平成26年度施設評価総合評価（案）と再配置計画（案） h26plan

(1)

～公共施設の「総量の最適化」と「質の向上」を実現するために～

平成２６年度施設評価

総合評価（案）と再配置計画（案）

平成２７年２月

(2)

(3)

- 3 - 目次

１背景と目的・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 4 ２施設評価の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 4 ３本年度の取り組み・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 4 ４市民の皆さんへのお願い「ご意見をお寄せください」・・・・・ 4 ５総合評価（案）の結果（まとめ）・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・６６総合評価（案）の結果（利用用途別分類ごとのまとめ）・・・・・８庁舎等施設・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・８集会施設・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１０医療保健福祉施設・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１４市営住宅等施設・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１６学校教育児童福祉施設・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２０ ①児童館・児童センター・児童プール・・・・・・・・・・・・・２０ ②児童クラブ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２４ ③小中学校・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２６ ④給食室・給食センター・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３０７再配置計画（案）の結果（まとめ）・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３４８再配置計画（案）の結果（利用用途別分類ごとのまとめ）・３５集会施設の再配置計画（案）・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３５図書館・展示施設の再配置計画（案）・・・・・・・・・・・・・・３８産業振興施設の再配置計画（案）・・・・・・・・・・・・・・４４

（資料編）

１施設評価の定義・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・４８２再配置計画（案）の参考資料・・・・・・・・・・・・・・・・５３

（別紙）

(4)

- 4 -

１背景と目的

宮崎市は、これまで人口増加や市民ニーズの多様化などに対応するため、さまざまな公共施設を整備してきました。公共施設の多くは、３０年以上を経過した老朽化が進んでいる施設であり、今後、多額の修繕更新費用（大規模な改修や建て替えの費用）が必要となる見込みです。

その一方で、本市の人口は、将来的には減少に転じると推計されており、今後、生産年齢人口の減少による税収の減、老年人口の増加による社会保障費の増など、本市の財政は、さらに厳しさを増してくると見込んでいます。

このような状況を踏まえ、本市が、将来にわたって、真に必要な公共施設サービスを提供

するため、本市にとって最適な量の公共施設を保有すること（以下「総量の最適化」という）、

さらに、長寿命化や維持管理費の削減、使用料の適正化などによる費用対効果を高めること（以下「質の向上」という）を目的として、平成２５年度から施設評価を実施しています。

２施設評価の概要

本市の公共施設のうち、道路や上下水道などのインフラ施設を除いた、庁舎や公の施設などのいわゆる「ハコモノ」の施設（全体で約１，０００施設）を評価対象とします。

施設評価では、公共施設の定量的な要素（建物の劣化や利用、収支の状況など）をもとに基礎的な評価を実施した上で、定性的な要素（類似施設の有無や防災対策など）の分析を勘

案し、「総合評価（案）」を作成。「総合評価（案）」に対する市民の意見を踏まえ、最終の評

価として決定します（５ページ参照）。平成２５年度から平成２７年度までに約１，０００施設

を評価する予定です。

なお、年数が経過すると施設の経営状況や取り巻く環境が変化しますので、評価後も引き続き保有する施設は、４年後にあらためて施設評価を実施する予定です。

３本年度の取り組み

平成２６年度は、利用圏域分類が地域（利用者の居住範囲がおおむね地域自治区）の３２６施設を評価します。今回、これらの施設に係る「今後の経営の方向性（案）」（将来にわた

って適正な施設経営に取り組む利用用途ごとの指針）および「総合評価（案）」に加え、昨年

度の施設評価におきまして、「再配置」の評価となった１０施設（宮崎市いっぷくコーナー、歴史資料館の５施設、農産物加工センターの４施設）の再配置計画（案）を作成しました。

今回、それぞれの案に対する市民の皆さんのご意見を収集し、それを踏まえ、５月末まで

に最終的な「総合評価」、「今後の経営の方向性」、「再配置計画」を決定します。

４市民の皆さんへのお願い「ご意見をお寄せください」

パブリックコメントや市政モニター制度、施設利用者アンケートにより、「総合評価（案）」、

「今後の経営の方向性（案）」、「再配置計画（案）」に対する市民の皆さんの意見を募集しま

(5)

- 5 - ■施設評価の仕組み

■基礎評価のイメージ

■総合評価（案）の立案イメージ

　①市議会への報告 ➢市議会に総合評価（案）の内容を報告する。

　②市民の意見の収集

市民の意見を収集し、総合評価（案）を検証する（必要に応じて修正）。

　（４）「市民の意見」　　　の収集

➢施設利用者アンケート、市政モニター制度、市ホームページなどを活用して、利用者（受益者）市民と負担者市民の意見を収集し、総合評価（案）を

検証する（必要に応じて修正）。必要に応じて利用者等を対象とした説明会を開催。

　（３）「総合評価（案）」　　　の決定

（１）「基礎評価」の決定公共施設実態調査の結果をもとに、公共施設経営システムを活用し、品質（劣化状況、安全性）・供給（サービスの適切さ）・財務（収益・市負担）の定量的な要素で評価する（下図参照）。

施設主管課において、基礎評価に定性的な要素（近隣施設・類似施設の有無（県・民間含む）、民間との競合、防災対策など）の検証・分析の結果を勘案し、「総量の最適化」（建物）と「質の向上」（機能）のそれぞの評価を組み合わせ、総合評価（案）として立案する。

　（２）施設主管課による　　　　「総合評価（案）等」　　　の立案

（１）の「基礎評価」および（２）の「総合評価（案）等」をもとに、ヒアリング（財政課担当⇒ 財政課長⇒企画財政部長⇒戦略推進会議）において、「経営の方向性」を決定した上で、総合評価（案）を決定する。

戦略推進会議において、「市民の意見」を踏まえて総合評価を決定し、市広報紙、市ホームページなどを活用し、評価結果を公表する。

（５）「総合評価」の決定

　　　　経営課題の把握

　　　　経営課題の整理・課題解決策の立案

　市民意識の醸成

経営方針の確立

Ｂ

Ａ

品質　　　：平均点未満供給・財務：平均点以上

品質　　　：平均点以上供給・財務：平均点以上

Ｄ

Ｃ

品質　　　：平均点未満供給・財務：平均点未満

品質　　　：平均点以上供給・財務：平均点未満

「供給・財務（ソフト）」が高い※偏差値が高い

「供給・財務（ソフト）」が低い※偏差値が低い

「

品質

（

ハード

）

」

が低い ※ 偏差値が低い

※ 偏差値が高い

「

品質

（

ハード

）

」

が高い

偏差値50

「総量の最適化」「質の向上」

建物機能

継続継続

改修・更新改善

処分

（廃止・売却・譲渡・貸付）統合・集約

変更移転廃止

あ施設

い施設

う施設

建物機能

あ施設継続改善

い施設改修・更新継続

う施設処分移転

(6)

- 6 -

５総合評価（案）の結果（まとめ）

（１）「総合評価（案）」とは

近隣施設・類似施設の有無（県・民間含む）、民間との競合、防災対策の有無、交

通事情、人口動向などの定性的な要素を基礎評価に勘案し、建物の「総量の最適化」と機能の「質の向上」をそれぞれ評価することを「総合評価」とします。

「総合評価（案）」は、市役所内で検討した案にとどまり、最終的な評価ではあり

ません。「総合評価（案）」の妥当性や的確性などを検証するため、案に対する市民の皆さんの意見を募集し、その意見を踏まえ、最終的に「総合評価」を決定します。

（２）具体的な評価の内容

「総合評価」では、「利用用途別分類」（利用状況の実態で分類すること）と「利用圏域別分類」（「広域・市域」、「地域」、「地区」といった対象利用者の居住範囲で分類すること）を組み合わせた分類単位で評価します。

評価は、基本的に、①「総量の最適化」の視点による「建物の評価」と②「質の向上」の視点による「機能の評価」を組み合わせたもので、それぞれ基準の評価を設定しています（下表参照）。

なお、評価によっては、統合と集約を組み合わせた評価となったり、機能を統合や集約する施設を決めるための検討期間が必要な場合、評価後の再配置計画において具体的な内容を決定する評価となったりする場合があります。

■評価と評価の内容

区分基準の評価評価の意味

継続３～５年程度、現状どおり

改修・更新５年以内に、大規模改修または建て替えに着手 ①建物の評価

（「総量の最適

化」の視点）処分（廃止、売

却・譲渡、貸付）５年以内に、廃止または民間等への売却・譲渡・貸付

継続３～５年程度、現状どおり

改善５年以内に、供給（利用者数や稼働率、サービス内容な

ど）・財務（管理経費や市負担額の削減など）を改善

統合５年以内に、他の施設と機能を統合

（同じ機能（利用用途別分類）を一つにまとめること）

集約５年以内に、他の施設と機能を集約

（異なる機能（利用用途別分類）を一つにまとめること）

変更５年以内に、機能を変更

移転５年以内に、別の施設に機能を移転

②機能の評価（「質の向上」の視点）

廃止５年以内に、廃止

（３）「今後の経営の方向性（案）」とは

(7)

- 7 - （４）総合評価（案）の結果

本年度は、利用圏域分類が地域（利用者の居住範囲がおおむね地域自治区）の３

２６施設が対象です。「総合評価（案）」におきまして、何らかの見直しの評価とな

ったのは１６３施設（見直し率５０％）でした。

また、集会施設、市営住宅等施設、学校教育児童福祉施設は、改革の方向性を示

す「今後の経営の方向性（案）」におきまして、抱えている課題を早期に解決するた

め、「骨太の見直し」の方向性を打ち出しました。

■「総合評価（案）」の総括表（網掛け部分が見直しの評価）

機能の評価→ 建物の評価

↓

廃止移転あり方を検討

（再評価）

改善継続建物評価合計↓ 処分

（廃止・売却・譲渡等）２３５

あり方を検討

（再評価）１００１００

改修・更新 _１０ _３３ _４３

継続 _１５ _１６３ _１７８

機能評価

合計→ ２３１００２５１９６３２６

■「総合評価（案）」が見直しとなった主な施設

総合評価（案）

建物の評価機能の評価主な施設廃止新田原団地、恒久団地

処分（廃止・売却・

譲渡等） _移転 _{青島地域センター、青島公民館、青島児童センター} あり方を検討

（再評価）

あり方を検討（再評価）

公立公民館・交流センター、市営住宅、穆園館、百寿荘、市民サービスコーナー、地域事務所（証明書交付窓口の事務所）

■「骨太の見直し」の方向性となった「今後の経営の方向性（案）」

利用用途別分類主な施設方針のポイント集会施設公立公民館、交

流センター

➢真に必要な機能を構築し、機能を統合・集約する。

➢民間活力を導入し、建物を改修・更新する。市営住宅等施設市営住宅

➢最適な総量（規模）を設定する。

➢直接整備方式を縮小し、公民連携型供給方式（民間賃貸住宅の活用など）を拡充する。

児童館・児童センター・児童プール

➢平成３１年度までに、施設の老朽化対策を勘案した「子育て支援の骨太の施策」を構築する。

学校教育児童福祉施設

小中学校 ➢児童生徒数の将来推計などを基に、国の基準の見直しを踏まえ、学校の適正規模、適正配置を研究する。

（５）「総合評価（案）」等に対する意見の募集

８ページ以降の利用用途別分類ごとの「総合評価（案）」と「今後の経営の方向性（案）」

に対する市民の皆さんのご意見を別紙「平成２６年度施設評価総合評価（案）等に

(8)

- 8 -

６総合評価（案）の結果（利用用途別分類ごとのまとめ）

庁舎等施設２３施設

【庁舎等施設とは】

市役所庁舎、総合支所、地域センターなど、市の職員が事務を執り行うとともに、市民の

皆さんにサービスを提供する施設です。利用圏域別分類は、広域・市域（庁舎など）、地域（総

合支所、地域センター、市民サービスコーナーなど）に分類されます。このうち、平成２６年度は、利用圏域別分類が地域となっている総合支所や地域センター、地域事務所などを評価します。

【主な庁舎等施設の現状と課題】

■基礎評価の結果（偏差値による分類。番号は総合評価（案）の施設番号）

23

22

21

20 19 18 17

16

15 14 13

12

11 10

9 ₈

7 6 5 4

3

2

1

35 40 45 50 55 60 65

40 45 50 55 60

Ｂ

品質：平均点未満供給・財務：平均点以上

ソフト（供給・財務）

ハード（品質）

A

品質：平均点以上供給・財務：平均点以上

D

品質：平均点未満供給・財務：平均点未満

C

品質：平均点以上供給・財務：平均点未満

総合支所および地域センターは、品質の平均偏差値が４５．５、平均築年数が３０．６年となっており、相当老朽化が進んでいます。その一方で、南海トラフ巨大地震の発生が想定されている中、地震発生後も持続的な行政サービスが提供できる備えが必要です。

(9)

- 9 - 【「総合評価（案）」等】

（１）今後の経営の方向性（地域）（案）

地域の拠点施設として持続可能な経営を実現するため、今後も適切に建物や設備の保全に取り組むとともに、必要に応じて民間活力を導入しながら、費用対効果の高い狭隘化の解消や長寿命化を進めます。

特に、市民サービスコーナーをはじめとする証明交付窓口は、コンビニ交付がスター

トして証明書の交付数が減少していることを踏まえ、「あり方」を検討し、機能の統合・

集約を進めます。

（２）総合評価（案）

施設施設名称施設主管課所在地

番号施設名称施設主管課所在地建物の評価機能の評価

1 宮崎市青島地域センター管財課青島四丁目16-15 処分（廃止、売却・譲渡、貸付）移転

2 宮交シティ市民サービス

コーナー市民課大淀四丁目6-28

継続。ただし、平成２９年度までに施設のあり方を検討

3 東部市民サービスコー_ナー市民課新別府町862-1 継続。ただし、平成２９年度までに_{施設のあり方を検討} 継続。ただし、平成２９年度までに_{施設のあり方を検討}

4 宮崎市大淀地域事務所地域コミュニ_ティ課大坪町2211-1 継続。ただし、平成２９年度までに_{証明交付窓口のあり方を検討} 継続。ただし、平成２９年度までに_{証明交付窓口のあり方を検討}

5 宮崎市檍地域事務所地域コミュニ_ティ課吉村町甲265-1 継続。ただし、平成２９年度までに_{証明交付窓口のあり方を検討} 継続。ただし、平成２９年度までに_{証明交付窓口のあり方を検討}

6 宮崎市東大宮地域事務_所地域コミュニ_ティ課村角町1346-1 継続。ただし、平成２９年度までに_{証明交付窓口のあり方を検討} 継続。ただし、平成２９年度までに_{証明交付窓口のあり方を検討}

7 宮崎市大塚地域事務所地域コミュニ_ティ課大塚町2296-3 継続。ただし、平成２９年度までに_{証明交付窓口のあり方を検討} 継続。ただし、平成２９年度までに_{証明交付窓口のあり方を検討}

8 宮崎市中央東地域事務_所地域コミュニ_ティ課橘通西三丁目10-32継続。ただし、平成２９年度までに_{証明交付窓口のあり方を検討} 継続。ただし、平成２９年度までに_{証明交付窓口のあり方を検討}

9 宮崎市大塚台地域事務_所地域コミュニ_ティ課大塚台西二丁目18-₁ 継続。ただし、平成２９年度までに_{証明交付窓口のあり方を検討} 継続。ただし、平成２９年度までに_{証明交付窓口のあり方を検討}

10 宮崎市佐土原総合支所管財課佐土原町下田島₂₀₆₆₀ 改修・更新継続

11 宮崎市田野総合支所管財課田野町甲2818 改修・更新継続

12 宮崎市高岡総合支所管財課高岡町内山2887 改修・更新継続

13 宮崎市清武総合支所管財課清武町西新町1-1 改修・更新継続

14 宮崎市大宮地域事務所地域コミュニ_ティ課下北方町6101 継続継続

15 赤江地域協議会南事務_所地域コミュニ_ティ課本郷南方2793 継続継続

16 宮崎市小松台地域事務_所地域コミュニ_ティ課小松台西一丁目10-₇ 継続継続

17 宮崎市生目地域センター管財課浮田3153-1 継続継続

18 宮崎市住吉地域センター管財課島之内7409-1 継続継続

19 宮崎市北地域センター管財課瓜生野3909-40 継続継続

20 宮崎市小戸地域事務所地域コミュニ_ティ課鶴島二丁目18-23 継続継続

21 東部第二土地区画整理_事務所区画整理課吉村町南浜田甲_4268-1 継続継続

22 宮崎市木花地域センター管財課熊野591 継続継続

(10)

- 10 -

集会施設４３施設

【集会施設とは】

市民活動、レクリエーション、文化・生涯学習活動などを支援する施設です。利用圏域別

分類は、広域・市域（市民文化ホール、市民プラザなど）、地域（地区交流センター、公民館

など）、地区（各種集会施設）に分類されます。このうち、平成２６年度は、利用圏域別分類

が地域となっている公立公民館や地区交流センターなどの施設を評価します。

【主な集会施設の現状と課題】

42

41 40

39 38

37

36

35

34 33 32

31

30

29

28 27

26

25

24

2322 ₂₁₂₀₁₉

18

17 16

15

14

131211 10

9 8

7

6 5

4

3 2

1

35 40 45 50 55 60 65

30 35 40 45 50 55 60 65 70

Ｂ品質：平均点未満供給・財務：平均点以上

A 品質：平均点以上供給・財務：平均点以上

D 品質：平均点未満供給・財務：平均点未満

C 品質：平均点以上供給・財務：平均点未満

品質の平均偏差値が４７．２となっており、老朽化が進んでいます。貸しスペースの平均稼働率は２２．４％にとどまり、特に、調理室の平均稼働率は４．１％、和室は１８．４％と平均を下回っています。いずれも災害時は重要な役割を果すスペースですが、費用対効果の観点からは、平常時の稼働率を高める工夫が必要です。

(11)

- 11 - 【「総合評価（案）」等】

社会情勢の変化に伴い、生涯学習の場に加え、地域のまちづくりや防災・被害対策の活動の拠点としての役割が増すなど、求められている機能が変化していることを踏まえ、真に必要な機能を構築した上で、機能の統合・集約を進めます。さらに、民間活力を導入することにより、費用対効果の高い施設の改修・更新に取り組みます。

また、使用料の適正化に取り組みます。

1 宮崎市青島公民館生涯学習課青島四丁目6-25 処分（廃止、売却・譲渡、貸付）移転

2 宮崎市生目公民館生涯学習課浮田3000 継続。ただし、平成２９年度までに_{施設のあり方を検討} 継続。ただし、平成２９年度までに_{施設のあり方を検討}

3 宮崎市那珂地区公民館生涯学習課佐土原町東上那珂₁₄₅₀₂ 継続。ただし、平成２９年度までに_{施設のあり方を検討} 継続。ただし、平成２９年度までに_{施設のあり方を検討}

4 宮崎市佐土原地区公民_館生涯学習課佐土原町上田島₁₆₈₀ 継続。ただし、平成２９年度までに_{施設のあり方を検討} 継続。ただし、平成２９年度までに_{施設のあり方を検討}

5 宮崎市西部地区農村環_{境改善センター} 生涯学習課瓜生野3909 継続。ただし、平成２９年度までに_{施設のあり方を検討} 継続。ただし、平成２９年度までに_{施設のあり方を検討}

6 宮崎市宮崎西地区交流セ_ンター生涯学習課祇園一丁目49 継続。ただし、平成２９年度までに_{施設のあり方を検討} 継続。ただし、平成２９年度までに_{施設のあり方を検討}

7 宮崎市生目台地区交流セ_ンター生涯学習課生目台東四丁目6-2 継続。ただし、平成２９年度までに_{施設のあり方を検討} 継続。ただし、平成２９年度までに_{施設のあり方を検討}

8 宮崎市宮崎地区交流セン_ター生涯学習課吉村町甲2386-139 継続。ただし、平成２９年度までに_{施設のあり方を検討} 継続。ただし、平成２９年度までに_{施設のあり方を検討}

9 宮崎市宮崎東地区交流セ_ンター生涯学習課下原町332-5 継続。ただし、平成２９年度までに_{施設のあり方を検討} 継続。ただし、平成２９年度までに_{施設のあり方を検討}

10 宮崎市田野西地区公民_館生涯学習課田野町乙3533-1 継続。ただし、平成２９年度までに_{施設のあり方を検討} 継続。ただし、平成２９年度までに_{施設のあり方を検討}

11 宮崎市赤江公民館生涯学習課月見ヶ丘二丁目44-₅ 継続。ただし、平成２９年度までに_{施設のあり方を検討} 継続。ただし、平成２９年度までに_{施設のあり方を検討}

12 宮崎市東大宮地区コミュ_{ニティセンター} 生涯学習課村角町1346-1 継続。ただし、平成２９年度までに_{施設のあり方を検討} 継続。ただし、平成２９年度までに_{施設のあり方を検討}

13 宮崎市大塚公民館生涯学習課大塚町2296-3 継続。ただし、平成２９年度までに_{施設のあり方を検討} 継続。ただし、平成２９年度までに_{施設のあり方を検討}

14 宮崎市中央公民館生涯学習課宮崎駅東一丁目2-7 継続。ただし、平成２９年度までに施設のあり方を検討

15 佐土原総合文化センター_{（佐土原交流プラザ）} 生涯学習課佐土原町下田島_20527-4 継続。ただし、平成２９年度までに_{施設のあり方を検討} 継続。ただし、平成２９年度までに_{施設のあり方を検討}

16 宮崎市大淀公民館生涯学習課京塚二丁目1-18 継続。ただし、平成２９年度までに_{施設のあり方を検討} 継続。ただし、平成２９年度までに_{施設のあり方を検討}

17 宮崎市本郷公民館生涯学習課本郷南方2793 継続。ただし、平成２９年度までに_{施設のあり方を検討} 継続。ただし、平成２９年度までに_{施設のあり方を検討}

18 宮崎市住吉公民館生涯学習課島之内7410-1 継続。ただし、平成２９年度までに_{施設のあり方を検討} 継続。ただし、平成２９年度までに_{施設のあり方を検討}

19 宮崎市赤江東地区交流セ_ンター生涯学習課恒久六丁目11-4 継続。ただし、平成２９年度までに_{施設のあり方を検討} 継続。ただし、平成２９年度までに_{施設のあり方を検討}

20 佐土原地区交流センター生涯学習課佐土原町上田島₁₃₈₉ 継続。ただし、平成２９年度までに_{施設のあり方を検討} 継続。ただし、平成２９年度までに_{施設のあり方を検討}

21 宮崎市生目南公民館生涯学習課浮田662-14 継続。ただし、平成２９年度までに_{施設のあり方を検討} 継続。ただし、平成２９年度までに_{施設のあり方を検討}

22 宮崎市田野北地区公民_館生涯学習課田野町乙10847-1 継続。ただし、平成２９年度までに_{施設のあり方を検討} 継続。ただし、平成２９年度までに_{施設のあり方を検討}

23 田野文化会館（農村環境_{改善センター）} 生涯学習課田野町甲2818 継続。ただし、平成２９年度までに_{施設のあり方を検討} 継続。ただし、平成２９年度までに_{施設のあり方を検討}

24 宮崎市高岡地区農村環_{境改善センター} 生涯学習課高岡町内山2880-1 継続。ただし、平成２９年度までに_{施設のあり方を検討} 継続。ただし、平成２９年度までに_{施設のあり方を検討}

(12)

- 12 -

26 宮崎市大宮公民館生涯学習課下北方町6101 継続。ただし、平成２９年度までに_{施設のあり方を検討} 継続。ただし、平成２９年度までに_{施設のあり方を検討}

27 宮崎市木花公民館生涯学習課熊野591 継続。ただし、平成２９年度までに_{施設のあり方を検討} 継続。ただし、平成２９年度までに_{施設のあり方を検討}

28 宮崎市檍公民館生涯学習課吉村町甲265-1 継続。ただし、平成２９年度までに_{施設のあり方を検討} 継続。ただし、平成２９年度までに_{施設のあり方を検討}

29 宮崎市大久保学習セン

ター生涯学習課

清武町今泉甲2694-3

30 宮崎市田野南地区公民

館生涯学習課田野町甲11072-1

31 清武町文化会館文化スポーツ_課清武町西新町1-1 改修・更新継続

32 宮崎市南部老人福祉セン_ター長寿支援課恒久5124 継続改善

33 宮崎市古城老人いこいの_家長寿支援課古城町2494 継続改善

34 宮崎市跡江老人いこいの_家長寿支援課跡江316 継続改善

35 宮崎市住吉老人いこいの_家長寿支援課広原1066 継続改善

36 宮崎市赤江老人福祉セン_ター長寿支援課本郷南方2487-4 継続改善

37 大塚台地域福祉コミュニ_{ティーセンター} 長寿支援課大塚台西二丁目19-₁ 継続改善

38 宮崎市北部老人福祉セン_{ター・宮崎市青少年プラザ} 長寿支援課神宮東一丁目2-27 継続改善

39 宮崎市田野伝承芸能館文化財課田野町甲2497-1 継続改善

40 宮崎市農業団地センター高岡・農林水

産課高岡町小山田69-2 継続改善

41 宮崎市高岡交流プラザ地域コミュニ_ティ課高岡町浦之名4365-₄ 継続改善

42 宮崎市さどわら民俗芸能_館佐土原・地域_総務課佐土原町上田島_10744-2 継続継続

43 内海やっこ荘長寿支援課内海2169-1 継続継続

(13)

(14)

- 14 -

医療保健福祉施設８施設

【医療保健福祉施設とは】

社会福祉、障害福祉、介護、医療などのサービスを提供するための施設です。利用圏域別

分類は、広域・市域（小児診療所など）、地域（佐土原保健センターなど）に分類されます。

平成２６年度は、利用圏域別分類が地域となっている福祉センターや保健センターなどの施設を評価します。

【主な医療保健福祉施設の現状と課題】

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8 7

6

5

4 3

2

1

35 40 45 50 55 60 65

30 35 40 45 50 55 60 65 70

C 品質：平均点以上供給・財務：平均点未満ソフト

（供給・財務）

「高岡福祉保健センター『穆園館』」は、高岡地域の福祉保健事業の拠点ですが、築１０年

にもかかわらず、ここ数年大きな修繕費が続いている上、空調の熱効率が非常に悪いなど、建物に課題を抱えています。

「高岡老人福祉館『百寿荘』」は、築年数が約４０年で建物の老朽化が相当進んでおり、早

急な対応が必要です。また、平成２５年度施設評価において、「平成２８年度までにあり方を

検討する」との評価になった「宮崎市高岡デイサービスセンター」と一括して指定管理者制度を活用していますので、同センターを含めた抜本的な見直しが必要です。

「宮崎市佐土原地域福祉センター」、「宮崎市田野総合福祉館」、「宮崎市清武総合福祉セン

(15)

- 15 - 【「総合評価（案）」等】

新たな施設は建設せず、民間活力を導入して建物の長寿命化に取り組む一方で、機能の統合・集約を進め、施設の数・面積を削減します。

1 高岡福祉保健センター「穆_園館」地域保健課高岡町内山2877 継続。ただし、平成２８年度までに_{施設のあり方を検討} 継続。ただし、平成２８年度までに_{施設のあり方を検討}

2 高岡老人福祉館「百寿_荘」長寿支援課高岡町小山田2543-₉ 継続。ただし、平成２８年度までに_{施設のあり方を検討} 継続。ただし、平成２８年度までに_{施設のあり方を検討}

3 宮崎市佐土原地域福祉セ_ンター福祉総務課佐土原町東上那珂_12948-1 改修・更新改善

4 宮崎市田野総合福祉館福祉総務課田野町甲2848-1 改修・更新改善

5 宮崎市清武総合福祉セン_ター福祉総務課清武町西新町8-6 改修・更新改善

6 宮崎市内山農村研修センター_{（旧高岡配食サービスセンター）} 長寿支援課高岡町内山1057 継続改善 7 宮崎市佐土原保健セン_ター地域保健課佐土原町下田島₂₀₆₆₀ 継続継続

(16)

- 16 -

市営住宅等施設６７施設

【市営住宅等施設とは】

市が供給する住宅のほか、これらの住宅の居住者が利用する集会所の施設です。利用圏域別分類は、すべて地域に分類されるので、平成２６年度にすべての施設を評価します。

【主な市営住宅等施設の現状と課題】

67 66 65 64 63 62 61 60 59 58575556

53 51

50

49 48

4746₄₅

44 43 42 41 40 39 38 37 36 343332

31 30 29 28 27 26 25 24 23 22 21 20 19 18 17 16 15 1413 1211 10 98 7 6 5 4 3 2 1 35 40 45 50 55 60 65

35 40 45 50 55 60 65

品質の平均偏差値が４６．５、平均築年数が３０．９年となっており、相当老朽化が進んでいます。また、全体入居率が９２．６％、１カ月当たり平均空室数が４１３戸となっており、改善の余地があります。

一方で、公営住宅建設資金特別会計（住宅に係る収入（使用料や建設の財源など）と支出（建設費や維持管理費など）の経理を適正に管理するための特別会計。以下「住宅特別会計」という）は黒字で、市債残高は５９．２億円（平成２６年度末見込み）となっています。

さらに、新市建設計画事業、新市基本計画事業、防災対策事業に関する整備は、終了または整備中であり、直接整備方式による供給は、一区切りを迎えているところです。

このような状況のもと、建物の安全性能・快適性能を適当な水準に維持するための周期で、現在保有している建物をすべて修繕更新したと仮定し、住宅特別会計の収支を試算しました

（５０年分）。試算の結果、２０２５年から収支の赤字が続き、それに伴って２０３０年から

(17)

- 17 -

その額は、２０３０年から２０６４年までは年平均１４億円以上、合計約４７０億円になりました。これは一般会計にとって非常に重い負担となり、福祉や教育、医療、防災などの市民生活に直接関わるサービスに重大な影響を与える恐れがあります。

なお、要因としては、１９７０年から１９９０年までに全体の約６５％を建設した結果、５０年後の２０２０年から２０４０年までに同じく約６５％を一斉に建て替えなければならない点があげられます（下の２つのグラフ参照）。

このように、市営住宅は、将来を見据え、一般会計に重大な影響を与えない健全な経営を目指し、抜本的に住宅の供給数や供給方法を転換する必要があります。

■建築面積の推移（縦軸：面積（㎡）　横軸：年）

■収支および累積収支の推移（左縦軸：収支（億円）　右縦軸：累積収支（億円）　横軸：年）

△ 25 △ 20 △ 15 △ 10 △ 5 0 5

2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 2060

△ 500 △ 400 △ 300 △ 200 △ 100 0 100

累積収支収支

0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000

1958 1963 1968 1973 1978 1983 1988 1993 1998 2003 2008 2013 １９７０年～１９９０年で約６５％を整備

収支は２０２５年に赤字

累積収支は約４７０億円の赤字＝一般会計繰出金が約４７０億円必要累積収支は２０３０年に赤字

㎡

億円

【「総合評価（案）」等】

（１）今後の経営の方向性（案）

「民間活力の活用」の視点に立脚し、指定管理者制度の導入に加え、平成２８年度までに策定する宮崎市公営住宅ストック総合活用計画に次の対策を規定し、最適な住宅量を供給するとともに、効率的かつ持続可能な経営を確立します。

【対策】

①本市の財政事情や将来の人口減少を踏まえ、最適な総量（規模）を設定します。 ②供給方式は、一般会計に重大な影響を及ぼさない程度まで直接整備方式を縮小し、

(18)

- 18 - （２）総合評価（案）

1 新田原団地住宅課恒久三丁目17-1 処分（廃止）廃止

2 恒久団地住宅課恒久三丁目23-9 処分（廃止）廃止

3 丸山北団地住宅課高岡町飯田825 継続。ただし、平成２９年度までに施設のあり方を検討

4 広瀬台団地住宅課佐土原町下田島 20530

5 南原団地住宅課田野町甲継続。ただし、平成２９年度までに施

設のあり方を検討

6 光ヶ丘団地住宅課佐土原町下田島_20510-30 継続。ただし、平成２９年度までに施_{設のあり方を検討} 継続。ただし、平成２９年度までに施_{設のあり方を検討}

7 大淀団地住宅課大淀一丁目1-24 継続。ただし、平成２９年度までに施_{設のあり方を検討} 継続。ただし、平成２９年度までに施_{設のあり方を検討}

8 老松団地住宅課老松二丁目3-11 継続。ただし、平成２９年度までに施設のあり方を検討

9 浦之名団地住宅課高岡町浦之名584-1 継続。ただし、平成２９年度までに施設のあり方を検討

10 山村定住住宅住宅課高岡町内山3262-7 継続。ただし、平成２９年度までに施_{設のあり方を検討} 継続。ただし、平成２９年度までに施_{設のあり方を検討}

11 大島北団地住宅課大島町632 継続。ただし、平成２９年度までに施_{設のあり方を検討} 継続。ただし、平成２９年度までに施_{設のあり方を検討}

12 権現団地住宅課江平東一丁目6-43 継続。ただし、平成２９年度までに施設のあり方を検討

13 希望ヶ丘団地住宅課希望ヶ丘一丁目21-1 継続。ただし、平成２９年度までに施設のあり方を検討

14 祇園団地住宅課高岡町下倉永1200-1 継続。ただし、平成２９年度までに施設のあり方を検討

15 自由ヶ丘団地住宅課山崎町1030 継続。ただし、平成２９年度までに施設のあり方を検討

16 久峰団地住宅課佐土原町下田島_21564-1 継続。ただし、平成２９年度までに施_{設のあり方を検討} 継続。ただし、平成２９年度までに施_{設のあり方を検討}

17 上井倉団地住宅課田野町甲1721-6 継続。ただし、平成２９年度までに施_{設のあり方を検討} 継続。ただし、平成２９年度までに施_{設のあり方を検討}

18 学園木花台団地住宅課学園木花台北三丁目2継続。ただし、平成２９年度までに施設のあり方を検討

19 旧高岡町有住宅　くつら住宅課高岡町飯田3109-4 継続。ただし、平成２９年度までに施設のあり方を検討

20 下村団地住宅課佐土原町東上那珂_15779-1 継続。ただし、平成２９年度までに施_{設のあり方を検討} 継続。ただし、平成２９年度までに施_{設のあり方を検討}

21 立和原団地住宅課本郷南方2919-1 継続。ただし、平成２９年度までに施_{設のあり方を検討} 継続。ただし、平成２９年度までに施_{設のあり方を検討}

22 新川団地住宅課清武町船引678 継続。ただし、平成２９年度までに施設のあり方を検討

23 生目台団地住宅課生目台東四丁目4-1 継続。ただし、平成２９年度までに施設のあり方を検討

24 大島団地住宅課大島町1021-14 継続。ただし、平成２９年度までに施設のあり方を検討

25 小牧台団地住宅課佐土原町下那珂_4518-3 継続。ただし、平成２９年度までに施_{設のあり方を検討} 継続。ただし、平成２９年度までに施_{設のあり方を検討}

26 池内団地住宅課池内町912-1 継続。ただし、平成２９年度までに施_{設のあり方を検討} 継続。ただし、平成２９年度までに施_{設のあり方を検討}

27 国富が丘団地住宅課本郷南方4563-1 継続。ただし、平成２９年度までに施設のあり方を検討

28 清武新町団地住宅課清武町木原118 継続。ただし、平成２９年度までに施設のあり方を検討

29 旧高岡町有住宅　山下住宅課高岡町内山3277-1 継続。ただし、平成２９年度までに施設のあり方を検討

30 今坂団地住宅課佐土原町上田島1205 継続。ただし、平成２９年度までに施_{設のあり方を検討} 継続。ただし、平成２９年度までに施_{設のあり方を検討}

31 中央団地住宅課清武町船引317-1 継続。ただし、平成２９年度までに施_{設のあり方を検討} 継続。ただし、平成２９年度までに施_{設のあり方を検討}

32 飛江田団地住宅課赤江409 継続。ただし、平成２９年度までに施_{設のあり方を検討} 継続。ただし、平成２９年度までに施_{設のあり方を検討}

33 西上町団地住宅課佐土原町下田島 20308-242

34 平和が丘団地住宅課平和が丘西町32-1 継続。ただし、平成２９年度までに施設のあり方を検討

(19)

- 19 -

35 大塚台団地住宅課大塚台西三丁目1-1 継続。ただし、平成２９年度までに施設のあり方を検討

36 北ノ原団地住宅課大島町1011 継続。ただし、平成２９年度までに施_{設のあり方を検討} 継続。ただし、平成２９年度までに施_{設のあり方を検討}

37 一の宮団地住宅課一の宮町30-1 継続。ただし、平成２９年度までに施_{設のあり方を検討} 継続。ただし、平成２９年度までに施_{設のあり方を検討}

38 八久保団地住宅課高岡町小山田148-2 継続。ただし、平成２９年度までに施設のあり方を検討

39 岡団地住宅課清武町今泉甲93-2 継続。ただし、平成２９年度までに施設のあり方を検討

40 鶴島団地住宅課鶴島三丁目91 継続。ただし、平成２９年度までに施

41 木材町団地住宅課田野町甲2695-5 継続。ただし、平成２９年度までに施_{設のあり方を検討} 継続。ただし、平成２９年度までに施_{設のあり方を検討}

42 丸山団地住宅課高岡町飯田27 継続。ただし、平成２９年度までに施_{設のあり方を検討} 継続。ただし、平成２９年度までに施_{設のあり方を検討}

43 内山団地住宅課高岡町内山310-1 継続。ただし、平成２９年度までに施設のあり方を検討

44 大島西団地住宅課大島町1046-イ継続。ただし、平成２９年度までに施設のあり方を検討

45 追手団地住宅課佐土原町上田島 1380-3

46 鳥居原団地住宅課阿波岐原町2117-6 継続。ただし、平成２９年度までに施_{設のあり方を検討} 継続。ただし、平成２９年度までに施_{設のあり方を検討}

47 桑畑団地住宅課清武町木原6652-4 継続。ただし、平成２９年度までに施_{設のあり方を検討} 継続。ただし、平成２９年度までに施_{設のあり方を検討}

48 小戸団地住宅課鶴島三丁目125 継続。ただし、平成２９年度までに施設のあり方を検討

49 穆佐団地住宅課高岡町小山田100-1 継続。ただし、平成２９年度までに施設のあり方を検討

50 南窪団地住宅課大島町874 継続。ただし、平成２９年度までに施

51 旧高岡町有住宅　旧国交住宅課高岡町内山2895 継続。ただし、平成２９年度までに施_{設のあり方を検討} 継続。ただし、平成２９年度までに施_{設のあり方を検討}

52 旧高岡町有住宅　雁ケ峰住宅課高岡町内山2779-2 継続。ただし、平成２９年度までに施_{設のあり方を検討} 継続。ただし、平成２９年度までに施_{設のあり方を検討}

53 大坪団地住宅課大坪西一丁目11-6 継続。ただし、平成２９年度までに施設のあり方を検討

54 浜子団地住宅課高岡町浦之名3273 継続。ただし、平成２９年度までに施設のあり方を検討

55 那珂団地住宅課佐土原町東上那珂 16280-1

56 宝塔山団地住宅課佐土原町上田島1500 継続。ただし、平成２９年度までに施_{設のあり方を検討} 継続。ただし、平成２９年度までに施_{設のあり方を検討}

57 光団地住宅課田野町乙9521 継続。ただし、平成２９年度までに施_{設のあり方を検討} 継続。ただし、平成２９年度までに施_{設のあり方を検討}

58 芝手団地住宅課高岡町内山2593 継続。ただし、平成２９年度までに施設のあり方を検討

59 寺田団地住宅課高岡町内山3030 継続。ただし、平成２９年度までに施設のあり方を検討

60 梅野団地住宅課佐土原町下田島₁₁₆₂₈ 継続。ただし、平成２９年度までに施_{設のあり方を検討} 継続。ただし、平成２９年度までに施_{設のあり方を検討}

61 柳団地住宅課高岡町内山3093 継続。ただし、平成２９年度までに施_{設のあり方を検討} 継続。ただし、平成２９年度までに施_{設のあり方を検討}

62 旭町団地住宅課佐土原町下田島_20444-1 継続。ただし、平成２９年度までに施_{設のあり方を検討} 継続。ただし、平成２９年度までに施_{設のあり方を検討}

63 都甲路団地住宅課佐土原町下田島5036 継続。ただし、平成２９年度までに施設のあり方を検討

64 新町団地住宅課佐土原町上田島

1400-1 改修・更新継続

65 沓掛団地住宅課清武町今泉甲3619 改修・更新継続

66 黒坂団地住宅課清武町木原6357-2 改修・更新継続

67 北原団地住宅課恒久二丁目12-1 改修・更新継続

(20)

- 20 -

学校教育児童福祉施設１８５施設

【学校教育児童福祉施設とは】

小中学校のほか、児童の健全育成、仕事と子育ての両立支援などのサービスを提供する施

設です。利用圏域別分類は、広域・市域（教育情報研修センターなど）、地域（小中学校、保

育所、幼稚園など）に分類されます。平成２６年度は、幼稚園および保育所を除いた地域の施設を次の①②③④の評価分類に分けて評価します。

①児童館・児童センター・児童プール（子育て支援センターを含む） ②児童クラブ ③小中学校 ④給食室・給食センター

①児童館・児童センター・児童プールの評価（３７施設）【現状と課題】

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 35 40 45 50 55 60 65

30 35 40 45 50 55 60 65 70

平均偏差値は４６．３、平均築年数は３０．９年で、相当老朽化が進んでいます。特に、児童館８館（かのう児童館は除く）は、木造構造の施設が多いために耐震性が低い上、築年数３０年（最長は築４０年）を経過し、２０２０年代には総事業費約７．６億円での建て替えが見込まれています。さらに、児童館の１㎡当たり市負担額４８．０千円は平均２７．３千円よりも高額となるなど、ハードとソフトの両面からの見直しが必要です。

児童プールの利用量率（１日当たり利用者数）は３６．５人となり、３類似施設の平均４

５．１人を下回っています。特に、「宮崎市飛江田児童プール」は１２．１人と大きく下回っ

(21)

- 21 - 【「総合評価（案）」等】

安心して子どもを産み育て、子どもが健やかに成長できるまちづくりを推進してい

くため、子育て支援の質のさらなる向上に努めるとともに、「（仮称）みやざき子ども・

子育て支援プラン」の計画期間である平成３１年度までに、施設の老朽化対策を勘案

した「子育て支援の骨太の施策」を構築します（児童教育施設を含む）。その施策を構

築する中で、特に、児童館８館（かのう児童館は除く）は築年数３０年（最長は築４０年）を経過し、木造構造の施設が多いために耐震性が低いことから、建物の改修・更新や運営方法の見直し（民間施設や空き教室などの活用）を検討します。

また、児童プールは、来場者の状況や地域性などを十分に考慮しながら、供給・財務面での改善に努める一方で、費用対効果の高い経営を実現するため、廃止を含めて施設の配置の見直しを検討します。

1 宮崎市青島児童センター子育て支援課青島四丁目9-17 処分（廃止、売却・譲渡、貸付）移転

2 宮崎市飛江田児童プール子育て支援課赤江字飛江田998 継続改善

3 宮崎市かのう児童館子育て支援課清武町加納甲1010 継続継続

4 宮崎市倉岡児童館子育て支援課糸原419-20 継続継続

5 宮崎市生目児童館子育て支援課浮田3000-1 継続継続

6 宮崎市霧島児童館子育て支援課船塚一丁目81 継続継続

7 宮崎市恒久児童館子育て支援課恒久二丁目16-4 継続継続

8 宮崎市栄町児童館子育て支援課別府町5-18 継続継続

9 宮崎市本郷児童館子育て支援課本郷北方4029-6 継続継続

10 宮崎市大島児童館子育て支援課大島町668-2 継続継続

11 宮崎市旭町児童館子育て支援課佐土原町下田島

20304-1 継続継続

12 宮崎市佐土原地域子育て_{支援センター} 子育て支援課佐土原町下田島_20304-1 継続継続

13 宮崎市清武地域子育て支_{援センター} 子育て支援課清武町船引198 継続継続

14 ハロー・キッズルーム（大淀_{小学校・敷地内・校舎外）} 子育て支援課淀川二丁目3-7 継続継続

15 宮崎市西原児童センター（南_{部老人福祉センター内）} 子育て支援課恒久5124 継続継続

16 宮崎市きよたけ児童文化_センター生涯学習課清武町西新町1-6 継続継続

17 宮崎市木花児童センター子育て支援課熊野635 継続継続

18 宮崎市住吉児童センター子育て支援課島之内7082-2 継続継続

19 宮崎市大塚児童センター子育て支援課大塚町3765-1 継続継続

(22)

- 22 -

21 宮崎市田野児童センター子育て支援課田野町甲2823-3 継続継続

22 宮崎市大塚台児童セン

ター子育て支援課

大塚台西三丁目22-3 継続継続

23 宮崎市平和が丘児童セン_ター子育て支援課池内町594-5 継続継続

24 宮崎市大塚台児童プール子育て支援課大塚台西二丁目 4-₁₀ 継続継続

25 宮崎市御幸児童プール子育て支援課淀川三丁目43 継続継続

26 宮崎市跡江児童プール子育て支援課跡江字土手下212 継続継続

27 宮崎市広原児童プール子育て支援課広原字堀田1066 継続継続

28 宮崎市木花児童プール子育て支援課熊野字正蓮寺634 継続継続

29 宮崎市富吉児童プール子育て支援課富吉字迫内2258-2 継続継続

30 宮崎市希望ケ丘児童プー_ル子育て支援課希望ヶ丘三丁目4 継続継続

31 宮崎市平和が丘児童プー_ル子育て支援課平和が丘西町20-6 継続継続

32 宮崎市田代児童プール子育て支援課田代町18-1 継続継続

33 宮崎市上水流児童プール子育て支援課大工二丁目83 継続継続

34 宮崎市恒久児童プール子育て支援課恒久三丁目3 継続継続

35 宮崎市檍児童プール子育て支援課吉村町江田原甲_266-2 継続継続

36 宮崎市霧島児童プール子育て支援課船塚一丁目81 継続継続

(23)

(24)

- 24 - ②児童クラブの評価（２５施設）

【現状と課題】

25

24

23

2221

20 19

18 17

16

15

14 13

12

11 10

98 7

6

54 3

2 1

30 35 40 45 50 55 60 65 70

40 45 50 55 60

建物の平均築年数は７．４年で、特に大きな不具合もなく良好な状態です。その一方で、

国の制度改正により、平成２７年度から利用できる学年が、「小学３年生まで」から「小学６

年生まで」に引き上げられるなど、ワーク・ライフ・バランスの実現や児童の安心・安全な居場所を確保する上で、役割がますます高まっています。

(25)

- 25 - 【「総合評価（案）」等】

児童クラブは、ワーク・ライフ・バランスの実現や児童の安心・安全な居場所を確保する上で重要な役割を担っているため、今後も継続して保有します。また、今後も引き続き、低学年の待機児童の多い小学校の児童クラブを優先的に整備します。

さらに、新たに児童クラブを整備する場合、あるいは、児童館や民間保育園などが活用できない場合、小学校の余裕教室を活用し、機能の移転や統合を検討します。

また、使用料の適正化に取り組みます。

1 児童クラブ（大淀小学校・_{敷地内・校舎外）} 生涯学習課淀川二丁目3-7 継続継続

2 児童クラブ（赤江小学校・_{敷地内・校舎外）} 生涯学習課恒久556 継続継続

3 児童クラブ（広瀬北小学_{校・敷地内・校舎外）} 生涯学習課佐土原町下田島_20756-1 継続継続

4 児童クラブ（恒久小学校・_{敷地内・校舎外）} 生涯学習課恒久二丁目15-4 継続継続

5 児童クラブ（檍北小学校・_{敷地内・校舎外）} 生涯学習課阿波岐原町1985 継続継続

6 児童クラブ（小松台小学

校・敷地内・校舎外）生涯学習課

小松台西一丁目10-9 継続継続

7 児童クラブ（住吉南小学_{校・敷地内・校舎外）} 生涯学習課芳士1811 継続継続

8 児童クラブ（宮崎南小学_{校・敷地内・校舎外）} 生涯学習課源藤町702 継続継続

9 児童クラブ（東大宮小学_{校・敷地内・校舎外）} 生涯学習課大島町2143 継続継続

10 児童クラブ（西池小学校・_{敷地内・校舎外）} 生涯学習課西池町12-49 継続継続

11 児童クラブ（大宮小学校・_{敷地内・校舎外）} 生涯学習課下北方町849 継続継続

12 児童クラブ（本郷小学校・_{敷地内・校舎外）} 生涯学習課本郷北方3926 継続継続

13 児童クラブ（大塚小学校・_{敷地内・校舎外）} 生涯学習課大塚町2296-2 継続継続

14 児童クラブ（江南小学校・_{敷地内・校舎外）} 生涯学習課江南四丁目26-1 継続継続

15 児童クラブ（瓜生野小学_{校・敷地内・校舎外）} 生涯学習課瓜生野2589 継続継続

16 児童クラブ（住吉小学校・_{敷地内・校舎外）} 生涯学習課島之内5383 継続継続

17 児童クラブ（那珂小学校・_{敷地内・校舎外）} 生涯学習課佐土原町東上那珂₁₆₃₅₀ 継続継続

18 児童クラブ（古城小学校・_{敷地内・校舎外）} 生涯学習課古城町5735 継続継続

19 児童クラブ（潮見小学校・_{敷地内・校舎外）} 生涯学習課潮見町118 継続継続

20 江平第二児童クラブ（江平_{小学校・敷地外）} 生涯学習課江平西一丁目5-11 継続継続

21 児童クラブ（学園木花台小_{学校・敷地内・校舎外）} 生涯学習課学園木花台南二丁_目13 継続継続

22 児童クラブ（国富小学校・_{敷地内・校舎外）} 生涯学習課郡司分甲2226 継続継続

23 児童クラブ（生目台東小学_{校・敷地内・校舎外）} 生涯学習課生目台東四丁目2-1 継続継続

24 きよたけ児童クラブ（清武

(26)

- 26 - ③小中学校の評価（７３施設）

【現状と課題】

73 72 71 70 6968 67 66 65 64 63 62 61 60 5958 57 56 55 54 53 52 51 50 49 48 47 46 45 44 43 42 41 40 39 38 37 36 35 34 33 32 31 3029 28 2726 25 24

23 22 21 20 19 18 17 1615 14 13

12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 30 35 40 45 50 55 60 65 70

40 45 50 55 60

平均築年数が３０．１年ですが、大規模改造や計画的な保全工事によって平均偏差値が５０．５と平均的な水準を保っています。しかしながら、修繕更新費用は、今後５０年間で約２，０００億円以上（年平均４０億円以上）が見込まれ、厳しい財政状況の中、費用の抑制や平準化は避けられません。さらに、光熱水費は年約５億円のため、効率的な省エネルギー化を推進することによって抑制することが必要です。

また、地域によっては、児童・生徒数が減少していることが影響し、一部の学校では、余裕教室が見受けられますので、今後は、余裕教室を含めた施設の有効活用を検討する必要があります。

さらに、今後の人口減少社会を見据え、学校の適正な規模や配置を定めることも重要な課題となってきています。

(27)

- 27 - 【「総合評価（案）」等】

小中学校の本来の目的は義務教育を行うための施設ですが、その多くが災害時における避難所としての機能を有し、また、地域コミュニティにおいても、その中核を担う重要な役割を有しているため、すべての小中学校について、当面は継続して保有します。ただし、建物の多くは老朽化が進んでおり、今後、施設の維持更新に多額の費用を要することが見込まれることから、次の対策に取り組みます。

①学校施設の長寿命化に向けた取組を具体的に検討します。

例）学校毎に、施設の詳細な点検・診断を行い、施設の状態を明確にした上で、長期（３０～５０年）の修繕計画を作成し、費用の平準化を図ります。 ②維持経費を抑制するため、学校施設の省エネルギー化を推進します。設備投資に

当たっては、民間資金の活用を検討します。

③余裕教室等の開放など、学校施設の有効活用を図ります。利活用に当たっては、子育て支援や児童福祉に関する事業など、児童生徒の健全育成や「人財力」向上に資するものを優先して検討します。

④児童生徒数の将来推計などを基に、国の基準の見直しも踏まえ、学校の適正規模、適正配置を研究します。

1 宮崎東小学校学校施設課阿波岐原町1461 改修・更新改善

2 大塚小学校学校施設課大塚町2296-2 改修・更新改善

3 宮崎西小学校学校施設課

大塚台西二丁目19-1 改修・更新改善

4 生目台東小学校学校施設課生目台東四丁目2-1 改修・更新改善

5 小戸小学校学校施設課大工一丁目5-43 改修・更新改善

6 生目南中学校学校施設課浮田662 改修・更新改善

7 生目中学校学校施設課跡江3131 改修・更新改善

8 学園木花台小学校学校施設課学園木花台南二丁_目13 改修・更新継続

9 檍北小学校学校施設課阿波岐原町1985 改修・更新継続

10 小松台小学校学校施設課小松台西一丁目10-₉ 改修・更新継続

11 古城小学校学校施設課古城町5735 改修・更新継続

12 大宮小学校学校施設課下北方町849 改修・更新継続

13 広瀬北小学校学校施設課佐土原町下田島

20756-1 改修・更新継続

14 住吉南小学校学校施設課芳士1811 改修・更新継続

15 西池小学校学校施設課西池町12-49 改修・更新継続

平成26年度施設評価総合評価（案）と再配置計画（案） h26plan

～公共施設の「総量の最適化」と「質の向上」を実現するために～

平成２６年度施設評価

総合評価（案）と再配置計画（案）

平成２７年２月

１ 背景と目的

２ 施設評価の概要

３ 本年度の取り組み

４ 市民の皆さんへのお願い「ご意見をお寄せください」

Ｂ

Ａ

Ｄ

Ｃ

５ 総合評価（案）の結果（まとめ）

６ 総合評価（案）の結果（利用用途別分類ごとのまとめ）

庁舎等施設 ２３施設

集会施設 ４３施設

医療保健福祉施設 ８施設

市営住宅等施設 ６７施設

学校教育児童福祉施設 １８５施設

１背景と目的

２施設評価の概要

３本年度の取り組み

４市民の皆さんへのお願い「ご意見をお寄せください」

５総合評価（案）の結果（まとめ）

６総合評価（案）の結果（利用用途別分類ごとのまとめ）

庁舎等施設２３施設

集会施設４３施設

医療保健福祉施設８施設

市営住宅等施設６７施設

学校教育児童福祉施設１８５施設