国民健康保険税抜粋・概要版
府中市
市税及び国民健康保険税の
収納率向上基本計画
（平成 25 年度～平成 29 年度）
平 成 ２６年 １月
府
中
市
1
１ 府中市の現状
日本の経済環境は緩やかな景気回復の兆しが見えているものの、
本市の財政状況は依然として厳しい状況である。
このような状況から市税徴収環境は、引き続き困難な状況を踏ま
え、市政運営における財源確保と税負担の公平性の観点から積極的
かつ徹底した徴収業務を進めていくことが求められる。
(1) 国民健康保険税の収納率推移
過去５年間の収納率は下表のとおりで、国民健康保険税の収納
率は、増加傾向となっている。
※
平成２０年度、平成２３年度、平成２４年度は国民保険税率の改訂
2
(2) 近隣自治体との収納率の比較
平成２４年度決算値で比較した場合、国民健康保険税の収納
率は２６市平均値を下回っており、また、収納率第１位の自治
体と比較すると、５.３ポイントの差が生じている。
２ 平成 29 年度に向けた収納率目標値
第６次府中市総合計画における国民健康保険税の収納率に基づき、目標値
を次のとおり定めます。
(1) 第６次総合計画における国民健康保険税の現年課税分収納率
税 目
平成 24 年度実績
平成 29 年度目標値
国民健康保険税
８８．９％
９０．３％
※
H29 目標値：H23 年度決算、現年課税分 26 市平均値（第 13 位）
(2) 第６次総合計画における前期期間の目標値
年 度
H25
H26
H27
H28
H29
3
３ 収納率向上基本計画の３つの柱
持続可能な財
政運営のため
の収納率向上
(1) 現年課税分の徴収強化
ア きめ細かな納税相談
イ 効果的な督促状・催告書の発送
ウ 電話催告の活用
エ 現年課税分の早期滞納処分
(2) 滞納繰越分の徴収強化・圧縮
ア 納税相談・分割納付申請可否
イ 催告書
ウ 財産調査
エ 差押
オ 執行停止 など
取組内容
目
標
(3) 納付環境の整備
ア コンビニ収納の拡大
イ その他納付環境の整備
ウ 国民健康保険税の期割回数の
国民健康保険税の期割回数の変更について
１
背景
日本の経済環境は緩やかな景気回復の兆しが見えているものの、本市の財政状況は依然
厳しい状況である。
このような状況から市税徴収環境は、引き続き困難な状況を踏まえ、市政運営における財
源確保と税負担の公平性の観点から積極的かつ徹底した徴収業務を進めていくことが求めら
れる。
国民健康保険税についても同様であるが、その中でも第６次府中市総合計画における収納
率の目標値を目指すために、『府中市市税及び国民健康保険税の収納率向上基本計画』に
基づいた納付環境の整備を図る必要性がある。
本市の国民健康保険税における期割回数については、現行６期で設定しているが、２６市
の状況では６期の設定は本市のみであり、他自治体のほとんどが８期もしくは９期で設定して
いる。
また、国民健康保険税の分割納付件数については、過去５年間（平成２０年から平成２４
年）の平均で１，５００件あり、主に事業不振による収入減少が理由で納期内納付が困難という
状況となっている。
以上のことから、収納率向上の一環として納付環境の整備をするため、期割回数の見直し
を図るものです。
２
変更内容
期割回数を次のとおり変更する。
見直し後
現行
９期
６期
３
実施時期
平成２７年４月１日施行予定
４
２６市の状況
期割回数
自治体名
自治体数
８期
武蔵野市、三鷹市、青梅市
昭島市、調布市、町田市、
小金井市、小平市、東村山市、国分寺市、国立市、福生市、狛
江市、東大和市、武蔵村山市、羽村市、あきる野市、西東京市
１８市
９期
八王子市、立川市、日野市、清瀬市、東久留米市、稲城市
６市
１０期
多摩市
１市
５
分割納付件数推移
平成２０年度
平成２１年度
平成２２年度
平成２３年度
平成２４年度
1,492
件
1,389
件
1,508
件
1,815
件
1,485
件
国民健康保険税賦課限度額に関する資料
平成 ２６ 年 １ 月
市 民 部
-１-国民健康保険税賦課限度額を取り巻く現状
【国の動向等】
昨年末に成立した「持続可能な社会保障制度の確立を図るための改革の推進に関する法律」
（プログラム法）は、今後の社会保障制度改革の全体像などを示すとともに、政府に検討義務を課
すもので、社会保障と税の一体改革について議論がなされてきた社会保障制度改革国民会議の
報告書を踏まえた内容となっている。
同報告書では、国民健康保険に係る財政運営の責任を担う主体（保険者）を都道府県とすること
を基本としつつ、その円滑な移行のための前提条件として、抜本的な財政基盤の強化を通じて財
政的な構造問題の解決を図ることとされており、「保険料に係る国民の負担に関する公平の確保」
として、保険税（料）の適正化など、国保（市町村）自身の努力も求めている。
前述プログラム法では、低所得者に対する軽減措置の拡充と、賦課限度額の引き上げについて
検討し、平成２６～２９年度までを目途に「必要な措置」を講じると定められ、平成２６年度税制改正
大綱において、具体的内容が決定されている。
◇平成２６年度税制改正大綱（抜粋）
①国民健康保険税の後期高齢者支援金等課税額に係る課税限度額を１６万円（現行１４万円）
に、介護納付金分課税額に係る課税限度額を１４万円（現行１２万円）に引き上げる。
②国民健康保険税の軽減措置について、５割軽減の対象となる世帯の軽減判定所得の算定にお
ける被保険者の数に世帯主を含め、２割軽減の対象となる世帯の軽減判定所得の算定において
被保険者の数に乗ずべき金額を４５万円（現行３５万円）に引き上げる。
【府中市の賦課限度額の現状（諮問の趣旨）】
本市では、平成２３年度の税率等改正に合わせて賦課限度額を引き上げたが、その額は、平成
２２年の政令改正後の金額であり、国がその翌年に更なる引上げを行った際は、当該額への引上げ
を行っていないため、現状で政令に定める賦課限度額と４万円の差が生じている。２６市の中では、
本市を含め２市のみが同様の状況であり、東京都の指導検査等でも、国が定める賦課限度額まで
引き上げるよう指摘を受けている。
国において賦課限度額が合計４万円引き上げられれば、平成２６年度から本市賦課限度額との
差は更に開き、合計で８万円の差となる。国は今後、賦課限度額の引上げ幅や実施時期をルール
化していくことも示唆しており、本市がこのまま賦課限度額を据え置くことは、将来の税率等の改正
において、引上げ額の急騰を招きかねず、また保険者が都道府県化された際には、保険税（料）の
の平準化が考えられるが、その際の本市被保険者への影響も大きくなることが憂慮される。
-２-本市の国民健康保険税の概要
１ 賦課方法 ２方式（所得割、均等割） 所得割は旧ただし書き方式
２ 税率等
（１） 賦課限度額
※地方税法施行令第５６条の８８の２ ・・・平成２３年度一部改正
（国民健康保険税の基礎課税額等の限度）
医療分５１万円 後期高齢者支援分１４万円 介護分１２万円
市町村は、同金額を超えない範囲で、条例で賦課限度額を定める。
（２） 税率等の推移
医療分
後期高齢者支援金分介護分
計
所得割
4.80%
0.94%
5.74%
均等割
12,000円
6,200円
18,200円
限度額
５０万円
７万円
５７万円
所得割
5.20%
1.30%
6.50%
均等割
26,400円
9,600円
36,000円
限度額
５３万円
８万円
６１万円
所得割
4.10%
1.10%
1.30%
6.50%
均等割
21,000円
5,400円
9,600円
36,000円
限度額
４７万円
１２万円
９万円
６８万円
所得割
4.37%
1.37%
1.47%
7.21%
均等割
21,960円
6,600円
9,120円
37,680円
限度額
５０万円
１３万円
１０万円
７３万円
所得割
4.63%
1.42%
1.49%
7.54%
均等割
22,920円
6,840円
9,240円
39,000円
限度額
５０万円
１３万円
１０万円
７３万円
所得割
4.63%
1.42%
1.49%
7.54%
均等割
22,920円
6,840円
9,240円
39,000円
限度額
５０万円
１３万円
１０万円
７３万円
（３） 賦課限度額引上げに伴う影響額試算
医療分
後期高齢者支援金分介護分
賦課限度額
５０万円
１３万円
１０万円
超過世帯数
736世帯
1,001世帯
899世帯
超過世帯割合
1.68%
2.29%
3.42%
超過額
512,089千円
176,617千円
119,228千円
賦課限度額
５１万円
１４万円
１２万円
超過世帯数
710世帯
862世帯
635世帯
超過世帯割合
1.63%
1.97%
2.42%
超過額
504,854千円
167,311千円
104,179千円
賦課限度額
５１万円
１６万円
１４万円
超過世帯数
710世帯
681世帯
474世帯
超過世帯割合
1.63%
1.56%
1.80%
超過額
504,854千円
151,990千円
93,203千円
※世帯数については各区分で算出しており、重複、単独該当が混在しているため、実世帯数の抽出は困難。
合計：57,887千円
平成２３年
度
政令限度額
（参考）
平成２６年
度
政令限度額
金額
合計：31,590千円
世帯数(※)
約400世帯
平成23年度
影響
金額
平成24年度
世帯数(※)
約700世帯
国民健康保険の給付は、納めた保険税の多少にかかわらず、だれでも同じ内容の給付を受
けることに なるため、保険税負担を無制限とすることはできず、また、納税意欲の観点からも賦
課限度額が定められている。
現行
平成25年度 平成13年度平成18年度
-３-参考資料①平成２５年度 税(料)率等の調
所得割 資産割 均 等 割 平 等 割 限度額 所得割 資産割 均 等 割 平 等 割 限度額 所得割 資産割 均 等 割 平 等 割 限度額
府
中
市
4.63%
22,920円
50万円
1.42%
6,840円
13万円
1.49%
9,240円
10万円
八 王 子 市
4.50%
23,000円
51万円
1.40%
7,000円
14万円
1.40%
10,000円
12万円
立
川
市
4.79%
23,600円
51万円
2.33%
10,900円
14万円
1.75%
14,100円
12万円
武 蔵 野 市
4.70%
21,300円
50万円
1.70%
7,200円
13万円
1.40%
11,400円
10万円
三
鷹
市
4.70%
24,400円
51万円
1.20%
5,500円
14万円
1.40%
12,500円
12万円
青
梅
市
5.10%
24,300円
51万円
1.60%
7,500円
14万円
1.55%
9,300円
12万円
昭
島
市
4.70%
6.00%
22,200円
5,000円 51万円
1.60%
8,000円
14万円
1.25%
13,000円
12万円
調
布
市
4.65%
22,800円
51万円
1.35%
7,200円
14万円
1.25%
9,300円
12万円
町
田
市
4.08%
19,700円
9,000円 51万円
1.38%
6,800円 3,000円 14万円
1.17%
8,400円 3,000円 12万円
小 金 井 市
4.50%
15.00%
17,000円
6,600円 51万円
1.66%
13,000円
14万円
1.10%
10,300円
12万円
小
平
市
4.53%
9.60%
17,500円
5,400円 51万円
1.67%
9,800円
14万円
1.20%
14,900円
12万円
日
野
市
4.80%
10.00%
18,600円
9,000円 51万円
1.20%
6,000円
14万円
1.20%
12,000円
12万円
東 村 山 市
4.50%
21,000円 12,000円 51万円
1.50%
8,400円
14万円
1.50%
13,000円
12万円
国 分 寺 市
4.35%
28,000円
51万円
1.25%
12,000円
14万円
0.95%
14,000円
12万円
国
立
市
4.60%
18,500円
51万円
1.20%
7,600円
14万円
1.15%
9,000円
12万円
西 東 京 市
5.41%
19,800円 11,800円 51万円
1.68%
6,500円
14万円
1.64%
14,300円
12万円
福
生
市
4.70%
24,000円
51万円
1.80%
11,000円
14万円
1.30%
11,000円
12万円
狛
江
市
5.05%
10.00%
19,200円
2,000円 51万円
1.50%
13,500円
14万円
1.17%
11,000円
12万円
東 大 和 市
5.01%
10.00%
20,500円
9,000円 51万円
1.60%
7,500円
14万円
1.75%
10,400円
12万円
清
瀬
市
5.30%
11.00%
24,000円 16,000円 51万円
1.17%
4,000円
14万円
1.80%
15,000円
12万円
東 久 留 米 市
4.23%
24,700円
6,400円 51万円
1.84%
10,000円 2,500円 14万円
1.43%
8,600円 4,300円 12万円
武 蔵 村 山 市
4.97%
15.00%
15,400円
7,800円 51万円
1.44%
8,200円
14万円
1.36%
11,100円
12万円
多
摩
市
4.20%
23,800円
51万円
1.40%
10,000円
14万円
1.20%
9,000円
12万円
稲
城
市
4.62%
22,600円
51万円
1.18%
5,500円
14万円
2.19%
13,100円
12万円
羽
村
市
5.10%
23,000円
51万円
1.40%
7,800円
14万円
1.20%
11,000円
12万円
あ き る 野 市
4.12%
15.00%
15,600円 10,800円 51万円
1.40%
8,400円
14万円
1.40%
9,400円
12万円
※空欄は設定無し
-４-参考資料②賦課限度額の推移
H21 H22 H23 H24 H25 H21 H22 H23 H24 H25 H21 H22 H23 H24 H25 H21 H22 H23 H24 H25
国 （ 参 考 ） 47万円 50万円 51万円 51万円 51万円 12万円 13万円 14万円 14万円 14万円 10万円 10万円 12万円 12万円 12万円 69万円 73万円 77万円 77万円 77万円 府 中 市 47万円 47万円 50万円 50万円 50万円 12万円 12万円 13万円 13万円 13万円 9万円 9万円 10万円 10万円 10万円 68万円 68万円 73万円 73万円 73万円 八 王 子 市 47万円 47万円 50万円 51万円 51万円 12万円 12万円 13万円 14万円 14万円 9万円 9万円 10万円 12万円 12万円 68万円 68万円 73万円 77万円 77万円 立 川 市 47万円 50万円 50万円 51万円 51万円 12万円 13万円 13万円 14万円 14万円 9万円 10万円 10万円 12万円 12万円 68万円 73万円 73万円 77万円 77万円 武 蔵 野 市 46万円 48万円 49万円 50万円 50万円 11万円 12万円 13万円 13万円 13万円 8万円 8万円 9万円 10万円 10万円 65万円 68万円 71万円 73万円 73万円 三 鷹 市 42万円 47万円 50万円 51万円 51万円 11万円 12万円 13万円 14万円 14万円 8万円 9万円 10万円 12万円 12万円 61万円 68万円 73万円 77万円 77万円 青 梅 市 47万円 50万円 51万円 51万円 51万円 12万円 13万円 14万円 14万円 14万円 9万円 10万円 12万円 12万円 12万円 68万円 73万円 77万円 77万円 77万円 昭 島 市 47万円 47万円 47万円 51万円 51万円 12万円 12万円 12万円 14万円 14万円 9万円 9万円 9万円 12万円 12万円 68万円 68万円 68万円 77万円 77万円 調 布 市 47万円 47万円 50万円 51万円 51万円 12万円 12万円 13万円 14万円 14万円 9万円 9万円 10万円 12万円 12万円 68万円 68万円 73万円 77万円 77万円 町 田 市 47万円 50万円 51万円 51万円 51万円 12万円 13万円 14万円 14万円 14万円 9万円 10万円 12万円 12万円 12万円 68万円 73万円 77万円 77万円 77万円 小 金 井 市 41万円 41万円 46万円 50万円 51万円 12万円 12万円 13万円 13万円 14万円 8万円 8万円 10万円 10万円 12万円 61万円 61万円 69万円 73万円 77万円 小 平 市 47万円 50万円 50万円 51万円 51万円 12万円 13万円 13万円 14万円 14万円 9万円 10万円 10万円 12万円 12万円 68万円 73万円 73万円 77万円 77万円 日 野 市 47万円 50万円 51万円 51万円 51万円 12万円 13万円 14万円 14万円 14万円 10万円 10万円 12万円 12万円 12万円 69万円 73万円 77万円 77万円 77万円 東 村 山 市 47万円 50万円 50万円 51万円 51万円 12万円 13万円 13万円 14万円 14万円 9万円 10万円 10万円 12万円 12万円 68万円 73万円 73万円 77万円 77万円 国 分 寺 市 47万円 50万円 50万円 51万円 51万円 12万円 13万円 13万円 14万円 14万円 9万円 10万円 10万円 12万円 12万円 68万円 73万円 73万円 77万円 77万円 国 立 市 42万円 46万円 46万円 46万円 51万円 10万円 12万円 12万円 12万円 14万円 7万円 9万円 9万円 9万円 12万円 59万円 67万円 67万円 67万円 77万円 西 東 京 市 44万円 47万円 47万円 50万円 51万円 12万円 12万円 12万円 13万円 14万円 9万円 9万円 9万円 10万円 12万円 65万円 68万円 68万円 73万円 77万円 福 生 市 47万円 50万円 51万円 51万円 51万円 12万円 13万円 14万円 14万円 14万円 10万円 10万円 12万円 12万円 12万円 69万円 73万円 77万円 77万円 77万円 狛 江 市 47万円 50万円 51万円 51万円 51万円 12万円 13万円 14万円 14万円 14万円 9万円 10万円 12万円 12万円 12万円 68万円 73万円 77万円 77万円 77万円 東 大 和 市 47万円 50万円 50万円 51万円 51万円 12万円 13万円 13万円 14万円 14万円 8万円 10万円 10万円 12万円 12万円 67万円 73万円 73万円 77万円 77万円 清 瀬 市 47万円 47万円 47万円 51万円 51万円 12万円 12万円 12万円 14万円 14万円 9万円 9万円 9万円 12万円 12万円 68万円 68万円 68万円 77万円 77万円 東久留米市 47万円 47万円 51万円 51万円 51万円 12万円 12万円 14万円 14万円 14万円 10万円 10万円 12万円 12万円 12万円 69万円 69万円 77万円 77万円 77万円 武蔵村山市 47万円 47万円 50万円 50万円 51万円 12万円 12万円 13万円 13万円 14万円 9万円 9万円 10万円 10万円 12万円 68万円 68万円 73万円 73万円 77万円 多 摩 市 47万円 47万円 50万円 51万円 51万円 12万円 12万円 13万円 14万円 14万円 9万円 9万円 10万円 12万円 12万円 68万円 68万円 73万円 77万円 77万円 稲 城 市 47万円 47万円 51万円 51万円 51万円 12万円 12万円 14万円 14万円 14万円 10万円 10万円 12万円 12万円 12万円 69万円 69万円 77万円 77万円 77万円 羽 村 市 47万円 50万円 51万円 51万円 51万円 12万円 13万円 14万円 14万円 14万円 9万円 10万円 12万円 12万円 12万円 68万円 73万円 77万円 77万円 77万円 あ き る 野 市 47万円 50万円 51万円 51万円 51万円 12万円 13万円 14万円 14万円 14万円 10万円 10万円 12万円 12万円 12万円 69万円 73万円 77万円 77万円 77万円
合 計
