地方大学 おいて中長期的 自律的
産学官連携活動を行うため 必要
知財マネジメント等 在 方 ついて
本調査研究 地方大学 産学連携活動 自律的
推進 いう観点 知財 メン 現状・課題
や課題 改善策 い 公開情報調査及び国内外 ン
調査 通 分析・検討 い
め
産業財産権制度問題調査研究事業 専門家 交え 研究委員会・国内外公開情報調 査・国内外 ン 調査・国内外 ン ー 調査等 産業財産権法 隣 接法領域 含 広い視点 分析 行う 知的財産創造物 保護 現状把握及び そ 在 方等 い 検討 行い 産業財産権制度 法制面や運用面 い 改正 行 う際 基礎資料 作成 目的 い
＜詳細 ついて＞
本調査 詳細 い 特許庁 HP 以下 URL 記載 掲載 平成 28 年 度研究 ー 一覧 地方大学 い 中長期的 自律的 産学官連携活動 行う
必要 知財 メン 等 在 方調査研究報告書 参照く い URL:http://www.jpo.go.jp/shiryou/toushin/chousa/zaisanken.htm
＜お問い合わせ先＞
経済産業省 特許庁 総務部 企画調査課
〒100-8915 東京都千代田区霞 関 3-4-3
TEL：03－3581－1101 内 2156 FAX:03-3580-5741
＜調査 俯瞰図＞
目的地方大学 継続的・自律的 産学連携活動 行う 必要 知財 メン 関 地方大学 課題 整理 上 そ あ 方 示 課題 改善・解決
施策 検討
背景地方大学 地域 知 拠点 機能 大学 知財 社会還元 地方 大学自 知財戦略 打 立 戦略的知財活用 推進 あ 考え 一 方 産学官連携活動 配分 経営資源 人的 ソー 予算等 限 継続的
・自律的 産学官連携活動 行い地域連携・地域支援 拡大 いく 大規模
大学 知財 メン 等 異 視点 必要 あ 産学官連携や
知財 メン あ 方 い 地方大学 焦点 当 体系的 調査 行わ 言え い状況 あ
海外ヒアリング調査 産学官連携活動 い
一定以上 実績 持 地方大学等 中心 米 国・欧州 8者 対
国内 ン 結果 地方大学 現状・課題
改善・解決策 得 う 海外 地 方大学等 取組事例 抽 出
米・英・独・仏国：各2者調査対象
※仏国 1者 大学 知財 活用 担う外部機関
SATT 対象 公開情報調査
中長期的 自律的 産 学官連携活動 継続
いく 地方大学
知財 メン や産学官連携 全 般的 課題 抽出
抽出 課題 典型 的 産学官連携活動 あ
共同・受託研究 技術移転 ベンチャー 創出 技術相談 い
分類・整理
国内ヒアリング調査 中小規模 産学官連携 活動 い 一定以上 実 績 持 地方大学
大学 関係 持 周辺機 関 地域 企業 金融機関 公設試 自治体等 対 地方大学 現状・課
題 把握 大都
市圏 立地 大規模大学
対 ン 実
施 地方大学 比較 行
国内大学：12者調査対象
周辺機関：9者
大都市圏 大規模大学:1者
地方大学 産学官連携活動 中長期的・自律的 推進総合分析 必要 知財
メン 課題やそ 解決方策 い 取 具体的 明
課題 整理 そう 課題 改善・解決 資 各主体 取組 提案 課題脆弱 産業基盤 小規模 体制 取 組 困難
ョン上 知財 メン 位置付 学内理解 不十分 知財 活用 関 業務実施 困難
キ や 育成・継続 人材 メン 困難
知財 メン 十分 理解あ 経営人材 継続的確保 困難 改善 向 取組 提案
大学経営戦略・ ョン 基 い 知財 メン 評価 仕組 確立 高度専門人材 全体 捉え 処遇・キャ 確立
任期付 人材 活用 キ ・ 等 継承・育成 知財 活用 選択肢 広 地域経営
地域間 知財 ワー 化 推進 OJT・人材交流支援 内部人材育成 育成面 重点 置い 取組 展開
大学経営層 対象 知財 メン 関 研修 実施
．本調査研究 背景・目的
背景
科学技術 ベー ョン総合戦略 2015 地域 社会経済 活力低下 深刻 化 中 地域 持 強 生 高付加価値 製品やサー 創出
展開 ベー ョン 核 事業あ い 企業 育 地域経済 全体 引上 や雇用創出 人口流入 促 地域 活力 再生 期待 い 同様 地域 大学や高等専門学校 研究機関や企業 更 自治体や金融 機関等 連携 知的財産 活用 係 含 地域 資源 特性 強 活
取組 推進 重要 指摘 い
う 中 地方大学 地域 知 拠点 機能 大学 知財 社会還元 地方大学自 知財戦略 打 立 戦略的知財活用 推進 考え 一方 地方大学 産学官連携活動 配分 経営資源 人的 ソー 予算等 限 継続的・自律的 産学官連携活動 行い地域連携・地域支援 拡大 いく 大規模大学 知財 メン 等 異 視点 必要
上記 う 議論 い 産学官連携や知財
メン あ 方 い 地方大学 焦点 当 体系的 調査 行わ 言え い状況 あ
目的
本調査研究 継続的・自律的 産学連携活動 行う 必要 知財 メ ン 関 地方大学特有 課題 整理 上 そ あ 方 示 課 題 改善・解決 施策 検討 目的
．本調査研究 実施方法
公開情報調査
中長期的 自律的 産学官連携活動 継続 いく 地方大学 知財 メン 上や産学官連携活動上 課題・問題点 抽出・整理 必要 情報 収集 行
書籍 論文 調査研究報告書 審議会報告書 ータベー 情報及び ンター 情報等 利用 本調査研究 内容 既存 産学連携施策 い 調査 含
関 文献等 収集 十分 整理・分析
地方大学 知財 メン や産学官連携全般上 課題・問題点 そ 地
方大学 見 特徴や取組事例 公開情報 調査 図表 1 公開情報調査項目
産学官連携活動 分類 調査項目
共同・受託研究 技術移転 ベンチャー創出 技術相談
大学 産学官連携上 全般的 課題 大学 知財 メン 上 課題
国内ヒアリング調査
中小規模 産学官連携活動 い 一定以上 実績 持 国内大学 12 者及び 大学 連携 行 い 企業 金融機関 公的研究機関・公設試・自治体等 以下 周辺機関 9者 そ 大都市圏 立地 大規模大学 う 1 者 対 ン 調査 実施
国内大学 12 者 い 以下 項目 基 い ン 調査 実施 周辺 機関 対 周辺機関 大学 産学官連携活動 現状・課題や地域産業 状況 い 情報 収集 大都市圏 立地 大規模大学 対 国内大学 12者 比較対象 地方大学 産学官連携 現状・課題 自大学
現状・課題 相違点・共通点 い 意見 収集
図表 2 国内ヒアリング調査項目
分類 国内大学 12 者 対 調査項目
知財 メン 目的
大学経営上 位置付 知財 メン 及び産学連携活動 大学経営上 位置付 ・目的 知財 メン や産学連携活動 必要 ソー 確保 関 現状・ 知財 メン 業務 課題
状況 知財知財 メン 人材 担うメン 人材 質的・量的 充足 関業務 範囲 現状・課題 学内環境 知
財 メン 組織体制 予算 人事 状況 課 題
組織体制 産学連携 知財 メン 関 組織体制 学内関連組織 役割分担・連携状況
今後 望 い組織体制 そ 理由
予算 知財 メン 関わ 業務 予算 確保 関 現状・課題 地域貢献 ョン 掲 中 他業務 予算 削減
予算確保 可能性
人事 他職員や教員 比較 知財 メン 人材 処遇
知財 メン 人材 学内 キャ 在籍前後 キャ 任期無 確保 関 現状・課題
知財 メン 人材 評価・育成方法 学外環境 近隣地域 産学
連携関連 ワー 組織 連携状況 課題
近隣地域 産業基盤や企業 技術力 現状・課題 貴学 親和性 上記課題 あ 場合 そ 対応方法
地方や地方大学 特徴的 課題
産学連携関連 ワー 組織 連携状況・課題 解決策 取組 知財 メン 人材 主要 課題
上記課題 解決 取組 く 解決 必要 考え い 取 組
ン 調査結果 基 地方大学 知財 メン 上や産学官連携 活動上 課題・問題点 把握 分析・整理 行
海外ヒアリング調査
本調査 産学官連携活動 い 一定以上 実績 持 地方大学 中心 米国・欧州 8 者 対 国内 ン 結果 地方大学 現状・課題
改善・解決策 得 う 海外 地方大学 取組事例 抽出 分析・ 整理 行 海外大学等 8 者 い 国内・海外 現状比較 海外事例 踏 え 国内地方大学 解決策 適切 検討 う 海外 ン 調査項目 先 示 国内 ン 同一
ン 調査結果 基 国内 ン 結果 地方大学 現状・課題
改善・解決策 得 う 海外 地方大学等 取組事例 抽出 分析・整 理 行
図表 3 海外ヒアリング調査項目
分類 海外大学等 8 者 対 調査項目
知財 メン 目的
大学経営上 位置付 知財 メン 及び産学連携活動 大学経営上 位置付 ・目的 知財 メン や産学連携活動 必要 ソー 確保 関 現状・ 知財 メン 業務 課題
状況 知財知財 メン 人材 担うメン 人材 質的・量的 充足 関業務 範囲 現状・課題 学内環境 知
財 メン 組織体制 予算 人事 状況 課 題
組織体制 産学連携 知財 メン 関 組織体制 学内関連組織 役割分担・連携状況
今後 望 い組織体制 そ 理由
予算 知財 メン 関わ 業務 予算 確保 関 現状・課題 地域貢献 ョン 掲 中 他業務 予算 削減
予算確保 可能性
人事 他職員や教員 比較 知財 メン 人材 処遇
知財 メン 人材 学内 キャ 在籍前後 キャ 任期無 確保 関 現状・課題
知財 メン 人材 評価・育成方法 学外環境 近隣地域 産学
連携関連 ワー 組織 連携状況 課題
近隣地域 産業基盤や企業 技術力 現状・課題 貴学 親和性 上記課題 あ 場合 そ 対応方法
地方や地方大学 特徴的 課題
産学連携関連 ワー 組織 連携状況・課題 解決策 取組 知財 メン 人材 主要 課題
上記課題 解決 取組 く 解決 必要 考え い 取 組
．調査結果
本調査研究 国内 地方大学 産学官連携活動や知財 メン 現状・課題 海外 大学 注目 取組事例 明 結果 以 下 示
国内 大学 おけ 課題
公開情報調査及び国内 ン 調査 通 得 知財 メン 上 課題 多く 大学 共通 面 見 大都市圏 地方 そ 深刻度・濃淡 違い 特徴 あ 特 重要 点 大都市圏 比 地方大学 規模 比較的小 く ソー 余裕 い 周辺 高い技術力・研究開発力 有 企業 少 く 知財 活用 要 コ 大 く や い 挙
i 脆弱 産業基盤 小規模 体制 取 組 困難
地方大学 所在 地域 概 産業基盤 脆弱 あ 大学 行わ い 高度 研究 成果 活用 企業 人材 情報 資金 限定 い そ 地 方大学 知的財産 活用 地方大学 単 企業 対 知的財産
ン 取 組 く 企業 技術力・研究開発力向上 協力 高 度人材 育成・輩出 取 組 大学発ベンチャー 起業 促進・支援
合わ 実施 いく 好 い そ 一方 地方大学 体制 小 規模 あ う 取組 十分 ソー 割く 難 あ
ii ョン上 知財 メン 位置付 学内理解 不十分
大学 中長期的 自律的 産学連携や知財活動 行う そ 基盤 大学 経営戦略 い そ 目的や意味 明確化 そ 沿 評価基準・指標 設 定 当該活動 人員や資金等 資源配分 行う必要 あ
国内 大学 い 産学連携や知財活動 担う組織 役割 い 何 形 示 い 多い 一方 以下 う 問題 指摘
依然 ン 収入獲得 過度 重視 産学連携や知財 メン え 大学経営層 存在 い
大学経営戦略や ョン 達成 活動 中 知財 メン
何 担う 明確 い 言い換え 知財 メン 何
行え 大学経営戦略や ョン 貢献 言え 学内 共通 理解 必 十分 い
知財 メン 役割 対 共通理解 十分 い 経営層 交代 知財 メン 方針 大 く影響 得 不安定 状況 あ
う 状況 大学全体 ョンや経営戦略 整合 組織評価 不十分 知財 メン 改善 難 い く 黒字 追加的 予算 配分 意義 見出 くく そ 結果 目標 向 取 組 く
与え ソー 範囲 取 組 方針 大学 財政状
況 厳 増 中 知財 メン 縮小均衡 陥 恐 あ iii 知財 活用 関 業務実施 困難
国内 ン 知財 出願や管理 い 学内 担当者 適
宜特許事務所 外部機関 活用 対応 い 一方 知財 価値評価や ー ン ニー ・ ー チン 知財 活用 関 業務 い
十分 実施 い い いう認識 大学 多い 確認 そ 原因 上記 う 知財 活用 関 業務 割く ソー 特 人材 確保
い 挙 い う 状況 規模 小 地方大学 い 深
刻 あ
iv キ や 育成・継続 人材 メン 困難
効率的 質 高い知財 メン 業務 行う 知財 メン 人材 確保・育成 適切 配置 必要 あ 点 関 国内 ン 人材
質的 不足 人事制度上 課題 挙
人材 質的 不足 関 国内 ン 知財 関わ 戦略策定 担う人 材 研究 事業化 一貫 メン 人材 知財 活用 関 人材
不足・必要性 強く認識 い 人事制度上 課題 専門性 あ 外部人材 任期無 雇用 難 い 事務職員 対 人事 ー
ー ョン 行わ 知財 メン 業務 関 能力 育成 困
難 い 挙
以上 う 現在 日本 大学 い 知財 メン いう高度 知 識・ キ や学内外 ワー 必要 業務 担う人材 継続的 確保・ 育成 難 い仕組 い 特 小規模 地方大学 知財
メン 担当者数 少 い う 問題 深刻化 や い 考え
v 知財 メン 十分 理解あ 経営人材 継続的確保 困難
(ii) 関連 現場 ベ く大学経営 ベ 人材 問題 存在 い 考え 大学 経営層 経営戦略や ョン 観点 く 単
ン 収入獲得 いう観点 知財 メン 捉え う 大学知 財 持 本来 意義・可能性 著 く狭 う く 知財 メン 自 体 継続性 危ぶ 事態 い
大学 知財 メン 対 適切 一貫 方針 打 出 そ 継
続 経営層 知財 関心・理解 高 く 重要 あ
海外 大学 おけ 注目 べき取組・事例
海外 ン 調査 通 得 海外地方大学 知財 メン 上や産 学官連携活動上 課題・問題点 解決 取組 ン 以下 整理
ン い 全 調査対象大学 共通事項 抽出
く 一部 大学 見 事例 取 扱 い 場合 あ i 知財 メン 目的 大学経営上 位置付
知財 メン 地域経済貢献 一環 あ 特許 収支 関わ 大学 本来 備え 活動 認識 い 傾向 あ
調査対象大学 い 知財 メン 特許 関わ 活動 限定 捉 え い い 知財 メン 大学 果 研究・教育 び 地域 貢献・地域 経済開発 い 活動 一部 認識 い
特許以外 含 技術移転 学内や地域 知財 ー 向上 必 大学 収入 還元 い地域企業 振興 含 活動 捉え い
ii 知財 メン 業務 状況 人材 充足状況
ン ン 担う機能 学内研究 特許化 関わ 業務 1人 い そ 以下 50％雇用 あ 調査大学 中 特許 管理 活用 関 非常 限
人数 対応 い ー 見 一方 10名以上 タ 抱え 大学 あ 学生 ンターン 活用 ー 見
知財 メン 機能 ソー ン
ワー 機能 大学 出資 別会社 短期雇用者 ソー ン ー 見
特許 ー ン ワー 管理 い ソー 又
有期雇用形態 タ 活用
特許 ー ン 活動 ソー 状況 国 違い 見 英
国 学内 実施 い 一方 州 ベ 中心 ン 地域
圏 ベ 外部組織 実施 い 知財 メン 業務 課題
一部 大学 い 発明 特許化 価値 算定等 困難 感 い ー 見
(iii) 学内環境 状況 課題
知財 メン 係 予算獲得上 工夫
知財 メン 資金獲得 学内予算 配分増 州・連邦政府 得 外 部資金 増額 主眼 置く
知財 メン 関わ 業務 予算 確保 設問 国内調査 同
い 尋 大学 配分 予算 増加 求 く 外
部資金 獲得 目指 大学 複数見 給与以外 ン ン 付与
調査対象大学 知財 メン 人材 給与水準 民間企業 比 決 高く い 回答 ほ あ
知財 メン 人材確保 雇用者 対 知財 関 教育 受
メ 提示 い
ータベー 活用
複数 大学 い 特許や産学連携 管理 ータベー 知財 メン 上 有効 ー 認識 い
(iv) 学外環境 連携状況 課題
特許 商業化 あ 地方大学 地域 既存中小企業 技術移転 ベンチャー創業支援や ー 設立や活用 多様 手段 講 い
大学 研究 基礎的 あ 大学 研究成果 地域 既存中小企業 活用 くい 状況 見 大学 技術移転 起 くい 認識 一部 大学 示
起業家 実践的 教育 施 ベンチャー創業支援 雇用 生 地域 還元 目指 タン 見
技術移転 手段 地域 ー 設立 例 あ 産
学連携活動 企業誘致 地域経済活動 活性化 学生 就労機会 提供 重視 取組事例 見
．総合分析
海外 大学 取組・事例 参考 国内 地方大学 抱え 課題 改善提案 行 そ 結果 以下 示
図表 知財マネジメント 改善 向けた取組提案概要
実施 主体
改善提案 提案 概要
大学 大学経営戦略・ ョン 基 い 知財 メン 評価 仕組 確立
知財収入 偏 く 大学 経営戦略や ョン 貢 献 いう視点 知財 メン 評価方法 確立
高度専門人材 全体 捉え 処 遇・キャ 確立
知財 メン 以外 含 各種業務 高度専門人材 対 処遇・キャ 人事制度 確立 任期付 人材 活用 キ ・
等 継承・育成
短期的 改善 任期付 人材 積極的 活用 キ 継承や内部人材育成 仕組 構築
自治体 知財 活用 選択肢 広 地域経営
地域内 知財 活用 幅 広 地域 関係機関・ ワー 巻 込 企業支援・情報共有体制 構 築
国／ 自治体
／大学
地域間 知財 ワー 化 推 進
地域内 ワー く 各地域 TLO 連携 大学 有 技術 ー 企業側 ニー 広域 ワー 構築
国 OJT・人材交流支援 内部人 材育成
大学 外部機関 知財 メン 業務担当者 派遣・研修 支援 大学 内部人材育成 促進
育成面 重点 置い 取組 展開 大学 内部人材育成 重点 置く方向 取組 展開 大学経営層 対象 知財
メン 関 研修 実施
大学経営層 主 対象 大学経営的 視点 知財 メン 捉え 研修事業 企画・推進
禁 無 断 転 載
平成 年度 特許庁産業財産権制度問題調査研究 地方大学 い 中長期的 自律的 産学官連携活動
行う 必要 知財 メン 等 在 方 ン
平成 年 月 請負先
株式会社 三菱総合研究所
〒 - 東京都千代田区永田町
