浦 監 第 7 7 号 平 成 1 8 年 1 0 月 1 1 日
浦安市監査委員 醍 醐 敦 同 菊 原 栄 三 同 醍 醐 誠 一
平成 18 年度財政援助団体等監査の結果報告について
地方自治法第 199 条第7項の規定により実施した財政援助団体等監査の結果について、 同条第9項の規定により別紙のとおり公表します。
財政援助団体等監査の結果報告書
1.監査対象
・ 監査団体
東京ベイ浦安シティマラソン実行委員会
・ 監査団体に係る事務の所管課及び事務局 生涯学習部 市民スポーツ課
2.監査の範囲
平成 17 年4月1日から平成 18 年3月 31 日までに執行された団体の出納その他の 事務執行並びに所管課の補助金に係る事務
3.監査の実施期間
平成 18 年 7 月 27 日から9月 15 日
4.監査の観点及び方法
東京ベイ浦安シティマラソン実行委員会への補助金に係る出納その他の事務執行 状況について、関係資料の提出を求め、担当者から事情を聴取し、会計諸帳簿、証 拠書類との照合等のほか、事務事業が補助の目的に沿って適正かつ効果的に行われ ているかに主眼をおいて書類審査、質問審査を実施した。
市所管課に対しては、指導監督が適切になされているか、また、補助金の効果の 確認を主点に監査を実施した。
5.団体の概要
(1)設置
第 15 回東京ベイ浦安シティマラソン(以下「大会」という。)の円滑な運営 を図るため、大会実行委員会(以下「実行委員会」という。)を設置する。
(2)設置目的
実行委員会は、大会を開催するために必要な事業を行うことを目的とする。
(3)事業
①警察署、その他関係機関、団体との連絡調整に関すること。
②大会運営に必要な総合計画に関すること。
③大会運営に必要な施設の整備計画に関すること。
④競技運営に関すること。
⑤開・閉会式の運営に関すること。
⑥その他、実行委員会の目的を達成するために必要な事項に関すること。
(4)役員及び委員
委員長 1人
副委員長 2人
委員 17 人 (うち監事2人)
(5)専門部会
実行委員会の事業を効率的に推進させるため、実行委員会内に下記の専門部 会を設置する。
・競技部会
・式典部会
・報道部会
・庶務部会
(6)事務局
実行委員会の事務(会計を含む)を処理するため、教育委員会に事務局を置 く。事務局長は、教育委員会生涯学習部市民スポーツ課長をもって充てる。
6.補助金の額 交付決定額 14, 500, 000 円 交付確定額 13, 557, 217 円
7.決算状況
平成 17 年度の歳入歳出決算書は、次表のとおり。
<歳入> 単位:円
科 目 当 初 予 算 額 収 入 済 額 比 較 増 減 説 明 補 助 金 14, 500, 000 14, 500, 000 0 市補助金
参 加 料 13, 000, 000 17, 002, 000 4, 002, 000 大会参加料 雑 収 入 0 190, 182 190, 182 協賛金、銀行利息 繰 越 金 2, 000, 000 2, 000, 000 0 繰越金
合 計 29, 500, 000 33, 692, 182 4, 192, 182
<歳出> 単位:円 科 目 当初予算額 支 出 済 額 比 較 増 減 説 明
報 償 費 7, 360, 000 7, 358, 934 1, 066 医師報償金
その他謝礼金 報償品
310, 000 1, 050, 000 6, 000, 000
272, 600 580, 585 6, 505, 749
37, 400 469, 415
△ 505, 749
医師、接骨医等報償
オーランド招待選手、国内招待選手
大会参加賞、入賞メダル等
需 用 費 9, 110, 000 9, 070, 760 39, 240 消耗品費
食糧費 印刷製本費
5, 606, 000 1, 004, 000 2, 500, 000
5, 337, 084 1, 137, 399 2, 596, 277
268, 916
△ 133, 399
△ 96, 277
各種競技用、事務用消耗品 役員弁当、会議飲物代等
開催要項、ポスター、選手プログラム等
役 務 費 1, 660, 000 1, 963, 490 △ 303, 490 通信運搬費
手数料 保険料
940, 000 120, 000 600, 000
1, 167, 435 131, 995 664, 060
△ 227, 435
△ 11, 995
△ 64, 060
参加者通知、切手代等 仮設トイレ汲取り代等 マラソン保険料
委 託 料 10, 500, 000 11, 487, 346 △ 987, 346 電算処理、会場設営、警備業務等 使用料及び賃借料 420, 000 438, 054 △ 18, 054 時計車、収容バス、携帯電話等
工 事 請 負 費 450, 000 430, 815 19, 185 仮設水道設置 繰 越 金 0 2, 000, 000 △ 2, 000, 000 繰越金
合 計 29, 500, 000 32, 749, 399 △ 3, 249, 399
※ 収入済額 33, 692, 182 円−支出済額 32, 749, 399 円=差引残額 942, 783 円 差引残額 942, 783 円については、市へ返納されていた。
8.監査結果
市からの補助金については、次のとおり改善又は留意を要する事項が見受けられた ので、事務処理の適正化に努められたい。
〔東京ベイ浦安シティマラソン実行委員会 事務局〕
(1)契約事務について、書類を確認したところ、見積り合わせを行っていないものや 契約書を作成していないものが見受けられた。補助金ではあるが、事務局は市民ス ポーツ課が行っているため、業者の選定方法、決裁及び契約等の事務は、市の規則 等に準じて行われたい。
(2)路上駐車排除業務について、委託料の内訳に食事代が含まれていた。今後は、見 積もりの積算内容を精査されたい。
(3)通帳、印鑑等について管理状況を確認したところ、同一の金庫内で保管されてい た。事故を防ぐためにも別々に保管するよう改善されたい。
(4)切手の受払簿について確認したところ、パソコンにより切手使用状況として管理 されていた。今後は、受払簿を作成して管理されたい。
(5)マラソン大会の応援職員の内、弁当代等としてクオカードが配付されている職員 が見受けられた。職員への配付は不適当である。今後は、見直しされたい。
〔生涯学習部 市民スポーツ課〕
(1)食糧費については「補助金の見直しに関する提言書」(平成 17 年 5 月:浦安市補 助金検討委員会)及び平成 17 年 12 月 21 日付けの市長通知(「補助金の見直しに関 する提言書」への取り組みについて)において、原則補助対象とすべきではなく、 補助事業の目的達成に必要な場合は、補助対象経費とし、要綱に規定することと記 載されている。これらを踏まえ、食糧費においては必要性を十分精査し、早急に対 応を検討されたい。
(2)繰越金について、平成 14 年度から毎年 2, 000, 000 円の繰越が行われていた。繰越 金は本来、返納すべきものであるため、繰越金の取扱について改善されたい。