品 開 発 や 素 材 科 学 （basic materials science） と い っ た そ の 他 の 広 範 な 科 目 も 含 ま れ る 。
・ 分 野 別 科 目 ： 例 え ば 大 工 道 具 や 基 本 的 な 図 面 に 関 す る 概 論 と い っ た 科 目 が 含 ま れ る 。
・ 専 門 科 目 ： 分 野 科 目 に よ り 得 ら れ る 能 力 を ベ ー ス に 、 さ ら に 特 定 の 職 務 に 対 応 付 け ら れ た 内 容 で 、 例 え ば 大 工 の 例 で は 、 建 造 物 ま た は 大 工 道 具 レ ベ ル2、 な ど 。
・選 択 科 目：就 職 に 役 立 つ 特 定 の 職 業 訓 練 、ま た は 継 続 教 育 に 進 む こ と を 可 能 と す る（ 例 え ば よ り 高 レ ベ ル の 一 般 科 目 ） 科 目 の 受 講 が 可 能 。
各 分 野 の 主 要 プ ロ グ ラ ム の 中 で 提 供 さ れ る 専 門 科 目 （specialisation） な ら び に 「 ス テ ッ プ 」 が 、 そ れ ぞ れ 特 定 の 職 業 に 対 応 し た 資 格 に つ な が っ て お り 、 全 体 で 300 あ ま り の 職 業 資 格 が 取 得 可 能 で あ る17。 ス テ ッ プ に よ り 、 段 階 的 な 資 格 取 得 （ 履 修 の 中 断 ・ 再 開 ） が 可 能 と な っ て い る 。主 要 プ ロ グ ラ ム の 修 了 に は 、工 業 科 目 で 一 般 に 3～3 年 半（ 必 要 に 応 じ て 1年 ～5 年 ）、 商 業 プ ロ グ ラ ム で 2年 間 を 要 す る 。
な お 、主 要 プ ロ グ ラ ム や 専 門 分 野・ス テ ッ プ の 数 で は 、生 産・開 発 分 野 が 最 も 多 い が 、 履 修 者 数 で は ビ ジ ネ ス 分 野 が1万 2,598人 と 全 体 の 4分 の 1に 相 当 し 、こ れ に 建 設 6,877 人 、 食 品 加 工6,754人 、 健 康 ・ 介 護 ・ 教 育 5,921人 な ど が 続 く 。 な お 、EUD参 加 者 全 体 で は 男 性 の 比 率 が 高 い が（2013年 で 男 性56％ 、女 性 44％ ）、例 え ば 商 業 分 野 や 介 護 ・保 健 分 野 の コ ー ス に は 女 性 が 多 く 参 加 し て い る18。
17
例 え ば 、 主 要 プ ロ グ ラ ム 「 動 物 看 護 師 」（veterinary nurse） に は 、 専 門 科 目 と し て 修 了 に 3年2カ 月 を 要 す る 「 小 動 物 看 護 師 」 と 「 馬 看 護 師 」 の ほ か 、1年10カ 月 で 修 了 可 能 な 「 動 物 看 護 補 助 」 と い う ス テ ッ プ が 設 け ら れ て い る 。 履 修 者 は 、 後 者 の 資 格 を 取 得 す れ ば 動 物 看 護 補 助 と し て 就 業 す る こ と が で き る が 、主 要 プ ロ グ ラ ム 動 物 看 護 師 の 資 格 取 得 に は 、専 門 科 目 の 修 了 が 必 要 と な る 。（Cedefop (2014)）
18 Statbank Denmark（http://www.statbank.dk/statbank5a/default.asp?w=1024）。
図 表 ２ － １ １ 分 野 別 主 要 プ ロ グ ラ ム 参 加 者 数 （2013年 ）
出 所 ：Cedefop (2014)
履 修 者 は 、 主 要 プ ロ グ ラ ム の 受 講 許 可 を 受 け る 前 に 、 履 修 分 野 に 関 連 す る 職 場 訓 練 の 受 け 入 れ 先 と な る 組 織 を 探 し 、 ア プ レ ン テ ィ ス シ ッ プ 契 約 （apprenticeship contract） を 締 結 し な け れ ば な ら な い19。受 け 入 れ 先 と な る 組 織 は 、ア プ レ ン テ ィ ス シ ッ プ に 関 す る 職 業 別 委 員 会 と の 合 意 内 容 に 基 づ き 、 訓 練 に 関 す る 要 件 （ 特 定 レ ベ ル の 技 術 ・ 能 力 に 関 す る 訓 練 の 提 供 等 ） を 満 た す こ と が 求 め ら れ る 。 現 在 、 ア プ レ ン テ ィ ス シ ッ プ の 提 供 に 関 し て 認 可 を 受 け て い る 雇 用 主 は 国 内 に 6 万 組 織 あ ま り あ り 、 多 く の 雇 用 主 が 複 数 分 野 で 訓 練 を 実 施 し て い る 。 認 可 を 受 け た 組 織 は 、5 年 以 上 活 動 し て い な い 場 合 を 除 き 、 認 可 更 新 の 必 要 は な い 。
も し 、 適 切 な 受 け 入 れ 先 が 見 つ か ら な か っ た 場 合 は 、 受 け 入 れ 先 の 確 保 が 可 能 な 別 の 主 要 プ ロ グ ラ ム の 受 講 を 許 可 さ れ る か 、 ま た は カ レ ッ ジ と 訓 練 契 約 を 締 結 し 、 カ レ ッ ジ で 実 習 を 行 う こ と と な る20。
主 要 プ ロ グ ラ ム で は 、 コ ー ス 全 体 を 通 じ て さ ま ざ ま な 評 価 が 行 わ れ る 。 こ れ に は 、 科 目 単 位 の 試 験 （ 例 え ば 英 語 、 数 学 ） と 、 プ ロ グ ラ ム を 通 じ て 取 得 し た ス キ ル 、 能 力 、 知 識 を 組 み 合 わ せ る 力 を 評 価 す る た め の よ り 広 い 評 価 の 両 方 が 含 ま れ る 。受 け 入 れ 組 織 は 、 毎 回 の 職 場 訓 練 期 間 の 終 了 時 に 、 参 加 者 の 訓 練 の 成 果 に つ い て カ レ ッ ジ 、 学 生 、 職 業 別 委 員 会 に 提 出 す る 。 最 終 試 験 は 、 通 常 カ レ ッ ジ ・ ベ ー ス の 学 習 の 最 終 期 間 中 に 行 わ れ 、 そ の 内 容 は プ ロ グ ラ ム に よ っ て 異 な る が 、 口 頭 お よ び 筆 記 試 験 、 理 論 ・ 実 技 両 面 の 課 題 作 業 の 組 み 合 わ せ が 最 も 一 般 的 で あ る 。 試 験 内 容 は 、 職 業 別 委 員 会 と の 協 力 に よ り 訓 練 カ レ ッ ジ が 作 成 し 、 職 業 別 委 員 会 が 外 部 の 試 験 官 を 指 名 す る 。
な お 、 職 業 カ レ ッ ジ の 質 的 保 証 に 関 連 し て 、 修 了 ・ 中 退 率 や 試 験 の 合 格 率 が カ レ ッ ジ
19
た だ し18歳 未 満 の 者 （18歳 以 上 の 者 に は 適 用 さ れ な い ）。 ま た は 、 カ レ ッ ジ あ る い は 地 方 若 年 者 ガ イ ダ ン ス ・ セ ン タ ー （ 後 述 ） が 行 う 学 力 、 個 人 的 能 力 、 社 会 的 能 力 の 評 価 に 基 づ き 「 勉 学 の 準 備 が 整 っ て い る 」（study-ready） と 宣 言 さ れ て い る 必 要 が あ る 。
20
受 け 入 れ 先 の 確 保 が 課 題 と な っ て お り 、 こ の た め カ レ ッ ジ を 拠 点 と す る 訓 練 セ ン タ ー な ど 、 代 替 的 な ス キ ー ム が 現 在 検 討 さ れ て い る 。
分野 参加者数（％）
自動車・航空機・その他輸送機械 3,577 (6.7)
建物・建設 6,877 (12.7)
建設・ユーザーサービス 1,137 (2.1)
動物・植物・自然 3,478 (6.5)
ボディとス タイ ル（美容） 620 (1.1)
食品 6,754 (12.5)
メディア ・プロダクシ ョン 2,315 (4.3)
ビジ ネス 12,598 (23.3)
生産・開発 4,021 (7.4)
電気・管理・IT 4,959 (9.3)
保健・看護・教育 5,921 (10.9)
運輸・物流 1,740 (3.2)
の 評 価 の 一 部 と し て 用 い ら れ る 。 ま た 主 要 プ ロ グ ラ ム の 有 効 性 に 関 し て は 、 修 了 者 の 就 職 率 が 参 照 さ れ る 。
な お 、 後 期 中 等 レ ベ ル の 職 業 教 育 訓 練 に 関 し て 、 新 た な 実 施 手 法 も 模 索 さ れ て い る 。 一 つ は 、EUD の 開 始 時 に 、 基 礎 教 育 コ ー ス （ カ レ ッ ジ で の 学 習 ） に 替 え て 、 職 場 訓 練 か ら の 導 入 を 可 能 と す る 、「 新 ア プ レ ン テ ィ ス シ ッ プ 」（ny mesterlaære） と 呼 ば れ る 取 り 組 み で あ る 。 こ れ は 、 理 論 面 の 学 習 か ら 開 始 す る こ と が 困 難 と み ら れ る 者 等 を 対 象 に し た も の で 、中 退 者 の 削 減 が 意 図 さ れ て い る 。2013年 に は 、通 常 の 基 礎 教 育 コ ー ス の 参 加 者 3 万 3,534 人 に 対 し て 、2,268 人 が 新 ア プ レ ン テ ィ ス シ ッ プ を 通 じ て 訓 練 を 開 始 し て い る21。
も う 一 つ は 、 職 業 教 育 資 格 と 普 通 教 育 資 格 の 両 方 を 取 得 す る 機 会 を 提 供 す る EUX で 、 修 了 者 は 高 等 教 育 へ の 進 学 も 可 能 で あ る 。2010年 の 導 入 以 降 、実 施 さ れ て い る プ ロ グ ラ ム は 未 だ 少 数 に 留 ま る 。 な お 、 通 常 のEUDよ り 長 期 の 教 育 訓 練 期 間 を 要 す る 。
（ ２ ） 第3 期 教 育 レ ベ ル の 職 業 教 育 訓 練
EUDの 修 了 者 は 、よ り 高 度 な 職 業 教 育 訓 練 と し て 提 供 さ れ て い る 短 期 ま た は 中 期 高 等
（ 第 3期 ） 職 業 教 育 に 進 む こ と が で き る 。 短 期 高 等 教 育 プ ロ グ ラ ム （kort videregaende uddannelse, KVU）は 、9 カ 所 の ビ ジ ネ ス ・ 工 業 ア カ デ ミ ー（erhvervsakademi）22に よ り 提 供 さ れ る 2～2 年 半 を 要 す る プ ロ グ ラ ム で 、 修 了 者 に は ア カ デ ミ ー 専 門 学 位
（arhvervsakademigrad, AK） が 付 与 さ れ 、 修 了 後 は 成 人 向 け の 高 等 教 育 相 当 の 職 業 教 育 プ ロ グ ラ ム（「 デ ィ プ ロ マ ・ プ ロ グ ラ ム 」）に 進 む こ と が で き る23。歯 科 衛 生 士 、検 査 技 師 、 マ ル チ メ デ ィ ア デ ザ イ ナ ー な ど 、25の 職 業 別 の プ ロ グ ラ ム が 提 供 さ れ て い る 。
一 方 、 中 期 高 等 職 業 教 育 の 職 業 学 士 プ ロ グ ラ ム （professional bachelor programme） は 、 主 に 7 カ 所 の 準 大 学 （University college）24に よ り 提 供 さ れ て い る 。 所 用 期 間 は 3
～4年 で 、修 了 者 に は 職 業 学 士（professional bachelor’s degree）の 資 格 が 付 与 さ れ 、修 了 後 は 、 大 学 が 提 供 す る 特 定 の 修 士 課 程 に 進 む こ と が 可 能 と な る 。 教 員 、 助 産 婦 、 看 護 師 、 ソ ー シ ャ ル ワ ー カ ー 、 あ る い は ジ ャ ー ナ リ ス ト な ど 、80の 職 業 学 士 プ ロ グ ラ ム が 実 施 さ れ て い る 。
い ず れ に つ い て も 、受 講 に は 原 則 と し て 関 連 す る 分 野 のEUD プ ロ グ ラ ム の 修 了 が 要 件 と な る 。ま た 、プ ロ グ ラ ム に は 一 定 の 職 場 訓 練 を 含 む 。2013年 の 各 プ ロ グ ラ ム の 参 加 者 は 、KVU が 24,528人 、職 業 学 士 プ ロ グ ラ ム が80,665人 で 、双 方 と も 顕 著 な 増 加 傾 向 に
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そ の ほ と ん ど は 美 容 分 野 （ 美 容 師 が 最 多 ） と 食 品 分 野 の 訓 練 参 加 者 で あ る と い う 。
22 2009
年 に 設 置 さ れ た 。
23 KVU
は 、 後 述 の 成 人 教 育 ・ 継 続 訓 練 に お け る デ ィ プ ロ マ ・ プ ロ グ ラ ム へ の ア ク セ ス を 提 供 す る 。
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従 来 あ っ た 様 々 な 分 野 の カ レ ッ ジ （ 教 員 カ レ ッ ジ や 看 護 カ レ ッ ジ な ど ） を 統 合 し て 、2010年 に 設 置 さ れ た 。こ の ほ か 、2つ の 工 科 カ レ ッ ジ と 、メ デ ィ ア ・ ジ ャ ー ナ リ ズ ム 大 学 に お い て 職 業 学 士 の コ ー ス が 提 供 さ れ て い る 。
あ る 。
２ ． 成 人 向 け 職 業 教 育 訓 練
上 記 の と お り 、後 期 中 等 職 業 教 育 に お い て 提 供 さ れ て い るEUDは 、年 齢 等 に 関 す る 要 件 は 設 け ら れ て お ら ず 、こ の た め 成 人 も EUD を 利 用 す る こ と が で き る 。し か し 、成 人 向 け に は 別 途 、 後 期 中 等 レ ベ ル 以 上 の プ ロ グ ラ ム が 設 け ら れ て お り 、 こ れ ら は 成 人 に 合 わ せ て 参 加 要 件 や 教 育 訓 練 の 内 容 が 調 整 さ れ て い る 。
（ １ ） 後 期 中 等 レ ベ ル の 成 人 向 け 職 業 教 育 訓 練
・ 成 人 職 業 訓 練 （AMU）
AMUプ ロ グ ラ ム は 、広 範 な 業 種・職 種 に 関 す る 継 続 訓 練 ニ ー ズ に 対 応 し て お り 、未 熟 練・熟 練 労 働 者 、技 術 者 、あ る い は 失 業 者 な ど 、雇 用 の 有 無 や 教 育 的 背 景 に か か わ ら ず 、 国 内 の 居 住 者 全 般 を 対 象 に 提 供 さ れ て い る 。 主 に 、 特 定 業 種 や 特 定 職 種 に 関 す る 技 能 の 習 得 を 目 的 と し た 内 容 で 、半 日 か ら50日 、平 均 1週 間 と い う 比 較 的 短 期 の プ ロ グ ラ ム が 多 い 。 こ れ ら は 、 大 き く 三 つ の カ テ ゴ リ ー に 分 類 す る こ と が で き る 。
・ 特 定 の 職 種 ・ 業 種 に 関 連 し た 能 力 （ 新 た な 技 術 知 識 の 取 得 な ど ）
・ICTな ど の 一 般 的 な 能 力
・ コ ミ ュ ニ ケ ー シ ョ ン ・ ス キ ル な ど の 個 人 的 能 力
訓 練 の 実 施 に 際 し て は 、 個 別 訓 練 プ ラ ン （Elevplan） が 作 成 さ れ る 。 個 々 の 参 加 者 の ニ ー ズ に 即 し た 達 成 目 標 を 示 す も の で 、 参 加 者 の 仕 事 に 関 連 し た 多 様 な 分 野 と 能 力 を 網 羅 し た プ ロ グ ラ ム の 組 み 合 わ せ が 可 能 で あ る 。 そ の 際 、 職 歴 や 過 去 に 受 け た 教 育 訓 練 な ど 、非 公 式 な 教 育 を 通 じ て 既 に 取 得 さ れ て い る 能 力 、「 事 前 学 習 」の 評 価 ・ 認 定 が 重 要 な 役 割 を 果 た す 。 個 別 能 力 評 価 を 通 じ て 、 訓 練 ニ ー ズ が 個 人 ベ ー ス で 判 断 さ れ る 。
プ ロ バ イ ダ（ 職 業 カ レ ッ ジ 、AMU訓 練 セ ン タ ー お よ び 民 間 提 供 者 ）は 、個 別 訓 練 プ ラ ン に 沿 っ た 適 切 な 訓 練 の 実 施 や 、 プ ラ ン に 設 定 さ れ た 目 標 の 達 成 に 責 任 を 負 う 。 訓 練 が 完 了 し た 参 加 者 に は 、 認 定 証 が 発 行 さ れ る 。 一 部 の プ ロ グ ラ ム の 認 定 証 は 、 特 定 の 機 械 操 作 な ど に 従 事 す る た め の 要 件 と な る 。ま た 、AMUは 、よ り 高 度 な 継 続 教 育 訓 練 に 進 む た め の 資 格 を 提 供 し な い が 、例 え ば 同 一 分 野 の EUDプ ロ グ ラ ム へ の 参 加 の 際 に 、既 取 得 の 単 位 と し て 移 行 が 可 能 で あ る 。
な お 、 現 在 提 供 さ れ て い る 約 3,000 の プ ロ グ ラ ム の 内 容 は 、 主 に 上 述 の 全 国 職 業 別 成 人 教 育 ・ 継 続 訓 練 委 員 会 が 作 成 し 、 児 童 ・ 教 育 ・ ジ ェ ン ダ ー 平 等 省 に よ っ て 承 認 を 受 け る25。 労 働 市 場 に お け る 技 能 需 要 の 変 化 に 対 応 す る た め 、 毎 年 約 200 の 新 規 プ ロ グ ラ ム が 作 成 さ れ る 一 方 、 技 能 需 要 に 対 す る 適 合 性 を 欠 く と み な さ れ た プ ロ グ ラ ム は 廃 止 さ れ
25
た だ し 、 個 別 の 企 業 の 訓 練 需 要 に 対 応 し て 開 発 さ れ 、 当 該 企 業 に よ り 資 金 が 提 供 さ れ て い る 一 部 の プ ロ グ ラ ム を 除 く 。
る 場 合 も あ る 。 プ ロ グ ラ ム の 内 容 、 提 供 手 法 や 期 間 な ど は 、 雇 用 主 や 参 加 者 の ニ ー ズ を 勘 案 し て 決 定 さ れ る 。
ま た 、 こ れ ら の プ ロ グ ラ ム は 、 職 務 分 野 に 相 当 す る 約 130 の 統 合 能 力 記 述 書 に よ っ て グ ル ー プ 化 さ れ て い る 。 統 合 能 力 記 述 書 の 内 容 は 、 職 務 分 野 に 関 連 す る 能 力 、 一 般 的 な 職 場 、 能 力 の 取 得 に つ な が る プ ロ グ ラ ム ま た は 単 一 科 目 コ ー ス の リ ス ト に よ っ て 構 成 さ れ て い る 。異 な る 記 述 書 が 、同 じ プ ロ グ ラ ム を 含 む 場 合 も あ る 。AMUプ ロ グ ラ ム と 併 せ て 、 統 合 能 力 記 述 書 に つ い て も 全 国 職 業 別 成 人 教 育 ・ 継 続 訓 練 委 員 会 が 作 成 し 、 児 童 ・ 教 育 ・ ジ ェ ン ダ ー 平 等 省 が 承 認 し て い る 。
2013年 に は 、お よ そ 62万 人 が AMUコ ー ス に 参 加 し た 。参 加 者 数 は 2010年 以 降 、40 万 人 近 く 減 少 し て い る 。 ま た 、 コ ー ス の 多 く は 非 常 に 短 期 間 の た め 、 フ ル タ イ ム 換 算 し た 参 加 者 数 は 9,700人 に 留 ま る が 、 こ れ に つ い て も 2010年 時 点 か ら は 37％ 減 少 し て い る 。 な お 、 参 加 者 の 大 半 は 、 最 終 教 育 歴 がEUD（51%） ま た は 義 務 教 育 （25%） の 修 了 で あ る 。
・ 基 礎 的 成 人 教 育 （Grundlæggende voksenuddannelse、GVU）
基 礎 的 成 人 教 育 （GVU） は 、 就 業 経 験 は あ る も の の 教 育 資 格 を ほ と ん ど 持 た な い 成 人 に 対 し て 、 公 式 の 職 業 資 格 を 提 供 す る こ と を 目 的 と し て い る 。 受 講 要 件 は 、25歳 以 上 で 少 な く と も 2 年 間 の 関 連 の 就 業 経 験 を 有 す る こ と で あ る 。 参 加 者 に は 、 実 際 的 な 職 場 経 験 と AMU コ ー ス へ の 参 加 を 含 む 事 前 学 習 の 評 価 が 行 わ れ 、 こ れ を ベ ー ス に 、 職 業 資 格 の 取 得 に 向 け た 能 力 の 補 完 の た め の 個 別 教 育 ・ 訓 練 プ ラ ン が 作 成 さ れ る 。 内 容 は 、 以 下 の 組 み 合 わ せ に よ る 。
・EUDプ ロ グ ラ ム の 単 一 科 目 と 要 素
・AMUプ ロ グ ラ ム
・ 成 人 普 通 教 育 の 単 一 科 目
プ ラ ン は 、 関 連 プ ロ グ ラ ム の 提 供 に 関 し て 承 認 を 受 け たAMU訓 練 セ ン タ ー ま た は 職 業 カ レ ッ ジ が 作 成 す る 。 ま た 実 際 の 訓 練 は 、 複 数 の 訓 練 機 関 で 分 担 す る こ と が で き る 。 GVU 資 格 は 、 類 似 の EUD 資 格 と 同 等 で あ り 、 参 加 者 は EUD と 同 様 の 最 終 試 験 を 受 け る 。 成 人 は EUDも 受 講 す る こ と が で き る が 、GVU で は 個 人 の ニ ー ズ に よ り マ ッ チ し た 教 育 訓 練 内 容 へ の 調 整 が 可 能 で あ る 。個 別 教 育・訓 練 プ ラ ン は 6 年 間 ま で 有 効 で あ り 、 さ ら な る フ レ キ シ ビ リ テ ィ も 提 供 さ れ る た め 、 成 人 は 仕 事 を 続 け な が ら 、 正 式 な 職 業 資 格 を 取 得 す る こ と が で き る 。
な お 、2011 年 の GVU 登 録 者 数 は フ ル タ イ ム 換 算 で 800 人 で 、2008 年 か ら 倍 に 増 加 し て い る 。最 多 と な る GVUプ ロ グ ラ ム は 、教 育 ア シ ス タ ン ト プ ロ グ ラ ム で あ り 、フ ル タ イ ム 相 当 学 生 総 数 の65%を 占 め て い る 。
