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つくば市市民活動センター指定管理者募集要項

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Academic year: 2018

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(1)

つ く ば 市 市 民 活 動 セ ン タ ー

指 定 管 理 者 募 集 要 項

平 成 29年 7 月

(2)

1 指 定 管 理 者 導 入 の 趣 旨 1

2 管 理 運 営 の 基 本 方 針 1

3 施 設 の 概 要 1

4 指 定 管 理 者 が 行 う 業 務 1

5 管 理 の 基 準 2

6 指 定 管 理 者 と 市 に お け る 責 任 分 担 3

7 指 定 管 理 者 の 指 定 期 間 3

8 利 用 料 金 収 入 4

9 指 定 管 理 者 業 務 に 係 る 経 費 4

10 応 募 者 の 資 格 要 件 5

11 申 請 書 類 6

12 ス ケ ジ ュ ー ル 7

13 応 募 の 手 続 8

14 指 定 管 理 者 の 指 定 手 順 9

15 指 定 管 理 者 指 定 後 の 手 続 等 10

16 指 定 管 理 者 の 指 定 取 消 し 等 の 措 置に つ い て 10

17 指 定 管 理 者 業 務 の 引 継 ぎ に つ い て 11

(3)

つ く ば 市 市 民 活動 セ ン タ ー 指 定 管 理 者 募 集 要 項

1 指 定 管 理 者 導 入 の 趣 旨

つ く ば 市 で は , つ く ば 市 市 民 活 動 セ ン タ ー の 管 理 を 効 果 的 か つ 効 率 的 に 行 う た め , 地 方 自 治 法 ( 昭 和 22年 法 律 第 67号 ) 第 244条 の 2 第 3 項 及 び つ く ば 市市 民 活 動 セ ン タ ー 条 例 ( 平 成 13年 つ く ば 市 条 例 第 26号 。 以 下 「 条 例 」 と い う 。) 第 14条 第 1 項 に 規 定 す る 施 設 の 管 理 運 営 に 関す る 業 務 を 行 う 指 定 管 理 者 を 募 集 しま す 。

2 管 理 運 営 の 基 本 方 針

つ く ば 市 市 民 活 動 セ ン タ ー ( 以 下 「 市 民 活 動 セ ン タ ー 」 と い う 。 ) を 管 理 運 営 す る に 当 た り , 次 に 掲 げ る 項 目 に 沿 った 管 理 運 営 を 行 う こ と と し ま す 。

( 1) 市 民 活 動 セ ン タ ー は , 市 民 が 行 う 自 発 的 で 営 利 を 目 的 と し な い ボ ラ ン テ ィ ア 活 動 や そ の 他 の 社 会 貢 献 活 動 ( 以 下 「 市 民 活 動 」 と い う 。 ) の 支 援 を 目 的 と す る 施 設 で あ る こ と か ら , そ の 設 置 理 念 に 基 づ い た 管 理 運 営 を 行 う こ と と し ま す 。 ( 2) 特 定 の 個 人 や 団 体 等 に 対 し て , 有 利 あ る い は 不 利 に な る よ う な 取 扱 い を 行

わ な い こ と と し ま す 。

( 3) 効 率 的 か つ 効 果 的 な 管 理 運 営 を行 う こ と と し ま す 。 ( 4) 個 人 情 報 の 適 切 な 管 理 を 行 う こと と し ま す 。

3 施 設 の 概 要 ( 1) 名 称

つ く ば 市 市 民 活 動 セ ン タ ー ( 2) 所 在 地

つ く ば 市 吾 妻 1 丁 目 10− 1 ( つ くば セ ン タ ー ビ ル 1 階 ) ( 3) 施 設 の 設 置 目 的

市 民 活 動 を 行 う た め の 情 報 収 集 , 意 見 交 換 等 の 場 を 提 供 す る こ と に よ り 市 民 活 動 を 支 援 し ,も っ て 公 益 の 増進 に 寄 与 す る こ と を 目 的 と し て 設 置さ れ ま し た 。 ( 4) 設 置 日

平 成 13年 11月 30日 ( 5) 施 設 根 拠

つ く ば 市 市 民 活 動 セ ン タ ー 条 例 ( 6) 施 設 床 面 積

106. 5㎡

( 7) 施 設 の 内 容 及 び 設 備

「 つ く ば 市 市 民 活 動 セ ン タ ー 指 定 管 理 者 業 務 仕 様 書 」 を 参 照 し て く だ さ い 。

4 指 定 管 理 者 が 行 う 業 務

指 定 管 理 者 は , 管 理 運 営 の 基 本 方 針 を 踏 ま え , 条 例 14条 2 項 に 定 め る 以 下 の 業 務 ( 以 下 「 指 定 管 理 業 務 」 と い う。) を 行 い ま す 。

(4)

( 1) 市 民 協 働 の 意 識 啓 発 及 び 団 体 相 互の 連 携 強 化 に 関 す る こ と

( 2) そ の ほ か , 市 民 活 動 セ ン タ ー の 目的 を 達 成 す る た め に 必 要 な 事 項

5 管 理 の 基 準

条 例 16条 に 定 め る 管 理 の 基 準 に 基づ き , 運 営 す る こ と と し ま す 。

ま た , 次 に 掲 げ る 市 民 活 動 セ ン タ ー の 利 用 に 係 る 基 本 的 な 条 件 及 び 管 理 運 営 の 基 本 的 事 項 に 沿 っ て , 市 民 活 動 セ ンタ ー を 適 正 に 管 理 運 営 す る こ と と しま す 。 ( 1) 開 館 日 等

ア 開 館 時 間

午 前 10時 か ら 午 後 10時 ま で

※ 指 定 管 理 者 は ,市 長 の 許可 を 得 て 公 益 上 又 は 管 理 上 必 要 が ある 場 合 に は , 開 館 時 間 を 変 更 す る こ と が でき ま す 。

イ 休 館 日

12月 29日 か ら 翌 年 の 1 月 3 日ま で

※ 指 定 管 理 者 は , 市 長 の 許 可 を 得 て 保 守 点 検 等 施 設 の 安 全 性 を 確 保 す る 場 合 等 に 休 館 日 を 設 定 す る こ とが で き ま す 。

( 2) 利 用 料 金 の 設 定

利 用 料 金 は , 条 例 に 定 め る 額 の 範 囲 内 で , 指 定 管 理 者 が 市 長 の 承 認 を 得 て 決 定 す る こ と と し , 料 金 の 算 定 方 法 や 納 付 方 法 の 詳 細 に つ い て は , 別 途 定 め る 必 要 が あ り ま す 。

( 3) 関 係 法 令 等 の 遵 守

地 方 自 治 法 等 関 係 法 令 , つ く ば 市 市 民 活 動 セ ン タ ー 条 例 等 の 規 定 を 遵 守 し , 適 正 な 管 理 を 行 う 必 要 が あ り ま す。

( 4) 平 等 か つ 適 切 な サ ー ビ ス の 提 供

利 用 者 に 対 し て , 平 等 か つ 適 切な サ ー ビ ス の 提 供 を 行 う 必 要 が あ りま す 。 ( 5) 適 切 な 施 設 の 維 持 管 理

市 民 活 動 セ ン タ ー 施 設 等 の 維 持管 理 を 適 切 に 行 う 必 要 が あ り ま す 。 ( 6) 適 切 な 個 人 情 報 の 取 扱 い

指 定 管 理 者 は , 指 定 管 理 業 務 を 通 じ て 取 得 し た 個 人 情 報 に つ い て , そ の 取 扱 い に 十 分 留 意 し , 保 護 を 図 る た め に , 別 途 締 結 す る 協 定 に お い て 必 要 な 措 置 を 講 じ る こ と と し ま す 。

( 7) 年 度 別 事 業 計 画 書 及 び 収 支 予 算書 の 提 出

毎 年 度 , 各 年 度 の 前 の 年 度 の 2 月 末 日 ま で に , 翌 年 度 の 事 業 計 画 書 及 び 収 支 予 算 書 に つ い て 市 と 調 整 の 上 作 成し , 提 出 し て く だ さ い 。

( 8) 事 業 報 告 書 の 提 出

毎 月 10日 以 内 に 前 月 の 事 業 実 施状 況 を 報 告 し て く だ さ い 。

ま た , 毎 年 度 終 了 後 , 30日 以 内 に 指 定 管 理 業 務 全 般 に 係 る 事 業 報 告 書 を 提 出 し て く だ さ い 。

な お , 各 報 告 書 を 提 出 す る 際 は, 市 と 意 見 交 換 を 行 う も の と し ま す。 ( 9) 業 務 の 一 括 委 託 の 禁 止

(5)

る こ と は で き ま せ ん 。 た だ し , 業 務 の 一 部 に つ い て は , 市 と 協 議 の 上 委 託 す る こ と が で き ま す 。

こ の 場 合 , 市 内 業 者 の 育 成 及 び 市 内 経 済 の 活 性 化 を 図 る た め , 可 能 な 限 り 市 内 業 者 の 活 用 や 地 元 住 民 の 雇 用 に努 め て く だ さ い 。

( 10) 守 秘 義 務

指 定 管 理 者 は 指 定 管 理 業 務 を 行 う に 当 た り , 業 務 上 知 り 得 た 内 容 を 第 三 者 に 漏 ら し た り , 自 己 の 利 益 の た め に 使 用 す る こ と は で き ま せ ん 。 指 定 管 理 が 終 了 し た 後 も 同 様 と し ま す 。

( 11) 情 報公 開

指 定 管 理 者 は , 指 定 管 理 業 務 を 通 じ て 作 成 , 取 得 し た 情 報 に つ い て , 開 示 や 提 供 の 申 出 が あ っ た 場 合 に は , こ れ に こ た え る た め に 情 報 公 開 規 程 の 整 備 や , 情 報 提 供 施 策 の 充 実 な ど に 努 め るこ と と し ま す 。

( 12) 環 境へ の 配 慮

つ く ば 市 で は , 健 全 で 恵 み 豊 か な 環 境 を 保 全 す る と と も に , 環 境 へ の 負 荷 の 少 な い 持 続 的 な 発 展 が 可 能 な つ く ば 市 を つ く り 上 げ て い く た め , 平 成 10年 10月 に 「 つ く ば 市 環 境 基 本 条 例 」 を 制 定 い た し ま し た 。 ま た , 平 成 25年 3 月 に 国 か ら 環 境 モ デ ル 都 市 に 選 定 さ れ , 平 成 26年 4 月 に は 「 つ く ば 環 境 ス タ イ ル “ S M I L e ” ( つ く ば 市 環 境 モ デ ル 都 市 行 動 計 画 )」 を 策 定 し , 2030年 ま で に 温 室 効 果 ガ ス の 50% 削 減 に 向 け 市 民 , 企 業 , 大 学 ・ 研 究 機 関 , 行 政 が 一 体 と な っ て 取 り 組 む こ と と し て お り ま す 。 指 定 管 理 者 に お い て も , 省 資 源 , 省 エ ネ ル ギ ー の 推 進 , 廃 棄 物 の 排 出 抑 制 や グ リ ー ン 購 入 の 推 進 等 温 室 効 果 ガ ス 削 減 に 向 け 積 極 的 な 取 組 を 行 う こ と と し ま す 。

( 13) 利 用者 ニ ー ズ の 把 握

利 用 者 に 対 す る サ ー ビ ス 向 上 の た め , 利 用 者 ア ン ケ ー ト を 実 施 し , 利 用 者 の 意 見 要 望 等 の 把 握 に 努 め て く だ さい 。

(14) そ の 他

管 理 の 基 準 に 関 す る 細 目 は , 別途 , 市 と 指 定 管 理 者 の 間 で 締 結 す る協 定 で 定 め る こ と と し ま す 。

6 指 定 管 理 者 と 市 に お け る 責 任 分 担

指 定 管 理 者 と 市 の 責 任 分 担 の 詳 細 に つ い て は , 別 途 協 定 で 定 め ま す が , 市 の 基 本 方 針 は 別 表 の と お り と し ま す 。

た だ し , 別 表 に 定 め る 事 項 に 疑 義 の あ る 場 合 又 は 定 め の な い 事 項 に つ い て は , 指 定 管 理 者 が 市 と 協 議 し て 決 め る こと と し ま す 。

7 指 定 管 理 者 の 指 定 期 間

指 定 期 間 は , 平 成 30年 4 月 1 日 か ら 平 成 33年 3 月 31日 ま で の 3 年 間 を 予 定 し て い ま す 。

こ の 期 間 は , 議 会 議 決 後 に 正 式 な指 定 期 間 と な り ま す 。

(6)

8 利 用 料 金 収 入

利 用 者 が 施 設 の 利 用 の た め 納 付 し た 利 用 料 金 ( 使 用 料 等 ) は , 指 定 管 理者 の 収 入 と な り ま す が , 市 と 指 定 管 理 者 と の 協 議 に よ り , 利 用 料 金 収 入 の 一 部 を 市 の 収 入 と す る こ と が で き る こ と と し ま す 。詳 細 は , 別 途 協 定 書 で 定 め ま す 。

な お , 利 用 料 金 の 額 は , 条 例 に 定 め る 額 の 範 囲 内 に お い て , あ ら か じ め 市 長 の 承 認 を 得 て , 指 定 管 理 者 が 定 め る こと に な り ま す 。

9 指 定 管 理 者 業 務 に 係 る 経 費 ( 1) 経 費 に 関 す る 協 議

指 定 管 理 業 務 に 要 す る 経 費 に つ い て は , 各 年 度 ご と に 指 定 管 理 者 か ら 提 出 し て い た だ く 年 度 別 事 業 計 画 及 び 収 支 予 算 書 を 踏 ま え , 市 と 指 定 管 理 者 と の 間 で 協 議 し , 決 定 し ま す 。

【 指 定 管 理 業 務 に 要 す る 経 費 】

・ 施 設 及 び 設 備 の 維 持 管 理 に関 す る 経 費 ・ 事 業 の 実 施 に 関 す る 経 費

・ 施 設 の 運 営 に 関 す る 経 費 ・ 人 件 費

( 2) 指 定 管 理 料 等

市 は , 指 定 管 理 業 務 に 要 す る 経 費 か ら 利 用 料 金 収 入 , 指 定 事 業 収 入 及 び そ の 他 の 収 入 ( 自 主 事 業 の 参 加 費 等 ) を 差 し 引 い た 額 を 指 定 管 理 料 と し て , 各 年 度 の 予 算 の 範 囲 内 で 指 定 管 理 者 に 支 払い ま す 。

指 定 管 理 料 の 額 , 支 払 期 日 ( 四 半 期 ご と ) , 及 び 支 払 方 法 は , 毎 年 度 の 年 度 協 定 に お い て 定 め ま す 。

な お , 収 支 予 算 書 作 成 に 当 た っ て は , 別 添 資 料 の 過 去 3 か 年 の 委 託 料 , 利 用 料 ( 使 用 料 ) 収 入 , 指 定 事 業 収 入 及び そ の 他 の 収 入 を 参 照 し て く だ さ い。

申 請 の 際 は , 下 記 の 指 定 管 理 料 上 限 額 を 参 考 に , 事 業 計 画 書 及 び 収 支 予 算 書 を 作 成 し て く だ さ い 。

【 単 年 度 当 た り の 指 定 管 理 料 上限 】 平 成 30年 度 1 2 , 2 9 0 , 00 0 円 平 成 31年 度 1 2 , 3 4 0 , 00 0 円 平 成 32年 度 1 2 , 3 9 0 , 00 0 円 ( 3) 指 定 管 理 料 の 精 算

指 定 管 理 業 務 を 市 が 示 し た 水 準 ど お り に 確 実 に 実 施 す る 中 で , 経 費 の 節 減 な ど 指 定 管 理 者 の 経 営 努 力 に よ り 生 み 出 さ れ た 余 剰 金 に つ い て は , 原 則 と し て 精 算 に よ る 返 還 を 求 め ま せ ん 。

ま た , 利 用 料 金 収 入 の 減 少 な ど , 指 定 管 理 者 の 運 営 に 起 因 す る 不 足 額 が 生 じ た 場 合 , 補 て ん は 行 い ま せ ん 。

( 4) 専 用 口 座 の 開 設

(7)

設 け 管 理 し て く だ さ い 。

10 応 募 者 の 資 格 要 件

( 1) 応 募 者 の 資 格 は , 市 内 に 拠 点 とな る 事 務 所 ( 緊 急 時 に 迅 速 か つ 適 切 な対 応 が と れ る 体 制 を 有 す る こ と 。 ) を 置 く 法 人 そ の 他 の 団 体 ( 以 下 「 団 体 等 」 と い う 。) で あ っ て , 次 の い ず れ に も 該 当 しな い も の と し ま す 。

① 地 方 自 治 法 施 行 令 第 167条 の 4の 規 定 に 該 当 す る 団 体 等

② つ く ば 市 か ら 指 定 管 理 を 取 り 消 さ れ , そ の 取 消 し の 日 か ら 1 年 を 経過 し な い 団 体 等

③ つ く ば 市 か ら 指 定 の 全 部 又 は 一 部 を 停 止 さ れ , 停 止 期 間 満 了 の 日 から 6 か 月 を 経 過 し な い 団 体 等

④ つ く ば 市 入 札 参 加 指 名 停 止 等 措 置 要 綱 ( 平 成 6 年 つ く ば 市 告 示 第 15号 ) に 基 づ く 指 名 停 止 等 の 措 置 を 受 け てい る 団 体 等

⑤ 国 税 , 県 税 , 市 税 , 消 費 税 及 び 地 方 消 費 税 , 労 働 保 険 料 を 滞 納 し てい る 団 体 等

⑥ 手 形 又 は 銀 行 取 引 停 止 処 分 が な さ れ , 又 は 支 払 停 止 事 由 が 発 生 し ,こ れ が 改 善 し な い 団 体 等

⑦ 差 押 , 仮 差 押 又 は 仮 処 分 が な され , こ れ が 解 消 し て い な い 団 体 等

⑧ 破 産 , 会 社 整 理 又 は 特 別 清 算 そ の 他 倒 産 等 に 関 す る 法 律 の 手 続 き につ い て 申 立 て ( 債 権 者 が 申 立 て を 行 っ た 場 合 を 除 く 。 次 号 に お い て 同 じ 。) が な さ れ た 団 体 等

⑨ 会 社 更 生 , 民 事 再 生 の 手 続 に つ い て 申 立 て が な さ れ , こ の 手 続 が 終了 し て い な い 団 体 等

⑩ 当 該 公 の 施 設 の 管 理 運 営 に 必 要 な 許 認 可 等 に つ い て , 監 督 官 庁 か ら許 認 可 等 を 取 り 消 さ れ , そ の 取 消 し の 日か ら 1 年 を 経 過 し な い 団 体 等

⑪ 当 該 公 の 施 設 の 管 理 運 営 に 必 要 な 許 認 可 等 に つ い て , 監 督 官 庁 か ら許 認 可 等 の 停 止 処 分 を 受 け , 又 は そ の 停 止 期 間 満 了 の 日 か ら 3 か 月 を 経 過 しな い 団 体 等

⑫ 当 該 公 の 施 設 の 管 理 運 営 に 必 要 な 許 認 可 等 に つ い て , 監 督 官 庁 か ら指 導 を 受 け , そ の 状 況 が 改 善 し な い 団 体等

⑬ 次 に 掲 げ る 者 が , 支 配 人 , 無 限 責 任 社 員 , 取 締 役 , 監 査 役 若 し く はこ れ ら に 準 ず べ き 地 位 に 就 任 し , 又 は 実質 的 に 経 営 等 に 関 与 し て い る 団 体 等

ア つ く ば 市 が 設 置 す る 指 定 管 理者 候 補 者 の 審 査 ・ 選 定 組 織 の 委 員

イ 暴 力 団 員 ( 暴 力 団 員 に よ る 不 当 な 行 為 の 防 止 等 に 関 す る 法 律 ( 平成 3 年 法 律 第 77号 ) 第 2 条 第 6 号 に 定義 す る 者 )

( 2) 複 数 の 団 体 が グ ル ー プ を 構 成 し て 申 請 す る 場 合 ( 以 下 「 グ ル ー プ 応 募 」 と い う 。) は , 複 数 の 団 体 の 中 か ら代 表 団 体 を 定 め て く だ さ い 。

グ ル ー プ 応 募 の 場 合 は , 代 表 団 体 が 市 内 に 拠 点 と な る 事 務 所 を 有 し て い る こ と , ま た , 構 成 団 体 す べ て が 上 記① ∼ ⑬ を 満 た す 必 要 が あ り ま す 。

(8)

ま た , グ ル ー プ 応 募 に よ り 指 定 さ れ た 場 合 は , 指 定 期 間 を 通 じ て グ ル ー プ を 維 持 す る 必 要 が あ り , 構 成 団 体 の 脱 退 や 変 更 は 認 め ら れ ま せ ん 。 指 定 取 消 し と な り ま す 。

11 申 請 書 類

応 募 に 係 る 申 請 書 類 は , 次 の と おり で す 。 ( 1) 申 請 書 類

① 指 定 申 請 書 ( 様 式 第 1 号 ) ② 事 業 計 画 書 ( 様 式 第 2 号 )

③ 管 理 を 行 う 期 間 の 収 支 予 算 書 (様 式 第 3 号 ) ④ そ の 他 添 付 書 類

ア 定 款 又 は 寄 附 行 為 の 写 し 及 び 履 歴 事 項 全 部 証 明 書 ( 法 人 以 外 の 団体 に あ っ て は , 規 約 , 会 則 そ の 他 こ れら に 類 す る も の )

イ 申 請 書 を 提 出 す る 日 の 属 す る事 業 年 度 の 事 業 計 画 書 及 び 収 支 予 算書

ウ 申 請 書 を 提 出 す る 日 の 属 す る 事 業 年 度 を 除 い た 直 近 3 事 業 年 度 分の 次 に 掲 げ る 書 類

・ 申 請 に 係 る 団 体 の 活 動 状 況, 経 営 状 況 等 が 確 認 で き る 事 業 報 告書 ・ 申 請 に 係 る 団 体 の 収 支 決 算書 ( 貸 借 対 照 表 , 損 益 計 算 書 等 ) エ 団 体 の 概 要 書 ( 様 式 第 4 号 )

オ 法 人 以 外 の 団 体 に あ っ て は ,役 員 名 簿 及 び 代 表 者 の 住 民 票 の 写 し

カ 納 税 証 明 書( 応 募 の 資 格要 件 を 満 た す 所 在 地 の 事 業 所 及 び 本店 に 係 る も の ) ・ 国 税 ( 未 納 が な い こ と の 証明 ( 法 人 税 , 消 費 税 及 び 地 方 消 費 税) )

・ 都 道 府 県 税( 未 納 が ない こ と の 証 明( 法 人 都 道 府 県 民 税及 び 法 人 事 業 税 ) ) ・ 市 区 町 村 税 ( 滞 納 が な い こ と の 証 明 ( 法 人 市 区 町 村 民 税 , 固 定資 産 税 ,

軽 自 動 車 税 及 び 個 人 住 民 税( 特 別 徴 収 分 ) ) )

キ 労 働 保 険 料 等 納 入 証 明 書 ( 労 働 局 又 は 労 働 基 準 監 督 署 に よ る 未 納 が な い こ と の 証 明 )

ク 労 働 環 境 確 認 シ ー ト ( 様 式第 7 号 )

ケ 指 定 申 請 書 チ ェ ッ ク シ ー ト( 様 式 第 8 号 )

※証 明 書 類 は , 証 明 年 月 日 が 申請 書 類 提 出 時 の 3 か 月 以 内 の も の で, そ れ ぞ れ の 発 行 官 公 署 に お い て 定め ら れ た 様 式 と し ま す 。

※グ ル ー プ 応 募 の 場 合

① か ら ③ の ほ か , グ ル ー プ 内 に お け る 各 団 体 の 役 割 , 責 任 分 担 に関 す る 事 項 を 記 載 し た 書 類 ( 任 意 様 式 ) を 添 付 し て く だ さ い 。 ま た , 構 成団 体 ご と に ④ の 書 類 を 添 付 し て く だ さい 。

( 2) 提 出 部 数

正 本 1 部 , 副 本 20部

※ 書 類 は , 分 散 し な い よ う フ ラ ッ ト フ ァ イ ル に と じ て , 提 出 し て く だ さ い 。 な お , 副 本 は , 複 写 機 に よ る写 し で も 差 し 支 え あ り ま せ ん 。

( 3) 応 募 に 当 た っ て の 留 意 事 項

(9)

た だ し , 既 に 作 成 さ れ て い る 書 類 を 添 付 書 類 と し て 利 用 す る 場 合 は, 他 の サ イ ズ を 使 用 す る こ と が で き ま す。

② で き る 限 り 様 式 内 に 書 き 込 む こと と し ま す が ,や む を 得 ず 別 紙と す る 場 合 は , 様 式 の 後 へ と じ て く だ さ い。( 様 式 2 は , 様 式 を 含 め 10ペ ー ジ以 内 )

③ 申 請 書 に は , 法 人 等 の 概 要 に 関す る パ ン フ レ ッ ト 類 を 除 く す べ て の書 類 に 通 し ペ ー ジ 数 を 記 入 し て く だ さ い。

④ 各 書 類 に は , イ ン デ ッ ク ス を つけ て く だ さ い 。 ⑤ 必 要 に 応 じ 追 加 資 料 を お 願 い する こ と が あ り ま す 。

⑥ 提 出 さ れ た 書 類 に つ い て は , 変更 す る こ と が で き ま せ ん 。

⑦ 提 出 さ れ た 書 類 に 虚 偽 の 記 載 又は 不 正 が あ っ た 場 合 は , 失 格 と し ます 。 ⑧ 提 出 さ れ た 書 類 は , 返 却 い た しま せ ん 。

⑨ 指 定 申 請 書 提 出 後 に 辞 退 す る 場合 は , 辞 退 届 ( 任 意 様 式 ) を 提 出 して く だ さ い 。 な お , 辞 退 し た 場 合 は , 当 該 施 設 の 次 回 募 集 の 際 は 申 請 す る こと は で き ま せ ん 。

⑩ 応 募 に 関 す る 費 用 は , す べ て 応募 者 の 負 担 と な り ま す 。

⑪ 応 募 者 は , 当 該 応 募 に つ い て 審 査 ・ 選 定 に 係 る 委 員 ( 14( 1) 参 照 ) と の 接 触 を 禁 止 し ま す 。 審 査 ・ 選 定 に 係 る 委 員 と の 接 触 事 実 が 認 め ら れ た 場合 に は , 失 格 と な る こ と が あ り ま す 。

⑫ 指 定 管 理 者 候 補 者 を 選 定 後 は ,選 定 結 果 と し て 申 請 者 名 , 採 点 結 果, 会 議 の 概 要 , 指 定 管 理 料 提 示 額 等 を 市 ホ ー ム ペ ー ジ に お い て 公 表 し ま す 。ま た , 提 出 さ れ た 申 請 書 類 は , 情 報 公 開 の 請 求 が あ っ た 場 合 は つ く ば 市 情 報公 開 条 例 ( 平 成 27年 つ く ば 市 条 例 第 27号 ) に 基 づ き 公 開 い た し ま す 。 そ の 場合 , 申 請 書 類 の う ち , 様 式 1 か ら 4 ( 添 付 書 類 を 含 む 。), 定 款 及 び 登 記 事 項 証 明 書 は , 役 員 以 外 の 個 人 情 報 を 除 き 公 開 す る こ と に な り ま す の で 御 了 承の 上 申 請 し て く だ さ い 。

⑬ つ く ば 市 の 監 査 委 員 が 市 の 事 務を 監 査 す る に 当 た り , 指 定 管 理 者 に対 し , 実 地 調 査 及 び 書 類 の 提 出 等 を 求 め た 場 合 は , 合 理 的 な 理 由 な く , こ れを 拒 否 で き な い も の と し ま す 。

12 ス ケ ジ ュ ー ル

1 募 集

① 募 集 要 項 配 布 平成 29年 7 月 10日 ( 月 ) ∼ 平 成 29年 8 月10日 ( 木 ) ② 募 集 に 関 す る 質 問 平成 29年 7 月 18日 ( 火 ) ∼ 平 成 29年 7 月31日 ( 月 ) ③ 現 地 説 明 会 ・ 見 学 会 平成 29年 7 月 27日 ( 木 )

④ 申 請 書 類 の 受 付 平成 29年 7 月 21日 ( 金 ) ∼ 平 成 29年 8 月10日 ( 木 ) 2 選 定

① 第 一 次 審 査 ( 書 類 審 査 ) 平成 29年 9 月 中 旬

② 第 二 次 審 査 ( プレゼンテーション) 平成 29年 9 月 下 旬 ∼ 10月 上 旬 ( 予 定 ) ※ 詳 細 は , 後 日 連 絡 し ま す 。

(10)

通 知

4 議 会 の 議 決 平成 29年 12月 下 旬 ( 予 定 )

5 指 定 管 理 者 の 指 定 , 通 知 議会 の 議 決 後 速 や か に 通 知 し ま す 。 6 協 定 の 締 結 平成 30年 2 月 中 旬 か ら 3 月 中 旬

7 指 定 管 理 者 業 務 の 開 始 平成 30年 4 月 1 日

13 応 募 の 手 続

( 1) 募 集 要 項 等 の 配 布 ① 配 布 期 間

平 成 29年 7 月 10日 ( 月 ) ∼ 平 成29年 8 月 10日 ( 木 ) ( ※ 土 曜 日 , 日 曜 日 及 び 祝 日は , 除 き ま す 。) 午 前 8 時 30分 か ら 午 後 5 時 15分 ま で

② 配 布 窓 口

「 18 お 問 合 せ 先 」又 は市 の ホ ー ム ペ ー ジ か ら ダ ウ ン ロ ー ドし て く だ さ い 。 ( ht t p: / / www. c i t y. t s ukuba. i bar aki . j p/ )

な お , 指 定 管 理 者 募 集 要 項 ( 申 請 書 様 式 含 む ) は , つ く ば 市 の ホー ム ペ ー ジ か ら ダ ウ ン ロ ー ド 可 能 で す が , 仕 様 書 等 は , ホ ー ム ペ ー ジ に 掲 載で き な い 資 料 が あ る た め ,「 18 お問 合 せ 先 」 に 直 接 請 求 し て く だ さ い。

③ 配 付 資 料

ア つ く ば 市 市 民 活 動 セ ン タ ー募 集 要 項 ( 応 募 に 関 す る 様 式 を 含 む。) イ 施 設 平 面 図

ウ つ く ば 市 市 民 活 動 セ ン タ ー指 定 管 理 者 業 務 仕 様 書

エ つ く ば 市 市 民 活 動 セ ン タ ー条 例 , 同 条 例 施 行 規 則 , つ く ば 市 公の 施 設 の 指 定 管 理 者 の 指 定 の 手 続 等 に関 す る 条 例 , 同 条 例 施 行 規 則

( 2) 募 集 に 関 す る 質 問

募 集 に 関 す る 質 問 は , 質 問 書 ( 様 式 第 5 号 ) を 使 用 し て く だ さ い 。 提 出 方 法 は 郵 送 , フ ァ ッ ク ス , E メ ー ル と しま す 。

な お , 電 話 及 び 口 頭 に よ る 質 問は 受 け 付 け て お り ま せ ん 。

ま た , 質 問 に 対 す る 回 答 は , 質 問 者 及 び 窓 口 で 仕 様 書 等 を 請 求 し た 方 に 対 し 文 書 で 回 答 し ま す 。

① 受 付 期 間

平 成 29年 7 月 18日 ( 火 ) ∼ 平 成29年 7 月 31日 ( 月 ) ② 質 問 書 提 出 先

「 18 お 問 合 せ 先 」 に 記 載 のと お り で す 。 ( 3) 現 地 説 明 会 ・ 見 学 会

(11)

① 開 催 日 時

平 成 29年 7 月 27日 ( 木 ) 午 前10時 ∼ 午 後 4 時 ま で ② 開 催 場 所

つ く ば 市 市 民 活 動 セ ン タ ー 談 話 ス ペ ー ス ( 4) 申 請 書 類 の 受 付

① 提 出 方 法

申 請 書 類 は 持 参 と し ま す 。 ② 提 出 場 所

「 18 お 問 合 せ 先 」 に 記 載 のと お り で す 。 ③ 受 付 期 間

平 成 29年 7 月 21日 ( 金 ) ∼ 平 成29年 8 月 10日 ( 木 ) ( ※ 土 曜 日 , 日 曜 日 及 び 祝 日は , 除 き ま す 。)

午 前 8 時 30分 か ら 午 後 5 時15分 ま で

14 指 定 管 理 者 の 指 定 手 順

指 定 管 理 者 は ,下 記 に よ り 指 定管 理 者 候 補 者 を 選 定 し ,議 会 の 議決 を 経 た 上 で , 市 長 が 指 定 し ま す 。

( 1) 指 定 管 理 者 候 補 者 は , 一 次 審 査及 び 二 次 審 査 を 実 施 し , 選 定 し ま す。

一 次 審 査 ( 書 類 審 査 ) は , 主 管 課 及 び 企 画 経 営 課 に お い て 申 請 書 類 に よ り 必 要 書 類 の 有 無 , 欠 格 事 項 及 び 仕 様 項 目 の 不 備 等 を 審 査 し , 二 次 審 査 ( プ レ ゼ ン テ ー シ ョ ン ) は , つ く ば 市 総 務 部 が 設 置 す る 審 査 ・ 選 定 組 織 に お い て , 次 の 審 査 項 目 か ら な る 採 点 表 に よ り 採 点 を 行 い , 候 補 者 及 び 次 点 候 補 者 を 選 定 す る も の と し ま す 。

① 管 理 運 営 上 の 経 営 方 針 ② 安 全 ・ 安 心 面 か ら の 対 応 ③ 施 設 管 理 の 実 施

④ 施 設 の 運 営 ⑤ 個 人 情 報 の 保 護 ⑥ 緊 急 時 の 対 応 ⑦ 団 体 の 理 念 ⑧ 環 境 へ の 配 慮

⑨ 管 理 運 営 に 関 す る 収 支 予 算 ⑩ 自 主 事 業 の 内 容 ・ 収 支 予 算 ⑪ 経 営 状 況 等

⑫ 団 体 の 事 業 内 容 に よ る 管 理 運営 の 妥 当 性 ⑬ 職 員 の 労 働 環 境 等

⑭ そ の 他 , 総 合 的 に 見 た 熱 意 等

( 2) 審 査 は , 一 次 審 査 ( 書 類 審 査 ) を 行 っ た 後 , 通 過 者 に つ い て 二 次 審 査 ( プ レ ゼ ン テ ー シ ョ ン ) を 行 い ま す 。

一 次 審 査 の 結 果 は , 平 成 29年 9月 中 旬 頃 ま で に 通 知 し ま す 。

(12)

年 10月 中 旬 頃 , 一 次 審 査 の 通 過 者に 対 し , 文 書 で 通 知 し ま す 。 ( 4) 候 補 者 の 繰 り 上 げ

指 定 管 理 者 候 補 者 の 選 定 後 , 指 定 管 理 期 間 開 始 前 ま で の 間 に 候 補 者 の 辞 退 等 不 測 の 事 態 が 生 じ た と き は 次 点 候 補 者 と 協 議 を 行 い , 指 定 管 理 者 候 補 者 と し て 繰 り 上 げ る こ と が で き る も の と しま す 。

な お , 次 点 候 補 者 と し て の 権 利 を 有 し て い る 期 間 は , 指 定 管 理 期 間 開 始 前 ま で と な り ま す 。

15 指 定 管 理 者 指 定 後 の 手 続 等 ( 1) 指 定 管 理 者 と の 協 定 締 結

指 定 管 理 者 の 指 定 後 ( 平 成 30年 2 月 中 旬 頃 ), 市 と 指 定 管 理 者 は , 指 定 管 理 業 務 の 細 目 等 に つ い て 協 議 の 上 , 指 定 期 間 に お け る 基 本 的 事 項 を 定 め る 「 基 本 協 定 」 及 び 指 定 管 理 料 や 利 用 料 金 収 入 の 取 り 扱 い に つ い て 年 度 ( 4 月 1 日 か ら 翌 年 3 月 31日 ) ご と に 定 め る 「 年度 協 定 」 を 締 結 し ま す 。

な お , 協 定 書 に 定 め の な い 事 項 又 は 協 定 書 の 内 容 に 疑 義 が 生 じ た 場 合 は , 改 め て 協 議 す る こ と と し ま す 。

( 2) 協 定 書 の 主 な 内 容 【 基 本 協 定 の 主 な 内 容 】

① 業 務 に 関 す る 基 本 的 事 項 ( 施設 の 概 要 , 指 定 管 理 業 務 , 指 定 期 間等 ) ② 情 報 管 理 に 関 す る 事 項

③ 事 業 計 画 書 の 提 出 に 関 す る 事項

④ 事 業 報 告 書 の 提 出 及 び そ の 他報 告 事 項 に 関 す る 事 項 ⑤ 指 定 管 理 料 に 関 す る 事 項

⑥ 利 用 料 金 に 関 す る 事 項 ⑦ 損 害 賠 償 に 関 す る 事 項

⑧ 不 可 抗 力 の 対 応 等 に 関 す る 事項 ⑨ 引 継 ぎ に 関 す る 事 項

⑩ 指 定 取 消 し 等 に 関 す る 事 項

⑪ 権 利 ・ 義 務 の 譲 渡 等 の 制 限 に関 す る 事 項 ⑫ 協 議 に 関 す る 事 項

⑬ そ の 他

【 年 度 協 定 の 主 な 内 容 】 ① 業 務 内 容 に 関 す る 事 項 ② 指 定 管 理 料 に 関 す る 事 項 ③ そ の 他

16 指 定 管 理 者 の 指 定 の 取 消 し 等 の 措置 に つ い て

(13)

【 指 定 管 理 者 の 責 め に 帰 す べ き 事 由】

① 正 当 な 理 由 な く し て , 協 定 の 締結 に 応 じ な い と き 。 ② 指 定 管 理 者 が 遵 守 す べ き 法 令 等に 違 反 し た と き 。

③ 計 画 書 に 沿 っ た 管 理 を 怠 り , 管理 上 重 大 な 支 障 が 生 じ た と き 。

④ 指 定 管 理 者 が 財 務 状 況 の 悪 化 等に よ り 事 業 の 履 行 が 確 実 で な い と 認め ら れ る と き 。

⑤ 社 会 的 信 用 を 著 し く 損 な う な どし て , 指 定 管 理 者 と し て ふ さ わ し くな い と 認 め ら れ る と き 。

⑥ そ の 他 指 定 管 理 者 に よ る 業 務 の継 続 が 困 難 と な っ た と き , 又 は そ のお そ れ が 生 じ た と き ( グ ル ー プ 応 募 の 場 合 は , 構 成 団 体 の 脱 退 や 追 加 を 含 み ま す )。 ( 2) 指 定 が 取 り 消 さ れ た 場 合 の 賠 償等

上 記 16( 1) に よ り 指 定 管 理 者 の 指 定 が 取 り 消 さ れ , 又 は 業 務 の 全 部 若 し く は 一 部 が 停 止 さ れ た 場 合 , 指 定 管 理 者 は , 市 が 被 っ た 損 害 を 補 償 し な け れ ば な り ま せ ん 。 ま た , 指 定 管 理 者 に 損 害が 生 じ た 場 合 , 市 は 賠 償 い た し ま せん 。 ( 3) 不 可 抗 力 等 に よ る 場 合

不 可 抗 力 そ の 他 市 又 は 指 定 管 理者 の 責 め に 帰 す る こ と が で き な い 事由 に よ り , 業 務 の 継 続 性 が 困 難 と な っ た 場 合 , 市 と 指 定 管 理 者 は , 業 務 継 続 の 可 否 等 に つ い て 協 議 を 行 い ,継 続 が 困 難 と判 断 し た 場 合 ,市 が 指 定 管 理 者 の指 定 の 取 消 し , 又 は 業 務 の 全 部 若 し く は 一 部 の 停止 を 命 じ る こ と が で き る も の と し ます 。

17 指 定 管 理 者 業 務 の 引 継 ぎ に つ い て

平 成 30年 4 月 1 日 か ら 当 該 施 設 の 管 理 運 営 が 円 滑 に 行 え る よ う , 管 理 開 始 前 に 現 在 の 指 定 管 理 者 か ら 十 分 な 引 継 ぎを 受 け て い た だ き ま す 。

な お , 引 継 ぎ に 係 る 費 用 に つ い て は , 引 継 ぎ を 受 け る 指 定 管 理 者 の 負 担 と し ま す 。

ま た , 指 定 期 間 の 終 了 又 は 指 定 の 取 消 し に よ り , 次 期 指 定 管 理 者 に 指 定 管 理 業 務 を 引 き 継 ぐ 場 合 は , 業 務 が 円 滑 に引 き 継 が れ る よ う 協 力 し て い た だ きま す 。

18 お 問 合 せ 先

つ く ば 市 市 民 部 市 民 活 動 課

受 付 時 間 : 午 前 8 時 30分 か ら 午 後5 時 15分 ま で 住 所 : 〒 305− 8555

つ く ば 市 研 究 学 園 一 丁 目 1番 地 1 電 話 : 029- 883- 1111( 代 表 ) 内線 : 2544 F A X : 029- 868- 7542

E メ ー ル : c t z 010@c i t y. t s ukuba. l g. j p

(14)

(別 表 )

指 定 管 理者 と 市 に お け る 責 任 分 担

事 項 指 定 管 理 者 市

施設 ( 設 備 , 備 品 等 を 含 む 。) の 維 持 管理 ○

安全 衛 生 管 理 ○

個人 情 報 の 保 護 ・ 管 理 ○

事故 ・ 災 害 等 に よ る 施 設 の 原 状 回 復 ○ ○

(責めに帰すべき事由があるとき)

施設 利 用 者 の 被 災 に 対 す る 責 任 ○ ○

(責めに帰すべき事由があるとき)

市有 施 設 の 火 災 保 険 の 加 入 ○

利用 者 に 係 る 保 険 の 加 入 ○

包括 的 な 管 理 責 任 ○

施 設 の 指 定 管 理 業 務 に 対 す る 利 用 者 か ○ らの 苦 情 等 に 対 す る 対 応

施設 の 修 繕 ・ 改 築 等 の 実 施

( 1) 施 設 見 積 額 3 万 円 未 満 の 修 繕 ○ ※ 1 件 あ る い は 1 年 間 合 計

上 記 以 外 ○

( 2) 備 品 修 繕 ・ 更 新 ○ ○

(責めに帰すべき事由があるとき)

新 規 購 入 指 定 管 理 者 と 市 に お い て 協 議 の う え 決 定 し ま す

(15)

様式第1号(第2条関係)

指定申請書

年 月 日 つくば市長 宛て

申請者

本店又は主たる事務所の所在地 名称

代表者氏名 ,

電話番号

指定管理者の指定を受けたいので,つくば市公の施設の指定管理者の指定の手続 等に関する条例第3条の規定により,下記のとおり申請します。

1 指定管理者の指定を希望する施設の名称

2 添付書類

( 1) 事業計画書(様式第2号)

( 2) 管理を行う期間の収支予算書(様式第3号) ( 3) 団体の概要書(様式第4号)

( 4) 定款又は寄附行為の写し及び履歴事項全部証明書(法人以外の団体にあって は,規約,会則その他これらに類するもの,役員名簿及び代表者の住民票の写 し)

※ 下記の該当する□ にレ点をつけてください。

□ 定款の写し(株式会社,社会福祉法人,特定非営利活動法人等の場合) □ 寄附行為の写し(財団法人等の場合)

□ 履歴事項全部証明書(法人の場合)

□ 規約,会則その他これらに類するもの(法人以外の団体の場合) □ 役員名簿(法人以外の団体の場合)

□ 代表者の住民票の写し(法人以外の団体の場合)

( 5) 申請書を提出する日の属する事業年度を除いた直近3事業年度分の次に掲げ る書類

ア 申請に係る団体の活動状況,経営状況等が確認できる事業報告書 イ 申請に係る団体の収支決算書(貸借対照表,損益計算書等)

( 6) 申請書を提出する日の属する事業年度の申請に係る団体の事業計画書及び収 支予算書

( 7) 納税証明書(応募の資格要件を満たす所在地の事業所及び本店に係るもの) ア 国税(未納がないことの証明(法人税,消費税及び地方消費税) )

イ 都道府県税(未納がないことの証明(法人都道府県民税及び法人事業税) ) ウ 市区町村税(滞納がないことの証明(法人市区町村民税,固定資産税,軽

自動車税及び個人住民税(特別徴収分) ) )

( 8) 労働保険料等納入証明書(労働局又は労働基準監督署による未納がないこと の証明)

( 9) 労働環境確認シート

( 10) 連絡先(申請内容の分かる方) 担当者:

電話番号: FAX番号:

※ グループ応募の場合

(16)

様式第2号(第2条関係)

指定管理者事業計画書

年 月 日 つくば市長 宛て

申請者

本店又は主たる事務所の所在地 名 称

代表者氏名 ,

事 業 計 画 の 項 目 事 業 計 画 の 内 容 等 1 管理運営上の経営方針について

2 安全・安心面からの対応

(管理運営の具体策など特徴的な 対応について)

3 施設管理の実施について

(職員の配置,職員の研修計画, 経理など)

4 施設の運営について

(サ−ビス向上の方策や利用者の 要望の把握と実施策,トラブル の未然防止と対処方法,地域や 他施設との連携等)

5 個人情報保護への対処

( 内部規約の整備や実施基準等) 6 緊急時対策について

(防犯及び防災の対応,その他緊 急時の対応)

7 団体の理念について

(団体の経営方針等,指定管理者 の指定を申請した理由など) 8 環境への配慮について

(CO2削減方策等)

9 職員の労働環境等について

10 その他特記すべき事項

担当部署 担当者氏名

電話番号

(17)

様式第3号(第2条関係)

(1)

運営管理に関する収支予算書

(単位:千円)

年度 備 考

指定管理料 利用料金収入 収 冷暖房使用料 入 コピ−使用料 項 自主事業の収入 目

収入 合計 人件費 旅費 支 需用費 出 役務費 項 自主事業費 目 施設管理費等

使用料及び賃借料 その他の経費

支出 合計

(注)1 その他の経費を計上する場合は,備考欄に内容等を記入してください。 2 積算内訳を別紙(様式は,A4縦で横書き)に示してください。

(18)

様 式 第 3 号 ( 第 2 条 関 係 )

( 2 )

自 主 事 業 に か か る 収 支 予 算 書

( 単 位 : 千 円 ) 事 業 名

目 的 ・ 内 容 等

年 間 実 施 回 数 募 集 対 象 及 び 人 数 1 人 当 た り の 参 加 費

年 度 備 考

収 入 項 目

収 入 合 計 ( A )

支 出 項 目

支 出 合 計 ( B ) 収 支 ( A ) − ( B )

( 注 ) 1 自 主 事 業 が 複 数 の 場 合 は , 各 事 業 ご と に 作 成 し て く だ さ い 。

(19)

様式第3号(第2条関係)

(3)

指定事業にかかる収支予算書

(単位:千円) 事 業 名

目的・内容等

年間実施回数 募集対象及び人数 1人当たりの参加費

年度 備 考

収 入 項 目

収入 合計(A)

支 出 項 目

支出 合計(B) 収支(A)−(B)

(注)1 指定事業の内容が複数の場合は,各事業の内容ごとに作成してください。 また,指定事業については,仕様書で規定されている回数が分かるように, 年間計画(様式は任意)も作成し,添付してください。

2 指定事業の収入は,原則として指定管理料を充てるものとし,参加者の実 費分のみ徴収するものとします。

3 同一事業を複数年実施する場合は,一枚の収支予算書に記載してください。 4 仕様書において規定されている指定事業がない場合は,添付の必要はあり

(20)

様式第4号(第2条関係)

団体の概要書

フ リ ガ ナ

団 体 の 名 称 代 表 者 職 氏 名 団 体 の 所 在 地 〒

電話番号 FAX

申 請 団 体 の 名 称 □ 代 表 団 体 □ 構 成 団 体 ( グループ応募の場合) ( いずれかにチェック) 設 立 年 月 日

沿 革

資 本 金 等 従 業 員 数 類似施設( 業務) の運 営実績

免 許 ・ 登 録

応募に関する担当者 役職, 氏名 所 属

等 電 話 番 号 FAX

(注)1 会社概要等がある場合は,添付してください。 2 欄が不足する場合は,別紙を追加してください。

3 類似施設(業務)の運営実績について,自治体によるモニタリング(実 績評価)結果書類がある場合は,添付してください。

(21)

(様式第5号)

指定管理者指定申請に係る質問書

つくば市

〇〇部〇〇課 宛て

平成 年 月 日 団体の名称

質 問 者 役職・氏名 所 属

連 絡 先 ※ 電話,FAX,Eメールアドレス等を記載

(22)

(様式第6号)

指定管理者現地説明会・見学会参加申込書

つくば市

〇〇部〇〇課 宛て

平成 年 月 日

次のとおり,平成○ 年○ 月○ 日開催の現地説明会・見学会への参加を申し込みま す。

団 体 の 名 称 団 体 の 所 在 地

参 加 者 役職・氏名 所 属

(1団体2名以内) 電 話 番 号

役職・氏名 所 属

電 話 番 号 ※ グループ応募の場合 □ 代表団体 □ 構成団体

(23)
(24)
(25)

参照

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