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-居住誘導区域
各地区の居住誘導区域を次ページから示します。
○地区区分図
地域名 構成する地区名
中央地域
中央東部地区 中央西部地区 中央南部地区
中央 部地区 式見地区 福田地区
７ 榊地区 ヶ倉地区 茂木地区
東部地域 10 東長崎地区 11 日見地区
南部地域 12 土井首地区 13 深堀地区 14 香焼地区
中央東部地区 その 中央地域
中央西部地区 その 中央地域
中央南部地区 その 中央地域
中央 部地区 その 中央地域
式見地区 中央地域
７ 榊地区 中央地域
茂木地区 中央地域
東長崎地区 その 東部地域
土井首地区 その 南部地域
深堀地区 南部地域
西浦 地区 その 部地域
滑石地区 部地域
７ 重地区 その 部地域
-■各区域の集計結果 人口、面積、人口密度等
○各地区の居住誘導区域の集計結果 人口、面積、人口密度等
※1 人口 、 成 「8 住民基本 帳 各区域の面積の割合から案分し 算出
※「 面積 、地理情報システム 算出した各地区の面積の割合から市街化区域面積 買,「買8ha を案分し 算出
※」 可住地 、非可住地 田、畑、森林、水面、その他自然地、工業専用地域 H「買 都市計画基礎調
査 を除いた区域
区 域 人口 人
※1
面積(ha) ※2
面積の割合
％
人口密度
(人／ha)
市街化区域 383,363 6,268 100 61.2
都市機能
誘導区域
都心部 25,403 272 55 93.4
都心周辺部 7,868 120 24 65.6
東部地域拠点 983 24 5 41.0
南部地域拠点 1,526 26 5 58.7
部地域拠点 4,887 53 11 92.2
計 40,668 495 100 82.2
居住誘導区域 274,585 3,966 63 69.2
自然共生区域 80,328 1,434 23 56.0
その他の区域 28,450 868 14 32.8
合計 383,363 6,268 100 61.2
地 区
人口
人
面積(ha) 面積の
割合(％)
( / )
人口密度
(人/ha)
( / )
市街化
区域
居住誘導区域
可住地 ※3
中央東部地区 42,724 888.8 529.7 502.7 60 85.0
中央西部地区 10,378 355.4 151.4 145.7 43 71.3
中央南部地区 21,600 476.7 262.7 247.3 55 87.3
中央 部地区 45,951 711.9 565.5 533.3 79 86.2
式見地区 1,835 56.4 41.7 34.7 74 52.9
福田地区 6,515 177.2 104.2 90.0 59 72.4
榊地区 4,931 164.6 82.9 79.9 50 61.7
ヶ倉地区 7,204 143.2 120.6 115.0 84 62.6
茂木地区 3,311 66.2 51.4 45.9 78 72.1
東長崎地区 27,466 928.1 585.6 474.2 63 57.9
日見地区 5,469 118.7 82.4 76.5 69 71.5
土井首地区 12,357 259.8 221.6 194.0 85 63.7
深堀地区 5,767 131.5 80.7 76.0 61 75.9
香焼地区 2,242 291.3 52.7 45.8 18 49.0
西浦 地区 36,697 650.8 424.4 395.8 65 92.7
滑石地区 26,133 302.4 262.8 250.1 87 104.5
重地区 14,004 545.1 345.6 315.6 63 44.4
第７章 誘導施策
基本的 方針
人口減少や超高齢社会の進展 対応す く、長崎らしい 約 コン クト 連携
トワーク の都市 く を推進し、市民 安全 安心 快適 暮らし
続 ら 都市 再構築し いくた 、 療 福祉 子育 教育 住宅 文化
環境 農業 都市 幅広い分野 将来の都市像 向か 組 必要 あ ま
す。庁 の横断的 連携を図 、民間活力を積極的 活用し ら、 ま
形成し た都市機能を維持し 、必要 都市機能や居住を誘導し いくた の施策
を展開し い ます。
誘導施策 、 の を基本的 方針 し 組 を進 ます。
■高次 都市機能 維持 増進 都市機能誘導区域
都市 主要 点 都心部 都心周辺部 各地域 点 設定 都市機能誘導区域
い 役割 応 必要 高次 都市機能増進施設を維持 誘導 いくこ
質 高い都市機能を効率的 効果的 享 都市構造 形成を図
■長崎 い安全 安心 快適 暮 提供 居住誘導区域
人口減少 い 居住誘導区域 一定 人口密度を維持 いく 安全 安心 快適
暮 続け 居住場所を選択 い け う 必要 都市機能増進施設を誘導
既 ストックを有効 活用 居住環境 魅力向 を図
■公共交通ネットワ ク 保持
長崎市 各地区 各種都市機能 集積 都心部 都心周辺部 各地域 点を結ぶ公共交
通連携軸 い 一定 公共交通網 整備さ 利便性 確保さ い こ 公共交通
ネットワ クを活 今後 人口減少 い 子 高齢者 誰 移動
生活 足を維持 居住誘導 あわせ 利用者 進 向け 組 を行い 将来
わ 利便性 高い暮 を享 環境 整備を図
■機能間 連携
情報ネットワ ク 活用 様々 機能 連携 市民交流や経済活動 充を図
集約 コンパクト
連携 ネットワ ク
自然共生
■自然 共生 ゆ あ 暮 維持 自然共生区域
居住誘導区域外 人口減少 伴い生 空地等を活用 自然 共生 ゆ あ 居住
地 個々 フスタ 合わせ 住 慣 場所 住 続け う 防災性 向
や居住環境 維持を図
-施策の方向性
＜都市機能誘導区域 主 行う施策＞
長崎市の魅力向 資する都市機能の誘導
中心市街地活性化 、都心部 都心周辺部の魅力を向 、高次 都
市機能の 積を図 ます。
中心市街地活性化 る都市の賑わい 活力の創出
中心市街地 交流人口の 大 経済活力を効 的 効率的 増進を図 た 、陸の玄関口の 長崎駅周辺 海の玄関口の 松 周辺 を整備し、交通
結節機能の向 を図 、交流 施設 の都市機能の立地を誘導します。 文化施設の立地を誘導し、市民の芸術文化活動の瘠表 鑑賞の を確保します。
新大工 地区や浜 地区 の市街地再開瘠 業の推進 、ま か居住、
賑わいの創出や回逿性の向 を図 ます。
歴 や文化 地域の特色を活かした環境整備や地域 の連携 、賑わいの 創出や回逿性の向 を図 ます。
広域交通及び市 交通の結節 を形成す 長崎駅周辺 、長崎駅周辺再整備
業や スター 機能の維持 確保 の 業推進 、交通結節機能の強
化 充実や回逿性の向 を図 ます。
■主 業等
業 担当課 業等の概要
長崎駅周辺再整備 業
長崎駅周
辺整備室
九 新 幹 線 西 九 ー ト の 建 設 及 び 在 来 線
の高架化 の鉄道 業 あわ 、土地区
画 整 理 業 道 路 や 駅 前 広 場 の 都
市基盤を整備し、国 観 文化都市長崎の玄
関口 わしい都市 を形成します。
医 仮 称 ) 長 崎 市 交 流
施設整備 遀営 業
交流 大
推進室
長崎駅西側の交流 施設用地 、医仮称)長
崎市交流 施設を整備 遀営し、交流人口
の 大、市民交流の 進、 用の創出及び所
得の向 を図 、定住 進 地域経
済の好循環を目指します。
新文化施設整備 業
文化振興
課
市民の芸術文化活動の活性化を図 た 、市
民 の ー あ た 文 化 施 設 の 整 備 を 行 い
ます。
市街地再開瘠 業
ま く
推進室
本市の商業 積地 い 、市街地再開瘠
業を支援し、市民生活の利便性の向 地域
活 性 化 及 び 中 心 市 街 地 全 体 の 賑 い の 再 生 を
業 担当課 業等の概要
ま か再生推進 業
ま か
業推進
室
歴 的 文 化 や 伝 統 わ た 長 崎 の 中 心
部 あ ま か の賑わいの再生を図
た 、 ま か軸 を中心 した の
の個性や魅力を顕在化し、回逿性を高
組 を ま らプロジ クト し
地域や企業等 連携し ら進 ます。
県 営 ス タ ー 整
備 業
長崎県交
通局
県 各 地 を 結 便 や 県 外 高 速 ス の 瘠 着 場
あ 県 営 ス タ ー を 新 駅 舎 の 隣 接
地 移転 整備す 、市民及び県外か
らの利用者の利便性 回逿性の向 を図 ま
す。
快適 暮 やすい市民生活の実現
新市庁舎や中核 子育 支援施設 の都市機能を誘導し、効率的 都市経 営を図 ます。
未利用地の活用や空 家、空 店舗 の逿休不動産を改修 活用した都市 機能増進施設の整備や複合化 い 検討し、官民の既存スト クの活用
都市機能の充実を図 ます。
都市機能を誘導す 、公共施設 ジ ント 長崎市公共施設等総合管理計
画 公共施設の適 郤置や余剰地の有効活用 い 連携 調整を図
、公共施設の統廃合 生 た空 施設や空 地の活用 い 検討します。
■主 業等
業 担当課 業等の概要
新市庁舎建設 業
大型 業推
進室
現在の市庁舎の課 あ 、耐震強度の不
足、施設の老朽化、狭隘 、窓口や執務室
の分散等の問 を解決す た 、市庁舎の
建替えを行います。
中核 子育 支援
施設の設置
子育 支援
課
子 自身の成長を支援す 、子
育 中の親を支援す 施設の設
置を検討します。
-規制緩和等 る都市機能の誘導
都市計画法や都市再生特別措置法等 基 く規制 和を行い、民間 業者 土地利用
転換を図 やすい環境を整備し、都市機能の誘導を図 ます。
都市機能を誘導 やすい環境 く
特定用途誘導地区等の活用 、都市機能誘導区域 の都市機能の誘導を図 ます。
都市機能誘導区域 誘導施設を誘導しやすい環境を整え いくた 、必要 応 用途地域の見直しや高度利用 の検討を行います。
都市機能誘導区域 都市機能増進施設を誘導又 約し いくた 、長崎市 実 施し い 各種 成や補 業 い 、都市機能誘導区域を考慮した審査基準
を追加す 見直しを検討します。
＜居住誘導区域 主 行う施策＞
長崎 い安全 安心 快適 場所への居住誘導
都市基盤施設の維持 整備等 、市民の安全 安心 暮らしやすい環境の維持
創出を図 ます。
安全 安心 快適 空間の創出
居住誘導区域 の防災性 資す 幅員 買ｍ の道路整備の早期実現を目指しま す。
フ ー化の 進や都市公園スト ク再 業を活用した公園の整備 再
、子 から高齢者ま 快適 暮らしやすい居住環境の構築を図 ます。 長崎市空家等対策計画 基 、空 家対策総合支援 業等を活用し、良好 居
住環境を確保す た 、居住誘導区域 の老朽危険空 家の除却を推進します。 長崎市歴 的風致維持向 計画 策定中 基 、歴 的風致を活かしたま
く 、ま かの魅力向 を図 ます。
■主 業等
業 担当課 業等の概要
道路新設改良 業
街路 業 土木建設課
交通環境や居住環境及び防災性の向 を図
た 、道路の新設及び 幅改良を行いま
す。
公園等施設整備 業
各総合 務所
土木建設課
老朽化した施設の更新 改修、 フ
ー化未整備の公園 園路の段差解消
及び多目的便所の設置 施設の改築 更
新等を行います。
安全 安心 場所への住み替え やすい環境 く
住宅 ーフテ ト制度 、 所得者や高齢者、子 を育成す 家庭
入居 民間賃 住宅の情報を提供します。
空 家 ンクを 充し、既存の住宅スト クを有効活用した居住の誘導を図 ま す。
公的賃 住宅の適 維持 更新 、誰 安心し 快適 暮らし 続
ら 居住環境の構築を図 ます。
■主 業等
業 担当課 業等の概要
住宅 ーフテ ト
制度
住宅課
後 増加 見込ま 民間賃 住宅の空
室や空 家等を活用し、 所得者や高
齢者 の住宅確保要郤慮者の入居を拒ま
い住宅を供給します。また、住 替え
資す 容の制度化 い 検討します。
空 家 ンクの 充
住宅課
移住 定住を検討 い 方 市 存
在す 空 家 空 地の情報を提供し、そ
住 らう 、地域の活性化
を図 を目的 実施します。物件情
報 移 住 者 向 の 市 ー ム ペ ー ジ 掲 載
し、 ら 瘡録件数を増やすた 、活用
可能 空 家の調査を実施し、所有者の了
解 得ら た物件を掲載し い ます。
住 家 住
宅性能向 フ ーム
補 金
住宅課
市民 自ら所有し、か 居住又 居住を予
定し い 住宅の性能向 等の居住環境改
善及び地場産業の育成を図 、産
業の活性化 資す た 、住宅 フ ーム
工 要す 費用の一部を 成します。
また、住 替え 資す 容の制度化
い 検討します。
安全 安心住まい く
支援 業
建築指導課
旧耐震基準 建築 た木造戸建住宅の耐
震化を推進す た 、耐震診断費、耐震改
修設計費、耐震 防火 改修工 費、及び
除却工 費の一部を 成します。
子育 世帯の市営住宅
の優 入居
住宅課
建替え 新築住宅 定期借家制度を導
入す 、定期募 特定目
的住宅 し の優 枠を設定し、優 入居
を実施します。
-＜公共交通の連携 利用 進＞
市全体の暮 やすさの確保 向 た地区間ネットワ クの強化
地区間ネットワ クの形成 公共交通の維持
地形的特性及び ま の合併の歴 から複数の生活地区を抱え 本市 、都 市全体の暮らしやす を求 、地区間 トワークの強化 向 た公共交通連
携軸 の ク ス性を向 た 、道路整備を推進し都市機能 ま た
周辺の生活地区の間 公共交通 連携を図 ます。
公共交通総合計画を策定し、 後の社会変化を見据えた持続可能 公共交通のあ 方 い 検討します。
暮らし か い公共交通の維持 改善を図 、利便性の向 等 公共交
通の利用 進を図 ます。
幹線 支線の役割分担の明確化、利用者 ー の変化 の対応 の 組 、地域公共交通サービスの改善を進 ます。
地域間の交流を活瘠 す た 、地域の魅力 磨 をか 組 あわ 、
公共交通 トワークの利便性向 を図 ます。
機能間の連携強化
情報 トワークの活用 、移動し く 利用 様々 機能 連
携した、市民交流や経済活動の 充を図 ます。
＜自然共生区域 主 行う施策＞
防災性の向 る、ゆ ある暮 の維持
自然共生区域 、老朽危険空 家の増加 居住環境の悪化 顕在化し、異常気
象 伴う豪雨等 傾斜地 宅地崩壊の増加、山地等 隣接し い
土砂災害の恐 あ から、人口減少 伴い生 空 地等の活用 、防災性を
確保し ら自然 共生し、ゆ あ 暮らしの維持を図 ます。
人口減少 生 る空間の有効活用 る防災性の向
長崎市空家等対策計画を踏まえ、空 家対策総合支援 業等を活用し、防災性の
向 居住環境を維持す た 、居住誘導区域外の老朽危険空 家の除却を
推進します。
老朽危険空 家を除却した後の空 地 、適 管理 行わ 土砂災害
等の瘠生の起因 、周辺 被害を及 す恐 あ た 、老朽危険空 家対
策 業等の活用 ケ ト ーク の公共的空間の整備を行う 、空
地の活用方策を検討す 、相談体制を整備します。
不適 管理 い 跡地 対し 市の働 か を行うた 、必要 応
■主 業等
業 担当課 業等の概要
老朽危険空 家除却費
補 金 建築指導課
長期間 置 老朽化し 、周辺の住環境
を悪化 い 危険空 家の除却 要す
経費の一部を 成します。
老朽危険空 家対策
業 ま く
推進室
長 置 た老朽危険空 家のう 、所
有者からその建物及び土地 本市 寄附
た のを除却し、跡地を公共空間 し
整備す 、住環境の改善を図 ます。
-施策の体系
実施す 施策 い 、国の支援や長崎市 の 組 を 表の 整理します。
各施策の 組 あわ 、 出制度を適 遀用す 、都市機能及び居住の
誘導を図 ます。
国の支援措置
区域 施策 方向性
支援措置
立地適正化計 関連事業 他 関連事業等
集
約
コ
ン
パ
ク
ト
都
市
機
能
誘
導
区
域
高
次
な
都
市
機
能
の
維
持
増
進
長崎市 魅力向 資 都市機能 誘導
中心市街地活性化
都市 賑わい 活力
創出
集約都市形成支援事業
都市再構築戦略事業 都市機能立地支援事業
都市再生整備計 事業
都市再生区 整理事業
市街地再開発事業
防災 省 ネ く 緊急 進
事業
優良建築物等整備事業
住宅市街地総合整備事業
都市 地域交通戦略推進事業
バ フ 環境整備 進事業
集約 進景観 歴史的風致形成
推進事業
都市再生総合整備事業
快適 暮 や い市
民生活 実現
集約都市形成支援事業
都市再構築戦略事業 都市機能立地支援事業
都市再生整備計 事業
住宅市街地総合整備事業
点開発型
都市公園ストック再 事業
ス ト ネス住宅等推進
事業
公共施設等 除却事業
地方債 特例措置
公共施設等 集約化 複合
化事業 地方債措置
公共施設等 転用事業
地方債 特例措置
規制 和等 都市機能 誘導
都市機能を誘導 や い
環境 く
特定用途誘導地区
区域 施策 方向性
支援措置
立地適正化計 関連事業 他 関連事業等
集
約
コ
ン
パ
ク
ト
居
住
誘
導
区
域
長
崎
し
い
安
全
安
心
快
適
な
暮
し
の
提
供
長崎 い安全 安心 快適 場所へ 居住誘導
安全 安心 快適
空間 創出
都市再生整備計 事業
市民緑地等整備事業
集約 進景観 歴史的風致形
成 進事業
ストック再生緑化事業
都市公園ストック再 事業
街路事業
土地区 整理事業
空 家対策総合支援事業
バ フ 環境整備 進事
業
安全 安心 場所へ
住 替え や い
環境 く
.公営住宅整備事業 住宅セ フテ ネット制度
連
携
ネ
ッ
ト
ワ
ク
公
共
交
通
ネ
ッ
ト
ワ
ク
の
保
持
機
能
間
の
連
携
市全体 暮 や さ 確保 向け 地区間ネットワ ク 強化
地区間ネットワ ク
形成 公共交通 維
持
都市 地域交通戦略推進事業 地域公共交通確保維持改善
事業
機能間 連携強化 立地適正化計 制度 活用
自
然
共
生
自
然
共
生
区
域
自
然
共
生
し
た
、
ゆ
あ
暮
し
の
維
持
防災性 向 ゆ あ 暮 維持
人口減少 生
空間 有効活用
防災性 向
空 家再生等推進事業
除却事業タ プ
跡地等管理区域 集約都市形成支援事業 市民農園等整備事業
空 家対策総合支援事業
※長崎市 活用事業 赤 活用予定 検討 事業 青 示 い
-長崎市 の 組
区域 施策 方向性 主 事業名 計 名等 担当課
集
約
コ
ン
パ
ク
ト
都
市
機
能
誘
導
区
域
高
次
な
都
市
機
能
の
維
持
増
進
長崎市 魅力向 資 都市機能 誘導
中心市街地活性化
都市 賑わい 活力
創出
長崎駅周辺再整備事業
仮称長崎市交流 点施設整備 運
営事業
新大工 地区市街地再開発事業
浜 地区市街地再開発事業
再生推進事業
長崎市中心市街地活性化基本計
県営バスタ ナ 整備事業
等
長崎駅周辺整備室
交流 大推進室
く 推進室
く 推進室
事業推進室 事業推進室 長崎県交通局
快適 暮 や い市
民生活 実現
新市庁舎建設事業
中核 子育 支援施設 設置
新文化施設整備事業
長崎市公共施設等総合管理計 等
大型事業推進室
子育 支援課
文化振興課 資産経営室
規制 和等 都市機能 誘導
都 市 機 能 を 誘 導 や
い環境 く
区域 施策 方向性 主 事業名 計 名等 担当課名
集
約
コ
ン
パ
ク
ト
居
住
誘
導
区
域
長
崎
し
い
安
全
安
心
快
適
な
暮
し
の
提
供
長崎 い安全 安心 快適 場所へ 居住誘導
安全 安心 快適 空
間 創出
道路新設改良事業 街路事業
公園等施設整備事業
公園再整備事業
長崎市空家等対策計
長崎市歴史的風致維持向 計
策定中
都市再生整備計 事業
再生推進事業
等
土木建設課 各総合事務所 土木建設課 各総合事務所 土木建設課 住宅課 文化財課
く 推進室
事業推進室
安全 安心 場所へ
住 替え や い環境
く
住宅セ フテ ネット制度
空 家バンク 充
さ 住 家 住宅性能向
フ 補助金
安全 安心住 い く 支援事業
子育 世帯 市営住宅へ 優先入
居
等
住宅課 住宅課 住宅課
建築指導課 住宅課
連
携
ネ
ッ
ト
ワ
ク
公
共
交
通
ネ
ッ
ト
ワ
ク
の
保
持
機
能
間
の
連
携
市全体 暮 や さ 確保 向け 地区間ネットワ ク 強化
地区間ネットワ ク
形成 公共交通 維
持
長崎市公共交通総合計 策定中 都市計 課
機能間 連携強化 各施設計 等 連携
自
然
共
生
自
然
共
生
区
域
自
然
共
生
し
た
、
ゆ
あ
暮
し
の
維
持
防災性 向 ゆ あ 暮 維持
人口減少 生
空間 有効活用
防災性 向
老朽危険空 家除却費補助金
老朽危険空 家対策事業
等
建築指導課
く 推進室
-国等の支援制度
ま 地方都市のま く 支援制度 し 活用 た 都市再生整備計画 業
社会資本整備総合交付金 した 、 地域の実情 合わ た支援を行う目的
成 「買 度 都市機能立地支援 業 の創設及び 都市再構築戦略 業 の移行 成
「4 度 創設 た地方都市 ーション 業 の制度 充等 ました。
らの 業を活用す 都市の賑わいを興す都市機能増進施設の誘導 対
し 効 的 支援 可能 ます。
都市機能立地支援事業 民間事業者向 直接補助事業
■概 要
地方都市 い 、人口減少 人口密度の 都市の生活を支え 機能
療、福祉、子育 支援、教育文化 の維持 困難 恐 あ ます。
その う 現状を踏まえ、当 業 、ま の活力の維持 増進 都市再生 、持続可
能 都市構造 の再構築の実現 向 、ま の い 療 福祉等
の都市機能を整備す 民間 業者 対し 、市 村 学校跡地等の公的不動産を安価
賃借 場合等 、国から民間 業者 直接支援を行う補 制度 す。
、本 業を活用す 場合 、立地適 化計画 誘導施設の 置付 を行い、都市
再生整備計画の区域 、都市再生整備計画 本 業 し 置付 ら い
必要 す。
■特 徴
民間事業者への直接補助
生活 必要 都市機能を都市機能誘導区域 誘導す た 、都市機能整備を実施す
民間 業者 対し、国から直接支援 ます。補 率 ます。
出典：国土交通省
市 村 る柔軟 支援
交付金 業の間接交付 異 、民間 業者 対す 公有地等賃料の減免 や固定
資産税等の減免 等を市 村の支援 し 扱う 、民間 業者 対し
公的不動産 所有者 市区 村 限 を活用し 都市機能を整備す 場合
→公有地等賃料の減免や公有地等譲渡の の減免
民有地等を活用し 都市機能を整備す 場合
→固定資産税や都市計画税の減免
土地負担の増分の一部を支援
都市機能誘導区域の外から中 誘導施設を移転す 場合、土地負担の増分の一部を支
援す 可能 す。
交付対象事業費の さ 措置
記の う 業 、交付対象 業
費のか 設計費、賃借料を除い
た 数 1.「0 を乗 措置 を行
い、民間の負担軽減を図
ます。
タイプ別の支援策
地域特性 応 、 人口密度維持タ プ 高齢社会対応タ プ 創設 います。
人口密度維持タ プ
大した市街地 い 、人口密度の や高齢者の急増 都市の生活や企業
活動を支え 機能 療、福祉、子育 支援、教育文化 の維持 困難 恐
あ 中、ま の 療等の都市機能を誘導し、ま の活力の維持、
増進 都市の再生 、接続可能 都市構造 の再構築の実現を図 を目的 しま
す。 、当タ プ 大都市圏の 都市及び特別区 外の市 村 活用 可能
す。
活用 当た 、 中心 区域 設定 必須 及び 生活 区域 設定 任
意 い た対象区域を設定す 必要 あ ます。
出典：国土交通省 出典：国土交通省
-出典：国土交通省
高齢社会対応タ プ
高齢社会 社会保 費の節減を進 た 、高齢者 自ら公共交通を活用し、
歩い 通う 出来 施設を駅等 近接し 適 郤置す 、高齢者の健
康増進 護予防の推進を図 を目的 します。 、当タ プ 大都市圏の
市及び特別区 活用 可能 す。
出典：国土交通省
■事 例
図 当 業を活用した場合の 例 す。
出典：国土交通省
-都市再構築戦略事業 社会資本整備総合交付金
■概 要
人口減少 高齢化、地場産業の停滞等 ｓ地域の活力 し 、社会経済
情勢の変化 応 た都市の再構築 ーション を行う 喫緊の 策課 あ
の認識の 、国 成 「4 度補 予算 い 地方都市 ーション 業
を創設しました。 成 「買 度 業 容の 充 あわ 都市再構築戦略 業
業 称を変更しました。都市機能立地支援 業 民間 業者 対し 直接補 の
かた あ たの 対し、都市再構築戦略 業 、都市再生整備計画 業の一環 あ 、
市 村 対す 交付金制度 す。 充の主 図の 、 対象施設の追加、
か 措置要件の追加、 土地負担増分の一部支援追加、 高齢社会対応タ プの創
設の ます。
、対象 区域や誘導施設等 い 、都市機能立地支援 業 様
ます。
交付対象事業
当 業 都市の再構築 必要 都市施設 道路、河 、 水道等 加え 、そ
の他の基幹 業 あわ 整備を行う 可能 す。
、着色の項目 地方都市 ーション推進施設 当 業 の移行 変更
た箇所 す。
出典：国土交通省
誘導施設の追加 中心拠点区域
当 業 療、社会福祉、教育文化の分野 誘導す 施設を対象 し います。
出典：国土交通省
-生活拠点区域
出典：国土交通省
さ 要件の追加
か 要件 い の の 業 該当す 場合、交付対象 業費 設計費
を除く 数 1.「0 を乗 た交付 ます。
土地負担増分の一部 る支援措置
図の う 、従前 比 従後の方 土地価格 高い場合 土地価格の一部を支援
す 可能 す。
出典：国土交通省
＜参 考＞
当 業の支援 容 の す。
出典：国土交通省
-税制措置 課税 対する特例制度
本計画 定 誘導施設 い 、民間 業者 誘導施設を有す 建築物の整備 関
す 業計画 民間誘導施設等整備 業計画 を作成し、国土交通大臣の認定を た
場合 、次の行 い 税制措置 ら ます。
特例 ：誘導施設を整備 た事業者 当該誘導施設 も 整備 た公共施設等 係る課
税標準の特例 固定資産税 都市計画税
■概 要
市 村 必要 考え 都市機能の整備 民間 業者 協力す 、あわ 公共施
設等を民間 業者 自瘠的 整備 管理す を すた 、保有コストの負担を軽減
す 固定資産税等 特例 す。
た し、特例を た 、市 村 作成した立地適 化計画 則 、 民間
誘導施設等整備 業計画 を作成し、国土交通大臣の認定を 必要 あ ます。
■特 徴
民間 業者 誘導施設の整備 あわ 整備した公共施設 都市利便施設 い 、
固定資産税等の課税標準を 間 4/5 軽減す ます。また、 の課税標
準を参郣基準 し、貸/10～9/10 の範 市 村の条例 定 割合 軽減す
可能 す。
※税の特例対象
公共施設 道路、公園、広場、 水道、緑地等
都市利便施設 緑化施設、通路 道路等の交通施設又 公園等の公共空地 連絡
す の
特例 ：都市機能誘導区域の外 区域内への特定の事業用資産の買換え等の特例
■概 要
適 都市機能の計画的 郤置を 進す た 、都市機能誘導区域外の資産 種類を
問わ を、国土交通大臣 認定した民間誘導施設等整備 業計画 記載 た誘導施
設 都市機能誘導区域 立地を誘導す 都市機能増進施設 い換え 場合の
税制 の特例 す。
■特 徴
個人又 法人 都市機能誘導区域外 保有す 業用資産を譲渡し、民間誘導施設等
整備 業計画 記載 た誘導施設 い換え 場合、譲渡資産の譲渡益の 80％
い 課税を繰 延 ます 損金算入 。
出典：国土交通省
-特例 ：誘導施設の整備の用 供する土地等を譲渡 た場合の譲渡所得の課税の特例
■概 要
ま の中心部 近い場所 あ 土地の所有 細分化 、都市機能を誘導す た
のま ま た用地の確保 困難 課 あ ます。そ 、都市機能の導入 業
民間誘導施設等整備 業計画 用地確保のた 、 業者 土地等を 得す 場
合、当該土地等を譲渡した者 対し 、税制 の優遇措置を行う の す。
■特 徴
本特例の適用対象 業 任意の民間再開瘠 業 あ 前提 ます。要件
い の 業の 容を満たす必要 あ ます。
特例 ：都市再生推進法人等 土地等を譲渡 た場合の譲渡所得の特例
■概 要
立地適 化計画の導入 伴い、都市再生推進法人 ※ 等 立地適 化計画の推進
土地 得業務を行う場合 い 、土地等を譲渡した場合の譲渡 得の特例
ら の 、市 村 策定す 当計画の推進を図 た 税負担を軽減す 、
滑 都市機能の誘導、整備等を図 目的 す。
■特 徴
軽減措置の 容 の ます。
※都市再生推進法人
都市再生特別措置法 基 、地域のま く を担う法人 し 、市 村 指定す
の す。市 村 ま く の新た 担い手 し 行 の補完的機能を担いう 団
体を指定 ます。
出典：国土交通省
出典：国土交通省
-の特例制度 い ま の す。
の特例 都市機能誘導区域 必要 都市施設の誘導を す目的の の あ 、民間
誘導施設等整備 業計画の立案を行う民間 業者や土地等の所有者を対象 した優遇
措置 す。
届出制度の運用
居住や民間施設の立地を やか コントロー す た 、都市機能誘導区域外
誘導施設や居住誘導区域外 一定規模 の住宅の建築等を行う 、都市
再生特別措置法 基 出 必要 ます。
本計画 出 、居住機能及び都市機能を やか コントロー し立地動向を
把握す 目的 あ 、 出の 容 、勧告 あ 等を行う
ます。
、勧告等 い 、誘導施設 都市機能誘導区域外 立地し、 後の都市構造
大 く影響 あ 場合等 勧告を行うか検討します。
-都市機能誘導区域外 る届出等 都市再生特別措置法第108条第1項
届出の対象 る行
届出 不要 る行
開瘠行 外
誘導施設を有す 建築物を新築し う す 場合
建築物を改築し、誘導施設を有す 建築物 す 場合
建築物の用途を変更し、誘導施設を有す 建築物 す 場合
計画区域の都市機能誘導区域外 い 誘導施設の整備を行 う す 場合
、 らの行 着手す 日の 」0 日前ま 、行 の種類や場所 い
市長 の 出 義務付 ら います。
1 軽易 行 その他の行 のう 定 の
記の行 住宅等の新築、建築物の改築、用途を変更し 住宅等 す 場合
住宅等 仮設の の
農林漁業を営 者の居住の用 供す のの建築の用 供す 目的 行う開瘠行
「 非常災害のた 必要 応急措置 し 行う行
」 都市計画 業の施行 し 行う行 又 準 行 し 定 行
4 その他市 村の条例 定 行
誘導施設を有す 建築物の建築目的の開瘠行 を行 う す 場合 開瘠行
届出対象区域一覧表 誘導施設別
計画区域のう 、一覧表 示す 出対象区域 の対象行 を行う場合 、 出 必
要 ます。 各誘導施設 有す 高次 都市機能 や 法の 置付 や規模等
い 、第 5 章誘導施設 ５.89～9「 を 参照く い。
誘導施設 出対象区域
野
施設分類
都市機能誘導区域
都市機
能誘導
区域外 都心部
都心
周辺部
部
地域
東部
地域
南部
地域
商
業
大規模店舗、
中 心 商 店 街 等 の 商 業
積地
要
療
初期救急 療施設 要 要 要 要 要
次救急 療施設 要
次救急 療施設 要 要 要
福
祉
害者福祉施設 要 要 要 要
子
育
子育 支援施設 要 要 要 要 要
病児 病後児保育施設 要
教
育
大学 要 要
専修学校 要 要 要
文
化
図書館 要 要 要 要 要
美術館 要 要 要 要 要
博物館等 要 要 要 要 要
科学館 要 要 要 要
交
流
交流 施設 要 要 要 要 要
文化 ー 要 要 要
行
行 施設 国 要 要 要 要
行 施設 県 要 要 要 要 要
行 施設 市 要 要 要 要 要
遀
動
ス ー 施設
全市民利用 大規模大 会開催可能
要 要 要 要
ス ー 施設
地域住民利用 各種大 会開催可能
要
交
通
鉄道 駅 要 要 要
高速 スター 要 要 要 要
ター
フ ー、旅客船等
要 要 要 要 要
-誘導施設 都市機能誘導区域への誘導 関する届出の流
※５.89～9「 誘導 施設一覧 参照 都市機能誘導区域の確認
都市計画情報システムや都市計画課窓口等
出不要
」0
誘導施設 関す 開瘠 建築等行 の計画
★ 出制度の効 的 遀用のた 、開瘠許可申請 都市計画法第」「 条 基 く 前協議申出 や 建築確認申請等 行し 出 う 協力を 願いします。
また、 前の 相談 検討く い。
＜都市再生特別措置法第 108 条第 」 項＞ 市長 、 出行 誘導施設の立地の誘導を 図 支 あ 、施設立地を適
の す た 必要 勧告を行う 。
＜都市再生特別措置法第 108 条第 4 項＞ 市長 、勧告した場合、必要 あ 認
、都市機能誘導区域 の土地の 得 い 、あ その他の必要 措置を講
う ら い。
※５.15貸 出対象施設一覧表 誘導施設別 参照
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出
対
象
行
及
び
域
い
前
確
認
窓
口
：
都
市
計
課
開瘠 建築等行 着手
ＹＥＳ
出時 い 、施設の 誘導 必要か
建築確認及び開瘠許可申請等 必要 応
勧告 あ
ＹＥＳ
出
窓口：都市計画課
行
着
手
日
前
出
計画敷地の全部 、 誘導施設を 置付 都市機能誘導区 域外 あ か
居住誘導区域外 る届出等 都市再生特別措置法第88条第1項
届出の対象 る行
※住宅 、戸建 住宅、長 及び共 住宅等
届出 不要 る行
図：国土交通省作成資料抜粋
計 画 区 域 の 居 住 誘 導 区 域 外 い 一 定 規 模 の 住 宅 開 瘠 を 行 う す 場
合 、 らの行 着手す 日の 」0 日前ま 、行 の種類や場所
い 市長 の 出 義務付 ら います。
3戸 の住宅の建築目的の開瘠行
1戸又 2戸の住宅の建築目的の開瘠行
、その規模 1,000㎡ の の
開瘠行
3戸 の住宅を新築し う す 場合
建築物を改築し、又 建築物の用途を 変更し 3戸 の住宅等 す 場合
建築等行
軽易 行 その他の行 のう 定 の
記の行 住宅等の新築、建築物の改築、用途を変更し 住宅等 す 場合
住宅等 仮設の の
農林漁業を営 者の居住の用 供す のの建築の用 供す 目的 行う開瘠行
非常災害のた 必要 応急措置 し 行う行
都市計画 業の施行 し 行う行 又 準 行 し 定 行
その他市 村の条例 定 行
-住宅 居住誘導区域への誘導 関する届出の流
ＹＥＳ
ＹＥＳ
遊都市再生特別措置法第 88 条第 」 項> 市長 、 出行 住宅の立地の誘導を 図 支 あ 、住宅の立地 を適 の す た 必要 勧告
を行う 。
遊都市再生特別措置法第 88 条第 4 項> 市長 勧告した場合、必要 あ 認
、居住誘導区域 の土地の 得 い 、あ その他必要 措置を
講 う ら い。
開瘠 建築等行 着手
出不要
建築確認及び開瘠許可申請等 必要 応
勧告 あ
出
窓口：都市計画課
行
着
手
日
前
出
」0
出
対
象
行
及
び
域
い
前
確
認
窓
口
：
都
市
計
課
※５.159 出の対 象 行 参照
★ 出制度の効 的 遀用のた 、開瘠許可申請 都市計画法第」「 条 基 く 前協議申出 や 建築確認申請等 行し 出 う 協力を 願いします。
また、 前の 相談 検討く い。
住宅 関す
開瘠 建築等行 の計画
出の対象 行 か
計画敷地の全部 、
居住誘導区域の外 あ か
届出を行わ た場合等の罰則等 い
届出を い、又 虚偽の届出を た者への罰則 都市再生特別措置法
都市機能誘導区域外 出 変更を含 都市再生特別措置法第 108 条第
1 項又 第 「 項 や居住誘導区域外 出 変更を含 法第 88 条第 1 項
又 第 「 項 違反し 、 出をし い、又 虚偽の 出をした者 、」0 万
の罰金刑 処 ら ます。 法第 1」0 条第 「 項、第 」 項
、法人の 表者又 法人若しく 理人、使用人その他の従業者 違反した場
合 、行 者を罰す か、その法人又 人 対し 」0 万 の罰金刑 処 ら
ます。 法第 1」1 条
重要事項説明書への記載 違反 た者への監督処分 宅地建物取引業法
宅地建物 引業法第 」5 条第 1 項第 「 号 基 、宅地建物 引業者 、宅地若し
く 建物の売 、交換若しく 賃借の相手方等 対し 、その者 得し、又 借
う し い 宅地又 建物 関し、その売 、交換又 賃借の契約 成立す ま
の間 、都市再生特別措置法 基 く制限の概要を記載した書面を交付し 説明す
義務 あ ます。
違反した場合 、指示処分 法第 買5 条第 1 項、第 」 項 又 業務停 処
分 法第 買5 条第 「 項第 「 号、第 4 項第 「 号 や免許の 消処分 法第 買買 条第 1
項第 9 号 を あ ます。
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H28 H32 H37 H42 H47
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