新
本
計
成
熊谷
併協議会
成
改定
目 次
... 1
第 章 併 必要性 ... 2
1-1 日常生活圏 大 ... 2
1-2 行 政 盤 強 ... 2
1-3 新 飛躍 ... 3
第 章 新 現況 ... 4
2-1 置 地勢 ... 4
2-2 面積 ... 4
2-3 人 ... 4
2-4 産業構 ... 5
第 章 民 意向 ... 6
3-1 民 期待 併効果 ... 6
3-2 民 考え 将来都 像 ... 7
第 章 主要指標 見通 ... 8
4-1 人 ... 8
4-2 政 ... 9
第 章 新 建設 本方針 ... 10
5-1 新 建設 本理念 ... 10
5-2 将来都 像 ... 11
5-3 土地利用構想 い ... 12
第 章 新 施策 ... 14
6-1 新 施策 ... 14
6-2 施策 ... 16
第 章 玉県 実施 業 ... 32
7-1 玉県 役割 ... 32
7-2 玉県 実施 業 ... 32
第 章 公共施設 統 整備 ... 35
第 章 政計 ... 36
9-1 政計 策定 あ ... 36
成 熊谷 大 及 妻 以 いい
通勤 通学 消 生活 産業経済活動 い 共通 日常生活圏
形成 い 行政 い 処理や 護保険 消防 葬斎施設
既 一体的 広域行政 展開 い 併協議会 設置 併 向
協議 進 い 成 行わ 併 是
非 問う 民投票 結果 併協議会 離脱
成 熊谷 大 及 妻 以 いい
将来 わ 民福祉 向 良い 併協議会 設置
協議結果 簙 協議 進 成 日 新 熊谷
誕生
一方 成 議会 い 早期 併 求 決議
可決 成 併 求 民 会 権者 過半数 超え
署 出 情勢 変 背 成 臨時議会 い
熊谷 併協議会 設置 求 決議 可決 決議
熊谷 併協議会設置 入 行い 成 併
協議会 設置
併協議会 原則 協議結果 簙
併 関 協議
技
新 本計 策定
本計 新 滑 営 確保及 均衡あ 展 図 本的 計
あ 策定 あ
技
新 建設計 補筆 修 定
本計 新 滑 営 確保及 均衡あ 展 図 本方針 本
方針 実現 施策 公共施設 統 整備及 政計 中心 構成
計 期間 成 成
技
新 本計 併 特例等 関 法 成 法 第 号 併 協議会 作成 併 滑 営 確保及 均衡あ 展 図
本的 計 計 容 併 滑 営 確保及 均 衡あ 展 図 本方針 都 府県 実施 業 関 項 公 共的施設 統 整備 関 項及 政計
技
新 建設計 併 特例 関 法 昭和 法 第 号 併協議 会 作成 併 建設 関 本的 計 計 容
第
章
併
必要性
- 日常生活圏 大
交通 盤整備や情報通信手段 日常生活圏 行政 域 越え 飛
躍的 広 い 伴い 広域的 視点 立 交通体系や公共施設
整備 必要 い
地域 通勤 通学 い物 療 既 枠 超え 一
体 広域行政 枠組 行 い 併
効率的 一体的 進 民 利便性 向 や地域間 連携 深
必要 あ
- 行 政 盤 強
近 わ 国 子高齢社会 進行 政状況 悪 地方 権 進展
社会経済情勢 大 変 い
急 子高齢 療や福祉 新 出増 予想 時
生産 齢人 人 減 伴う税収 減
健全 政 営 支 あ
国 推進 一体 改革 交付税 源保 機能全般 い
見直 縮 本方針 決定 い
民 身近 行政 出来 民 身近 行う いう地方
権 推進 自己決定 自己責任 原則 主体的 行政 進
い 求 以 行 政 盤 充実強 図
自 体 政策立案能力 高 必要
う 将来 わ 民福祉 向 図 併 簡
素 効率的 行 政 営 専門性 高い職員 確保 自立性 高い 政力 確立
総 的 観点 行 政 盤 強 い
34,565 30,893 29,200 28,300 27,500
144,686 143,967
141,100 135,600
126,800
31,586 36,700 42,400
49,500 26,354 0 50,000 100,000 150,000 200,000 250,000 Ｈ ７ (1995) Ｈ (2000) Ｈ ７ (2005) Ｈ (2010) Ｈ ７ (2015)
6 5 歳 以 上 1 5 - 6 4 歳 0 - 1 4 歳
(人)
(年度)
205,605 206,446 207,000 206,300 203,800
3,210 2,331 2,271 1,498 1,257 1,141 957 763 610 680 1,672 1,482 1,435 1,307 1,292 974 844 737 562 647 0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 8,000 H13 (2001) H14 (2002) H15 (2003) H16 (2004) H17 (2005)
江 南 町 旧 妻 沼 町 旧 大 里 町 旧 熊 谷 市
図 - 通交付税 推移
- 新 飛躍
新 首都圏整備法 近郊整備地帯 旧大 域 都 開 域
旧熊谷 域 指定 多極 散型国土形成 進法や
首都圏 本計 業 都 都 機能 積 図 置付
い
新 わ 文 や地域特性 活
県等 連携 図 都 機能 積や豊 地域産業 振興 広域交通
網等 強 積極的 進 玉県 部 自立 中心都
関東 信越 地域 広 域 ネ ワ 形成 都 飛躍
い
(百万 )
( 度)
6,997
5,614
5,206
第
章
新
現況
2-1 置 地勢
新 関東 中心部 あ 東京都心 ～ km圏 置
い
新 首都圏 あ 郊外 広大 農地や 敷林等 田園風 形成
坦 地形 荒川 利 川 大河川 流域 置 い 肥
大地や自然環境 恵 い 肥 大地 農業生産
盛 特 麦 生産高 国 数 い
荒川 岸 工業団地 豊富 水 利用 製紙 食品等 産業群 積
い
図 - 首都圏整備法 指定 域 玉県
技
い 県 併 進 い 旧 図面
使用 い
- 面積
新 域 約 ｋｍ 東西 約 ｋｍ 面積 159.88ｋ㎡
- 人
新 人 昭和 約17.9万人 成
約20.6万人 増加
主 通勤 通学 自 割 最 高 約 ％ 旧大 ～約
％ 旧熊谷 占 い 旧大 旧妻
外通勤 通学 い 旧熊谷 一番多 旧熊谷 中心 結
強い 伺え 成 国勢調査
旧熊谷 県 地域 中心的 役割 担 昼間人 比率
超え 首都圏 珍 い自立都 形成 い 成 国勢調査
2-4 産業
産業 就業人 第一次産業 ％ 第 次産業 ％ 第 次産業 ％
県 均 比較 第一次産業 割 高 第 次産業 割
い 特 第一次産業 割 旧妻 % 旧大
% ％ 県 均 約 ％ 大 回 い 成
国勢調査
農業産出 新 全体 126億 玉県第 成
版 玉県統計 鑑
製 品 間出荷 新 全体 7,243億 玉県第
成 工業統計調査
間商品販売 新 全体 8,147 億 玉県第
成 商業統計調査
2.9%
10.3%
12.4%
7.7%
5.0%
2.4%
30.0%
36.8%
38.1%
35.4%
31.8%
31.1%
67.1%
52.9%
49.5%
56.9%
63.2%
66.4%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
旧熊谷市
旧大里町
旧妻沼町
江南町
新市
埼玉県
第 次産業 第 次産業 第 次産業
図 - 産業 就業人
第
章
民
意向
- 民 期待 併効果
民 期待 併 効果
技
民 ン 図
-特 期待 い 効果 組織 効率 行政経 削減 49.1% や 地域 自主性 尊 個性的 や行政 ビ 45.1% あ
民 半数 効果 期待 い
地域 や活力 向 35.7% や 行政 ビ 高度 多 様 28.1% 広域的 総 的 視点 地域 盤整備 26.7% 利
用 文 施設 増え 利用 や 24.5% 効果
期待 い
効回答者数Ｎ＝5,223
49.1%
45.1%
35.7%
28.1%
26.7%
24.5%
14.3%
11.0%
4.2%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
組織 効率 行政経 削減
地域 自主性 尊 個性的 や ビ
地域 や活力 向
行政 ビ 高度 ･多様
広域的 総 的 視点 地域 盤整備
利用 文 施設 増え 利用 や
行政窓 増え 利便性 向
期待 い
他
図 - 併 期待 民 ン
技
- 民 考え 将来都 像
民 考え 将来 都 像 民 ン 図
-特 回答 多 高齢者 害者福祉 充実 福祉 行 い
58.4% や 故や災害 犯罪 い 全 心 あ 55.5%
あ 半数以 方 都 像 思い い い
産業 盛 用環境 整 働 や い 47.0% や 療
や健康増進 熱心 健康 長 45.6% 将来都 像 考え い
方 大勢い
うい 民 ン 結果 参考 第 章 新 将来都 像
定 い
効回答者数Ｎ＝5,025
58.4% 55.5% 47.0% 45.6% 39.7% 38.6% 37.9% 37.1% 35.0% 23.4%
16.5% 16.4% 15.0% 1.0%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%
高齢者･ 害者福祉 充実 福祉 行 い
故や災害･犯罪 い 全･ 心 あ
産業 盛 用環境 整 働 や い
療や健康増進 熱心 健康･長
い 誇 自慢
自然 豊 環境問 組 地球 や い
路や公園 整備 都 盤 整
教育や生涯学習環境 整 人
子育 や教育 充実 子育 や い
情報公開や 民参加 充実 民参加
や芸術文 活動 盛 ･文
全国的 知 度 あ
伝統や文 大 あ
他
第
章
主要指標
見通
4-1 人
新 人 成 成 国勢調査結果
技
法
推計 成 207,000人 見込 成
国勢調査 報値 204,700 人 既 減 転 い わ
新 子高齢 傾向 成 国勢調査時 15.3％ あ 老
人 比率 推計 成 約 24.3％ 人 人 子
高齢 策 進 い 必要
技
法
将来 人 近 人 増減 変 率 推移 仮定 過去 人 将 来人 推計 行う計算方法
0 50,000 100,000 150,000 200,000 250,000
Ｈ ７
(1995)
Ｈ
(2000)
Ｈ ７
(2005)
Ｈ
(2010)
Ｈ ７
(2015)
熊 谷 市 江 南 町 新 市
図 - 新 人 推計 (2005)- (2015)
記 人 政状況 将来推計 実施 礎資料 あ 大規模開 等
人 増加 見込 い方法 推計 新 将来 目
標人 性 異 数値
図 - 魅力あ 人 増加
魅力あ
展開 簙簚的 将来人 増加 期 待
205,605 206,446 207,000 206,300 203,800
(人)
- 政
成 度 通会計 出総 旧熊谷 約 434億 千万 旧大
約 億 千万 旧妻 約 億 千万 約 億 千万
あ 計 約584億 いう規模 い
成 度一般会計予算 熊谷 495億 千万 億 千
万 い
成 度
技
政力指数 熊谷 0.856 0.703 い
成 度
技
公債 比率 旧熊谷 15.2％ 旧大 8.3％ 旧妻
12.9％ 8.1％ い
成 度
技
自主 源比率 旧熊谷 63.9％ 旧大 50.1％ 旧
妻 54.1％ 58.2％ い
0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 H7 (1995) H8 (1996) H9 (1997) H10 (1998) H11 (1999) H12 (2000) H13 (2001) H14 (2002) H15 (2003) H16 (2004)
旧 熊 谷 市 旧 大 里 町 旧 妻 沼 町 江 南 町 1 市 町 計
図4- 政規模 推移
技
政力指数
自 体 政力 断 指標 地方交付税 算定 用い 準 政収入 準 政需要 割 数値 過去 間 均値 用い 評価 数値 高い 政 力 い いわ い
熊谷 併前 団体 純 算値 計算 い 県 課資料
技
公債 比率
地方債 行規模 妥当性 断 指標 一 地方債 元利償還金 標準 政 規模 占 割 いい
技
自主 源比率
自 体 自主的 収入 う 源 入全体 占 割 いい 比率 高い 良 い いわ い 自主的 収入 う 源 地方税 担金及 担金 使用料 手数料 産収入 寄附金 繰越金 諸収入 いい
百万
第
章
新
建設
本方針
- 新 建設 本理念
新 鉄 や幹線 路 広域交通網 要衝 あ 国 県 施設 多
民間企 業 立地 関 東 信越 地 域 広域ネ ワ 都 政
経済 人 文 交流 点 い
荒川 利 川 大河川 広大 水辺環境や緑豊 田園 自
然 恵 い
新 う 地域特性 活 活力あ 自立 進
要
う 地域特性 踏 え 協議会 議論及 民 ン 結果等
幹 次 う 考え方
療 福祉 充実や防犯 策 全 心 あ
実現 地域経済 自立や活力 あ
地域 支えあい あ
民 行政 協働 産業 振興や新 地域 魅力 創 い 高
齢 や厳 い 政状況 社会 変 応
踏 え 新 建設 本理念 次
自立 共生
多様 民 ビ や地 方 権 進 展 応 自 体 確立
地域 支えあい あい 行う
全 心
子供 寄 人 心 災害や犯罪 い福祉
行 い 行う
活力あ
農工商 ン 産業振興 広域的 点都
飛躍
民 行政 協働
- 将来都 像
新 建設 本理念 踏 え 民 真 豊 生活
う 新 将来都 像 以
創
自立
心
元気
～県
点都
飛躍
～
将来都 像実現
自立
3
民 行政
元気
文 産 業
心
4
生活環境 自然環境
6
社会 盤
5
- 土地利用構想 い
新 い 地域 均衡あ 展 機能的 魅力あ 進
地域特性 活 機能 担 連携 図 次 う 視点
土地利用 考え い
生活環境 点
生活 わ 深い行政機関等 一極 中 避 新 全域 均衡あ 展
公的機関や わいあ 商業施設 立地 現在 地
い 中心性 簙 地 点 形成 進
県 地域 中心都 進性や多様性 あ 民活動 支援
行政的 点や わいあ 商業的 点 形成 進
機能的 点
新 活性 向 産業 流通施設や教育 文 施設 観 積地 機
能的 点 置付 理想的 配置 進
水辺 緑 自然 ン
荒川や利 川 人 大 自然 尊 身近 自
然環境 あえ 水辺 自然 ン 形成 進
主要幹線交通軸
新 県 関東 信越 地域 ネ ワ 形成都
展 広域交通網 点 機能 持 周辺地域 連携 実現
主要幹線交通軸 確保
交流交通軸
新 周辺地域 連携 補完 交通軸 確保 進
地域 連携
生活環境 点や機能的 点 結 新 地域 連携 強 進
他地
記 骨 的機能以外 地 い 豊 地域 支え 農地 保全や
凡
例
生活環境 点 行政的 点 商業的 点 機能的 点 産業 点 文 点 複 点 水辺 緑 自然 ン
主要幹線交通軸 交流交通軸 地域 連携
土地利用構想イメージ
利 根 川
あ
第
章
新
施策
- 新 施策
創 自立 心 元気 いう将来都 像 実現
日々 生活 様々 場面 わ 民 行政 協
働 推進 必要 あ
施策 推進 あ 旧 総 振興計 既存 関連計
配慮 新 一体性 や 確立 新
視点 立 計 的 実施 い 大
施策 推進 あ ン 活用や産業 行政 教
育機関 連携 図
業評価 入 民 要求や社会環境 変 適 応 い
～ 県
点 都
飛 躍
～
創
自
立
心
元
気
□ 様々 世代 応 地域 教育 子育 環境 充実
□ 地域 芸術 文 創
□ 気軽 楽 環境 整備
□ 交流 通 国 理解 進
□ 地域 育 高付加価値型農業
□ 商業 活性 流通機能 充実
□ 工業 振興 活力 就労 場 確保
□ 地域 資源 活 観 振興
□ 健全 政 営 推進
□ 身近 行政 ビ 窓 充実
□ 高度情報 応 民 ビ 向
□ 民主体 地域
□ 積極的 情報公開 民 行政 意識 共通
□ 民 行政
□ 自立 連携 地方 権 応 行政 構築
□ 快適 生活環境 構築
□ 憩い 場 公園 整備
□ 地域 防犯 防災体制 整備
□ 人 や い
□ 田園環境 水辺環境 残 自然 恵
□ 自然 田園 個性あ 地域 観 保全 創出
□ 広域圏 地域 結 路交通網 形成
□ 河川 総 的環境整備
□ 機能 高 都 点 形成
□ 民一人 健康 社会 充実
□ 高齢者 生 生 暮 支え 地域社会 形成
□ 害者 自立 心 快適 暮 地域社会 形成
□ 地域福祉 推進
施策
体系
文
地域 文 育
産業
地域 展 交流 支え
自立 産業 盤
3 民 行政
民 行政 協働 形成
4 生活環境 自然環境
う い や あ 環境
5 保健 福祉 療
心 暮 健康 福祉
社会 盤
16
- 施策
～ 文 ～
地域 文 育
民一人 個性 互い 尊 荒川 利 川 肥
大地 簙 各地 や生活様式 地域 文 活
や 思いや あ 豊 育
様々 世代 応 地域 教育 子育 環境 充実
学校教育環境 充実
身近 教育施設 充実や家庭 学校 地域 連携 地域
教育環境 形成
青 健全育成
家庭 学校 地域 連携 青 健全育成 地域 支え
子育 支援 充実
学童保育 実施や公共交通 連携 保育施設 整備 子育 支援 充
実
生涯学習 推進
子 寄 い 参加 多様 学習機会 学習情報
供 民一人 学習意欲 応え
地域 芸術 文 創
文 保存 活用
伝統芸能や 的建 物 跡 地域 文 保護 伝
文 親 心 郷土 愛 心 育 地域文 創 推進
芸術 文 活動 支援
既存 文 施設 活用 芸術文 活動 支援 図
気軽 楽 環境 整備
① ン環境 整備
ン施設 充実 効活用 進 民 気
軽 楽 ン環境 整え
交流 通 国 理解 進
① 国 交流活動 支援
国 交流活動 推進 国 理解 深 国 感覚 持
□ 様々 世代 応 地域 教育 子育 環境 充実
施策項目 主要 業
学校教育環境 充実 耐震診断 耐震補強工 計 的 実施
老朽 施設 計 的整備
教育 容 多様 応 教育環境 整備
教職員 研修 容 充実
地域 ン 活用 教育環境 形成
青 健全育成 地域活動 福祉 ン 学習活動 参加支援
子 元気 地域 形成
非行防 活動 展開
子育 支援 充実 学童保育 実施
多様 保育 ビ 応 子育 支援セン 併
設 保育施設 計 推進
乳幼児子育 企 支援
児童館施設 計 的整備
生涯学習 推進 生涯学習推進計 策定 庁 推進体制 整備
多様 学習機会 学習情報 供
生涯学習関連施設 整備充実
□ 地域 芸術 文 創
施策項目 主要 業
文 保存 活用 国指定 跡 指定 進 遺跡 保存 活用
考 資料等 保管 整理 研究 展示 施設 計 推進
郷土芸能等 保存 振興
芸術 文 活動 支援 優 芸術 質 高い文 触 機会 充
民 主体的 芸術文 活動 支援
各種文 団体 育成 ベン 等 音楽 芸術
推進
□ 気軽 楽 環境 整備
施策項目 主要 業
ン環境 整備
気軽 利用 ン施設 整備
一人 実践
団体育成 指 者養成等 活動 推進
□ 交流 通 国 理解 進
施策項目 主要 業
国 交流活動 支援 姉妹都 等 国 交流 業 展開
18
～ 産業 ～
地域 展 交流 支え 自立 産業 盤
職 近接 ン 産業構 維持 新幹線駅 交通 要衝
県 交流 点 機能 活 定 経済活動 活気あ
中心性 わ 持 自立 産業 盤
地域 育 高付加価値型農業
高付加価値型農業 展開
的 地 域 支え 米麦 や 菜 農 業経 営 定 図
企業的経営農家 育成や 機セン 堆肥 活用 特 農産物
ン ＰＲ等 高付加価値型農業 展開
地域 育 農業
地域 原風 田園 保全 や 水面 必 要性 理解 高
民農園 農業 親 機会 創出 地域 育 農
業 推進
商業 活性 流通機能 充実
中心 街地商業 活性
商業 積 進 中心 街地 商業 活性 図
特色あ 商業地 整備
門前 風情 活 商店街整備や共 駐車場 整備 特色あ 商
業地整備 進
地域商業 活性
近所 い物 利便性確保 観点 身近 商店 魅力 支
援 活性 図
流通機能 充実
経済社会 変 応 広域 点性確保 向 卸売業 強 流通
機能 充実 図
工業 振興 活力 就労 場 確保
地域工業 振興
産業 行政 教育機関 連携 活力 新規産業 創 地域
い 工業やベン 企業 育成 工業 振興 進
民 身近 就労 場 確保 創出
地域 資源 活 観 振興
地域資源 活用 観 振興
地域 的資源及 荒川 や 利 川 水辺環境 動公園や各
種 施設 ン施設 祭 や 花火大会
□ 地域 育 高付加価値型農業
施策項目 主要 業
高付加価値型農業 展開 米 麦 菜 特産品 活用 地産地消 展開
技
菜 色 美 人 ン 特 農 作 物 高 付 加 価
値 高品質 進
収益性 高い地域農産物 生産や加工品 開 広報 推進
食 全 心 生産 出荷 過程 明確
農業情報 確立
農産物加工所 直売所等 整備 活用
農業経営 定 図 認定農業者 確保や農業経営 法
人 進
県営 場整備 業等 土地 盤整備 推進
地域 育 農業 農業理解教育 業 推進
新規就農希望者 研修や融資等 支援体制 充実
あい農園等 民 農業 親 機会 創出
技
菜色美人 ン
Ａ全農共販 菜 ン 菜色美人 業 高品質 高鮮度 健康 全性 地域 特産 生産 行う 他 商品 出荷
□ 商業 活性 流通機能 充実
施策項目 主要 業
中心 街地商業 活性 空 店舗 策
技
ン 等 や
技
商品券
行等 支援 中心 街地商業 活性
商業 積 進 中心 街地商業 活性
特色あ 商業地 整備 門前 風情 特色あ 地域資源 活用
顔 中心 街地 周辺 路や駐車場等整備計
推進
地域商業 活性 地域 商業 振興
流通機能 充実 卸売機能 充実 強
物流 点 流通機能 積 強
技
ン
空 店舗 利用 商店 起業 希望 者 開設 店舗 地方 公共団体 商工 会議所 商店街 ，空 店舗 策や新規 業者 育成 目的 行う
技
商品券
商品券 面 一定金 乗 商品券 商店街振興 手段 活用
□ 工業 振興 活力 就労 場 確保
施策項目 主要 業
地域工業 振興 創業 起業活動 進
新製品開 新 進出 支援
地 場 産 業 振 興 地 域 経 済 活 性 図 企 業 誘 致 進
工業 振興 資 良好 工業団地等 業環境 整備
□ 地域 資源 活 観 振興
施策項目 主要 業
地域資源 活用
観 振興
地域 観 資源や特産物 活用
地域 活性 資 祭 行 等 支援
観 資源 活用 向 的建 物 保存 修理 業
20
～ 3 民 行政 ～
民 行政 協働 形成
透 明 性 高 効率 的 地 域 目 行 行 政 構築 図 大
民 や工 活 新 魅力的 創
健全 政 営 推進
効率的 政 営
効率的 点的 業実施や自主 源 確保 向 組 強
健全 政 営 推進
身近 行政 ビ 窓 充実
行政 ビ 窓 充実
地域 身近 行政 ビ 窓 設 顔 見え 行政
高度情報 応 民 ビ 向
電子自 体 推進
高度情報 応 民 ビ 向 図
民主体 地域
民主体 地域
活動や祭 ベン 充実等
意識 高 民主体 地域
積極的 情報公開 民 行政 意識 共通
情報公開活動 充実
情報 等 利用 情報公開 広報広聴活動 積極的 推進
民 行政 意識 共通 図 個人情報 保護 徹底 行政
営
民 行政
民活動 支援
ン やNPO活動 進 民 行政 協力
体制 進
人権尊 社会 実現
和問 様々 人権問 解決 図 真 人権 尊
女共 参 推進
女共 参 社会 形成 人 意見 耳 傾 進
自立 連携 地方 権 応 行政 構築
自立 行政
地方 権 応 行政 構築 簡素 効率的 行政 営 行い
広域行政 推進
□ 健全 政 営 推進
施策項目 主要 業
効率的 政 営 経常経 節減 起債 抑制 既存 制度 業 見直
健全 政 営 推進
技
業評価等 施策 点 効率的 業 実
施
国 県 連携 強 補 支援制度 活用 効率的
政 営 展開
適 課税 徴収率 向
独自 自主税 源 調査 研究
益者 担 定期的見直 使用料 手数料 適
推進
技
業評価
自 体 行う施策及 業 い 前 成 目標 定 業 必要性 効 性 効率性等 い 評価 結果 業終了 検証 行 結果 公表
□ 身近 行政 ビ 窓 充実
施策項目 主要 業
行政 ビ 窓 充実 民生活 密着 業 既存窓 ビ
供
専 門部 署 強 や組 織 再籂 多様 行政 需要 的 確
弾力的 応 推進
□ 高度情報 応 民 ビ 向
施策項目 主要 業
電子自 体 推進 情報通信 術 Ｔ 行政機能 ビ 向
Ｔ 活用 双方向 情報交 推進
電子 請 告 入 効率
□ 民主体 地域
施策項目 主要 業
民主体 地域 自 会活動や祭 充実等 意識 高
施設整備 推進
民意向 的確 把 民参 体制 構築
□ 積極的 情報公開 民 行政 意識 共通
施策項目 主要 業
情報公開活動 充実 ン ネ 等 活 用 情 報 信 開
読 や い広報 作成 配 体制 整備
ン や意識調査 制度等 活用
情報公開制度 充実
22
□ 民 行政
施策項目 主要 業
民活動 支援 ン 情報 収 公開 組織体制 構築
自主的 ン 活動 支援
ン 活動団体間 ネ ワ 支援
人権尊 社会 実現 人権教育 啓 活動 充実
人権 わ 相談 救済及 自立支援 推進
女共 参 推進 女共 参 推進セン 活用 女共 参 社会 実
現 向 情報 信
□ 自立 連携 地方 権 応 行政 構築
施策項目 主要 業
自立 行政 国や県 権限移譲 入
自立的行政施策 展開等 効率的 活力 あ 行政 営
業評価 入 業 整理統 等 計 推進
地域経営 視点 立 行政 営 展開
職員 定員管理及 給 適
広域行政 推進 国 県等 連携 一層 強 大
広域行政 推進 関連 連携強
県 外 地域 広域連携 向 交通 情報等 ネ ワ
～ 4 生活環境 自然環境 ～
う い や あ 環境
豊 自然 保全やう い あ 生活 実現 将来
向 維持 い 環境 配慮 や い心 育 環境
快適 生活環境 構築
環境 荷 い生活 盤 推進
大 気 汚 染 等 防 や生 活 環 境 向 周辺 環 境 荷 減 両 面 持
公共 水 農業 落排水施設 社会 盤整備 推進
環型社会 形成
減 進 環境 荷 い 環型社会 形
成
憩い 場 公園 整備
公園 体系的整備
心 ン 点 形 成 及 身 近 公 園 整 備 適 管 理 進
地域 防犯 防災体制 整備
地域 防犯 策
心 暮 地域 防犯 策 推進
防災
交通 故 日常 災害防 荒川 や 利 川 水
総 防災体制 充実 強 図 防災 進
人 や い
技
ン 推進
地域 活動 ン 思想 入 人 や い
進
技
ン
害者 高齢者 健常者 人 使いや い う 製品 建物 環
境 ン
田園環境 水辺環境 残 自然 恵
生態系 保全
面 的 広 持 田 園 環 境 や や 水路 水 辺環 境 わ
生態系 保全 緑豊 自然 恵 進
自然 田園 個性あ 地域 観 保全 創出
地域 個性あ 緑地等 保全 創出
緑 花 水辺等 自然的 観や田園風 寺社等 的 観及 街
24
□ 快適 生活環境 構築
施策項目 主要 業
環 境 荷 い 生 活 盤
推進
技
大気 準適用施設 立入及 検査 環境大気中等
オ ン類濃度調査等 実施
生活排水 公共用水域 水質汚 防 併処
理浄 槽設置 進
農 業用 水及 公共 用 水域 水 質改善 図 農業 落 排水 業
実施
環型社会 形成 家庭用生 処理機等 及 減
再利用 資源 団回収 団体 活動
推進奨励金 交付
環境 配慮 都 庁舎 公共施設
陽 電 入
宅用 陽 電設備設置 進
技
大気 準適用施設
排出 含 オ ン類 い 定 許容限度 適用 特定施設 い う
□ 憩い 場 公園 整備
施策項目 主要 業
公園 体系的整備 全 快適 公園環境 体系的整備 維持管理 推進
□地域 防犯 防災体制 整備
施策項目 主要 業
地域 防犯 策 自 会等 団体 民 学校 自 体 企業 警察 連携
地域 全活動 推進
消 生活相談 民相談窓 充実
防災 交通 全教育 推進
自主防災組織 支援 地域防火 強 防災 策 充実
技
防災 ン 整備
荒 川及 利 川 沿 川 連携 高 規 堤防 整備 業
進
技
防災 ン
河川防災 ン 水防活動 必要 資 備蓄 水防活動及 災害時 点 施設 常時 地域 人々 ン 場 河川 軸 文 活動 点 利用 施設
□ 人 や い
施策項目 主要 業
ン
推進
ン 人 や い 推
進
□ 田園環境 水辺環境 残 自然 恵
施策項目 主要 業
生態系 保全 希 生物 生息環境 整備 保全
□ 自然 田園 個性あ 地域 観 保全 創出
施策項目 主要 業
地 域 個 性 あ 緑 地 等
保全 創出
緑 協 定 や 森 保 全 い 緑 地 や 寺 社
林 敷林 保全
26
～ 5 保健 福祉 療 ～
心 暮 健康 福祉
多 民 健康 心 暮 環境 求 い
保健 福祉 療 充実 地域社会や 民 相互扶
精神 育
民一人 健康 社会 充実
健康 保持 増進
自 健康 自 いう意識 高 健康増進施設 整備
活用 生涯 通 健康 動 進
地域 療体制 充実 強
保健セン や 療機関 充実 連携強 及 総 病院 誘致 含
地域 療体制 充実 高度 療 ビ 質 機会 充実 強 図
高齢者 生 生 暮 支え 地域社会 形成
高齢者福祉 充実
在宅福祉 ビ 施設 ビ 充実 高齢者 生 い
健康 暮 社会 実現
害者 自立 心 快適 暮 地域社会 形成
害者福祉 充実
在宅福祉 ビ や社会参加 進 害者 自立 支援
心 快適 暮 社会 実現
地域福祉 推進
地域福祉社会 形成
総 的 福祉計 策定 在宅 高齢者 害者及 護者 子育 中
□ 民一人 健康 社会 充実
施策項目 主要 業
健康 保持 増進 疾病 早期 見 向 団検診 充実
予防接種 業 全 効果的 体制
地域 ビ 等 充実 護予防 策 推進
乳幼児健診や各種相談 業等 母子保健 業 充実
地域 療体制 充実 強 療機関 連携強 保健セン 充実
休日 夜間急患診療所 充実
病診連携や病院 士 連携 進 療機関 充実
進 療機関 誘致
□ 高齢者 生 生 暮 支え 地域社会 形成
施策項目 主要 業
高齢者福祉 充実 高齢者 健康 生 い あ 社会生活 う 福祉
施設 整備計 推進
在宅福祉及 施設 ビ 充実
高齢者 健康増進 交流 場 既存 老人福祉施設
効活用
□ 害者 自立 心 快適 暮 地域社会 形成
施策項目 主要 業
害者福祉 充実 在宅福祉 ビ や社会参加 進 自立 支援
充実
□地域福祉 推進
施策項目 主要 業
地域福祉社会 形成 地域福祉計 策定
思いや 精神 調 地域全体 保健 福祉 療
各 連携 地域福祉 推進
28
～ 社会 盤 ～
地域 個性 尊 快適 全 暮 支え 環境
社会 盤 人 生活 様々 活動 支え い 自然や 的風土 大
全 快適 日々 活動 進 地域 活力 向 環境
広域圏 地域 結 路交通網 形成
路交通網 体系的整備
東 自動車 や関越自動車 国 17号 連絡 広域幹線 路
域全体 環状 路や新 い 点間 結 地域 路 都
動脈 路交通網 体系的 構築
広域連携 路 整備 進
利 川新橋や 仮称 冑山熊谷線 広域圏 連携強 図
地域 利便性や魅力向 資 路整備 進
仮称 新熊谷大橋 実現 向 引 簚 研究 い
河川 総 的環境整備
河川空間 効利用
荒 川 鳥 森 や 利 川 滑 空 場 独 自 地 域 資 源
強 親水環境 や技水辺 河川空間 効利用 推進
技
水辺
地域 交流 点 わ い水辺空間 勾配 籃い堤防や水 親
出来 護岸 水辺 広場 整備 行う 国土交通省 水辺 録 指定 実施
機能 高 都 点 形成
機能的 点地 形成
県 推進 部地域振興交流 点施設 仮称 業 都 機
能 担う広域的 点 文 施設 積や商業施設 積 施設
積 機能的 点地 形成 図
既成 街地 再生 新 街地 整備
新 街地 整備
既成 街地 再生 活性 図 均衡あ 展 向
街地整備 充実や新 街地 整備 図
計 的 推進
都 田園 調和 総 的 計 的 推進
便利 人 環境 や い交通環境 整備
公共輸 網 整備
新 各所 公共交通機関 利用 実現 新駅設置や 方
路線 充 図 便利 人 環境 や い交通環境 整備
幹線 路 整備
良好 都 環境 要 要素 幹線 路 整備 全 便利
推進
水 整備
全 水 水 供給
全 水 水 定的 供給 施設整備 進
生活環境 改善 水 整備
生活環境 改善や公共用水域 水質保全 支え 地域 実情 特性 踏 え
水 整備 推進
身近 生活 盤施設 整備
生活 盤施設 整備
30
□ 広域圏 地域 結 路交通網 形成
施策項目 主要 業
路交通網 体系的整備 新 全体 環状 路や新 点間 結 地域 路
新 動脈 路交通網 構築
広域連携 路 整備 進 利 川新橋 仮称 冑山熊谷線 仮称 新熊
谷大橋 整備 進
□ 河川 総 的環境整備
施策項目 主要 業
河川空間 効利用 緑地 施設や公園等 河川空間 効利用 検
討
利 川 水辺 整備 業 葛和田 船場及 周
辺護岸 整備 進
□ 機能 高 都 点 形成
施策項目 主要 業
機能的 点地 形成 部地域振興交流 点施設 仮称 整備 中心
街地活性 地域 文 民活動 支援
□ 既成 街地 再生 新 街地 整備
施策項目 主要 業
新 街地 整備 計 的 宅 街地 形成 図 土地 整理 業 簙簚実
施
新 街 地 形 成 土 地 整 理 業 計
推進
計 的 推進 都 計 や緑 保全 関 本方針 活力 あ
魅力的 都 創 推進
良好 環境 形成 保持 向 建築物等 規制 指
宅系開 適 立地誘
□ 便利 人 環境 や い交通環境 整備
施策項目 主要 業
公共輸 網 整備 群軌 新線及 熊谷～東松山間軌 系新線整備構想 進
新規路線 検討 既存路線 充実
民 間 業 者 熊 谷 ～ 東 松 山 間 熊 谷 ～ 妻 間 等
路線 充実
整 備 業 活 用 自 転 車 駐 車 場 整 備
計 推進
幹線 路 整備 良 好 都 環 境 要 要 素 幹 線 路 整
□ 水 整備
施策項目 主要 業
全 水 水 供給 老朽 石綿セ ン 管 更新
水 業計 業 実施
生 活 環 境 改 善 水
整備
計 的 水 整備 推進
中簙 ン 場 改築 水 施設 適 維持管理
□ 身近 生活 盤施設 整備
施策項目 主要 業
生活 盤施設 整備 特徴的 街並 形成 街路 電線類 地中 や歩 整備
推進
身近 生活 路 改良
河川 水路 全性向 や水質保全 改修 整備
32
第
章
玉県
実施
業
7-1 玉県 役割
新 玉県 部最大 都 あ 行政 教育 文 等 機能 積
各方面 わ 県 中心都 機能 い 路 国 17号 国
17号熊谷 国 125 号 国 140 号 国 407 号 鉄
越 陸新幹線 Ｒ高崎線 秩父鉄 結節点 い 熊谷駅 擁 交通
要衝 い
新 優 性 最大限 活用 特色あ 進 民 行政
協働 形成 図 必要 あ
玉県 新 連携 玉県長期ビ ン 成
彩 国 計 成 掲 地域 展 資 施
策 推進や 併 点支援地域 指定 成 踏 え 県 業 点実施
新 や 一体 自立性 高い地域 支援 県 点都
形成 図
7-2 玉県 実施 業
( )地域 展 交流 支え 自立 産業 盤
農業 振興
農 落 生活環境 改善や高付加価値農業 転 農業機械 大型
営農 術 展等 応 盤 整備
主要 業
幹水利施設補修 業 備前 用水 旧妻
場整備 業 旧熊谷
畑地帯総 整備 業 旧妻 善 島 島地 )
国営附帯農地防災 業 大 地 旧熊谷 他
彩 国 あい 整備 業
工業 振興
工業団地 譲 推進 玉県 新 協力 端 術 持 優良
企業 誘致 図
主要 業
( )う い や あ 環境
自然 恵
郊外 広 農 地域 自然環境 民 う い え 大 資源
家庭 雑排水 自然環境 浄 槽整備 補 新 い
引 簚 推進
主要 業
浄 槽整備 補 業
河川 整備
新 荒川 利 川 大河川 流 水害 防 主要
河川 改修 業 進 引 簚 災害 強い 組 い
主要 業
和田 川改修 業
福川改修 業
( )地域 個性 尊 快適 全 暮 支え 環境
路交通網等 整備
地域 連携 強 路交通 確保 身近 路 全
心 確保 新 均衡あ 展 寄 県 整備 進
主要 業 路 改築等
主要地方 深谷東松山線整備 業
県 熊谷羽生線整備 業
県 冑山熊谷線整備 業
県 弁 深谷線整備 業
県 葛和田新 線整備 業
他 県 整備 業 交通 全施設整備等
主要地方 熊谷 川秩父線
主要地方 熊谷寄居線
県 深谷妻 線
県 本田線
県 玉川熊谷線
県 新 尾島線
県 田熊谷線
34
都 点 形成
県 地域 活性 業 都 育成 図 産業 振興や地域 民
活動 交流 点 部地域振興交流 点施設 仮称 整備
業 商業 文 等 都 機能 積 図
主要 業
業 都 育成整備
第
章
公共施設
統
整備
各種公共施設 統 整備 既存 施設 効活用 本 民生活 急
変 及 い う 地域 特性や地域間 ン 利便性及 政 情
十 考慮 検討 老朽 策 含 計 的 必要 施設 整備改修
図 い
新 本庁舎 現在 熊谷 役所 庁舎 大 妻 両
行政セン 様 民生活 密着 業 担う 所
民 ビ 招 い う十 配慮 耐震 含 必要 機能
36
第
章
政計
9-1 政計 策定 あ
政計 新 政見通 相 的 明 適 政 営 行う
策定
政計 策定 あ 想定 併効果 加味 地方交付税や国 県
支出金 い 国や県 動向 え 適 見積 新 い 健全
政 営 行わ う充 配慮
政計 成 度 成 度 入 出 成 度
成 度 数値 度 決算数値 成 度 成
度 数値 過去 実績等 案 推計 い
主 項目 推計方針 記
入 地方税
経済 見通 人 動向 踏 え 現行 税制度 本 算定
地方交付税
通交付税及 特 交付税 い 併 交付税措置 見
込 算定
地方債
新 建設計 業 伴う 併特例債 通常債及 臨時 政 策債 算定
出 人件
職者 補充 抑制 一般職 削減 人件 削減
見込 算定
物件
過去 実績等 算定
扶
過去 実績等 算定
公債
成 度 地方債 償還予定 成 度以降 新 建
設計 業等 伴う新 地方債 償還見込 加え 算定
通建設 業
通常 通建設 業及 新 建設計 業 実施 業 見込
9-2 政計
入 百万
成1ホ 度 成培画 度 成培1 度 成培培 度 成培基 度 成培埻 度 成培拠 度 成培拡 度 成培渠 度 成培渡 度 成培ホ 度 成基画 度 成基1 度 成基培 度
地方税 32,615 33,191 30,219 29,560 29,687 29,958 29,733 28,722 28,068 27,656 27,310 26,971 26,629 26,294
地方譲 税 960 926 876 860 839 786 697 828 828 828 828 828 828 828
地方消 税交付金 1,944 1,819 1,941 1,938 1,890 1,871 1,855 2,232 2,963 3,894 4,179 4,179 4,179 4,179
地方特例交付金 205 367 421 397 342 123 122 123 123 123 123 123 123 123
地方交付税 3,305 3,441 3,792 6,181 6,741 6,649 6,020 6,396 6,278 5,506 5,095 5,054 5,078 5,106
担金及 担金 662 657 681 659 676 662 668 666 666 666 666 666 666 666
使用料及 手数料 1,132 1,124 1,089 1,083 1,070 1,051 1,041 1,068 1,068 1,068 1,068 1,068 1,068 1,068 国 県支出金 8,022 10,517 9,541 11,319 11,709 11,316 11,724 11,589 11,733 11,441 11,523 11,348 11,113 11,033 諸収入 2,349 2,625 2,715 2,498 2,761 2,737 2,937 2,737 2,737 2,737 2,737 2,737 2,737 2,737 地方債 3,943 2,638 3,472 3,223 4,112 3,653 3,398 2,784 3,258 3,041 4,028 4,208 3,993 4,214 他 5,639 4,725 9,261 5,981 6,593 6,570 5,645 5,370 512 426 425 424 425 425 計 60,776 62,030 64,008 63,699 66,420 65,376 63,840 62,515 58,234 57,386 57,982 57,606 56,839 56,673
出
成 度 成 度 成 度 成培培 度 成培基 度 成培埻 度 成培拠 度 成培拡 度 成培渠 度 成培渡 度 成培ホ 度 成基画 度 成基1 度 成基培 度
人件 14,659 13,754 13,963 12,824 12,874 12,358 11,948 11,803 11,855 11,476 11,215 11,083 11,347 11,303 扶 8,985 9,312 10,316 12,931 13,918 14,060 14,102 14,122 14,013 13,886 13,758 13,631 13,503 13,376 公債 6,378 6,923 5,968 6,388 5,946 5,592 5,217 4,734 4,484 4,740 4,903 4,740 4,536 4,606 物件 6,272 6,463 6,499 6,626 7,016 6,988 7,121 6,876 6,876 6,876 6,876 6,876 6,876 6,876
維持補修 512 566 576 604 555 541 596 567 567 567 567 567 567 567
補 等 5,596 4,573 8,460 4,588 4,577 4,393 4,517 4,519 4,519 4,519 4,519 4,519 4,519 4,519 繰出金 6,838 7,420 7,595 7,144 7,560 8,048 8,207 7,584 7,584 7,584 7,584 7,584 7,584 7,584 投資及 出資金 付金 878 1,163 1,071 1,067 1,050 1,077 1,067 1,065 1,065 1,065 1,066 1,065 1,066 1,066 積立金 2,356 1,016 114 1,188 2,234 2,962 1,030 4,792 20 687 687 687 687 690 通建設 業 5,014 4,270 4,828 5,210 5,395 5,005 5,253 6,453 7,251 5,986 6,807 6,854 6,154 6,086
災害 旧 業 0 0 0 0 2 1 10 0 0 0 0 0 0 0
