構造改革特別区域計画
構造改革特別区域計画の作成主体の名称 京都市
構造改革特別区域の名称 や 京
や
特区
構造改革特別区域の範囲
京都市 京区 区域 一部 久多地区，広河原地区，花脊地区，別所地区及び大原百井地区
構造改革特別区域の特性 地勢
本市 ，京都府南部 京都盆地 置 ，東西方向 約29km，南 方向 約49km，総面積 約828km
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，京都府面積約4,612km
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約18％ 占 い 。
京都盆地 東，西， 方 山 ，比叡山，桟敷ヶ岳，愛宕山 高峰 南 開い
，京都盆地 東側 山科盆地 あ 。主要河川 桂川，宇治川 大河川 市域 中央部 貫流 桂川 合流 鴨川，山科地域 流 宇治川 合流 山科川等 あ 。
方 山 た地理的特徴 ，寒暖 差 大 い内陸性盆地 気候 ，市内 均気温 16.6℃ (最高39.1℃，最 -1.7℃)，1mm 間降水日数123日，降水 2042.5 mm あ 。
本計画 区域 あ 京区久多地区，広河原地区，花脊地区，別所地区及び大原百井地区 集 落 京区 部山間地域 いう。 ，本市 東部 置 総面積 約122km
2
， 京 区総面積約247km
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約49％ 占 ，緑豊 自然 広 ，伝統文 数多 継 い 地 域 あ 。市街地中心部 比 ， 均気温 ～ ℃ ，冬季 ｍ 積雪 見舞わ
あ 。
人口
本市 人口 ， 成27 国勢調査 1,475,183人， 成22 国勢調査 1,474,015人 増加傾 向 あ 。
京区 部山間地域 人口 ， 成27 国勢調査 201世帯448人， 成22 国勢調査 237 世帯514人 あ ，本市 人口推移 異 減少 い 。 た， 成28 10 1日現在，当該地域
高齢 率 49％ 京都市全域 高齢 率27％ 京都市統計情報 ，高齢 進 い 。
産業
成26 本市 従業者数 ，746,742人 ，産業別従業者数 割合 見 ，第 次産 業 0.1％，第 次産業 16.7％，第 次産業 83.2％ 成26 経済 ンサ 基礎調査 あ ， 第 次産業 割合 飛び抜 高い。
，本市 市街 地域 部山間地域 各地域 特色 生 ，賀茂 や九条
等京 菜 中心 た ン 力 活 た土地集約型 農業 盛 ，多種多様 農産物 伝統的 食文 育 た。
京区 部山間地域 第 次産業 中心 ，豊富 清流 作 た米 生産 ， ち 実等 活用 た特産加 品 育成 行 い 。
京区 部山間地域 特性
本地域 ， 成元 度 本地域 活性 指針 策定さ た さ 森 都市構 想 基 ，翌 度 ， 京区 部山間地域 自治会やＪＡ，森林組合等 構成さ 部農 林業地域振興協議会 設立さ た。
当協議会 ，緑豊 自然や伝統行 ，伝統文 い た地域資源 活用 ，都市 民 交流 ベン さ 森都市 ェ テ バ 開催 ，近 農家民宿や市民農園 整 備 滞在型グ ンツ ム 推進，農産物加 施設 核 た新商品 開発や販路 拡大
目指 次産業 組 行わ い 。
京区 部山間地域 課題
本地域 ，市内 特 過疎 や少子高齢 進行 ，地域 活力 い 。 生産 齢人口 都市部 人口流出 著 い ，担い手 足 休農地 増加
，農林業 衰退 懸念さ い 。子育 世 定 人口 増加 た ，農林業 外 入確保 総合所得 向 さ ，安定 た生活 営 地域 課題 あ 。
構造改革特別区域計画の意義
本市 ，グ ンツ ム 推進，副 入 確保，定 進等 地域 活性 た
， 成 農家民宿 開業 規制緩和等 用 開始 い 。
今回，多様 魅力あ 宿泊施設 拡充 た 組 一 ，開設 推進 い 農家民 宿 新た 魅力創出 入 確保 た ，構造改革特区制度 活用 ，濁酒 製造 提供
組 ，地域 新た 特産物 生 出 ，所得 向 ，交流 定 人口 増加
，個々 農家民宿 区域 都市 民 入 ，独自 特色 活 た農林漁業体験 通 た交流 ，地域 活性 。
構造改革特別区域計画の目標
構造改革特区制度 活用 ，地域 特産物 濁酒 製造 提供 組 ，地域 魅 力 創出 ，地域 ァン や ン 力 高 ，地域内 所得 増大や交流 定 人口 増
加 。
構造改革特別区域計画の実施が構造改革特別区域に及ぼす経済的社会的効果
本計画 基 ， 成 度 濁酒 製造 軒開始さ 見込 あ 。今後，当区域 開 業 農家民宿 個々 特色 活 た経営 行う ，さ 濁酒 提供 ，特区 地域独自 魅力 感 い，農家 所得向 や交流人口及び定 人口 増加 ，地域活性
期待さ 。
現状 成 成 度
農家民宿 開設軒数 軒 軒
うち濁酒 製造軒数 ― 軒
特定事業の名称
特定農業者 特定酒類 製造 業
別紙
特定事業の名称
特定農業者 特定酒類 製造 業
当該規制の特例措置の適用を受けようとする者
構造改革特別区域内 い ，酒類 自己 営業場 い 飲用 供 業 農家民宿等 営
農業者 ，米 自 生産 た 又 準 財務省 定 限
原料 そ 他 醸造酒 濁酒 いう。 製造 う 者
当該規制の特例措置の適用の開始の日 本構造改革特別区域計画 認定 た日
特定事業の内容 業 関 主体
記 記載 者 ，酒造製造免許 た者 業 行わ 区域
京都市 京区 区域 一部 久多地区，広河原地区，花脊地区，別所地区及び大原百井地区 業 実施期間
記 記載 者 ，酒類製造免許 た日 降 業 実現さ 行為や整備さ 施設
記 記載 者 ，米 自 生産 た 又 準 財務省 定 限 原料 た濁酒 提供 通 地域 活性 た 濁酒 製造 。
当該規制の特例措置の内容
当該規制 特例措置 ，構造改革特別区域内 い ，農家民宿等 営 農業者 米 自
生産 た 又 準 財務省 定 限 原料 濁酒 製造
う 場合 ，酒類製造免許 最 製造数 基準 適用さ ，酒類製造免許 可能 。
，今後，農家民宿や体験農園 整備 滞在型グ ンツ ム 推進 当 た ，濁酒 製造 提供 農家民宿 魅力 高 ，新た 誘客材料 ，農家 入確
保 。
，当該特定 業 ，酒類 製造免許 た場合 ，酒税 納税義務者 必要 申 告 納税や記帳義務 発生 ，税務当局 検査及び調査 対象 さ 。
本市 ，無免許製造 防止 た 制度内容 広報周知 行う ，特定農業者 酒税法 規定 違 い う，指導及び支援 行う。
