関係者用
成
月
現 在 わ 国 高 齢 社 会 迎 え ㅼ 護 保 険 制 度 及 サ ヸ ビ 利
用 進 一 方 高 齢 者 対 身 体 的 ヷ 心 理 的 虐 待 ㅼ 護 や 世 放 棄 ヷ
放 任 等 高 齢 者 虐 待 事 件 繁 報 道 高 齢 者 虐 待 深 刻 社 会
問 題
高 齢 者 人 権 擁 護 高 齢 者 対 虐 待 防 極
重 要 あ 成 高 齢 者 虐 待 防 高 齢 者 養 護
者 対 支 援 等 関 法 以 ㄦ 高 齢 者 虐 待 防 法 い う 施
行 ㅼ 護 保 険 法 改 地 域 包 括 支 援 ン タ ヸ 拠
高 齢 者 人 権 や 産 権 利 擁 護 虐 待 期 発 見 ヷ 防 組
高 齢 者 虐 待 防 法 第 条 国 及 び 地 方 公 共 団 体 責 務 等 市
具 体 的 対 策 担 い 手 期 発 見 ヷ 期 対 応 い
高 齢 者 虐 待 期 発 見 ヷ 期 対 応 市 対 応
限 界 あ 地 域 包 括 支 援 ン タ ヸ マ ネ ャ ヸ サ ヸ ビ 事 業
者 民 生 委 員 療 機 関 ㆂ 関 係 機 関 等 連 携 ㄧ 可
実 地 域 中 活 動 い 地 域 一 番 把 握 い
民 生 委 員 皆 様 や 高 齢 者 一 番 近 い ㆮ 置 支 援 い マ ネ ャ ヸ サ
ヸ ビ 事 業 者 や 療 機 関 等 関 係 機 関 皆 様 力 ㄧ 可 高 齢 者
虐 待 期 発 見 ヷ 期 対 応 高 齢 者 関 わ 皆 様 高 齢 者 虐
待 関 い 知 識 理 解 適 対 応 行 う 重 要
虐 待 問 題 被 害 者 救 済 焦 あ 確 養 護 者
問 題 あ 高 齢 者 養 護 者 過 去 人 間 関 係
史 家 族 史 深 関 わ い 多 挙 う
家 族 史 理 解 問 題 本 質 何 見 極 い う 視 必 要
虐 待 者 支 援 い う タ ン わ 重 要 あ
…目次…
． 高 齢 者 虐 待
高 齢 者
高 齢 者 虐 待
高 齢 者 虐 待
サ イ ン
高 齢 者 虐 待
定 義
サ イ ン チ ェ ッ ク シ
ト
高 齢 者 虐 待
タ
ン 例
． 高 齢 者 虐 待 対 応
流 れ
高 齢 者 虐 待 へ
対 応 フ ロ
チ ャ
ト
． 高 齢 者 虐 待 事 例 へ
対 応
発 見 時
高 齢 者 虐 待 相 談 窓 口
相 談
通 報
． 対 応
つ い
対 応
ポ イ ン ト
傾 聴
自 分
価 値 観 を 押 し 付 け
い
正 確
情 報 収 集
客 観 的
判 断
人
抱 え 込 ま
い
相 談 援 助 技 術
向 上
プ ラ イ
シ
へ
配 慮
．高 齢 者 虐 待
高 齢 者
高 齢 者 虐 待 防 法 高 齢 者 以 ㄥ 者 定 義
利 用 高 齢 者 福 祉 施 策 い 齢 要 件 あ 多 い
間 違 い あ 以 ㄦ 事 例 高 齢 者 虐 待 防 法 ㆁ
組 対 応 い い い う 趣 い 必 要 応 同 法
ㆁ 組 活 用 対 応
高 齢 者 虐 待
虐 待 う い 行 い 人 考 え 方 や 捉 え 方
様 々 目 前 状 況 虐 待 捉 え い い 否
実 断 大 変 難 い 思 わ 高 齢 者 虐 待 防 法
定 義 い 虐 待 p.2 参 照
高 齢 者 虐 待 サイン
高 齢 者 虐 待 疑 わ 場 合 サ ン p.3ヷ う
あ 複 数 当 高 齢 者 虐 待 疑 い 濃
p.3
サ
ン チ ェ ッ
ヸ ト
利 用
項 目
当
高 齢 者 虐 待
定 義
内 容
身 体 的 虐 待
高 齢 者 身 体 外 傷 生 又 生 あ 暴 行 加 え
具 体 例
叩 殴 蹴 や ヷ 打 撲
ㅼ 護 ヷ 世 放 棄 ヷ 放 任
高 齢 者 衰 弱 う 著 い 減 食 又 長 時 間 放 置 養 護 者 以 外
同 居 人 虐 待 行 放 置 養 護 著 怠
具 体 例
水 や 食 事 ㄨ え い 入 浴 い オ ム ツ 交 換 い 劣 悪 ㆰ 環
境 生 活 適 ㅼ 護 や 療 い
心 理 的 虐 待
高 齢 者 対 著 い 暴 言 又 著 拒 絶 的 対 応 ㆂ 高 齢 者 心
理 的 外 傷 ㄨ え 言 動 行 う
具 体 例
悪 口 言 う 無 視 侮 辱 子
扱 い
性 的 虐 待
高 齢 者 わ い 行 又 高 齢 者 わ い 行
(具 体 例
ㄦ 半 身 裸 放 置 キ ヷ 性 器 接 触 ヷ ッ 強 要
経 済 的 虐 待
養 護 者 又 高 齢 者 親 族 当 高 齢 者 産 ㄧ 当 処
ㆂ 当 高 齢 者 ㄧ 当 産 ㄥ 利 益 得
具 体 例
日 常 生 活 必 要 金 銭 渡 い 使 わ い 金 や 預 貯 金 本 人
頭部 傷 身体 複数 あ
えた表情 急 不安
異臭 極度 乱雑
着 着
身体 異臭 汚 い髪 皮膚 潰瘍
痩せ 目立
家族 診 拒否
勧 無視あ い 拒否
えた表情 怖
顔や腕 腫脹
自由 外出 い
食事 い 形跡 い
必要 あ 未利用
家族 い 場面 い い場面 態度 異
性的虐待 身体的虐待
あ や傷 有無
当 あ ばチェ ☑ 他 気 あ ば 記入
態度や表情
行 自由度
あ や傷 説明
態度や表情
出血や傷 有無
身体 清潔
そ 他
適 介護等サ ビス
適 医療
適 食事
そ 他
支援 た い
支援 た い
衣服 寝具 清潔
住環境 適
ネ レ ト
そ 他
話 内容
当 あ ばチェ ☑ 他 気 あ ば 記入
サインチェックシ ト
当 あ ばチェ ☑ 他 気 あ ば 記入
頻繁 あ
怖い 痛い 殴 怒 家 居た い 等 発言
援助 た い 新た サ ビス 拒否
関係者 話 躊躇
自由 家族以外 人 話 い
隠そう
求 説明 い
合わ い
暖 欠如
汚 た シ
伸 放題 爪
余 ガ ガ 食
診 勧 診 た気配 い
必要量 極端 不足
( )
汚 た 下着 衣類
生殖器等 ゆ 訴え
生殖器等 傷 出血
人目 避 た
援助 た い
関係者 話 躊躇
急 体重 減少 痩せ
無気力 表情 投 や 態度 無表情
話 た い
不眠 訴え
冷淡 横暴 無関心 支配的 攻撃的
当 あ ばチェ ☑ 他 気 あ ば 記入
当 あ ばチェ ☑ 他 気 あ ば 記入
当 あ ばチェ ☑ 他 気 あ ば 記入
年金通帳 預金通帳 い
支援 た い
生活状況 訴え
経済的虐待
そ 他
適 睡眠
関係者 対 態度
そ 他
養護者 状況
そ 他
高齢者 対 態度
高齢者 話 内容
話 内容
態度や表情
体重 増減
心理的虐待
自 否定的 話 ホ 入 たい 死 たい 等 発言
食 物 困 い
( )
金 た 年金 入 い 預金 た 等 発言
資産 日常生活 大 落差
拒食 過食 見
急 態度 変化
不規則 睡眠
援助者 責任転嫁
援助者 会う 避 話 た い 拒否的
( )
サ ビス利用 躊躇
サ ビス利用料 突然払え た
( )
拒否的
高 齢 者 虐 待
パ タ ヸ ン 例
介 護 熱 心 家 族 よる虐 待
心 理 学 知 い う 例 え 教 育 熱 心 親
子 供 殴 言 わ い う 献 身 的 ㅼ 護 家 族 虐 待 行
う 例 少 見
う 場 合 虐 待 家 族 悔 念 持 い
虐 待 濃 厚 疑 わ 加 害 者 あ 家 族 指 摘
必 効 限 場 合 家 族 疲 労 い
や ト レ 蓄 積 い 察 苦 労 労 い ㅼ 護 サ ヸ
ビ 利 用 ㅼ 護 担 軽 減 提 案 効
認 知 症 対 る理 解 が困 難 場 合
認 知 症 特 行 動 対 ㅼ 護 家 族 う 理 解ヷ 対 応
い 家 族 高 齢 者 虐 待 行 行 う あ
認 知 症 い 理 解 う 大 変 重 要 い 認 知
症 理 解 い え 認 知 症 入 難
日 顔 合 わ 生 活 い 家 族 ト レ や 苛 立 わ
解 消 限 家 族 苦 労 理 解 家 族 疲 労
考 慮 適 担 軽 減 必 要
家 族 そ が崩 壊 いる
高 齢 者 含 家 族 集 合 体 何 成 立 い い う
家 族 あ 何 原 因 家 族 バ ラ ン 崩 ㆂ
構 成 メ ン バ ヸ 家 族 力 再 生 高 齢 者 ㅼ 護 困 難
い 場 合 あ わ 采 配 い 家
庭 内 リ ヸ ダ ヸ 的 存 在 倒 時 家 庭 内 う 状 態 や
い 言 え
う 場 合 元 々 家 族 構 把 握 ㅻ 支 援
効 思 わ 地 域 包 括 支 援 ン タ ヸ 関 係 機 関 連 携
過 去 家 庭 内 虐 待 、あるい 地 位 逆 転
手 足 自 由 利 高 齢 者 杖 伴 侶 殴
打 う 光 時 見 逆 過 去 暴 力
い 妻 寝 夫 対 暴 言 や 暴 力 ㅼ 護
放 置 い う 例 あ
う 行 動 家 族 史 深 関 わ 簡 単 解
決 い 思 わ う 行 動 対 説 得 試
必 効 言 え 逆 信 関 係 失 う
地 域 包 括 支 援 ン タ ヸ 関 係 機 関 連 携 虐 待 者 想 い
信 関 係 構 築 同 時 家 族 ㅼ 護 担 軽 減
う 支 援 い 益 あ 思 わ
家 族 介 護 力 が弱 い場 合
ㅼ 護 者 体 力 的 ヷ 能 力 的 ㆯ い 場 合 精 神 害 者 や 知 的 害 者
場 合 あ う ㅼ 護 者 場 合 あ 程 度 ㅼ 護
高 齢 者 状 態 悪 化 必 要 ㅼ 護 量 増 え ㅼ 護 者
対 応 能 力 超 え い 放 置 暴 言 ヷ 暴 力 及
あ ㅼ 護 者 高 齢 者 Ｓ Ｏ Ｓ サ ン 見 落
う い う あ 飯 作 食 う 本 人
食 い 言 う 何 日 繰 返 い う 脱 水 状 態
い う う 場 合 あ
う 場 合 地 域 包 括 支 援 ン タ ヸ 関 係 機 関 連 携
適 サ ヸ ビ 導 入 ㅼ 護 者 ㅼ 護 担 軽 減 う 支 援 い
２
.
高 齢 者 虐 待 対 応
流
相 談 ヷ 通 報 理 高 齢 者 虐 待 対 応 ペ ヸ p.8 フ ロ
ヸ チ ャ ヸ ト 沿 行 わ
対 応 あ 相 談 機 関 含 各 関 係 機 関 高 齢 者 虐 待 対 応 ヸ
会 議 役 割 担 高 齢 者 や 養 護 者 家 族 支 援 行 い
介 入 が 難 し い 場 合
対 応
虐 待 疑 わ 高 齢 者 自 身 養 護 者 い 虐 待 事 実 認
い 養 護 者 虐 待 事 実 認 第 ㄤ 者 ㅼ 入 拒 否
い 支 援 困 難 事 例 あ
強 力 ㅼ 入 必 適 い 事 例 あ
う ヸ 地 域 包 括 支 援 ン タ ヸ や 関 係 機 関 等 情 報 共
当 面 見 行 う 見 手 い
い い う あ 言 う 見 高 齢 者
Ｓ Ｏ Ｓ サ ン 出 時 や 病 気 時 緊 急 時 迅
ㅼ 入 体 制 維 持 い う 一 機 関
対 応 多 機 関 関 係 者 情 報 共 高 齢 者
養 護 者 含 家 族 サ ポ ヸ ト 続 重 要 わ
家 族 養 護 者 ㅼ 護 疲 労 虐 待 行 う 場 合 強 力 ㅼ 入 本
質 的 問 題 解 決 家 族 養 護 者 う サ ポ ヸ ト
高齢者虐待へ 対応 フロ チ ト
受理
相談 通報 等
地域包括 ア推 課 地域包括担当 地域包括支援センタ
相談 通報 受理後24時間以内 内部会議 開催
3日以内
地域包括 ア推 課長へ
会議報告
48時間以内 事実確認 緊急度 重傷度等把握 介入拒否 場合 3日以内
再度事実確認実施
そ も事実確認 い場合 相談通報 受理後2 間以内 高齢者虐待対応
ス会議 開催 1 間以内 議事録提出
高齢者虐待対応 ス会議 開催
高齢者 生命や身体 重大 危険
生 い 恐 あ 判断 た
場合 立入調査審査会 を地域包括
ア推 課 開催
立入調査不要
地域包括 ア推
課よ 警察へ
援助要請
4 名以上 立入
調査実施 分離不要
分離必要
立入調査要
やむを得 い措置 情報 共有
問題 整理
緊急性 再判断
支援 中長期 短期方針 決定
関係機関 役割分担 指揮連絡系統決定
次回会議開催予定 決定
高齢者虐待対応 ス会議 方針
よ 支援 介入
高齢者虐待対応 ス会議 そ 後
フォロ 体制を検討 終結を決定
．高 齢 者 虐 待 事 例 へ
対 応
発 見 時
虐 待 大 問 題 実
誰 見 虐 待 あ 断 事 例 虐 待 う
い ヷ い い う 断 難 い 事 例 多 い 思 い
高 齢 者 虐 待 疑 い 含 発 見 関 市 通 報
い 高 齢 者 虐 待 防 法 第 条 通 報 義 務 ヷ 通 報 力 義 務 規 定
あ 発 見 場 合 地 域 包 括 推 進 課 地 域 包 括 担 当
地 域 包 括 支 援 ン タ ヸ 一 報 い
※ 刑 法 秘 密 漏 示 罪 規 定 や ㆂ 法 ㄥ 秘 義 務 違
い 明 い 第 条
※ ※ 通 報 者 秘 密 第 条 第 条
高 齢 者 虐 待 相 談 窓 口
○ 川 越市 地 域 包 括 ケ ア 推 進 課 地 域 包 括 担 当
高 齢 者 虐 待 防 法 高 齢 者 虐 待 防 高 齢 者 虐 待 高
齢 者 迅 適 保 護 及 び 適 養 護 者 対 支 援 い
市 第 一 義 的 責 任 持 役 割 担 う 規 定 い
川 越 市 地 域 包 括 推 進 課 地 域 包 括 担 当 い 高 齢 者 虐
待 関 対 応 行 い
○ 地 域 包 括 支 援 センタ
高 齢 者 虐 待 関 主 要 権 限 市 長 い 法
ㄥ 事 務 一 部 地 域 包 括 支 援 ン タ ヸ 委
高 齢 者 虐 待 対 応 協 力 者 事 務 一 部 地 域 包 括 支 援
ン タ ヸ 委 い
地 域 包 括 支 援 ン タ ヸ 高 齢 者 虐 待 関 通 報 ヷ 届 出 ヷ 相 談 等
窓 口 共 相 談 等 対 言 や 指 導 行 い
更 理 通 報 等 対 支 援 策 検 討 や 実 対 応 高 齢
相 談 通 報
相 談 や 通 報 あ 限 細 状 況 情 報 提 供 い
対 応 ム ヸ 進 ㄦ
項 目 い 把 握 い 範 相 談ヷ通 報 い
あ 程 度 把 握 う え 相 談ヷ通 報 い い い
う あ 情 報 集 相 談 ヷ 通 報
人 対 応 い う い 人 対 応
様 々 限 界 あ チ ヸ ム 対 応 重 要
範 情 報 提 供 い 結 構
相 談 ・ 通 報 を 行 う 際
以 下
情 報
提 供 を お 願 い し ま す
通 報 者
情 報
1
通 報 者 氏 名
連 絡 先
高 齢 者 ・ 養 護 者 と
関 係
虐 待
状 況
べ く 具 体 的
教 え て く だ さ い
1
虐 待
具 体 的
状 況
2
緊 急 性
有 無 と そ
判 断 理 由
高 齢 者 本 人 ・ 虐 待 者 と 家 族
状 況
1
氏 名
居 所
連 絡 先
2
本 人
心 身
状 況
意 思 表 示 能 力
要 介 護 状 態
3
虐 待 者 と 高 齢 者
関 係
心 身
状 況
他
家 族 等
状 況
４ ． 対 応
つ い て
p.2 虐 待 類 型 う 虐 待 大 問 題
実 誰 見 虐 待 あ 断 事
例 虐 待 う い ヷ い い う 断 難 い
事 例 多 い 思 い
高 齢 者 本 人 虐 待 い い う 自 覚 や 養 護 者 虐 待
い い う 自 覚 問 い 困 難 生 い 事 実 着 目
高 齢 者 権 利 擁 護 観 必 要 援 行 い 状 態 改 善 い
重 要
解 決 あ 高 齢 者 虐 待 当 否
断 自 体 目 的 化 い う 認 識 必 要 あ
対 応
ポ イ ン ト
傾 聴
相 談 者 初 相 談 時 相 談 者 自 身 断 や 処 理 難
い 状 況 あ 理 解 大 内 容 デ リ ヸ
ト 何 う 説 明 い い 状 況 ㄧ や
緊 張 あ
相 談 者 関 係 者 場 合 関 係 者 自 身 問 題 渦 中 入
い 問 題 客 観 的 見 え 難 あ
相 談 者 う 訴 え 相 談 い 困 い
う 欲 い 考 え い 中 心 誠 心 誠 意 傾
聴 大
自 分 価 値 観 を押 付 け い
人 育 環 境 個 人 的 体 験 価 値 観 形 成
あ 人 抱 価 値 観 人 具 体 的 行 動 ラ フ タ ル
側 ～ ～ あ い 相 談 側 価 値
観 い う フ ル タ ヸ 通 相 談 大 変 危 険 あ
信 関 係 構 築 支 援 相
手 価 値 観 入 相 手 価 値 観 事 態 見 ヷ 断 支 援
第 一 歩 あ 思 わ
正 確 情 報 収 集
相 談 側 傾 聴 自 価 値 観 押 付 い
う Ｗ Ｈ 意 識 聞 心 的 確 情 報 集
大 家 族 構 成 経 済 状 況 高 齢 者ヷ養 護 者 健 康 状 態 心 身 共
ㅼ 護 保 険 申 請 無 ㅼ 護 度 Ａ Ｄ Ｌ 利 用 中 サ ヸ ビ
初 回 聞 い い 方 い 情 報 但 集 項 目 気
個 情 報 見 逃 い メ ン ト い あ
注 意
客 観 的 判 断
虐 待 当 否 高 齢 者 養 護 者 悪 い 断
目 的 あ 高 齢 者 養 護 者 苦 両
者 支 援 必 要 い う い う 事 態 何
問 題 問 題 あ 念 頭 客 観 的 析 必
要 支 援 実 施 い い う 観 立 対 応 い 重 要
人 抱 え込 ま い
高 齢 者 虐 待 人 間 関 係 本 あ 複 雑 問 題 多 数
絡 合 い 多 解 決 難 長 い 時 間
解 決 方 法 探 い
一 人 断 ヷ 対 応 精 神 的 身 体 的 担
援 者 自 身 健 康 害 う 多 々 あ
一 人 抱 え 込 関 係 機 関 連 携 複 数 対 応 大
ㆂ 良 い 援 行 う 援 者 自 身 心 身 健 康
相 談 援 助 技 術 向 上
相 談 者 専 門 職 価 値ヷ倫 理 知 識 技 術 学 習
習 得 相 談 援 技 術 向 ㄥ ㄧ 可 職 場 レ ベ ル や 個
人 レ ベ ル 自 己 研 鑽
プライバシ へ 配 慮
相 談 内 容 家 庭 深 層 関 わ 問 題 あ 高 齢 者 自 身 や 養 護 者
家 族 近 隣 や 社 会 対 知 いヷ関 わ い
い 思 い あ 家 庭 内 問 題 関 わ い 重
プ ラ バ ヸ 十 配 慮 大
必 要 以 ㄥ 個 人 私 生 活 入 込 い う 配 慮
市
地 域 包 括 支 援 セ ン タ
役 割
◎ 中心的 役割 担う ○ 関ㄨ 原則
△ 必要 応 バッ ップ 空欄 当 業務 行わ い
項 目 内 容 市 地域包括支援 ンタヸ 委 規定
ネットワヸ ヷ高 齢 者 虐 待 防 ネ ッ ト ワ ヸ 構 築 ヷ 運 営 ○ ◎
広 報 ヷ 啓発活動
ヷ高齢者虐待 関 知識ヷ理解 啓発 ◎ △
ヷ認知症 関 知識やㅼ護 方法 周知ヷ啓発 ◎ △
ヷ通報 力 義務 周知 ◎ △
ヷ相 談 等 窓 口 ヷ 高 齢 者 虐 待 対 応 協 力 者 周 知 ◎ ◎
ヷ専門的人 確保 ◎ △
相 談 ヷ 通 報 ヷ
届出 対応
ヷ相談 通報 届出 付 △ ◎
ヷ相談 対応 高齢者及び養護者 相談 指導及び 言
第 条ヷ第 条第 項 △ ◎
ヷ 付 録 作成 △ ◎
ヷ緊急性 断 ○ ◎
事実確認 ヷ 立入調査
ヷ関係機関 情報 集 △ ◎
ヷ訪問調査 △ ◎
ヷ立入調査 ◎ △
ヷ立入調査 警察署長 援 要請 ◎
援 方針
決定
ヷ個 ヸ 会 議 開 催 関 係 機 関 招 集 △ ◎
ヷ支援方針等 決定 ○ ◎
ヷ支援計 作成 △ ◎
支 援 実 施
や 得 い 事 由 措 置 等 実 施
ヷ措置 実施 ◎ △
ヷ措置 支援 △ ◎
ヷ措置 解 ◎ △
ヷ措置期間中 面会 制限 ◎ △
ヷ措置 居室 確保 ◎ △
成 見制度 活用
ヷ市長 成 見制度利用開始 審 請求 ◎ △
養 護 者 支 援 ヷ養護者支援 ョヸト テ 居室 確保 ◎ △
モニタリン ヷ支援実施 モニタリン △ ◎
ㆂ
養護者 高齢者虐待防 関係
ヷ個人情報 扱いルヸル 作成 運用 ◎
産 ㄥ ㄧ 当 引 被 害 防 関 係
ヷ被害相談 ◎ ◎
